韓正:堅持問題導向 落實“四個最嚴”要求 不斷提高人民群眾對食品安全工作滿意度

  韓正在國務院食品安全委員會辦公室主持召開座談會時強調

  堅持問題導向 落實“四個最嚴”要求

  不斷提高人民群眾對食品安全工作滿意度

  新華社北京6月13日電 在2019年全國食品安全宣傳周活動前夕,中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任韓正13日到國務院食品安全委員會辦公室主持召開座談會,聽取對食品安全工作的意見建議。

  在充分肯定食安辦工作取得的成績后,韓正表示,食品安全工作責任重大,要始終堅持問題導向,牢固樹立問題意識,在不斷髮現問題、解決問題中提高工作水平。要改革行政許可制度,完善社會誠信體系,充分利用備案、告知承諾等手段,加強食品安全事中事後監管,建立健全社會參與、科學化常態化的發現問題和解決問題機制。

  韓正強調,要貫徹落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求,不斷提高人民群眾對食品安全工作滿意度。建立最嚴謹的標準,要抓住當前食品安全的薄弱環節,突出重點領域和需求導向,強化食品安全標準的深度和可執行性。實施最嚴格的監管,要把落實生產經營者主體責任作為關鍵,加大對市場主體和食品生產經營者的監管力度。實行最嚴厲的處罰,要和落實主體責任結合起來,依法從嚴查處,處罰到企業法人。堅持最嚴肅的問責,要明確監管事權,壓實各地區各部門在食品安全工作中的責任。要聚焦社會關注、群眾反映強烈的食品安全問題,敢於鬥爭,敢於碰硬,一查到底,並及時向社會公布。

  會前,韓正參觀了食品安全工作情況展示,考察了解食品安全智慧監管的創新舉措。

  國務委員、國務院食品安全委員會副主任王勇參加活動。市場監管總局、農業農村部、衛生健康委、公安部等部門負責同志在座談會上作了發言。

責任編輯:孔繁玲

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聚焦全供應鏈 浙江打造“品字標”促品質提升

  中國消費者報報道(記者 任震宇)信任是經濟社會內在訴求,認證認可是降低社會運行成本,確保市場經濟健康運行的有效抓手。日前,《中國消費者報》記者在浙江省寧波市舉行的2019年世界認可日主題活動暨“品字標”品牌走向“一帶一路”發布活動上了解到,認證認可工作正在向全供應鏈拓展,而近年來浙江省大力推行的“品字標”品牌制度體系,瞄準全供應鏈,促進高品質供給,也成為消費者選擇優質產品的重要參考。

  認證認可向全產業鏈拓展

  認證認可,傳遞信任,創造價值,是國際通行的現代質量管理手段和貿易便利工具,是質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”。

  日前在寧波舉行的2019年世界認可日主題活動暨“品字標”品牌走向“一帶一路”發布活動上,國際認可論壇主席、中國合格評定國家認可中心主任肖建華告訴記者,認證認可有助於提高供應鏈效率,保障供應鏈安全,提升供應鏈價值。認證認可依據標準、法規等要求,運用多種質量管理方法,對產品、服務、管理體系是否符合標準規範進行評價,為供方、需方、監管者、消費者等供應鏈相關各方建立和傳遞信任,有助於促進供應鏈不同環節的有效對接和良性互動,有助於企業提升競爭力、融入供應鏈,有助於政府監管提高效能、減少風險,有助於促進國際貿易發展,促進高質量發展。

國際消費品博覽會“品字標”浙江製造主題展現場。     任震宇/攝

  越來越多的區域性政府間組織、國家政府部門採用檢驗檢測認證和認可為履行監管職責提供支撐,在相關產品的市場准入規則和監管中,採信經認可的檢驗檢測認證來提高監管的效能,減少監管的風險,降低市場主體的成本,營造公平競爭的市場環境。

  浙江省市場監督管理局總工程師吳一新告訴記者,浙江省不僅建立了由該省領導擔任召集人的浙江省認證認可檢驗檢測工作聯席會議制度,政府還出台了加強質量認證體系建設服務高質量發展的實施意見,認證認可加快融入質量提升行動、生態文明、營商環境、社會治理等建設,積極傳遞質量信任,服務高質量發展。

  “麗水山耕”讓消費者更放心

  “我們的蜂蜜,是真正的土蜂蜜,是純天然的,味道很好。”在首屆中國-中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會的“品字標”浙江製造主題展區,遂昌縣中蜂產業協會會長張根土用刀切下一塊蜂巢蜜,一邊遞給記者品嘗,一邊介紹說:“我們用傳統方法養蜂采蜜,有嚴格的標準,已經成為‘麗水山耕’品牌的產品,還有‘品字標’,品質上你可以放心。”

  張根土所說的“麗水山耕”品牌,是以政府所有、協會註冊、國資公司運營的模式創立的國內首個覆蓋全區域、全品類和全產業鏈的地級市農產品區域公用品牌。它不僅是全國首個註冊成功的含有地級市名的集體商標,還是經國家認監委批准同意國內首個借鑒國際通行做法、採用第三方認證認可手段開展品牌建設管理的農業區域公共品牌。

蜂農向消費者展示有 “品字標”的蜂蜜。   任震宇/攝

  浙江省市場監督管理局總工程師吳一新告訴記者,開展“麗水山耕”區域公共品牌認證,是浙江省市場監管局踐行“兩山”理念,將“品字標”認證從製造業延伸到農業,採信國家統一推行的有機產品認證制度和結果。目前全省共有214家企業獲得314張“麗水山耕”認證證書,獲證產品平均溢價率超過30%。

  “我們打造了‘麗水山耕’這個品牌,根本目的是為了讓消費者能更加放心、方便地買到優質農產品。”麗水市農業投資發展有限公司副總經理劉志龍告訴《中國消費者報》記者,“麗水山耕”從農產品“田間到餐桌”全產業鏈着手,雙向解決了消費者需求和農業主體服務的相關問題。

  劉志龍說,從消費者的需求角度,主要為消費者提供了有品牌背書,質量安全有保障、高品質同時又價格適中的優質農產品;從農業主體的服務角度,依託“麗水山耕”全產業鏈一體化公共服務平台,從標準生產、創意研發、產品精深加工、金融服務、科技服務、物聯網服務等,全方位解決農業主體在生產、流通、營銷等全產業鏈的公共服務需求;從政府的角度,又創新政府農業治理結構,改變了常規財政直補的“輸血”模式,放大財政支農政策效應,提高財政支農資金使用效益,創新財政支農方式,真正意義上推動農業供給側改革。

  “品字標”帶動品質提升

  “麗水山耕”是浙江省近年來推行“區域品牌、先進標準、市場認證、國際認同”為核心的“品字標”品牌制度體系的一部分。

  浙江省市場監管局副巡視員張志益告訴記者,自2014年起,浙江省率先啟動了以“品字標”為形象標識的“浙江製造”區域公共品牌建設。綜合發揮標準提檔、質量提升、品牌提效的組合效用,以高標準作為提升質量的有效標尺,以高質量作為構建品牌發展的核心目標,順應產業轉型升級要求,推動製造業高質量發展。

  在這個“品字標”體系中,既有工業品的“品字標”,又有以“麗水山耕”品牌為代表的農產品“品字標”。張志益說:“‘浙江製造’品牌建設以‘先進標準+認證’為主要方法,通過制定實施國內一流、國際先進的標準體系,對符合標準要求的企業和產品開展第三方認證,使浙江製造成為優質優價、信譽過硬、社會公認的高端區域公共品牌。”

  浙江省的得力集團是國內知名的辦公用品生產企業,該集團有限公司總裁婁甫安告訴記者,得力公司選擇SGS、TUV、萬泰認證等5家不同國際頂尖認證機構開展認證工作,充分發揮認證認可“體檢證”的作用,已獲得9張品字標認證證書。

  “比如我們搞的得力優品工程,它的認證過程是這樣的,首先是找一個國際品牌對標,然後進行對標測試,由項目組評價打分,再制定自己的優標,根據優標對產品進行創新改進,再由認證機構專家組評審認證,通過評審的產品才正式發布。”婁甫安說。

  “品字標”品牌制度體系的發展帶動了產品品質的提升,也帶動了經濟的發展。截至目前,浙江省共研製發布“浙江製造”標準1100餘項,培育“品字標”企業700餘家。據統計,2018年浙江省“品字標”企業主營業務收入達到6328億元,增幅11.9%;出口交貨值為1135億元,增幅11.55%;利潤總額達到761億元,增幅16.8%,品牌賦能已初顯成效。

責任編輯:游婕

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中國電信“零元購”承諾泡湯?

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)現實生活中,消費返全款這樣的好事你遇到過嗎?這到底是“餡餅”還是陷阱?近日,中國電信股份有限公司松原分公司(以下簡稱電信松原分公司)給出了答案。該公司所屬的一個手機賣場開展的“零元購”消費全返業務,讓消費者曲先生沒吃到“餡餅”,卻真正地體會到陷阱的滋味。一年來,曲先生多次維權未果,弄得身心疲憊。6月4日,《中國消費者報》記者趕赴松原市對此事進行了調查。

  投訴——

  “零元購”免費午餐成空

  近日,吉林省松原市民曲先生向《中國消費者報》記者投訴稱,去年4月,他參加當地電信公司天翼手機賣場開展的消費全返活動時被忽悠,至今維權未果。

涉事的天翼手機賣場。                   李洪濤/攝

  據曲先生介紹,2018年4月30日,他行至位於松原市鉑金路的金鑽百貨公司對面時,看到天翼手機賣場正在搞活動,吸引了很多人。他好奇地走上前去看個究竟。原來,該手機賣場是電信松原分公司開辦的,正在開展“零元購”消費全返活動,現場購買商品一分錢不用花,只不過參加活動的商品是一些斐訊的小家電產品,並非電信產品。

  在該營業廳工作人員的熱心講解下,曲先生動心了。最終,他花了5794元購買了體脂秤、路由器、空氣凈化器、手環。這些商品消費金額全返的時間從兩個月到3個月不等,只有空氣凈化器是12個月。

  另外,在該手機賣場工作人員的“熱心”推薦下,曲先生還辦理了手機套餐業務,捆綁了翼支付。工作人員承諾,使用翼支付,在指定的中國石油加油站加油,每升優惠0.3元。此外,曲先生還辦理了手機主副卡綁定業務。辦理時,工作人員稱,僅僅需要主卡繳納套餐費用,副卡不用繳費。

  購買了這些小家電產品及辦理了手機套餐業務后,曲先生以為撿到了大便宜,因為商家說好了過一段時間就能把錢全都返回來,自己一分錢都不用花。然而,事實證明,曲先生高興過早了。在接下來的時間里,他陷入了一個大麻煩。原來,到了約定返錢的時間,曲先生到該賣場去取錢,只返還了購買體脂秤的599元和空氣凈化器的499元,其他消費的4696元並沒有返還。曲先生詢問不返錢的原因,賣場方面沒有作出解釋,只是讓他再等幾天。

  此後,曲先生多次前往該手機賣場,都沒有拿到消費全返的錢。更讓他氣憤的是,在使用翼支付給愛車加了幾個月油后,中國石油的幾個指定加油站拒絕繼續給予優惠了,原因是電信公司方面欠賬。另外,曲先生辦理的手機主副卡綁定業務,手機賣場方面也食言了。因為曲先生查詢后發現,一張不需要繳費的副卡也被扣費了,而且扣了16個月。

  調查——

  天翼賣場涉嫌超範圍經營

  自從“零元購”消費全返的承諾泡湯后,曲先生為了維護自己的合法權益,開始走上了維權之路。他多次找到該手機賣場和電信松原分公司,希望對方履行承諾。然而,一年多來,他並沒有得到滿意的答覆。手機賣場方面也未給出拒絕消費全返的合適理由。

  6月4日上午,《中國消費者報》記者來到了位於松原市鉑金路的天翼手機賣場。此時,一些消費者正在辦理業務。一名工作人員表示,手機賣場只負責產品的銷售和業務的辦理,記者的採訪和曲先生的投訴,由電信松原分公司負責接待和作出解釋。在該手機賣場內,記者並沒有看到曲先生採用消費全返方式購買的小家電,櫃檯上也沒有擺放。

  記者調查發現,電信松原分公司天翼手機賣場工商營業執照的經營範圍為:在本行政區劃內經營800MHZCDMA第二代数字蜂窩移動通信業務;信息服務業務;經營與通信及信息業務相聯的系統集成、技術開發、技術服務、信息諮詢、設備銷售,廣告業務;通信設施租賃。自有房屋租賃。CD-MA2000第三代数字蜂窩移動通信業務信息服務業務(僅限移動信息業務)。從中可以看出,該賣場並沒有小家電產品的營銷資質,涉嫌超範圍經營。

  記者在曲先生出示的參加“零元購”后商家開具的收據上發現,其上面蓋有中國電信天翼手機賣場的現金收訖章。隨後,記者又來到電信松原分公司了解相關情況。該公司辦公室付主任表示自己對此事不了解,要聯繫業務方面的負責人出面解決並回復記者。

  6月5日上午,電信松原分公司相關負責人白經理與記者取得了聯繫。據其介紹,曲先生確實參加了該公司手機賣場開展的消費全返活動。之所以沒有及時兌現消費全返,是因為與公司活動合作的經銷商已經解約。目前,公司方面正在聯繫該經銷商,儘快協調其履行承諾,解決曲先生的消費投訴。就曲先生投訴的翼支付加油和手機套餐副卡扣費問題,白經理沒有作出回應。

  觀點——

  營銷模式涉嫌消費欺詐

  吉林省消費者協會新聞與公共事務部主任謝婉余表示,《消費者權益保護法》明確規定,消費者具有知情權和公平交易權。電信松原分公司天翼手機賣場開展的“零元購”消費全返業務,並沒有告知消費者實情,也沒有履行當初的消費承諾,其違約行為涉嫌欺詐。

  按照《消費者權益保護法》的有關規定,如果構成消費欺詐,曲先生可以向商家主張3倍賠償。由於“零元購”消費全返活動是該手機賣場和經銷商共同開展的,且活動地點在手機賣場內,消費者持有的消費憑證蓋有手機賣場的現金收訖章,針對曲先生的投訴,手機賣場應該對曲先生給予先行賠付,然後再根據合同與經銷商進行交涉。此事可以採取雙方調解方式解決,也可以向人民法院提起民事訴訟。

責任編輯:游婕

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桂林女導遊要求遊客1小時花兩萬元 市場監管部門檢查6家購物店

  
桂林市市場監管局旅遊分局執法人員檢查涉事購物店遊客購物台賬。 陽顯超/攝

  中國消費者報南寧訊(唐莉 記者顧艷偉)6月10日,廣西區桂林市一名導遊要求遊客“一個小時花兩萬元錢”的視頻在網上熱傳。6月11日,桂林市市場監管局聯合該市文廣旅遊局成立專案組對事件進行調查。文廣旅遊局對涉事導遊作出吊銷導遊證的處罰,市場監管部門對相關購物店展開檢查。

  6月10日晚,一條“這個導遊好囂張”的視頻在網上傳播。一名導遊在視頻中稱:“不管遊客圖桂林哪一樣來的,一個小時兩萬塊錢,現在下車。”因涉嫌強制購物,該視頻引髮網友反感,並呼籲監管部門介入調查。

  6月11日,桂林市市場監管局和文廣旅局介入調查,調查發現,視頻中的事件發生在5月底,旅遊團來自江西南昌,是江西某化妝品公司舉辦活動贈送給客戶的旅遊名額,只需繳納很低的費用即可參加,遊客以老年人為主。

  經桂林市文廣旅遊局核實,事件起因是遊客購物較少,導遊提成不高產生不滿。文廣旅遊局責成涉事導遊趙某某向遊客道歉,同時吊銷趙某某的導遊證,並納入旅遊經營服務不良信息系統。

  桂林市市場監管局對旅遊行程中涉及的6家旅遊購物店進行了檢查,將旅遊購物店是否存在商業賄賂、虛假宣傳、強制消費等問題作為檢查重點,截至6月13日,尚未發現旅遊購物店有違法違規行為,市場監管部門尚未收到相關投訴舉報。

  桂林市市場監管局表示,將會對涉事購物店繼續深入調查,並以近期調查發現的一例旅遊購物店涉嫌商業賄賂案件為線索,嚴厲整治旅遊市場欺客宰客違法行為。

  桂林市場監管局提醒消費者,謹慎參加“零團費”“負團費”等不合理低價的旅遊活動,因為“零負團費”的背後往往暗藏有自費或購物項目,甚至可能遭遇強制消費,致使消費者合法權益受到侵害。

責任編輯:黃磊

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北京市場監管局對電商企業“6·18”促銷活動開展行政指導 不得先漲價再打折

  
北京市昌平區市場監管局網監科工作人員在慧聰網進行現場指導。 董芳忠/攝

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)“6·18”電商行業年中促銷季來臨之際,為保護消費者合法權益,營造安全放心的消費環境,6月14日,北京市市場監管局、市價監局、市消協等部門,對天貓、京東、亞馬遜、噹噹網、國美在線、蘇寧雲商、美團、寺庫、每日優鮮、轉轉、微店、小米、全星時空、酒仙網、順豐優選、今日頭條等16家電商企業“6·18”年中促銷活動進行集中行政指導和經營提示。

  北京市市場監管局網監處要求,電商企業要做到亮照亮證亮標,保障用戶信息、用戶身份處置權,核驗、登記、更新平台內經營者身份,報送平台內經營者身份信息,記錄、保存商品和服務信息、交易信息,公示平台服務協議和交易規則,區分標記自營業務,建立健全信用評價制度。

  北京市市場監管局消保處要求,企業應做到積極承擔首問責任,嚴格落實賠償先付制度,不得先漲價再打折,不得虛構交易、利用虛假的成交量和成交額誤導消費者,嚴格遵守網購商品“七日無理由退貨”的相關規定;制定應急預案,妥善應對突發事件;暢通訴求反映渠道,強化售後服務團隊建設,縮短客訴響應時間,暢通信息回溯反饋通道,把更多矛盾解決在源頭,把更多糾紛化解在萌芽,防止事態升級、風險蔓延。

  北京市市場監管局產品處要求,網絡交易平台經營者要進一步加強對網絡商品經營者的管理,健全完善產品質量管控制度和措施,主動開展產品質量檢查;自覺履行並督促商家嚴格執行進貨檢查驗收制度;及時制止消費侵權行為,促進網絡交易產品質量的提升。

  北京市市場監管局食品安全相關職能部門要求企業杜絕未取得《食品經營許可證》銷售食品,銷售的普通食品標籤內容虛假標識聲稱,以及在網頁上宣傳普通食品具有療效或保健功能的行為。電商平台要嚴格履行對入網食品生產經營者的審查責任,及時更新入網食品經營店鋪檔案信息,對不符合法律法規規定,存在食品安全隱患及違法的店鋪自覺下線,停止其經營行為。要加強食品安全信息公示,在平台主頁面或店鋪頁面公示店鋪資質信息。

  北京市市場監管局廣告處要求,加強廣告發布審核,嚴格落實廣告發布者的審核責任。要進一步規範廣告經營行為,嚴格落實好廣告發布者、經營者的責任,建立健全廣告承接登記、審核和檔案管理制度,把法律規定要求落實到位,配合有關部門開展廣告監管工作。平台作為管理者,要進一步加強平台內廣告內容的管理,及時制止虛假違法廣告,特別是存在導向問題的廣告發布。

責任編輯:黃磊

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消費者買到問題產品 兩地聯動為木門“驗明正身”

  中國消費者報報道(記者 洪敬譜)安徽省合肥市消費者顏先生從合肥古木林木業有限公司(以下簡稱合肥古木林公司)訂購了杭州歐盼木品有限公司(以下簡稱杭州歐盼公司)的“歐盼”原木木門、門套、護牆板等,總價17萬元,安裝不到4個月,竟然大面積開裂。在消費者維權過程中,銷售商合肥古木林公司無法提供產品合格證、質保書,以及杭州歐盼公司代理合同等證明性材料。近日,通過長三角消保委聯盟消費維權機制,安徽、浙江兩地市場監管部門和消保委聯手,揭開了木門的真相。

  木門大面積開裂

  5月27日,顏先生向《中國消費者報》記者反映,其於2018年8月12日與合肥古木林公司簽訂了17萬元的木門系列產品訂購協議,約定從合肥古木林公司訂購由杭州歐盼公司生產的11扇“歐盼”木門及門套、護牆板等產品,安裝到顏先生位於合肥市某小區的一套房子里。今年1月,木門等產品安裝結束。此後,顏先生多次要求合肥古木林公司提供生產廠家杭州歐盼公司的出廠合格證及質保書,未果。

  4月14日,顏先生在家裡檢查時,發現所有木門及部分門套和護牆板大面積開裂。他及時通知合肥古木林公司負責人洪女士,要求通知生產廠家杭州歐盼公司,儘快協商處理。但杭州歐盼公司的工作人員一直未出現。洪女士稱,此事只能由合肥古木林公司解決。顏先生撥打12315投訴。

  顏先生告訴記者,5月21日上午,合肥市廬陽區大楊鎮市場監管所就其投訴進行了第一次調解。在調解現場,合肥古木林公司負責人洪女士告訴市場監管所工作人員,她無法取得本次訂購產品的合格證及質保書。顏先生對此十分不解,如果是杭州歐盼公司生產的產品,為何該公司既不出具產品合格證及質保書,也不派人前來解決產品質量問題呢?

  顏先生給杭州歐盼公司打電話核實。杭州歐盼公司辦公室人員告訴顏先生,合肥古木林公司負責人洪女士曾經在該公司訂購過木門,但自2018年以來,該公司未銷售過木門等產品給合肥古木林公司,顏先生訂購的此批木門、門套及護牆板不是杭州歐盼公司生產的。

  5月28日上午,合肥市大楊鎮市場監管所組織進行第二次調解。在調解現場,合肥古木林公司負責人洪女士和呂先生均表示,該批木門是“歐盼”木門,是一位崔姓業務員聯繫的,他們將努力提供相關證明材料,並表示願意為顏先生修復問題木門。顏先生要求其提供崔姓業務員的聯繫方式以核實真假,遭到了拒絕。呂先生表示,他們會聯繫杭州歐盼公司來證明這批產品是“歐盼”正品。

  當天調解結束時,顏先生要求,如果是“歐盼”產品,就應由杭州歐盼公司來承擔相關責任;如果不是“歐盼”產品,合肥古木林公司涉嫌銷售假冒產品和消費欺詐,要求市場監管部門予以查處,並由合肥古木林公司承擔“退一賠三”的責任。

  維權聯盟驗真假

  5月28日下午,顏先生將相關情況投訴至安徽省消保委。由於涉及的生產商和銷售商分屬浙江和安徽兩省,安徽省消保委立即啟動長三角消保委聯盟消費維權機制,協調浙江省消保委給予支持。

  5月30日一早,安徽省消保委投訴部科長王燦和《中國消費者報》記者一同來到浙江省消保委。浙江省消保委副主任、秘書長崔礪金了解此事後,立即聯繫杭州市及蕭山區消保委,並協調杭州市市場監管局瓜瀝分局執法人員一起調查。當天上午10點左右,杭州市市場監管局瓜瀝分局副局長李龍等兩位執法人員,與安徽省消保委工作人員及《中國消費者報》記者一行來到杭州歐盼公司了解情況。

  杭州歐盼公司董事長俞錦平對《中國消費者報》記者說,“歐盼木門”是該公司的商標,已經使用了十多年,該公司擁有完備的銷售追溯體系,對每一位購買該公司產品消費者的信息均有詳細登記。經查實,顏先生購買到的木門系列產品不是該公司的產品。

  俞錦平還告訴記者,合肥古木林公司在2018年之前確實與該公司有過合作,銷售過“歐盼”木門,此後就沒再銷售過“歐盼”木門。就在消費維權工作人員來的前一天,合肥古木林公司負責人打電話給他,希望他幫忙出具產品證明,他沒同意。“是我們公司的產品,我們一定會負責任的。不是我們公司的產品,我們也不能背這個黑鍋。”俞錦平說。

  杭州歐盼公司還向安徽省消保委出具了一份函件,說明顏先生家的木門不是該公司的產品。

  專家觀點:

  銷售商涉嫌欺詐

  安徽省消保委投訴部主任羅勇在接受《中國消費者報》記者採訪時說,《消費者權益保護法》規定,經營者與消費者進行交易,應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則,消費者享有知情權和選擇權,經營者向消費者提供有關商品或者服務應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。通過長三角消保委聯盟消費維權機制啟動以來掌握的證據來看,合肥古木林公司涉嫌生產銷售假冒“歐盼”木門系列產品,其行為涉嫌欺詐。按照《消法》第五十五條的規定,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當承擔“退一賠三”的責任。

  羅勇表示,安徽省消保委支持消費者合法合理維權,將約談合肥古木林公司,要求該公司合法誠信經營。對於顏先生的投訴,消保委將組織調解,如果調解不成,消保委將啟動與法院之間的訴調對接機制,支持消費者通過訴訟的方式維護其合法權益。

  安徽省消保委律師團律師、安徽皖大律師事務所律師劉德禮在接受記者採訪時說,最高人民法院《關於貫徹執行(民法通則)若干問題的意見》(試行)第六十八條規定,“一方當事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實情況,誘使對方當事人作出錯誤的意思表示的,可以認定為欺詐行為”。按照《侵害消費者權益行為處罰辦法》有關規定,經營者銷售偽造產地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址,銷售的商品侵犯他人註冊商標專用權,以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品的,作虛假或者引人誤解的現場說明和演示,且不能證明自己並非欺騙、誤導消費者而實施此種行為的,經營者不以真實名稱和標記提供商品或者服務,屬於欺詐行為。

  劉德禮還表示,《消法》第三十四條規定,有關國家機關應當依照法律、法規的規定,懲處經營者在提供商品和服務中侵害消費者合法權益的違法犯罪行為。《消法》第五十六條規定,經營者的欺詐行為,除承擔相應的民事責任外,由有關行政部門責令改正,可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,情節嚴重的,責令停業整頓、吊銷營業執照。《商標法》第五十七條和第六十一條規定,生產銷售侵犯註冊商標專用權的商品的行為屬於侵犯註冊商標專用權,國家有關部門有權對該行為依法查處,涉嫌犯罪的,應當及時移送司法機關依法處理。

     新聞背景:

        4地聯手護航消費者

  上海、江蘇、浙江和安徽4地消費者組織4月17日簽署《長三角地區消費者權益保護委員會消費維權一體化合作協議》,推動聯動監督和消費投訴糾紛化解,推進數據互通共享,助力長三角消費者權益保護進入新的“一體化階段”。

  4地消保委依託地域相連、經濟相融、文化相通的整體優勢,建立信息共通、規制共建、資源共用、權益共護、成果共享5項原則,明確了聯盟合作、協調通報、聯合聲明、培訓交流、比鄰合作5項合作機制。

  4地聯動開展商品服務社會監督和消費投訴糾紛化解,聯手開展商品和服務比較試驗,聯合開展消費體察、消費調查,推動長三角地區更多的市場主體建立消費糾紛處置綠色通道、先行賠付等快速反應和應急處置機制。

  此外,同時成立的長三角消保委聯盟,將設立輪值秘書長,由4地消保委秘書長輪流擔任,負責每年牽頭召開聯盟工作會議,根據共同關注的工作重點制定年度合作議題,商討研究分工合作內容及消費維權工作發展方向。

 

責任編輯:黃磊

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湖北市場監管局督促電商“6·18”促銷不得虛報特價攬客

  中國消費者報武漢訊(胡慶洪 記者 吳采平)在電商“6·18”促銷活動即將來臨之際,6月14日,湖北省市場監管局召開“6·18”電商促銷活動行政指導會,要求電商企業依法規範促銷行為,做到“十個不得”。

  針對以往網絡集中促銷活動中存在的虛假打折誤導消費者、不公平格式條款、限制商家選擇平台、“刷單炒信”等問題,湖北省市場監管局要求電商企業加強對6·18集中促銷活動的內部合規審查和風險點排查,做到防患於未然。

  要自覺遵守《电子商務法》《消費者權益保護法》等要求,依法規範促銷行為,做到“十個不得”:不得利用合同格式條款,設置定金不退、增加限退條件等侵害消費者合法權益行為;不得因促銷降低商品質量,藉機以次充好,以假充真;不得發布虛假違法廣告;不得對商品和服務作引人誤解的虛假宣傳;不得先漲價再打折,虛報特價攬客;不得違規開展有獎銷售等不正當競爭行為;不得實施有價無貨的欺詐行為;不得限制、排斥經營者參加其它網絡交易平台開展的促銷活動;不得在網絡交易平台(網店)售賣違禁品;不得制售假冒偽劣商品。

  行政指導會上,湖北省市場監管局副局長彭明方強調,相關平台企業要加強對平台內網店促銷商品的清查,防止侵權假冒、“三無”產品或屬於強制性產品認證管理目錄的無證產品進入網絡市場銷售。同時,相關線下自營商品的企業,要加強促銷產品質量的管控,加強售後服務管理,向消費者提供更多優質商品。

責任編輯:游婕

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肖亞慶在閩調研時強調 牢固樹立以人民為中心的發展理念 扎紮實實抓好“放心工程”

  中國消費者報福州訊(姜馨) 6月13日至16日,市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶在福建省福州市、廈門市、泉州市調研時強調,要不忘初心、牢記使命,牢固樹立以人民為中心的發展理念,扎紮實實抓好“放心工程”。

  調研期間,肖亞慶走進蔬菜批發市場、超市物流倉儲中心、酒店後廚、食品企業生產車間、基層市場監管所,了解食品安全“一品一碼”追溯系統建設、食品安全“雲網”建設、網絡“明廚亮灶”建設、餐飲服務操作規範落實、企業質量安全主體責任落實、追溯體系建設和市場監管等情況。他認真聽取各調研點情況介紹,與一線工作人員溝通和交流,叮囑企業要增強自覺性和主動性,切實擔起質量安全生產的主體責任。

  肖亞慶強調,食品安全是重大的民生工程、民心工程,習近平總書記在福建工作時就創造性、系統性地部署、推進治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”,為福建食品安全工作建立了科學機制、打下了堅實基礎,積累了寶貴的經驗,希望福建秉承光榮傳統,進一步支持和重視食品安全工作,為全國積累更豐富、更鮮活的寶貴經驗。

  肖亞慶指出,當前,我國食品安全監管任務依然艱巨,人民群眾熱切期盼吃得更放心、吃得更健康。市場監管部門要堅持以人民為中心的發展思想,貫徹落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求,認認真真履行監管責任,下大氣力抓好食品安全,讓人民群眾買得放心,用得放心,吃得放心。

  肖亞慶指出,市場監管部門要認真學習習近平總書記系列重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,持續深化“放管服”改革,不斷滿足人民群眾對市場監管工作的新要求、新期待,豐富改革內涵、釋放改革紅利、放大改革效應,努力開創新時代市場監管工作新局面。

  調研期間,肖亞慶還與福建省委、省政府領導就加強合作、優化營商環境、推進高質量發展等議題交換了意見,並出席了第十一屆海峽論壇大會。

  市場監管總局有關司局負責同志參加調研。

責任編輯:邊靜

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餘額被清零 易到變“難到”

  中國消費者報報道姜馨)日前,筆者在黑貓投訴平台發現不少有關易到用車平台,私自將消費者賬戶內餘額清零的投訴。消費者表示,目前在易到用車已經打不到車,要求易到方面儘快退還之前交的預付款。投訴中,也有不少司機反映他們的工資在易道用車上無法提現。截至6月6日,黑貓投訴平台上已有313個關於易到用車的投訴。

  投訴

  “錢包”餘額清零

  北京消費者王偉向筆者反映,2016年他在易到用車陸續充值了3000元,因為當時有“充一百送一百”的優惠活動,所以賬戶上的餘額有6000元。這兩年,他打車陸續花費了2000元。去年下半年,王偉發現易到用車將其賬戶餘額分成兩個“錢包”,一個是購卡金額,即在平台上充值的金額,另一個是贈送金額。購卡金額显示還有1000元,贈送金額則有3000元。

  今年5月底,王偉忽然發現自己賬戶內兩個“錢包”的餘額都已被清零。隨後,王偉將此事反映到黑貓投訴平台。

  易到用車對此回復稱,是因為“之前活動贈送金額部分設置有效期為期一年,到期后未使用部分將會自動失效”。王偉對這樣的解釋很不滿意。他說,當時充值的時候显示長期有效,如果知道有效期只有一年,自己不會充那麼多錢。而且,如果真的如商家所言,贈送金額一年有效,為何兩年多后才取消?為何把充值金額也清零?王偉見易到用車未回復其上述補充投訴,撥打12345熱線投訴。隨即,易到用車將剩餘的1000元充值金額返回到了王偉的賬戶。到了第二天,易到用車平台便显示網絡異常無法登錄,在線客服和電話客服均無法聯繫。

  調查

  賬戶退款障礙多

  調查中,筆者了解到,黑貓投訴平台上有不少消費者遇到了和王偉同樣的情況。易到用車在回復用戶“彭一真-only”的投訴中解釋道,贈送金額有效期為一年,至於將用戶的充值金額清零是系統問題,很快就會解決,建議用戶耐心等待。“彭一真-only”在補充投訴中要求易到用車拿出有效文件,證明當時的確告知消費者贈送金額有效期為一年,未得到回應。

  廣東消費者池女士告訴筆者,2017年易到用車做優惠活動時,她充值了3000多元。此後,由於長時間內都無法打到車,考慮到卡內還有5000多元餘額,池女士於去年向易到用車申請退還充值金額。易到用車表示,充值金額一旦使用過就不能退還。今年4月9日,池女士又重新申請,經易到用車客服核實后,可退還金額為2444元,並承諾在30個工作日內退還。但是直到6月,池女士也沒有收到退款以及來自易到方面的任何解釋。

  易到用車的司機唐建忠告訴筆者,去年8月,他在平台就無法提現工資了,至今仍有1.5萬元被扣。其他地區的司機也遇到了同樣的情況。很多司機不敢繼續在易到用車接單,所以才出現了消費者在該平台打不到車的情況。“消費者的每一筆打車費易到用車要分走35%,司機本身賺的也不多,平台不僅一直拖欠工資,還要求司機體諒理解。”唐建忠說。5月15日,易到用車下發通知,司機可以在10日內分批提現。10天過去,唐建忠依然沒有領到工資。5月26日,易到用車已無法登錄,客服電話均無法接通。王偉懷疑是易到方面屏蔽了司機端。

  進展

  客服熱線已停用

  據了解,易到用車曾在黑貓投訴平台集中回復過關於用戶餘額清零的投訴,前期解釋為“系統升級引起的失誤”,後期回復為“平台服務器受到攻擊,技術人員正在努力搶修”。

  5月27日,易到用車在微博發文,指出5月25日夜間至26日凌晨,平台服務器遭到連續攻擊,核心服務器被入侵,大部分服務功能受到波及,平台已經報警並進行修復工作,請用戶予以理解和體諒。不少用戶在微博下留言,表示易到用車這是在“騙人”“自導自演”。有用戶要求易到方面出示相關證據證明的確是由服務器被攻擊所致,但未得到回應。該條微博發出后,易到用車官方微博和客服官方微博再無發文解釋。

  近日,筆者撥打易到用車的客服熱線,被自動回復告知“當前服務號已停用”。6月5日,筆者發現易到用車可以叫車,但是聯繫在線客服時,卻显示“客服不在線,系統將自動斷開會話”。

  專家觀點:

  餘額不退涉嫌侵權

  中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙佔領律師認為,易到用車沒有提供證據證明當時告知了消費者贈送金額一年有效,如果消費者所言屬實,易到用車清空贈送金額屬於單方變更合同內容,是違約行為。另外,作為商家給予的優惠,易到用車有權利將贈送金額單獨列出來,也可以在用戶消費時優先扣除充值餘額,但是要在合同中進行明確的約定,在用戶明白且同意的基礎上進行。易到用車一開始便把兩類金額放在一起,沒有對此進行相應的規定,後來又自行劃分,屬於單方變更合同。

  趙佔領說,消費者在易到用車充值金額相當於單用途商業預付卡,《單用途商業預付卡管理辦法》第十九條規定,記名卡不得設置有效期;不記名卡有效期不得少於3年。發卡企業或售卡企業對超過有效期尚有資金餘額的不記名卡應提供激活、換卡等配套服務。據此,對於充值金額,易到用車不能凍結或者清空。同時,預付款和押金性質不同。用戶一旦不願意接受公司的服務,公司必須退還相應押金。但是預付款需要和商家協商退款。如果商家不同意,不能強制退款,除非有法定的理由或者約定的理由。比如,企業倒閉了或者無法提供服務。易到用車目前經營不善,不能給用戶提供正常的用車服務,用戶可以要求解除合同。易到用車同意退款時也可以提出自己的附加條件,比如只退充值金額,不退贈送金額等。如果易到用車停止經營或者破產的話,按照規定需要退還消費者的預付款。但是,易到用車目前面臨着資金困難的問題,需要走破產清算程序,先支付員工工資,再繳納稅款,最後用戶、司機作為公司的債權人,可以按比例清償。

  有關專家表示,依據《消費者權益保護法》,在經營者存在違約的情形下,消費者可以解除合同。如果經營者不允許解除合同,就有強制消費之嫌。如果賬戶餘額不能用也不能退,經營者就有侵佔消費者財產之嫌。消費者可以收集消費憑據、存底、手機截屏等證據,向市場監管部門投訴,用法律武器維護自身合法權益。

責任編輯:邊靜

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浙江武義對強制消費者購買3D眼鏡行為進行專項檢查

  商家簽署承諾書。武義縣市場監管局供圖

  中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)近日,浙江省金華市武義縣市場監管局聯合縣新聞出版局、縣文化執法大隊,針對全縣各大電影院強制消費者購買3D眼鏡的行為進行專項檢查。

  據了解,自2015年以來,不少消費者反映,觀看3D電影時電影院不提供3D眼鏡,要求消費者自行購買或者自己攜帶3D眼鏡觀影。針對此現象,今年5月27日,中國消費者協會表示,3D眼鏡是觀看3D影片不可或缺的基本條件,提供3D眼鏡是觀影服務不可分割的組成部分,影院經營者就應當依約向消費者提供滿足觀影要求的全部服務,包括向消費者提供3D眼鏡等觀影設施。

  針對消費者反映的情況,武義縣市場監管局提前深入調查,並於6月14日開展正式專項檢查。

  在檢查現場,武義縣市場監管局工作人員向電影院負責人詳細了解了3D眼鏡的使用情況。電影院負責人簽訂了承諾書,保證即日起免費向消費者提供3D眼鏡,同時尊重消費者自備或者選購3D眼鏡的權利。

  武義縣市場監管局提醒消費者,如觀影者發現武義各大影院仍有不免費提供3D眼鏡的現象,可撥打12315反映情況。

責任編輯:黃磊

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