3·15晚會追蹤:吉林省消協組織排查“探針盒子”

  中國消費者報長春訊(記者李洪濤)吉林省消費者協會3月18日分別向各市(州)消費者組織和各大商超、直屬聯絡站下發《關於在各大商超排查探針盒子的通知》和《關於排查通過探針盒子獲取用戶信息問題的函》,組織開展對“探針盒子”的排查工作。

  3月19日,吉林省消協聯合吉林衛視、守望都市等媒體,對長春歐亞賣場主要出入口、扶梯電梯口、超市及部分售賣商品大廳進行排查工作。歐亞賣場相關負責人表示,賣場已對場內37個出入口、220部扶梯電梯出入口等人流密集區進行全面排查。

  據介紹,探針盒子分為人為攜帶式和固定安放式兩種,主要功能是竊取消費者手機的個人信息。在人流密集區域將探針盒子固定在某個比較隱秘的角落,開啟探針盒子后,會自動搜索到已經開啟自動搜索wifi功能的手機用戶,對所搜索到的用戶信息進行技術加工和後台處理,反推出消費者的個人信息。

  吉林省消協提醒,消費者在公共區域不要使用公共開放的wifi,確保自身安全信息。吉林省消協還將聯合機關各部門持續開展對重點區域和場所探針盒子的排查活動,切實保障消費者個人信息安全。

責任編輯:黃磊

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全國各地嚴查3·15晚會曝光產品

  中國消費者報報道董雅婷 記者任震宇)記者3月19日從國家市場監督管理總局獲悉,針對央視3·15晚會曝光的案件線索,市場監管總局第一時間部署相關案件查處工作。晚會結束當夜,市場監管總局負責人立即召集相關司局負責人會議,逐條梳理晚會曝光案件線索,迅速部署與市場監管職責相關案件的查處和後續工作,要求有關地區市場監管部門依法嚴肅查處晚會曝光案件涉事企業和相關責任人員,重拳打擊制售假冒偽劣產品等侵害消費者權益行為,有關情況及時向社會通報,積極回應社會關切。

  據不完全統計,截至3月17日18點,各地共出動執法人員8.4萬人次,檢查食品銷售者16.2萬戶次,清查並下架封存涉事“辣條”產品22.3萬袋和其他涉嫌違規“五毛食品”27.2萬袋。

3月18日,吉林省市場監管廳召開會議,部署排查整治工作。圖為執法人員在校園周邊食品店進行檢查。羅金玉攝

        
       查“辣條”

  下架22.3萬袋

  晚會結束后,市場監管總局要求河南省、湖南省市場監管局立即開展執法調查,責令停產停業,全面下架封存涉事企業產品,嚴厲查處違法違規行為,並部署各地進一步加強“辣條”生產經營監管,重點對校園周邊銷售者、特別是涉事企業生產的“辣條”產品進行檢查,加強對地方檢查工作的指導。

  河南省委、省政府高度重視,河南省市場監管局迅速派出督導組赴當地調查處理,並於3月16日起開展校園及周邊食品安全整治“百日行動”;開封市、尉氏縣、蘭考縣市場監管、公安部門聯合對涉事企業進行全面檢查,控制企業負責人,責令停產停業並立案調查,全面下架召回封存涉事產品。湖南省市縣三級執法人員迅速趕赴現場,封存全部生產設備和車間,對涉事企業立案調查,並督導平江縣開展專項整治工作。湖北荊門市相關部門連夜整治,對相關食品及時下架並抽樣封存,組織執法人員集中開展校園周邊食品經營單位拉網式排查。北京、河北、山西等8省市印發緊急通知並作出部署。

  據不完全統計,截至3月17日18點,各地共出動執法人員8.4萬人次,檢查食品銷售者16.2萬戶次,清查並下架封存涉事“辣條”產品22.3萬袋和其他涉嫌違規“五毛食品”27.2萬袋。

  查醫療垃圾違法回收利用

  非法生產廠被查封

  河北省市場監督管理局已派督導組分赴保定、滄州進行現場督導。保定市政府組織衛生、環保、市場監管等部門,對轄區內廢舊塑料市場和再生塑料生產企業進行地毯式排查。滄州市對曝光的任丘三峰網袋廠進行了查封,對3名相關負責人採取了控制措施,對滄縣蒲某在自家院內設置的非法小作坊進行查處,拆除扣押了生產設備,處置了現場原料和產品。河南濮陽市委、市政府已部署當地衛健委、環保、公安部門組成工作專班,調查處置違規生產“再生塑料”問題。山東臨沂市市場監管局組織各縣區市場監管局連夜對全市兒童玩具生產企業開展拉網式執法檢查,重點檢查使用醫療垃圾破碎料生產兒童玩具產品等違法行動,最終在蘭山區查獲一個無照非法生產玩具的黑窩點,已對生產設備、庫存原料和玩具半成品進行了查封並抽樣送檢。

  查一次性衛生用品

  涉事人員被刑拘

  山東臨沂市委書記、分管副市長先後到現場督導檢查,市場監管總局會同有關部門立即開展行動,對山東郯城金得利衛生用品有限公司等涉事企業依法進行查處。市場監管部門對現場所有規格型號的衛生巾和紙尿褲產品進行查封並抽樣送檢,5名涉事人員被刑事拘留,企業負責人已被警方控制,當地人大依法罷免了其人大代表資格。湖北省市場監管部門會同公安、經信、衛生等部門,迅速對湖北仙桃佰斯特衛生用品有限公司等涉案企業進行查處,對該企業成品、半成品、原材料、車間倉庫實施查封,對企業財務賬目和相關產品進行登記保存,並將抽取的1個散漿原料樣品、60個成品紙尿褲樣品連夜送檢。目前公安機關已對該公司6名相關責任人採取控制措施,初步核實該企業三年銷售額達1.8億元。

  查“掛證”

  責令446家藥店立即整改

  國家葯監局高度重視,迅速反應,當晚印發《關於嚴厲查處媒體曝光執業藥師“掛證”行為的通知》,督促重慶市葯監局對曝光問題展開調查,組織針對性監督檢查,對媒體曝光的“掛證”執業藥師和涉事藥品零售企業依法嚴厲查處,並舉一反三,開展相關違法行為的全面整治工作。重慶市葯監局在3月15日當晚啟動應急處置程序,成立以局長為組長,分管局領導為副組長的工作組,一方面配合央視後續跟蹤報道,一方面部署檢查執法。

  截至3月17日晚,重慶市主城九區市場監管局共出動執法檢查人員1110人次,檢查藥店1855家,發現239家藥店執業藥師不在崗,195家藥店未憑處方銷售處方葯,責令446家藥店立即整改,立案查處3家。

  查“土雞蛋”

  建議宣告相關商標無效

  國家知識產權局商標局初步認定第7098892號“鮮土”商標、第3556896號“好土”商標與特定商品名稱聯用,易導致消費者對產品品質的誤認,建議宣告上述商標無效。3月15日晚,針對圈養雞蛋標稱“土雞蛋”問題,湖北仙桃市市場監管局當晚趕往湖北蓮田食品開發有限公司開展執法檢查,現場查扣該公司各種標識124500張、包裝盒2500個、外包裝箱540個以及各種蛋品若干。

  安陸市市場監管局對湖北神丹健康食品有限公司銷售“好土雞蛋”(實際上是“好土”牌雞蛋)涉嫌虛假宣傳問題進行現場檢查,已對該公司涉嫌誤導消費者的商品標籤採取了先行登記保存措施。3月16日上午,孝感市市場監管局與農業部門聯合組織專班到神丹公司核查違規養殖環節飼料添加劑問題有關情況。

  查“探針盒子”

  查封“三無”產品2500餘件

  3月15日晚,深圳市市場監管局執法人員趕赴涉案企業現場執法檢查;聯合公安機關對深圳薩摩耶互聯網金融服務有限公司涉嫌非法獲取用戶信息情況進場檢查,公安機關帶回5名公司高管做進一步調查;對深圳聲牙科技有限公司涉嫌獲取客戶MAC地址用於發送APP廣告行為進行現場執法檢查,公安機關帶回該公司負責人及工作人員5人做進一步調查;市場監管部門查獲“三無”產品2500餘件,案值30餘萬元。上海市市場監管局部署楊浦區市場監管局聯合公安機關,對上海智子信息科技股份有限公司涉嫌侵犯公民個人信息行為進行調查,由於涉嫌刑事犯罪,主要由公安機關處理。陝西省市場監管局部署西安市市場監管局高新分局,連夜對陝西易龍芯科人工智能科技有限公司開發智能騷擾電話軟件問題進行查處,通信管理部門已經對公司網站和60個電信號碼作關停處理,公安部門正在調查騷擾電話是否應予治安處罰以及電話號碼來源是否涉及非法取得或買賣。

  另外,對於晚會反映的“714高炮”違法網貸、銀行卡閃付被盜刷、家電維修行業明修暗騙等問題,市場監管部門將依據職能,積極配合行業主管部門,做好相關處置工作。

  推進長效監管機制

  從源頭改善消費環境

  記者從市場監管總局獲悉,為舉一反三、標本兼治,有效防止晚會曝光問題反彈,切實提升人民群眾在消費領域的獲得感、幸福感和安全感,市場監管總局將堅決貫徹以人民為中心的發展思想,堅持消費者至上理念,不斷推進長效監管機制建設,從源頭改善消費環境:

  一是貫徹落實全國校園食品安全工作電視電話會議部署,加強校園周邊“五毛食品”監管。會同有關部門開展“校園食品安全守護行動”,守護好校園食品安全;部署各地按照《關於嚴格加強調味面製品等休閑食品監管工作的通知》及《關於開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》要求,進一步加強“辣條”監管;督促指導地方全面做好涉事“辣條”查處工作,督促相關銷售者配合做好“辣條”的召回工作,進一步加強學校及校園周邊食品銷售者的監督檢查,嚴厲打擊違法違規行為。

  二是開展日用塑料製品、兒童玩具、一次性使用衛生用品質量安全監督檢查。根據《市場監管總局關於進一步加強日用塑料製品、兒童玩具、一次性使用衛生用品質量安全監督檢查的通知》,指導和部署各地市場監管部門開展有關工作,督促企業落實質量安全主體責任,加強重點監管、嚴格日常監管、強化問題處置、實施信用監管、鼓勵社會監督。

  三是開展執業藥師“掛證”行為專項整治。國家葯監局部署在全國範圍內開展為期6個月的“掛證”行為整治,明確整治工作安排及有關要求,力爭通過整治查處並曝光一批違法違規的藥品零售企業和從業人員,有效遏制“掛證”行為,進一步規範藥品經營秩序和執業藥師執業行為,切實保障人民群眾用藥安全有效。

  四是開展個人信息保護專項執法和綜合治理行動。制定下發《市場監管總局辦公廳關於開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動的通知》,部署全國市場監管部門針對重點領域的重點違法行為開展專項執法,解決群眾反映突出的個人信息非法收集使用等問題;充分發揮消費者權益保護工作部際聯席會議機製作用,會同相關部門開展個人信息保護綜合治理行動,為人民群眾營造好安全放心的消費環境。

責任編輯:邊靜

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中消協:聚焦預付費跑路和保健市場虛假宣傳

       
中國消費者報報道(記者
任震宇)3月21日,中國消費者協會在京召開第五屆理事會五次會議,會議作了題為《牢記使命 創新作為 開啟消費者權益保護事業新征程》的工作報告。報告在對我國消費維權形勢進行分析時指出,當前,我國消費維權形勢總體良好,但在消費領域和消協工作中也存在一些突出問題,消費維權越來越呈現出技術上的複雜性。一些新業態、新模式的經營風險加速向消費者轉移,一些消費矛盾通過互聯網社交渠道迅速聚集,集中爆發的風險加大。這些都對消費者組織的維權工作提出了嚴峻考驗。記者從理事會的工作報告中看到,中消協今年將聚焦預付費跑路、保健品虛假宣傳、非法收集個人信息、青少年視力保護等熱點問題,圍繞“信用讓消費更放心”年主題,開展一系列活動,完善制度建設。
        消費教育和輿論引導  
        聚焦預付費跑路         在消費教育和維權輿論引導方面,報告提出,要聯動各地消費者組織,聯合相關重點媒體,圍繞“信用讓消費更放心”消費維權年主題,積極宣傳策劃,加強輿論引導。圍繞網絡、老年、農村和金融等消費領域,聚焦預付費跑路、保健品虛假宣傳、非法收集個人信息等信用嚴重缺失問題,持續開展“三送五進”、普法知識競賽等系列消費教育活動。通過揭示經營者失信行為,增強消費者防範欺詐能力。開展“消費維權好新聞評選”“尋找最美維權人物”“消費維權啄木鳥行動”“中國消費者協會成立35周年紀念”等活動。在春節、“十一”長假及重大活動期間,開展消費投訴熱點及維權輿情監測專題分析和發布。依託新聞專業委員會,聯合優勢資訊平台,發揮《中國消費者報》和《中國消費者》雜誌的獨特優勢,強化官方網站、微博、微信公眾號等自媒體建設,打造信息發布綜合平台,不斷提升消費者組織的社會影響力。
        比較試驗  
        瞄準影響青少年視力健康產品   在比較試驗工作方面,報告提出,要服務消費升級,順應消費趨勢,針對政策關注、社會熱點、消費升級的商品和重要民生領域商品開展比較試驗,探索開展服務領域比較試驗,為消費者選擇優質商品和服務提供科學依據,利用比較試驗測試結果開展消費領域的闢謠工作。今年重點組織全國消費者組織聯動開展影響青少年視力健康的手機、電腦、近視鏡等系列產品比較試驗,並結合“愛眼日”開展保護兒童青少年視力科普教育宣傳活動,引導兒童青少年養成良好的用眼習慣。結合比較試驗結果發布相關消費提示警示,就發現的問題及時向相關部門反映,並提出建議,推動產品和服務標準健全完善。進一步完善比較試驗工作程序,強化測試結果的社會應用,完成“全國消協組織比較試驗系統庫”上線,充實比較試驗結果基礎數據,開發相關應用端口,方便消費者查詢使用。
        消費調查監督  
        將開展消費后評價調查    在消費調查監督方面,圍繞年主題開展信用消費與消費者認知度調查和電商平台消費后評價體驗式調查,反映消費者訴求,梳理涉嫌假冒偽劣和虛假宣傳等后評價信息,推動《电子商務法》相關規定的落實。關注民生服務領域,聯合各地消費者組織開展物業服務調查體驗,通過體驗式調查推進發揮業主委員會對物業服務的激勵約束作用。組織開展青少年近視與網游消費調查體驗,提高全民對青少年近視和沉迷網游危害問題的重視程度。開展農村集貿市場調查體驗工作“回頭看”,加強部門協同,形成維權合力,持續推進農村市場環境改善。在前兩年已經開展50個城市和70個城市消費者滿意度測評的基礎上,繼續開展100個城市消費者滿意度測評工作,匯總各地建議,徵求專家意見,完善指標體系、調查方法、調查問卷,進一步打造知名品牌,擴大影響力,成為推動創建放心消費環境的重要抓手。
        消費糾紛解決  
        將開展投訴公示試點     在消費糾紛解決方面,報告要求綜合運用點評、約談、勸諭、公開披露等手段,及時化解消費風險,提升糾紛解決效率。強化律師團的職責作用,為投訴處理工作提供支持,對重點案件、熱點問題進行專項研究,出具法律文書、分析報告、支持訴訟等。開展投訴公示試點工作,研究建立投訴信息黃黑榜機制,加強與有關部門的信息互動和維權聯動,與“國家企業信用信息公示系統”和“信用中國”網站建立信息對接機制,發揮消費者組織在信用信息共享共用、聯合懲戒中的積極作用。繼續推廣電商直通車等智能化、信息化應用,大幅減少投訴糾紛,大幅提升和解效率。擴充“中國消費者協會售後服務電話查驗寶”,豐富服務內容,拓展服務領域。全面推進線下實體店承諾無理由退貨工作,督促已承諾企業落實責任。加強與人民法院、行政部門、仲裁機構、行業協會、檢測認證機構、新聞媒體的溝通聯絡,完善投訴糾紛解決機制,提高消費維權社會共治水平。
        立法立標  
        將參與《疫苗法》等法律起草修訂     在參與立法立標方面,圍繞國家立法立標工作計劃,積極參與民法典各分編及《疫苗法》等民事基本法律和重要法律制定。重點關注和參與《個人信息保護法》《消費者權益保護法實施條例》制定工作,推動相關法律規定的實施。結合《企業信用信息公示暫行條例》等的修改完善,探尋在信用體系建設中發揮消費者組織作用的方式、方法、途徑。圍繞預付式消費、個人信息保護、共享經濟、互聯網金融、人工智能等消費領域突出問題或新興問題,加強消費者權益保護理論研究,及時提出立法建議,推動相關法律法規健全完善。強化信息消費、網絡消費、農村消費、綠色消費等領域研究,為制定消費政策、加強市場監管積極建言獻策。加強新時代消費維權形勢與任務、消費者保護框架和體系的研究,為消費者組織更加充分履職提供理論支持。
       公益訴訟  
       加強懲罰性賠償的研究        在公益訴訟實踐方面,加強懲罰性賠償的程序機理研究,探索適用原則、適格主體和適宜策略,推動訴訟費減免,降低訴訟成本,發揮懲罰性賠償公益訴訟對不法行為的震懾作用。強化公益訴訟實務培訓,促進公益訴訟國際交流,提升全國消費者組織公益訴訟技能。拓寬公益訴訟案源渠道,調動消費者和相關組織機構參與公益訴訟的積極性。加強與司法機構及有關部門的溝通聯繫,為有效發起公益訴訟營造良好外部條件。在總結前期經驗的基礎上,大膽探索,積極實踐,精選重大典型案件,推動公益訴訟實務工作,在越來越多的領域彰顯公益訴訟的威力。         此外,報告還要求中國消費者協會及各級消費者組織要大力強化組織建設與國際交流,切實加強幹部隊伍建設。

責任編輯:孔繁玲

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三部門聯合印發規定 要求建立學校負責人陪餐制度

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者3月21日從國家市場監督管理總局獲悉,教育部、市場監管總局和衛生健康委日前聯合印發了《學校食品安全與營養健康管理規定》(以下簡稱《規定》),要求建立包括學校相關負責人陪餐等在內的一系列制度,以保證學生用餐安全、健康。教育部、市場監管總局等部門有關負責人還對《規定》進行了解讀。

  《規定》所稱“集中用餐”,是指學校通過食堂供餐或者外購食品(包括從供餐單位訂餐)等形式,集中向學生和職工提供食品的行為。《規定》明確,實施學歷教育的各級各類學校、幼兒園集中用餐的食品安全與營養健康管理適用本規定。提供用餐服務的教育培訓機構,可以參照新《規定》管理。此外,對於供餐人數較少,難以建立食堂的學校,以及以簡單加工學生自帶糧食、蔬菜或者以為學生熱飯為主的小規模農村學校的食品安全,《規定》也明確可以參照《食品安全法》第三十六條的規定實施管理。

  《規定》共8章64條,包括總則、管理體制、學校職責、食堂管理、外購食品管理、食品安全事故調查與應急處置、責任追究、附則等。明確規定學校食品安全實行校長(園長)負責制。學校應當建立健全並落實有關食品安全管理制度和工作要求,定期組織開展食品安全隱患排查。中小學、幼兒園應當建立集中用餐學校相關負責人陪餐制度,及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。學校應當配備專(兼)職食品安全管理人員和營養健康管理人員,建立集中用餐信息公開制度,針對學生營養健康需求,引導學生科學營養用餐等。

  相關負責人表示,陪餐制度將有助於推動學校更加重視食品質量的日常監管,及時發現問題、反饋問題和解決問題,更好地保障學生用餐安全與營養健康。《規定》同時提出,有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度。各校可根據本校實際情況,酌情建立相應工作機制。鼓勵家長陪餐,有利於家長和社會更好地了解學生用餐情況,減輕不必要的疑慮,並結合實際提出各類改進建議,推動學校集中用餐相關工作良性發展。

  《規定》強調,學校集中用餐應當堅持公益便利的原則,圍繞採購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環節,健全學校食品安全風險防控體系。學校自主經營的食堂應當堅持公益性原則,不以營利為目的。實施營養改善計劃的農村義務教育學校食堂不得對外承包或者委託經營。學校食堂應當依法取得食品經營許可證,建立食品安全與營養健康狀況自查制度、從業人員健康管理和培訓等制度,並建立食品安全追溯體系等。有條件的學校食堂應當做到“明廚亮灶”,運用互聯網等手段,加強對食品來源、採購、加工製作全過程的監督。中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工製作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。

  《規定》明確,衛生健康主管部門應當對學校提供營養指導,倡導健康飲食理念,開展適應學校需求的營養健康專業人員培訓。學校應當按照食品安全法律法規規定和健康中國戰略要求,開展食品安全與營養健康的宣傳教育。學校應當根據衛生健康主管部門發布的學生餐營養指南等標準,針對不同年齡段在校學生營養健康需求,因地制宜引導學生科學營養用餐。中小學、幼兒園應當培養學生健康的飲食習慣,加強對學生營養不良與超重、肥胖的監測、評價和干預。有條件的中小學、幼兒園應當每周公布學生餐帶量食譜和營養素供給量。中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所,確有需要設置的,應當依法取得許可,並避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

  《規定》還明確,學校應當建立集中用餐食品安全應急管理和突發事故報告制度,制定食品安全事故處置方案。同時,還進一步明確了教育、食品安全監督管理和衛生健康等部門報告和處置食品安全事故的職責分工和工作要求,細化了對學校食品安全相關工作人員發生違法違規情形進行追責的規定等。

  《規定》將自2019年4月1日起施行。

責任編輯:黃磊

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北京市市場監管局約談27家連鎖餐飲服務企業

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)針對近期頻繁出現的食品安全事件,3月22日上午,北京市市場監管局集體約談了27家北京市連鎖餐飲服務單位負責人,強調要以“零容忍”的態度,從嚴從重處罰食品安全違法行為。

  約談會上,北京市市場監管局通報了近期“外婆家”“西貝”“晚楓亭”等各地知名餐飲服務單位出現的食品安全事件。由於企業未充分履行食品安全主體責任,造成后廚環境衛生差、餐飲具清洗消毒不符合要求、蟲媒鼠媒消殺不徹底、從業人員食品加工操作不規範等問題的發生,暴露出餐飲服務單位經營管理不到位的問題。

  北京市市場監管局餐飲服務安全監督管理處負責人強調,各連鎖餐飲服務單位要以通報的事件為鑒,以風險問題為導向,以明確落實責任為切入點,全面排查餐飲服務單位食品安全風險隱患,構築制度屏障,採取有效措施,切實保障餐飲食品安全。

  北京市市場監管局對各餐飲連鎖企業提出6項具體要求:嚴格落實企業主體責任,設立專門的食品安全管理機構或個人,建立健全並落實各項食品安全管理制度;落實從業人員健康體檢和每日晨檢制度,定期組織員工開展食品安全法律法規和操作規範培訓;各門店深入開展食品安全隱患自查,按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求全面排查食品安全風險隱患;各行業協會進一步完善餐飲企業自律規範,督促餐飲服務單位履行食品安全主體責任;積極推進“陽光餐飲”工程建設,餐飲服務單位要將證照信息、量化分級信息、主要原材料進貨信息在用餐區域顯著位置進行公示;採取“零容忍”的態度,對於自查不到位,后廚環境髒亂差、使用無來源食品原料、腐敗變質和過期食品等嚴重違法行為從嚴從重進行處罰。

  北京市餐飲協會、北京市烹飪協會在約談會上發出倡議,倡導各連鎖餐飲服務單位加強自律、履行主體責任,為消費者營造和諧、舒適、健康、安全的就餐環境。

責任編輯:黃磊

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3·15晚會追蹤:重慶兩家電器維修部涉嫌欺詐

  中國消費者報重慶訊 (記者 劉文新)央視3·15晚會的當晚,重慶市市場監管局組織市區兩級執法人員87名,兵分4組,連夜對晚會曝光的涉及“掛證”和家電售後服務的4家企業進行了現場檢查,目前初步認定兩家家電維修部涉嫌消費欺詐。

  對晚會曝光兩家家電售後服務商的欺詐問題,經查實,當事人分別為沙坪壩區宏瑞家電電器服務部和南岸區新義安電器維修部,執法人員對經營現場、派工記錄、經營台賬進行了檢查,並對維修人員和負責人進行了詢問調查,初步認為兩經營部均存在向消費者提供服務時涉嫌消費欺詐,違反《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十三條“從事服務業的經營者不得有下列行為:從事為消費者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務的經營者謊報用工用料,故意損壞、偷換零部件或材料,使用不符合國家質量標準或者與約定不相符的零部件或材料,更換不需要更換的零部件,或者偷工減料、加收費用,損害消費者權益的”的規定。目前,專案組正對相關事實展開進一步核實。

  晚會曝光建築資質“掛證”問題,經核實,兩家公司分別為重慶開林人力資源管理有限公司和重慶頂呱呱信息技術有限公司。在人力資源、金融和公安部門的配合下,執法人員對上述兩家公司的經營現場、財務賬目、經營合同等進行了檢查核實,對公司法定代表人、管理人員、具體業務人員進行了調查詢問。經查,兩家公司均存在為建築企業和相關資質人員提供中介服務過程中,為“掛證”提供中介撮合業務,涉嫌違反《重慶市經紀人條例》第二十一條第二項“經紀人不得從事國家禁止流通的商品和服務的項目的經紀活動”的規定。兩家公司均承認其相關違法行為,並作出整改,承諾積極配合相關案件的調查處理。

  下一步,專案組將進一步開展外圍調查,固定案件證據,印證案件事實,並按照行政處罰的相關程序規定依法從快從嚴予以處理。

責任編輯:黃磊

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浙江省消保委揭長租公寓市場亂象:隱瞞分期實情 空氣質量較差

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)近年來,長租公寓市場快速發展,在解決城鎮居民住房問題,拓展住房供應渠道,穩定房地產市場等方面發揮了重要作用。但同時,租房貸資金管理混亂、房屋空置率高、甲醛超標事件頻發等,使消費者對長租公寓又愛又恨。

  為了解浙江省內長租公寓租房貸相關情況,浙江省消保委聯合全省11個市級消保委,於2018年12月至2019年2月期間,在全省範圍內開展了租房貸消費調查,並組織消費維權義工在省消保委法律專業委員會律師的指導下,對杭州21個長租公寓平台進行暗訪式消費體驗。體驗內容涉及中介帶客看房、租房合同簽訂、租房貸合同簽訂等,重點體驗了中介是否誘導消費者選擇貸款、貸款信息是否公開透明等內容。針對消費體驗發現的隱瞞分期實情、空氣質量較差等問題,消保委邀請有關律師進行了點評。

  宣傳告知

  隱瞞分期服務

  問卷調查發現,消費者在選擇分期產品時的知情權受到不同程度的侵害,有48%的受訪者表示,簽訂合同時並不清楚自己選擇了“租房貸”,對於合同中約定的一系列借款還款方式也沒有了解。如愛上租平台工作人員在體驗員詢問房租支付方式時,未提及分期付款的內容,只是說“我們這裡有押一付一的房屋付款方式”。在體驗員進一步詢問時,愛上租工作人員才告知“其實押一付一方式就是走的分期,只不過現在分期手續費公司減免掉了,對於你們租房者而言付的費用是一樣的”。若不是體驗者一再追問,該工作人員不會主動告知消費者辦理的是分期業務,侵害了消費者的知情權和選擇權。

  誘導選擇分期

  體驗發現,部分租房平台通過差異化的優惠支付條件,誘導租客採用貸款分期方式支付房租。如自如租房平台的工作人員,通過傳統的押一付一(房屋服務費不打折,房屋租金上調5%,年服務費需要一次性交清)和分期押一付一(房屋服務費打七折,收取按揭手續費,房屋租金原價)兩種付款方式的差價,勸導消費者選擇分期付款,並稱大多數人選擇分期,很划算,但對於分期付款可能存在的風險,卻沒有提前告知消費者。此外,消費者不能自由選擇提供分期貨款服務的公司,只能選擇租房平台合作的企業。如愛上租和自如租房,在體驗員詢問是否可以自由選擇分期公司時,均表示只能選擇平台合作的貸款企業。

  律師觀點:部分租房平台通過差異化的優惠支付條件,不如實告知分期付款存在的風險,誘導租客採用分期方式支付房租的行為,涉嫌違反《浙江省實施<消費者權益保護法>辦法》辦法第十一條規定,侵害消費者的知情權和選擇權。依據法律規定,租房平台應當全面、詳細地向消費者介紹全款支付與分期付款的優缺點,賦予消費者根據自身情況選擇消費方式的權利。

  消費者不能自由選擇提供分期貨款服務的公司,只能選擇租房平台合作企業的情況,消費者的自主選擇權受到侵害,無法根據自身判斷選擇優質、安全可靠的貸款服務公司。

  介紹服務

  “自如”謊稱與支付寶合作

  部分租房平台工作人員在介紹租金分期貸款服務時,不明確告知具體租房貸的提供方,侵害了消費者的知情權。如自如租房平台工作人員告知體驗員,分期是與支付寶合作的,操作都在支付寶裏面進行。然而,體驗者在實際分期過程中發現,租金出借方是中國對外貿易經濟信託有限公司,雖然可以通過支付寶操作,但與支付寶並沒有關聯。此外,租房平台在業務辦理過程中,也未提示租客分期付款存在的風險。

  律師觀點:租房平台與租客簽訂租房合同前,應當盡到充分告知義務。租房平台應當告知消費者分期貸款服務的期限、利率、法律風險等具體情況。根據目前的調查結果,租房平台工作人員在介紹租金分期貸款服務時,不明確告知具體租房貸的提供方以及相關情況。上述行為侵害了消費者的知情權,使得消費者無從了解提供貸款服務的情況和風險,從而無法保障自身合法權益。

  空氣質量

  “迦禾”一公寓甲醛含量接近限定值兩倍

  浙江省消保委聯合省建築裝飾行業協會,按照GB 50325-2010《民用建築工程室內環境污染控制規範》對公開徵集的12戶長租公寓進行了室內空氣質量檢測,主要關注室內裝修常見的甲醛、氨、苯、TVOC(會對人體產生急性損害的一種化合物)等污染物。檢測發現,愛上租、迦禾地產、誠客公寓提供的房屋甲醛含量均超過0.08mg/m3的國家限定值,蛋殼公寓、愛上租提供的房屋的TVOC含量超過0.5mg/m3的國家限定值,超標率分別為25%和16.7%。其中,迦禾地產的一間長租公寓甲醛含量為0.153mg/m3,是國家限定值的近兩倍;蛋殼公寓一間長租公寓的TVOC含量為0.73 mg/m3,超過國家限定值近50%。

  律師觀點:長租公寓租房平台應當提供質量符合標準的住房給租客。租客有權要求長租公寓企業提供空氣質量檢測合格報告等材料,以維護自身合法權益。對於甲醛超標嚴重影響消費者健康造成的損失,消費者有權根據《消費者權益保護法》第七條、第十條、第十一條、第五十五條的規定,獲得相應賠償。

  服務質量

  平台缺乏實體店

  大多數租房平台缺乏接待客戶的線下實體門店,往往以工作人員居住的房屋作為業務辦理點,且員工自身素質不高,對於客戶的看房需求無法及時滿足。在體驗員詢問能不能去其門店簽訂合同時,自如工作人員告知“我們沒有固定的門店,都是住在公司租的出租房裡面,然後就近負責該片區域,如果網上接到比較遠的看房者的話,也會去遠一點的區域”。長租公寓業務辦理欠缺規範性,消費體驗較差。

  律師觀點:目前,首部國家層面的《住房租賃管理條例》正在制定中,其中將對住房租賃企業的房屋建設標準、裝修設施標準和價格標準等予以規範,將在很大程度上規範長租公寓市場,強制或誘導租客違規使用“租金貸”等產品支付租金將會得到一定程度上的扼制,租房貸糾紛將會減少,租客的消費滿意度也會有所提升。

責任編輯:黃磊

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中消協在京召開第五屆理事會五次會議

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)3月21日,中國消費者協會在北京召開第五屆理事會五次會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會,中央經濟工作會議和全國“兩會”精神,總結了第五屆理事會2018年工作,對2019年的消協工作進行了部署。

  中國消費者協會會長張平代表常務理事會作了題為《牢記使命 創新作為 開啟消費者權益保護事業新征程》的工作報告。報告充分肯定中消協和全國消協組織過去一年來全面履行法律賦予的公益性職責取得的工作成效。張平指出,2018年,中消協深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照市場監管總局黨組任務要求,強化政治建設,嚴格依法履職,消費維權的針對性和有效性進一步增強,為營造安全放心的消費環境作出了積極貢獻,消協的公信力、影響力得到顯著提升。同時也要看到,消費市場不規範、侵犯消費者合法權益的問題還很突出,消費者維權訴求日益豐富,維權方式更加多元,消協工作還不適應新形勢的需要。消協組織要勇於擔當、履職盡責,在新的起點上開啟消費者權益保護事業新征程,不辜負黨和政府的新期許以及廣大消費者的新期盼。

  張平指出,2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。各級消協組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻認識在新的發展階段擴大消費的重大意義,切實增強消協工作的政治責任感和歷史使命感,積極履職、不懈努力,充分發揮職責作用,積極參與消費者保護體系建設,努力當好消費者合法權益的忠實維護者、消費維權社會共治的奮力推動者和消費環境建設的積極參與者。

  張平強調,要堅持以人民為中心,堅持新發展理念,認真履行《消費者權益保護法》賦予的公益性職責,強化服務消費者的宗旨意識,以改革創新激發維權潛力,以制度規範提升維權成效,以問題導向破解維權難題,以隊伍建設提升維權水平,更好服務供給側結構性改革、服務高質量發展、服務人民群眾美好生活需要,發揮維護消費者合法權益的積極作用,為進一步改善消費環境、提振消費信心、激發消費潛力,增強消費對經濟發展的基礎性作用貢獻力量,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  國家市場監管總局局長、中消協常務副會長張茅在主持會議時要求,全國市場監管部門、各級消協組織要認真學習領會張平會長講話精神,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,結合本地實際,落實好理事會部署的各項工作,繼續完善促進消費體制機制,繼續改善消費環境,繼續擴大居民消費,促進形成強大國內市場,為促進經濟社會持續健康發展提供持久動力。

  張茅強調,要學深悟透中共中央、國務院印發的《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》的精神實質和深刻內涵,充分發揮各自的職能優勢,強化協作共治,共同把消費環境建設好;認真履行《消費者權益保護法》賦予的公益性職責,強化依法主動維權意識,不斷推動消費維權工作取得新成效;在維權專業化上下功夫,更新維權理念,轉變維權思路,進一步強化履職能力;副會長、常務理事、理事在各自領域要繼續關心支持中消協工作,支持消協組織在消費維權中發揮更加充分的作用。

  國家市場監督管理總局副局長(正部長級)、中消協副會長秦宜智作了會議總結,強調要認真貫徹落實中消協五屆理事會五次會議精神,進一步增強消費維權工作的使命感和責任感;要增強服務意識,提高服務效能,全面履行公益性職責,為營造放心消費環境發揮積極作用;要全面加強消協組織自身建設,進一步提升消費維權的能力和水平。

  國家發改委、交通運輸部、上海市消保委等三個理事單位做了工作經驗交流。來自中央國家機關、社會組織、新聞媒體、學術機構、全國消協組織的127名理事出席會議,副省級市消協秘書長列席會議。

責任編輯:黃磊

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3·15晚會追蹤:吉林撫松依法查扣問題“辣條”

  中國消費者報長春訊張樂梅 記者李洪濤)日前,吉林省撫松縣市場監管局根據市場監管總局查“辣條”生產經營違法行為的要求,迅速響應,組織執法人員對轄區校園周邊的食品店、小食雜店、超市、食品批發部等食品經營單位等進行拉網式排查。

                                                                      執法現場。李洪濤攝
      
        據了解,此次檢查重點查處整治學校周邊是否銷售3·15晚會曝光的“辣條”和“五毛食品”等類似商品,及排查學校食品安全風險隱患。執法人員對檢查中發現產品名稱和包裝不符合要求、檢驗不合格的產品,責令下架、停止銷售,並沒收產品予以銷毀。對3·15曝光的河南省蘭考縣寧遠食品有限公司、河南省尉氏縣歐飛食品有限公司、湖南省平江縣鈞力食品有限公司、湖南省平江縣味泉食品有限公司所生產的“辣條”全部予以查扣。

  該局還將採取食品安全進校園、發放食品安全宣傳圖片、宣講健康飲食消費知識等形式,增強學生的食品安全意識和食品辨識能力,共同培養中小學生的健康飲食習慣。

責任編輯:邊靜

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保健商品店“傍上”社區服務中心

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)社區老年人日間照料服務中心是指為社區內生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間托養服務的設施。通過這種社區居家養老服務新模式,半失能老年人白天入托接受照顧和參與活動,晚上回家享受家庭生活。近日,有消費者向《中國消費者報》記者反映,吉林省敦化市一家銷售金古康、金視力等產品的保健商品店,竟然“傍上”社區的老年人日間照料服務中心,以免費中藥泡腳的方式,組織社區的老年人前來聽課、購買保健產品。

  吐槽

  私改中心用途

  記者了解到,在敦化市民主街中心社區,有一個專門為老年人和殘疾人設立的日間照料服務中心,自2014年12月5日正式揭牌營業以來,為民主街4個社區的老年人提供服務。此後幾年間,日間照料服務中心成了老年人的樂園。然而,從2018年春天開始,一家名叫“會心堂”的保健商品店的到來,改變了日間照料服務中心的服務格局,引起部分老年人的關注和不滿,並向有關部門投訴。

  據介紹,日間照料服務中心原來有一間比較寬敞的理髮室,現如今被會心堂保健商品店佔用。因老年人反映強烈,社區只好將日間照料中心的辦公室騰出來當作理髮室,與前服務台連通,但使用面積只有幾平方米,十分擁擠。會心堂進駐后,社區的老年人可以每天去免費中藥泡腳一次。剛開始,老人們認為免費中藥泡腳很好,但過了些日子發覺不對勁了。原來,會心堂的牆上貼了很多保健商品廣告,還有健康養生方面的介紹。經營者還經常組織前來泡腳的老人上課,主要講解一些老年疾病的防治,順便介紹該店出售的保健產品,有部分老年人上課後花錢購買了保健產品。

  向記者反映情況時,社區的老年人對會心堂入駐社區日間照料服務中心提出了質疑,認為該中心是政府部門出資設立的,會心堂則是以營利為目的,侵佔了公共資源。另外,給老年人泡腳使用的是中藥配方,且只有一種,是否適合每一個體質不同的老人,是否會對身體造成損害?

  為了維護自身權益,一些老年人向當地有關部門投訴,反映社區改變日間照料服務中心用途、出租理髮室贏利、會心堂宣傳吸引老年人購買保健產品。然而,問題一直沒有得到解決。

  調查

  店內可免費泡腳

  日前,記者來到敦化市對此事進行深入調查。當天上午,記者來到民主街日間照料服務中心時,一些老年人正在享受社區提供的服務。經觀察,該服務中心的房屋為臨街平房,一側是日間照料服務中心,另一側的房門兩邊貼着大大的紅底黃字“會心堂·寶曲金脈 萬里行社區服務站”,遠遠望去十分醒目。據老年人介紹,這就是會心堂保健商品店。

  記者進入會心堂,看到有幾位老年人正在泡腳,牆上貼着很多宣傳單,宣傳的保健產品為金古康、金視力,還有“中國中老年人養生康復工程萬里行簡介”。此外,牆上還掛着一些錦旗。店主自稱姓張。交談中張某表示,為老年人泡腳使用的是由18味中藥組成的配方,老年人泡腳是免費的,每天一次,該店不定期地給泡腳的老年人上保健課,講一些保健知識,店裡確實有金古康、金視力等保健產品出售,老年人可以自願選擇購買。

  暗訪時,一名老年人前來泡腳,女工作人員將內裝淺黃色液體的白色塑料袋放進一個泡腳桶內,老人脫鞋后,將雙腳泡入白色塑料袋中。店主張某稱,白色塑料袋中的液體就是由18味中藥製成的湯劑。談到入駐日間照料服務中心的情況時,他表示,會心堂與社區是合作關係,租金上給予了一定的優惠。
 

老年人正在會心堂體驗中藥泡腳。李洪濤攝

        記者暗訪了解到,會心堂銷售的金古康和金視力產品,主要宣稱對老年人的風濕骨病及視力疾病有一定的改善,泡腳老人在上課後購買,可以享受一定的優惠。以金古康為例,原價每盒600多元,優惠價為400多元。

  針對老年人反映的情況,記者與敦化市民主街社區一位姓姚的負責人取得了聯繫。據其介紹,社區的日間照料服務中心確實與會心堂合作,推出了免費中藥泡腳項目。會心堂組織老年人上課,講一些中老年疾病的防治和保健知識,老年人可自願選擇購買保健產品。採訪中,姚姓負責人稱,社區與會心堂的合作,是在原有服務項目不變的基礎上,拓展新的服務功能。談到租金問題時,該負責人答覆,會心堂使用的房屋,社區是免費提供的,沒有收錢。這與店主張某講的社區在房租上給予一定“優惠”的說法不符。

  在敦化市採訪時,民主街社區部分老年人對日間照料服務中心與會心堂的“合作”提出質疑,並表達了不滿。有的老年人表示,日間照料服務中心的成立,主要是政府對半失能老年人的關愛和福祉。保健商品店打着免費中藥泡腳的幌子,實際上是為了賣保健產品。因此,社區應該將寶貴的活動空間還給老年人。還有的老年人認為,會心堂是無利不起早,組織泡腳老人上課的真正目的是為了賣店裡的保健產品,一些自控力不強的老年人會經不住誘惑而購買。

  警示

  當心會銷貓膩

  3月25日,吉林省消費者協會新聞與公共事務部主任謝婉余表示,今年1月8日,市場監管總局等13個部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動,針對“保健”市場出現的虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、假冒偽劣等一系列突出問題進行整治。在銷售過程中,一些保健商品店採取比較隱蔽的方法組織傳銷或會銷,以逃避市場監管部門的依法整治。保健商品店之所以“傍上”社區日間照料中心,是因為那裡是老年人聚集的場所,免費中藥泡腳只是誘惑老年人前來的一種手段,賣保健商品謀利才是真正的目的。社區日間照料服務中心與營利性質的保健商品店“合作”有些欠妥。

  常春律師事務所主任張樹波表示,社區日間照料服務中心是政府投資的公共資源,會心堂進駐是否合適存有疑問。目前,一些保健商品店在經營過程中為了謀利不擇手段,採取的方法也十分隱蔽,是否涉嫌欺詐或者虛假宣傳,取證工作比較困難。敦化市民主街社區的部分老年人依法維權,合法權益應該得到保護,有關執法部門接到投訴后應該進行調查,如果確有侵佔或違反養老機構服務宗旨的情況,應該及時叫停。

責任編輯:邊靜

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