韓國發展新再生能源面臨用地不足

資料來源:首爾經濟新聞(2017年6月21日)

韓國首爾經濟新聞報導,文在寅政府頃全力推行新再生能源政策,但新再生能源設備較傳統核能及火力發電廠需要更多土地,恐因徵收土地及居民反彈等因素,延宕相關政策之推動。

據報導,韓國「綠能恐懼症」(Green Phobia)現象日趨擴散。「韓國西部電力」於去(2016)年7月經政府核准全羅南道長興郡之風力發電園區計畫,依進度應於本(2017)年動工,卻因該區居民認為風力發電廠所產生之噪音及破壞環境等由,迄今尚未能順利興建。另某民間業者於去年7月向韓國產業通商資源部提交之全羅北道長水郡風力發電廠計畫案,亦因當地居民反對,未獲核准。

據韓國原子力文化財團資料分析,以輸出每1,000MW電力為例,風力發電(202km2)所需之土地面積為核電廠之336倍,太陽能發電(44km2)則為核電廠之73倍。依文在寅政府之非核藍圖,停止新設核電廠興建計畫、取消目前核電廠之延役計畫及減少火力發電等總發電設備用量為4萬1,614MW,如以太陽能發電方案替代該發電量則需要1,831km2之用地,相當於630個汝矣島(2.9km2)或3個首爾(605km2)面積;風力發電則需要8,406km2規模之用地,超過全羅北道之行政區域。

地方政府亦顧及居民之反對民意,已陸續加強許可發電廠設立等審核規定。某民間業者前因全羅北道太陽能發電之園區計畫未能獲得地方政府最終核准,刻正循行政訴訟救濟。另韓國政府擬重點推動之海上風力發電,如「西南海風力發電園區」(2500MW)亦因地方居民之漁業權、要求損害賠償及地方政府許可程序等,延宕7年未有進展;釜山「海機海上風力」(540MW)及濟州島大靜邑(100MW)等計畫亦遭地方政府及環保團體之反對受阻。韓國國策研究院專家則建議,政府推動新再生能源政策宜調整速度,留意負面影響。

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