政企合力打假 浙江保護電商知識產權“有一套”

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)近日,浙江省市場監管局(知識產權局)舉行電商領域知識產權保護情況通報會,發布了全省電商知識產權的保護情況,市場監管互聯網執法辦案平台運行一周年的情況,以及網絡商品質量監測(杭州)中心網抽商品質量情況。

  產權保護體系廣

  浙江以打造知識產權生態最優省為目標,積極構建覆蓋知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條的業務體系,圍繞电子商務這一重點領域,堅持把保護放在知識產權全鏈條中的核心地位,加強政企協同、多元共治,不斷推動知識產權保護創新實踐。

  強化行政監管執法。開展系列打假專項行動,去年以來,全省累計查處各類網絡違法案件10917件(其中,侵犯網絡知識產權案件1045件),涉案金額超26億元,罰沒款近1.5億元,關閉違法網站(網店)13577家。推動跨地域網絡打假協作,與江西、山東等8個省市簽署網絡市場跨地域合作協議,已向外省推送網絡主體數據30萬戶,搭建“網絡交易監管跨區域智能協作平台”實現異地協作“一次都不用跑”,入選全國28項優化營商環境典型做法。建立全國首家電商領域專利執法維權協作調度中心,已有25個省(市,自治區)、10個城市加入。2016年至2018年,共協作辦理省際間電商領域專利侵權案件36萬起,培訓一線執法人員1600餘人次。推動網絡商家自律,大力開展“放心示範網店”建設,分別在天貓、淘寶培育放心網店2800餘家。

  深化政企協作協同。搭建大數據交互平台,實現淘寶、天貓、網易考拉等平台內主體在線實時比對,累計落地網店451萬家。將省內馳名商標、老字號、有影響力的品牌等納入保護名錄,通過大數據交互平台,實現品牌檢索、線索推送等,形成聚合化的知識產權保護網絡。藉助大數據、雲計算等現代信息化手段,查處了嘉興“五芳齋”、麗水“艾萊依”等系列互聯網商標侵權案件,以及案值達數百萬的假冒“LV”“CHANEL”“GUCCI”品牌箱包、圍巾商標侵權案。創新互聯網辦案模式,全國首個“市場監管互聯網執法辦案平台”上線一年來,成倍提高網絡案件的成案率和查處率。全國首個“網絡交易糾紛在線調解平台”上線,成為網絡交易糾紛多元化解的“楓橋經驗”,網絡消費維權綠色通道發揮積極作用,去年共受理投訴近4.8萬件,同比增加28%,整體滿意率達到90%以上。

  優化電商平台治理。阿里巴巴等電商平台藉助自身大數據、人工智能和區塊鏈等新技術,構建了“技術賦能+多元共治”的数字經濟知識產權保護體系。打造“知產保護科技大腦”,將將商品大腦、假貨甄別、圖像識別、語義識別、商品知識庫、實時攔截、生物認證、抽檢模型、政企智能協同、語義情感分析、商家全景視圖、直播防控等12項“黑科技”用於知識產權保護,實現平台上96%的疑似侵權鏈接一上線即被封殺。開闢“知識產權快車道”,通過平台與品牌權利人雙向反饋通道、優化維權指引、多維数字化看板、賬戶管理系統升級等手段使所有品牌權利人在平台上發起的知識產權投訴都可以得到快速處置,實現平台96%的知識產權投訴在24小時內被處理。搭建“商家原創保護平台”,“首發創意保護機制”為原創商家產品手稿或全方位產品圖片提供保護解決方案;“圖片保護機制”為認證商品圖片提供自動監控、許可授權等保護服務;“短視頻保護機制”將商家的每一幀視頻編碼,形成獨一無二的“指紋”,實現盜用視頻的快速識別。創設“知識產權服務市場”,已有10餘家機構入駐,初步構建適用於数字經濟時代的知識產權服務標準。成立“打假聯盟”,構建“打假共治系統”,聯盟成立兩年來向聯盟會員推送疑似侵權鏈接1878個,與56個聯盟會員線下合作推送刑事案件154起,對35個涉及聯盟品牌的案件提起了民事訴訟。至今阿里打假聯盟成員已發展到132個,來自全球16個國家和地區,涵蓋了12個行業。

  網絡執法效能強

  2018年10月,全國率先開展的市場監管互聯網執法辦案平台在杭州市餘杭區正式試點運行。平台試點運行一周年來,網絡執法成效顯著提升,案件查處數量成倍增長。試點的餘杭區市場監管局已累計處理網絡違法案源6993件,立案查處侵犯知識產權、銷售不合格產品、不正當競爭、違法廣告等各類案件3053件,經智能分析梳理的案源成案率提高到了43.6%,網絡案件查處數量與去年同期的330件相比提高了9倍多。

  執法辦案效率大幅提高,社會綜合成本有效降低。平台的啟用讓執法人員和當事人可以通過遠程問卷填空、書面陳述等方式進行非同步的網絡調查,接收电子處罰告知,通過省政務服務網在線繳納罰款並獲取电子發票。真正做到了讓當事人“一次都不用跑”,提高了執法效率、節省了執法過程中的社會綜合成本支出,縮短了網絡違法案件近一半的查辦時間。

  浙江省市場監管局執法指導處相關負責人表示,通過互聯網執法辦案平台,有效解決網絡違法行為發現難、網絡違法主體落地難、網絡執法取證難、跨時空網上執法等執法方面的難題。下一步,浙江省市場監管部門將在市場監管互聯網執法辦案平台試點成功的基礎上,迭代優化“互聯網執法辦案平台”,在杭州市及電商強縣全面推行;進一步延伸執法領域,適時在長三角區域內推廣運行,加快推動長三角區域網絡監管執法一體化。

  網抽商品效率高

  2017年9月,原國家工商總局批複同意網絡商品質量監測(杭州)中心正式啟動網絡商品質量抽查檢驗工作。2017、2018年共抽檢7610批次,其中輕紡產品、母嬰兒童用品、日用消費產品及家用電器四大類共計5922批次,佔總批次的77.82%,基本反映了當下的消費熱點投訴領域。2017年共抽檢3938批次,不合格及不符合檢出率35.12%,其中內在商品質量不合格檢出率為22.40%。2018年共抽檢3672批次,不合格及不符合檢出率33.99%,其中內在商品質量不合格檢出率為20.50%。

  對不合格商品嚴格按照法律法規等要求,嚴肅抓實后處理要求,及時做好不合格結果的公示和案件移交,發布消費警示(提示),強化不合格商品后處理。已分批向餘杭、蕭山、濱江等10個屬地市場監管局交辦網抽案件線索共計2278件,目前已立案近1300件,結案750餘件,罰沒款200多萬元。分批向北京、上海等省內外70餘個地市質量技術監督局(市場監管局)通報不合格產品生產企業1624件。分批向淘寶、天貓商城、京東商城、網易嚴選等平台通報不合格及不符合商品共計2631件,各平台均已依照相關規定對不合格及不符合的商品經營者進行了處理。如天貓商城在收到市局通告的不合格商品信息后,採取直接刪除不合格商品鏈接,降低商家搜索排名等方式。累計刪除不合格商品信息3萬多條,下架商品7萬多批次,整改關聯商戶1萬多家,網絡商品質量有所提升。以2017年雙11為例,商品質量投訴佔網購消費投訴的16%,同比下降4個百分點。

責任編輯:邊靜

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