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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月23日，中國-美洲國家標準化合作對接會在上海國際會議中心順利召開。作為本屆IEC大會期間的重要雙多邊活動之一，此次會議由美洲標準化(上海)研究中心(上海市質量和標準化研究院)具體承辦。

　　市場監管總局副局長、國標委主任田世宏、上海市副市長許昆林出席會議並致辭。本次會議由上海市市場監管局局長陳學軍主持。

　　田世宏指出，中國和美洲地區利益交融、相互依存，中國高度重視標準對“一帶一路”倡議的支撐作用，倡導世界各國加強標準化和合格評定的雙多邊合作。他就持續推動中國與美洲各國的合作提出了3點展望：聚焦共同關切深化合作交流，促進中國和美洲標準化、合格評定合作步入全面發展階段。加強務實合作促進互聯互通，積極推進與美洲國家在基礎設施建設、能源等方面的項目合作和標準互認。推動標準協調實現互信共贏，加強交流溝通，促進標準協調一致性程度提升。

　　許昆林表示，上海歷來高度重視標準化工作，並與美洲各國保持着良好的貿易夥伴關係，上海願意進一步與各國加強標準化實踐的交流互鑒，加快打造國際標準化高地，共同努力開創國際標準化合作新局面。

　　市場監管總局標準創新管理司司長、國標委副主任崔鋼介紹了中國的標準化和合格評定體系。與會各國代表交流了本國標準化及參與IEC國際標準化活動的總體情況。

　　美洲標準化(上海)研究中心主任、上海市質量和標準化研究院院長楊潔明介紹了中國-美洲國家標準信息共建共享平台建設方案，並與各國代表進行了充分討論。

　　田世宏、許昆林向阿根廷、巴西、哥倫比亞等國專家頒發了第一批美洲標準化研究專家組技術顧問證書。

　　本次對接會是中國與美洲各國在標準化工作中一次面對面的務實交流，會談成果將有助於進一步加強中國與美洲國家的標準化合作，分享各國的標準化經驗與成果，共同推動貿易便利化進程。

　　阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥、秘魯、美國等國標準機構代表，市場監管總局標準創新管理司、認證監管司、國際合作司，以及上海市外辦、市場監管局有關領導參加了本次會議。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報大連訊（記者 張恆）記者近日獲悉，截至10月20日，遼寧省大連市市場監管局共查處未取得許可從事食品生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中添加非食用物質、生產經營“山寨食品”和商標侵權等假冒偽劣食品案件23件。該局將“明廚亮灶”從線下延伸到線上，“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

　　自9月份開始，大連市委宣傳部、大連市市場監管局、大連市公安局、大連市教育局、大連市農業農村局等14個部門組成聯合行動工作組，在全市開展整治食品安全問題聯合行動。聯合行動包括4項重點任務：嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；整治農產品質量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸葯添加禁用成分問題。

　　目前，聯合行動工作組已對商場超市、集貿市場、城鄉接合部、校園周邊、農村集市和旅遊度假消費集中區域、高速公路沿線服務區、食品展銷會等場所開展了重點風險隱患排查。同時開展督導檢查，重點查驗進貨渠道、台賬登記、索證索票、肉及肉製品加工、貯存等。對過往運輸生豬車輛全部查證驗物，進行生豬運輸車輛備案。對網絡訂餐施行“以網管網”，訂餐平台食品經營許可證未公示率由年初的14.5%下降至3.17%；啟動“凈網明廚、封簽送達”行動，將“明廚亮灶”從線下延伸到線上，“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

　　據悉，9月份至今，全市共出動執法人員5369人次，對5557家種養殖企業、生產經營主體進行檢查，銷毀問題農產品0.272噸，查處問題全部要求整改。共抽檢食用農產品6大類1907批次，涉及畜禽肉及副產品、蔬菜、水產品、水果、鮮蛋、生干堅果與籽類，共檢出不合格樣品31批次，合格率達98.37%。在校園食品安全方面，全市共出動執法人員3090人次，監督檢查學校食堂及周邊餐飲服務單位2730餘家，發現及整改問題1113個，約談學校277戶，責令改正175戶。針對保健食品標籤標識不規範、非法添加、虛假違法廣告、虛假宣傳、違規直銷和非法傳銷等違法違規行為，利用清晨、傍晚、節假日等休息時間，對各大賓館酒店、公園、廣場等容易被不法分子利用的違法保健食品宣傳、銷售的場所進行暗訪，並在全市排查生產經營企業2500戶次，已由公安部門立案兩起。

　　此次聯合行動要做到“五個一”，即銷毀一批假冒偽劣產品，重點打擊“山寨乳製品”、農村及校園周邊“三無”產品、假冒偽劣保健食品、假劣農藥獸葯等，着力消除問題隱患；取締一批違法違規主體，嚴查無證無照生產經營，打擊“黑外賣”，壓減生豬屠宰企業數量；嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾；曝光一批典型案例，營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍；完善一批制度機制，推動建立長效機制。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)日前，《中國消費者報》對“炒鞋”現象進行了深入報道(詳見《中國消費者報》10月21日1版《地下炒鞋市場的灰色“生意經”》)，中國人民銀行上海分行也下發了以《警惕“炒鞋”熱潮 防範金融風險》為主題的金融簡報，指出“炒鞋”平台實為擊鼓傳花式資本遊戲，提醒各機構應採取有效措施及時防範此類風險。近日，《中國消費者報》記者採訪多位法律專家表示，“炒鞋”除了暗藏社會金融風險，參與者個人也有法律風險。

　　泡沫破裂風險大

　　中國人民銀行上海分行的簡報認為，“炒鞋”行業背後可能存在的非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙、非法傳銷等涉眾型經濟金融違法問題值得警惕。

　　對此，網經社电子商務研究中心特約研究員、北京志霖律師事務所副主任律師趙佔領表示，有些人將“炒鞋”當作一種理財或是投資手段是非常不理智的行為，“炒鞋”最突出的風險就是泡沫太大，球鞋價格容易被操縱。年輕人容易盲目衝動，而這一點也正是推動“炒鞋熱”的一大原因。不少沒有風險把控能力的年輕人進入球鞋交易市場，如果最終因為不理性投資出現資金鏈斷裂甚至負債等問題，那麼將會引發一系列的社會問題。

　　網經社电子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻表示，對炒鞋者來說，“炒鞋”的風險主要包括以下幾個方面：一是售假風險，部分“炒鞋”平台在提供鑒定服務的同時，也進行銷售，既做裁判、又做運動員，此外，部分平台之前推出的“雲炒鞋”，在出現質量問題時將難以追責。二是市場泡沫破裂所帶來的風險。部分炒鞋者盲目地衝進“炒鞋”市場，並通過分期付款、借貸等槓桿方式購入鞋子，一旦“炒鞋”市場泡沫破裂，將對炒鞋者的償還能力造成影響。三是無法提現的退出風險。“炒鞋”平台的運營如出現問題，其提現功能往往也會受到影響。

　　北京億達(上海)律師事務所律師董毅智指出，炒鞋存在的風險還包括諸如非法集資、集資詐騙、合同詐騙、非法經營，甚至還可能基於平台也做還款分期涉及到新型的高利貸刑等。整體來說，基本上所有金融領域可能面對的風險，炒鞋行為都面臨。

　　價格違法行為要受處罰

　　針對一雙原本兩三千元的球鞋炒到上萬元的高價的亂象，趙佔領表示，由於鞋不屬於政府定價或政府指導價的範圍，實行市場調節價，是由經營者自主確定的，所以即使價格很高，高達幾千元甚至上萬元，一般情況下並不違法。但是要注意的是，經營者銷售這些商品時不能從事價格違法行為。比如《價格法》規定了8種禁止的價格行為，其中可能和“炒鞋”相關的包括：相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益;捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的;利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易等。

　　趙佔領指出，現在有些人在“炒鞋”時，把價格哄抬很高，這其中有可能涉及價格違法行為。具體事實可以由價格主管部門進行調查，一旦查實監管部門可依據《價格法》第四十條的規定進行處罰，包括沒收違法所得，可以並處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的，予以警告，可以並處罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，甚至吊銷營業執照。

　　消費者在參與“炒鞋”的過程中還可能會遇到其他違法甚至犯罪行為。比如，商家欺騙消費者、誇大某個商品的價值，把非限量款鞋說成限量款;甚至有的人以“炒鞋”為名，在收到錢之後不發貨，而交易又是通過互聯網進行，消費者可能並不知道賣家的真實身份。總體而言，消費者需要提防參與“炒鞋”時所存在的各類法律風險，防止自己的人身或財產權益受到侵害。

　　李旻指出，部分“炒鞋”平台完全照搬了“股票”市場的交易模式，“雲炒鞋”交易模式、交易系統、發布“炒鞋”指數等行為使“炒鞋”交易呈現證券化趨勢。由於缺乏監管“炒鞋”市場一旦出現問題，可能會引發群體風險，亟需進行規範與監管。

責任編輯：游婕

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