不滿意就退!長三角地區消費者可異地異店線下退換貨

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)長三角地區消費者退換貨有了新渠道。5月14日,《中國消費者報》記者在“滿意消費長三角”行動推進會暨異地異店退換貨活動現場了解到,長三角地區(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省)的消費者可在經營者承諾期內,憑消費憑證到經營者認可的線下退換貨直營店、加盟店、專櫃等實現4地異地異店線下退換貨。

  據介紹,滬蘇浙皖4地市場監管部門聯合開展“滿意消費長三角”行動,致力於打造消費權益有效保障的長三角滿意消費環境。去年7月,上海率先啟動線下零售企業“七日無理由退貨”服務承諾,隨後線下“七日無理由退貨”在長三角全面鋪開。

  上海市市場監管局指出,今年以“政府鼓勵倡導、企業自願承諾、承諾即受約束”為原則,上海牽頭制定《“長三角地區異地異店線下退換貨”服務承諾工作指引》,明確在上海市、江蘇省、浙江省和安徽省區域內做出異地異店線下退換貨承諾的直營店、加盟店、專櫃等業態的經營者,應當在其營業場所醒目位置明示異地異店線下退換貨實施細則。在銷售商品過程中,應當主動向消費者詳細說明異地異店線下退換貨的商品品種、範圍、時限、流程等注意事項。長三角地區的消費者可在經營者承諾期內(不少於7天),憑消費憑證到經營者認可的線下退換貨直營店、加盟店、專櫃等(以經營者承諾為準)退換貨。消費者提出異地異店線下退換貨的有效期限,自經營者出具消費憑證次日起計算。

  會上,首批長三角異地異店退換貨企業代表在線簽署承諾書,颯拉(ZARA)、來伊份、海瀾之家、吉利汽車、銀泰百貨、三隻松鼠等共計67家知名企業承諾自願參与長三角異地異店退換貨活動。

  記者了解到,自滿意消費長三角行動開展以來,上海市場監管部門以“滿意消費長三角”等活動為契機,釋放消費潛力,提振消費信心,各區結合區域特點形成一區一特色:徐匯區圍繞商圈集中的特點,着力打造一批放心消費“滿意商城”,积極引導區域內的電商平台創建“放心消費電商平台”,讓百姓感悟創建,感知實惠;青浦區在國家會展中心區域、奧特萊斯以及朱家角古鎮等開展放心消費創建活動,服務保障兩屆 “進博會”成功舉辦;浦東新區圍繞打響“全球時尚新高地”名片,积極搭建“兩區、十圈、一網、多點”的多層級消費維權網絡;黃浦區在南京東路、豫園、打浦路、半淞園建立了四個放心消費創建活動聯絡點,並設立全市首個商圈巡迴審判(調解)工作站,以點帶面優化消費軟環境。

  上海市市場監管局表示,將以簽約儀式為契機,圍繞服務“上海五五購物節”進一步做好服務工作,營造品質消費環境,提升消費者感受度和滿意度,推動優化營商環境,助力打響上海“四大品牌”。

責任編輯:游婕

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固體飲料當奶粉賣 福建省消委會直指不良商家涉嫌違法

  中國消費者報福州訊(記者張文章)近日,固體飲料當成奶粉向家長推銷事件衝上熱搜,引發熱議。5月15日,福建省消委會在官方微信公眾號上發表消費觀點,直指涉案商家涉嫌違反《消費者權益保護法》及《食品安全法》。

  福建省消委會稱,近期出現不少固體飲料當奶粉誤導銷售的事件,今年5月,媒體批露湖南省永興縣一家母嬰店將“倍氨敏”固體飲料當成奶粉向家長推銷;2019年7月,長沙市市場監管部門在調查一款“雅樂迪配方粉”涉嫌造假案件時發現,所謂的“適度水解蛋白配方粉”實際上是複合型固體飲料;今年3月30日,郴州兒童醫院涉案醫生被訴曾向患兒推銷奶“舒兒呔氨基酸營養配方粉”,該配方粉其實也是固體飲料。

  福建省消委會指出,把固體飲料當成奶粉推銷,暴露出一些商家和從業者職業道德的缺失。不良商家的行為違反了《消法》中的第七條、第八條、第十一條。同時還違反了《食品安全法》第二十五條、二十六條、六十七條。受侵害的消費者可要求按《食品安全法》第一百四十八條提出索賠。

  福建省消委會提醒,商家不要為了錢,喪失所有的道德底線和人格。同時也提醒廣大消費者,奶粉是奶粉,固體飲料是固體飲料,兩者絕不能混為一談。固體飲料是普通食品,不是嬰幼兒配方乳粉,更不是特殊醫學用途配方食品,其蛋白質和營養素含量遠低於嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品。遇到需要選用特殊醫學用途配方食品時一定要在醫生或臨床營養師的指導下使用。

  由於消費者對固體飲料和“特殊”食品的相關知識了解不多,很容易在信息不對稱情況下誤購。福建省消委會在官方微信公眾號上發布了“特殊醫學用途配方食品”的消費提示,提示消費者要學會鑒別,正常使用。今後,福建省消委會將在這方面針對消費者進一步加強有關消費引導和教育,凝聚各方力量,消除坑害消費者的土壤和空間。

責任編輯:游婕

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服務好不好標準來評估 四川省市場監管局建標準為放心舒心消費環境建設賦能

  中國消費者報報道(記者劉銘)為應對新冠肺炎疫情對消費帶來的衝擊,四川省大力開展放心舒心消費環境建設,促進消費擴容提質。四川省市場監管局舉全局之力,以標準、評價、維權、監管為手段,充分運用市場監管“工具箱”“組合拳”,加強標準體系建設,把放心舒心消費城市創建中成功經驗提升為地方標準,建立汽車、家裝等行業放心舒心服務標準,讓創建工作有章可循,破除行業“潛規則”,讓消費者有獲得感,從而推動行業高質量發展。日前,《中國消費者報》記者獲悉,一套填補行業空白的放心舒心消費行業服務標準體系正在四川孕育誕生。

  放心舒心標準跑出加速度

  最近,四川汽車專委會秘書長、品牌促進會副會長石本志頗為繁忙。5月12日,他參加四川省市場監管局組織召開的全省汽車銷售行業放心舒心消費服務標準研討會,代表促進會領回了一項非常重要的任務,負責4S店、二手車和汽車零配件三項放心舒心服務標準的起草工作。這讓他既感到使命光榮,又“壓力山大”。

  石本志在促進會長期分管汽車消費投訴工作,深知消費者的痛點和商家的難點,認為汽車作為一個特殊行業,“亟須這樣的標準”,建立一套有別於產品標準和技術標準的汽車服務標準,是當前的一項十分緊迫的任務。研討會上,四川省標準化研究院的標準專家做了專業指導,大家一起商定了標準的名稱、類型等關鍵問題。

  5月15日,石本志又緊急召集會議,組織汽車技術、標準專家和4S店、二手車商等汽車代表,聽取他們的反饋意見,商議具體分工,並快速擬定了一份有關標準出台時間表等具體細節的工作建議,準備儘快呈報給四川省市場監管局。

  就在一周前,5月7日,四川省市場監管局消保處組織召開了家裝行業放心舒心消費服務標準研討會,與建築裝修行業專家和標準專家一起,確定了標準的名稱、類型、起草單位、報送單位、時間及步驟等重點事項。

  據了解,正在建立的放心舒心消費標準體系,主要包括全省性的放心舒心消費城市創建標準體系和重點行業服務標準兩大部分。目前,“四川省放心舒心消費城市創建標準體系”已報立項,準備工作已全面展開,重點行業放心舒心消費服務標準首選汽車和家裝。

  “‘放心’可量化為質量、價格、服務、維權等,能夠形成相關的指標,‘舒心’更多是一種主觀上的感受,如何在標準中體現是一道難題。”據標準專家介紹,制定標準是一項專業性很強的工作,內容嚴謹,格式嚴格,僅文本就要經過草案稿、徵求意見稿、送審稿、報批稿、發布稿等若干階段,需要數易其稿才能完成。而制定一個行業的放心舒心消費服務標準,難上加難,考驗着標準制定者的智慧。

  綿陽地方標準全國首創

  四川從2016年3月正式開展放心舒心消費城市創建工作,經過多年“抓點、帶線、拓面”的創建實踐,目前全省21個市州已進入全面實施和常態化工作階段。成都、遂寧、綿陽等地“先行先試”,為建立全省性的創建標準體系打下了堅實的基礎。綿陽市市場監管局率先建立了創建地方標準,不僅首創於四川,也領先全國。

  據綿陽市市場監管局消保科科長賈濤介紹,綿陽在全國率先探索建立放心舒心消費環境建設“1+N”標準體系,“1”是指一個放心舒心消費環境建設指南,“N”是指各個行業領域的標準。今年3月15日正式實施的首批創建標準,包括《放心舒心消費環境建設指南》和《放心舒心消費街區建設規範》《放心舒心消費農貿市場建設規範》《放心舒心消費食品企業建設規範》《放心舒心消費景區建設規範》《放心舒心家居建材商場(市場)建設規範》《放心舒心消費汽車銷售行業建設規範》等7個地方標準。

  記者看到,標準術語新穎,內容十分豐富,不僅對“放心舒心”“放心舒心消費環境”進行了標準化定義,規定了綿陽市放心舒心消費環境建設的基本條件、建設要求、評價公示及動態管理,建立了“消費者評價、建設單位自評、第三方評價”等方式相結合的評價體系,還突出強調構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制,高效推進企業調解、協會調解、行政調解“三級消費維權調解機制”。

  在《放心舒心消費汽車銷售行業建設規範》中,標準要求創建企業建立消費投訴快速處理機制,做到一般投訴和處理不出門店,較大投訴和處理不出公司,及時處理消費者投訴;建立與12315投訴維權熱線以及各級消費者組織消費糾紛處理案件有效銜接工作機制,及時為消費者提供專業的救濟服務;建立消費投訴處理情況回訪、隨機抽查等制度,及時通報對消費維權和投訴處理檢查情況;在公司中推廣建立賠償先付制度;設置消費維權服務站點,有專門的辦公場所,指定專門的工作人員;在醒目位置公示“消費維權服務站電話”“12315消費維權電話”以及“一碼通”專屬二維碼。

  賈濤說,目前還有6個重點領域的標準正在準備制定,下一步將通過推廣實施和繼續制定行業領先、企業參与、社會認可的服務行業標準和團體標準,打造一批示範企業、行業、街區(商圈)和景區等標準化示範點,為放心舒心消費環境建設打造可供複製推廣的“樣板”,推動消費環境整體提升,持續提升消費者獲得感,努力打造全國一流、全省領先的消費環境。

  遂寧市曾在全省率先建立放心舒心消費城市創建測評體系。遂寧市市場監管局消保科科長譚蓉告訴記者,目前正着手把這套測評體系標準化,做成遂寧市的地方標準,已經起草了標準初稿,爭取6月正式發布,同時,準備首先制定農村餐飲行業放心舒心消費服務標準。

  建標準促消費擴容提質

  “以提高消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度為主要目標,基本形成政府主導、企業主體、部門聯動、群眾參与、社會監督的消費維權社會共治大格局;形成一套具有四川特色的比較科學完善的放心舒心消費城市評價指標體系;構建渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制;打造一批放心舒心消費示範企業、行業、街道(區)和城市。”這是四川省市場監管局局長萬鵬龍的創建構想。

  截至今年4月,全省累計創建放心舒心消費示範街道(小鎮)226個、示範景區160個、示範店19955個、示範企業(商場)1300家、示範行業128個。同時,在快捷維權、信用建設、制度機制建設等方面取得突出成績,建立消費維權服務站5374個,ODR入駐392家,推廣“一店一碼”“一碼通”等互聯網快捷維權平台19856家,消費投訴信息公示主體10903家。1363家企業實行了消費環節首問和賠償先付制度,639家企業開展了線下無理由退貨。

  針對放心舒心消費創建缺乏標準、行業服務標準不完善等問題,四川省市場監管局始終將“建標準”放在了首位。發揮政府主導和“互聯網+放心舒心創建”的特色優勢,提出了“建標準、重評價、抓維權、強監管”的工作方法和路徑。此次為有效應對疫情對消費的衝擊,又及時出台了《營造放心舒心消費環境促進消費擴容提質實施方案(2020-2021年)》,明確了九項重點任務,其中首要任務是“加強標準體系建設”。

  “把建標準作為首要任務,目的就是通過持續建立放心舒心服務標準,把消費者的權利和經營者的義務進一步落實落細,破除行業潛規則,讓消費者事前知情,執法者事後可以監管,不斷優化消費環境,促進消費擴容提質。同時,通過建標準,不斷激發市場主體的標準創新活力,帶動行業高質量發展。”四川省市場監管局消保處負責人說。

責任編輯:游婕

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監管“不斷檔” 廣東持續開展校園食品安全監督檢查

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者李青山)5月18日,《中國消費者報》記者從廣東省市場監管局獲悉,廣東各級市場監管部門持續開展校園及周邊食品安全監督檢查,統籌做好疫情防控和學校食品安全工作,切實保障返校學習師生飲食安全。

  廣州:聯動機制抓好食堂疫情防控

  廣州市海珠區市場監管局抓好聯防聯控,建立“學校+教育部門+市場監管部門”食堂疫情防控聯動機制,市場監管部門指定業務骨幹擔任駐點返校工作食品安全指導員,加強對學校食堂和供餐單位指導監管,實現食堂監管全覆蓋;抓好責任落實,落實學校食堂食品安全“校長第一責任人制”,督促其制定食品安全工作方案、晨午檢制度,成立專責小組,開展每日自查,進一步消除學校食堂食品安全風險;抓好清冰箱行動,該局在全市開展返校前食堂“清冰箱”行動,要求學校食堂积極開展自查行動,將冰箱、冰櫃和庫房內已拆封、不能存放過久、已到或將到保質期的食材清空,確保食材安全;抓好驗收把關,強化返校前驗收把關,對照學校食堂疫情防控達標驗收清單進行達標驗收,及時發現存在問題和薄弱環節,現場整改,驗收合格後方可返校復學。

  同時,該局抓好就餐管理,引導學校食堂採取錯峰就餐、延長就餐時間、調整供餐品種等措施,提倡學校食堂推行“分時段、分批次、分人群”就餐模式;抓好校園周邊,加強巡查監管力度和密度,重點對學生經常光顧的餐飲場所開展地毯式摸查,重點打擊銷售“三無”食品、“五毛食品”的違法行為,確保校園周邊食品安全。

  深圳:“紅馬甲”志願者巡查排隱患

  深圳市市場監管局大鵬監管局發動食葯志願者做好校園周邊巡查工作,守護學生返校學習期間食品安全。做好校園周邊食品經營情況登記,“紅馬甲”食葯志願者隊伍巡查校園周邊的食品流通單位和餐飲服務單位,督促食品經營者填報《校園周邊經營戶巡查登記表》。對校園周邊食品經營檢查全覆蓋,組織區食葯志願分隊開展為期一個月的校園周邊巡查,全覆蓋轄區內學生返校的學校校園周邊食品經營單位,着力排查食品安全風險隱患。抓好巡檢員專業知識培訓,對食葯志願者開展線上培訓,重點講解《小餐飲食品安全管理制度》,明確校園周邊巡查的要求,提高巡查工作的針對性。

  據了解,深圳市市場監管局大鵬監管局巡查工作成效明顯,學生返校第一周,食葯志願者巡查了葵涌中學等7所復學校園周邊的102家食品經營單位,重點檢查餐飲服務單位后廚、固體吸食類食品、散裝食品儲存的風險安全隱患。共排查出隱患線索8條,已全部移交執法人員督促整改,為保障校園食品安全發揮了积極的作用。

  中山:“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋

  中山市市場監管局採用四大手段開展市鎮兩輪驗收工作,保障學生返校飲食用餐安全。該局派駐駐點監管人員,對全市102 家學校和6 家涉校用餐配送單位開展駐點監督,通過快檢抓住過程風險,把好原料採購、人員健康、食品加工、餐具消毒、人員用餐5個關鍵節點。3天內檢查全部學校食堂,及時處置整改場所設施不到位、食品加工操作不規範、學校用餐管理不嚴等隱患問題161項。在涉及的學校食堂和集體用餐配送單位開展全覆蓋監督抽檢,涵蓋米面糧油、蔬菜肉類等原料和包點、餐食等成品,全面研判處置學校食品安全風險。

  值得注意的是,該局率先完成2020年省民生實事學校食堂“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋轄區建設任務,利用“陽光食品”APP打造學校食品安全和疫情防控培訓線上課程、開展每日自查上報、AI智能預警、人工線上巡查等工作,切實從細從嚴保障學生在校飲食安全。

  東莞:開展食品安全專項檢查

  東莞市市場監管局聚焦校園食品安全,“五一”假期食品安全監管“不休假”,集中力量開展學校及周邊食品安全專項檢查。該局針對第一批學生返校學校及周邊食品安全監管專項督查發現問題的整改情況進行“回頭看”,確保整改落實到位。落實分片包干、專班負責機制,安排專人專班跟蹤監管學校食堂及校園周邊食品經營單位,確保食品監管“不斷檔”、食品安全“無縫隙”。

責任編輯:游婕

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深圳發布調研報告 疫情下超五成人增加線上娛樂教育消費

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)疫情影響了外出,消費減少,但宅家也推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。這是5月21日,深圳市消委會聯合福田區消委會發布的疫情影響下,深圳消費者行為變化調研中的一項結果。

  今年4月,深圳市消委會聯合福田區消委會,共同開展新冠肺炎疫情影響下深圳市消費者行為變化調研項目,內容包括消費需求、消費產品、購買渠道、消費觀念等方面的變化,分析消費行為變化對消費行業以及疫后消費經濟的影響。

  調研發現,疫情期間,消費者外出消費減少,宅經濟推動防疫用品消費、食材消費和在線娛樂教育消費增加。其中,有通過網絡遊戲充值消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為67.25%;有通過視頻網站會員消費的消費者,疫情期間選擇增加消費的佔比為61.56%;有通過在線教育(付費課程、聽書等)消費的消費者,疫情期間增加消費的佔比為56.9%。

  疫情期間消費者購買生活用品時選擇傳統渠道的佔比減少,更多的轉移到線上渠道。其中,疫情中消費者選擇垂直電商網站/APP(如盒馬APP、每日優鮮)以及社區微信點單的佔比,分別比疫情前增加了6.6%和4%。

  在基礎防疫用品消費方面,76.61%的消費者增加消費;食品消費方面,66.24%的消費者減少食品外賣消費,而超過30%的消費者在蔬菜類、肉類原材料消費中增加消費;個人形象消費方面,有超過30%的消費者減少消費;線上娛樂教育消費方面,網絡遊戲充值消費、視頻網站會員消費以及在線教育消費中,均有超過55%的消費者增加消費。

  預計疫情結束后,基礎消費逐漸恢復,但享受型消費恢復不足。食品消費增加明顯,超過25%的消費者在食品外賣、蔬菜原材料以及肉類原材料方面增加消費;個人形象消費中,超過20%的消費者選擇在衣帽鞋包、護膚彩妝以及外出美容美髮方面增加消費;基礎防疫物資消費中,41.64%的消費者將保持現有的消費水平;交通出行中,約25%的消費者選擇減少公共交通出行,超過20%的消費者選擇增加環保出行或私家車出行;而奢侈品消費、外出旅遊及聚餐娛樂消費明顯減少,三者均有超過24%的消費者選擇減少消費。

  另一面,受疫情影響,消費者消費更加保守、理性。60.36%的消費者選擇正常消費,37.58%的消費者選擇量入為出,削減開支。而受疫情影響收入下降的受訪者,大部分人選擇削減開支。對於生活日用品、食品、個人形象消費、交通出行、娛樂消費等各項消費,大部分消費者能接受的價格上漲幅度在5%以內。

  發放的消費券有一定吸引力,42%的消費者希望拿到消費券,表示如果得到了消費券的話更願意主動去消費。在各種類型的消費券中,消費者喜歡的前三種類型分別是零售通用券、电子消費券和餐飲消費券,消費者選擇的佔比分別為81.40%、44.96%和36.43%。

  調研還發現,疫情期間消費者安全健康意識提高,對衛生安全防護很重視。疫情結束后,仍然有超過70%的消費者對於人流密集的公共消費場所感到緊張,表示會減少外出頻率;41.64%的消費者將保持現有基礎防疫物資消費不變。因此做好公共衛生安全防護措施,提供更乾淨、更有私密感的消費環境,可以讓消費者消費更安心,更放心。

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禁止安全头盔恶意涨价!广东省市场监管局发布提醒告诫书

  中国消费者报广州讯(陈晓莹 记者李青山)随着近期安全头盔产品需求的集中释放,部分企业和平台销售的安全头盔供不应求,甚至出现部分经营者和企业囤积居奇、恶意涨价的行为。对此,广东省市场监管局于近日发布提醒告诫书:禁止安全头盔恶意涨价。

  告诫书指出,要严格遵守《中华人民共和国价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律、法规及政策。不得捏造、散布涨价信息;不得大量囤积市场供应紧张的商品,扰乱市场价格秩序和推动商品价格过快、过高上涨;不得相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益。

  企业在销售商品和提供服务时,应当自觉依法明码标价。标价内容要真实明确、清晰醒目,价格变动要及时调整。不得价外加价、捆绑销售商品,不得收取任何未予标明的费用,不得违背消费者意愿搭售商品、服务或者附加其他不合理的条件,不得使用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者与其进行交易。

  《中国消费者报》记者还了解到,广东省各级市场监管部门将加大对头盔市场价格监管力度,保持12315消费者维权举报热线畅通,及时受理群众价格投诉举报,依法查处各类价格违法行为。对查实存在哄抬价格、囤积居奇、捏造散布涨价信息、相互串通等价格违法行为的,将依法从严从快查处;严重扰乱市场秩序,构成犯罪的,移交公安机关依法追究刑事责任。

责任编辑:覃辉

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食用野生動物已成多地傳統 專家建議建設懲罰性制度

  楊傑至今對一件事記憶猶新,兩年前他去江西省調研時發現,當地一些鄉鎮幾乎每家每戶都有捕鳥網。他們將捕到的各種鳥兒平攤在屋頂上晾曬,除了做下酒菜之外,還會給剛出生的孩子熬鳥湯喝。

  楊傑是公眾號“反盜獵重案組”的創辦人,他在2016年加入民間野生動物保護組織。在這個龐大的組織中,楊傑和那些致力於保護野生動物的人發現,食用野生動物已成為我國很多地方的飲食特色。

  對此,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文有點着急,他甚至目睹過有違法者公然在市場監管部門、地方政府旁銷售野生動物及其製品,卻無人監管。

  “野味”陋習成潮流

  2019年,楊傑和眾多志願者一起收集了微博和微信上民間舉報的野生動物非法捕獵、養殖與交易的信息共1217條,這部分數據主要集中於民間的非法捕獵和以集市、餐館、花鳥市場為主的線下交易。

  在這些舉報信息中,非法捕獵主要發生在黑龍江、河北、雲南等獸類和遷徙鳥類比較豐富的地方;非法交易主要發生在湖南、河北、黑龍江等地;非法養殖排在第一的則是黑龍江。

  楊傑告訴《法制日報》記者:“在江西、湖南等地,有吃貓頭鷹、老鷹治頭疼的說法。在湖北,則有吃蛇強身的說法。”

  湖北人姚伊曾和家人一起前往湖北與安徽交界地帶的農家樂尋找“野味”。那天的中餐就是“野味宴”,包括海豹蛇、野豬、果子狸、狍子、芝鼠、野兔等。

  “老一輩人覺得很有‘韻味兒’、很時髦,專門去找這種‘野味’館子。”姚伊說,在武漢,吃的“野味”比較多的是蛇和甲魚,但對於有些人來說,甲魚和蛇還不夠“野”。

  公開資料显示,湖北森林資源豐富,野生動物品種豐富,全省共有脊椎動物851種,其中獸類118種、鳥類431種、爬行類52種、兩棲類44種、魚類206種,約佔全國種類總數的19%。那麼,被犯罪分子和食客覬覦的品種當然不止上面說的兩種。

  中國野生動物保護協會此前調查發現,在全國21個大中城市中,50%以上的餐廳經營野生動物的菜肴,46.2%的城市居民吃過野生動物,2.7%的居民經常吃“野味”。

  “食用野生動物在我國很多地方已經成為一種當地特色和傳統,有些人認為食用野生動物可以大補或者治療特定疾病,有些人把能夠食用野生動物當作身份的象徵,還有些人會因獵奇心理嘗試食用。”楊傑說。

  食用野生動物雖有傳統,但終歸是一種陋習,更為可怕的是這種陋習可能導致病毒傳播。既然如此,“野味”陋習為何還難以根除?

  國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究助理常傑中分析,山珍海味的中國傳統飲食文化對人們仍然有很大影響力。在生產力不發達且物質不豐富的時代,“野味”進入飲食文化成為食材是歷史必然。目前,我國已進入生態文明新時代和高質量發展的法治時代,人們可以通過經濟動物來滿足自身蛋白質需求,不再需要捕殺和食用野生動物。但是,很多人仍然信奉野生動物口味好和大補的觀念,偷偷購買野生動物及其製品。

  立法缺憾埋伏筆

  現行野生動物保護法明確禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物,禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其製品。我國有國家一級保護陸生野生動物98種、國家二級保護陸生野生動物308種,還有具有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物1591種以及昆蟲120屬的所有種等都納入保護範圍。但是,包括蝙蝠、鼠類、鴉類等約1000種陸生脊椎野生動物未列入野生動物保護管理範圍,這些陸生脊椎野生動物便成為了一些食客餐桌上出現的“野味”。

  2014年4月24日,全國人大常委會通過了《關於〈中華人民共和國刑法〉第三百四十一條、第三百一十二條的解釋》,對以食用為目的購買國家重點保護野生動物及其製品的行為作了規定:“知道或者應當知道是國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其製品,為食用或者其他目的而非法購買的,屬於刑法第三百四十一條第一款規定的非法收購國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其製品的行為。”

  常傑中分析稱,該解釋把以食用或者其他目的非法購買國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其製品的行為,確定為非法收購行為,予以刑事制裁。但該解釋保護的僅為國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物,不包括“三有動物”(國家保護的具有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物)和野兔等普通的野生動物,保護範圍有限,不利於防止公共衛生事件的發生和生態平衡的保持。對於食用少量“三有動物”和普通的野生動物,刑法、野生動物保護法等都缺乏規定,難以消除消費野生動物及其製品的現象。

  在常紀文看來,野生動物保護法基於我國野生動物人工繁育產業的發展實際,並未建立禁止食用野生動物的名錄製度,這個立法缺憾為濫食野生動物的不良現象繼續存在埋下了伏筆。

  楊傑在安徽、浙江等地的農貿市場調查野生動物公開售賣問題時發現,所有商販全都手持《工商營業執照》和《野生動物經營利用許可證》,表面看來全都合法。然而,“野味”商販持證卻又超範圍經營、持證商販非法收購或出售來源不明的野生動物、在售野生動物無檢驗檢疫證明等問題非常普遍。

  “對於市場監管和林業部門來說,這些商販全都是‘合法’存在。他們會有例行檢查,會有證件年審,但似乎從未發現這些問題。”楊傑說。

  建立“野味”白名單

  如今,“野味”商販那頂“合法”帽子已經被摘下。

  疫情暴發后,國家市場監管總局、農業農村部、國家林草局聯合發布公告,至全國疫情解除期間,嚴禁任何形式的野生動物交易活動。一些科學家也聯名呼籲儘快修改法律完善立法,全面禁止食用野生動物。

  北京大學保護生物學教授呂植認為,應從公共安全的角度規範所有野生動物利用。

  “野生動物保護法應從理念上轉變,建立白名單制。所有陸生脊椎野生動物都應納入管理範圍,不允許吃,挑出一些可以吃的納入白名單。與現行法律下只列出國家重點保護動物不讓吃,其他大量動物都是讓吃的正好相反。”呂植說。

  在中國政法大學危機管理研究中心副主任張永理看來,人們存在崇尚“鮮”“純天然”和“就是要與眾不同”的炫耀意識及獵奇心理,也缺乏敬畏意識,因此必須通過懲罰性制度建設帶動影響這種飲食文化。嚴格執法,通過網絡曝光、內部舉報等多手段監管,一旦發現有食、養違禁野生動物的違法者,要從重處罰。

  《動物星球-中國》網站創始人王太垚認為,現行法律法規並不完善,執法力度不嚴,對於違法者的震懾程度不足。“應當嚴懲違法者,同時加強野生動物並沒有各種功效的科普宣傳,減少人們對於野生動物的需求。”

責任編輯:覃輝

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重慶:3部門發布43條措施支持企業復工復產

  
中國消費者報重慶訊
記者 劉文新)2月22日,重慶市市場監管局、市葯監局、市知識產權局聯合發布疫情期間支持企業復工復產43條措施,從推行網上辦理、實行容缺受理、開闢快速通道、放寬許可期限、優化技術服務、實施包容監管、支持保供穩價等7個方面着手,幫助企業解決實際問題。     推行網上辦理方面,運用“渝快辦”“一網通”等平台,網上受理企業註冊登記申請,新增本市企業法人股東投資新設公司“無紙化”辦理功能,推進個體工商戶註冊登記“掌上辦”。通過寄遞、自助機領取等方式發放營業執照,提供全程“無紙化”“零接觸”辦理途徑。     實行容缺受理方面,對具備申辦工業產品(食品相關產品除外)生產許可證生產條件,但企業暫不能提交1年內符合要求的產品檢驗報告的,經企業承諾在相應時限內補交后,直接審批發證。     開闢快速通道方面,推行企業登記事項預約辦理,公布各區縣市場監管局登記機構諮詢預約電話,對確需現場辦理或緊急辦理的事項實行電話預約,指導企業快辦快結、即辦即走。     放寬許可期限方面,企業受疫情影響未能依法及時申請辦理變更、註銷登記的,可延期至疫情解除后1個月內辦理。     優化技術服務方面,圍繞復工復產、防疫安全、產品質量等,指導社會團體、企業制定和自我聲明公開團體標準、企業標準。對到期需要驗收的標準化試點示範項目,可根據情況延期開展。     實施包容監管方面,疫情期間和疫情解除后2個月內,對檢查中發現已獲得健康證明的食品從業人員未重新進行體檢並取得健康證明的,市場監管部門免予行政處罰。     支持保供穩價方面,引導企業主動承擔社會責任,保持合理價格水平。嚴查各類涉及企業的亂收費行為,依法從嚴從重從快查處口罩等疫情防控物資價格違法行為,嚴厲打擊假冒偽劣、坑農害農和各類消費欺詐行為。

責任編輯:游婕

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我國全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習

  新華社北京2月24日電(記者胡璐)為了全面禁止和懲治非法野生動物交易行為,革除濫食野生動物的陋習,維護生物安全和生態安全,有效防範重大公共衛生風險,切實保障人民群眾生命健康安全,加強生態文明建設,促進人與自然和諧共生,十三屆全國人大常委會第十六次會議24日下午表決通過了關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。決定自公布之日起施行。

  決定明確規定,凡野生動物保護法和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴格禁止。全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。

  決定規定了嚴厲懲治非法食用、交易野生動物的行為。對違反野生動物保護法和其他有關法律規定,獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,在現行法律規定基礎上加重處罰。對本決定增加的非法食用和以食用為目的獵捕、交易、運輸野生動物的行為,參照適用野生動物保護法等法律關於同類違法行為的處罰規定進行處罰。

  對於鴿、兔等人工養殖、利用時間長、技術成熟,人民群眾已廣泛接受的人工飼養的動物,決定規定,列入畜禽遺傳資源目錄的動物,屬於家畜家禽,適用畜牧法的規定。

  決定還規定,因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗。國務院及其有關主管部門應當及時制定、完善野生動物非食用性利用的審批和檢疫檢驗等規定,並嚴格執行。

  決定要求,各級人民政府及其有關部門應當健全執法管理體制,明確執法責任主體,落實執法管理責任,加強協調配合,加大監督檢查和責任追究力度,嚴格查處違反本決定和有關法律法規的行為;對違法經營場所和違法經營者,依法予以取締或者查封、關閉。國務院及其有關部門和省、自治區、直轄市應當依據本決定和有關法律,制定、調整相關名錄和配套規定。

責任編輯:覃輝

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廣東公布疫情防控期間第二批違法違規企業名單

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)2月24日,廣東省市場監管局公布了疫情防控期間第二批違法違規企業名單,違規違法行為包括非法生產和銷售疫情防控用具、哄抬價格等情形。記者了解到,有關市場監管部門已經把涉嫌構成刑事犯罪的案件移交公安機關處理。

  廣州市海皇勞保商店。1月30日,廣州市增城區市場監管局對位於廣州市增城區新塘鎮西寧路80-4號的“廣州市增城海皇勞保商店”監督檢查時發現,該商店對外銷售了953個標示為“廣州衛生材料廠”生產的“醫用口罩(衛生口罩)”。但經執法人員查詢國家企業信用信息公示系統,並未發現有“廣州衛生材料廠”的企業信息,而且不能提供相應的進貨單據。當事人涉嫌銷售非法企業生產的醫用口罩,目前該案已移送公安機關依法處理。

  深圳市瑞草堂大藥房有限公司立業路分店。1月26日,根據群眾舉報,深圳市市場監管局寶安監管局執法人員依法對深圳市瑞草堂大藥房有限公司立業路分店進行執法檢查。經查看舉報群眾所購買的樣品,發現該款帶有“K310”“NIOSH N95”等字樣的口罩產品內有黑斑和較為明顯的泥黃色痕迹,且內外包裝均無廠名廠址、合格證明和中文標籤。另在該店內發現庫存的500個標示“Surgical Face Mask”(中文譯為外科口罩)等文字的口罩,內外包裝均未見廠名廠址、產品合格證明和中文標籤。截至1月26日,該藥店累計銷售上述兩款口罩24800個,涉案金額達8.3萬元。因當事人的上述行為涉嫌構成刑事犯罪,深圳市市場監管局寶安監管局依法移送公安機關處理。目前,公安機關已以涉嫌銷售不符合標準的醫用器材罪立案偵查。

  汕頭市金平區福恒生醫療器械用品店。1月28日,汕頭市市場監管局聯合市公安局食葯環支隊,依法對位於長平路48號的汕頭市金平區福恒生醫療器械用品店進行突擊檢查。現場查獲涉嫌“三無”醫用口罩3.6萬個,涉案貨值約9萬元。經檢驗,涉案產品不符合醫用口罩標準。當事人涉嫌銷售不符合標準的醫用器材,目前該案已移送公安機關依法處理。

  佛山市南海區西樵鎮百東村瀛基路41號的口罩廠。1月29日,佛山市南海區市場監管局依法對位於佛山市南海區西樵鎮百東村瀛基路41號的口罩生產廠進行執法檢查。檢查發現,該口罩生產廠涉嫌存在侵犯“3M”註冊商標專用權的違法行為,且該廠內有大量生產及庫存帶有“3M”標識的口罩。當事人涉嫌侵犯註冊商標專用權,目前已移送公安機關依法處理。

  惠州市良鍵醫藥有限公司紫金縣第二十五分店。1月31日,河源市紫金縣市場監管局依法對惠州市良鍵醫藥有限公司紫金縣第二十五分店進行執法檢查。發現該藥店將店內三種商品捆綁銷售:一次性使用醫用口罩 (滅菌型)(規格:10個/盒)1盒搭配抗病毒口服液(規格:10ml*10)1盒和板藍根顆粒(規格:10g*20袋)1包,售價52.3元。截至案件調查終止,上述捆綁銷售的商品已售出15套,貨值共計784.5元,獲利667.5元。且該藥店在銷售上述捆綁商品期間,未在商品外包裝標明產品價格及相關信息。當事人涉嫌違反了《價格法》第十四條第(三)項、《價格法》第十三條第一款規定,構成了利用其他手段哄抬價格、未明碼標價的違法行為。河源市紫金縣市場監管局已立案調查,將於近期依法作出處理決定。

  東莞市南城晉豪文具店、東莞市南城品安勞保用品店。2月1日,東莞市市場監管局依法對東莞市南城晉豪文具店進行執法檢查,發現該文具店銷售標稱“河南飄安集團有限公司一次性使用口罩”的口罩,庫存4165個。經查,上述口罩涉嫌為假冒飄安公司的劣質產品,執法人員依法扣押涉案口罩產品。執法人員依法對上述口罩的進貨來源進行追查,在對上游供貨商東莞市南城品安勞保用品店檢查時發現,該勞保用品店庫存大量涉嫌假冒“3M”品牌口罩及其他無中文標明產品名稱、生產廠名和廠址的口罩,東莞市市場監管局依法現場扣押涉案口罩20580個。上述兩家商鋪涉嫌違反《廣東省查處生產銷售假冒偽劣商品違法行為條例》的相關規定,構成銷售假冒偽劣口罩的違法行為。東莞市市場監管局已立案調查,將於近期依法作出處理決定。

  根據《企業信息公示暫行條例》《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》等有關規定,上述違法違規企業的行政處罰信息將通過國家企業信用信息公示系統(廣東)記於企業名下,依法形成企業信用檔案,進行公開公示,接受社會監督。對於情節嚴重的企業,政府部門將依法實施相應的失信聯合懲戒。

責任編輯:邊靜

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