六部委詳解疫情防控重點醫療和生活物資保障情況 對發“疫情財”的不法商家露頭就打

  
中國消費者報報道
記者 任震宇)日前,國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會,國家發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部、商務部、衛生健康委、市場監管總局相關負責人介紹了疫情防控重點醫療物資和生活物資保障情況。  
  嚴厲打擊發“疫情財”的不法商家     疫情發生以來,在物資緊缺的情況下,有一些生產經營者仍然在藉機哄抬價格,甚至偷工減料、捂貨惜售,引起了老百姓的恐慌性搶購,加劇了供求矛盾。     市場監管總局按照黨中央、國務院的部署和要求,市場監管總局採取超常部署,在全面加強市場日常監管的基礎上,聚焦口罩等防護產品和米面油菜果等民生商品兩個重點領域,以最高的標準、最嚴的措施、最大的投入,加強價格秩序和質量安全的監管,加大監測力度、加大巡查力度、加大線索排查力度、加大執法力度、加大曝光力度,及時向全系統發布緊急通知,向全社會發布維護防疫用品市場價格秩序的公告,出台查處哄抬價格違法行為的指導意見,明確執法的標準和尺度。截至2月1日,各級市場監管部門共出動價格執法人員39萬人次,立案查處價格違法案件1413件。如北京市丰台區市場監管部門和天津市津南區市場監管部門都針對轄區藥店哄抬N95型口罩價格的行為進行查處,開出了300萬元的頂格處罰罰單。對坐地起價發“疫情財”的情況,露頭就打、堅決打擊。     除了價格,質量問題也很重要,2月2日,市場監管總局聯合公安部、衛生健康委等多部門,開展嚴厲打擊非法制售口罩等防護產品的聯合執法專項行動,有案必查,依法從嚴、從重、從快查辦案件,絕不姑息,堅決維護涉疫情市場秩序和人民群眾的切身利益。     為了保供穩價,市場監管部門還在千方百計發揮職能優勢,在服務防疫產品和生活物資的生產和供應上積極作為。對有的地方啟動新的口罩產能,市場監管總局要求全系統特事特辦、開通綠色通道,只要符合條件的就採取成立工作專班的方式,在最短的時間內辦好營業執照和生產許可證,企業可以馬上開工生產。如深圳市加快推進“出口轉內銷”,原用於出口的口罩符合進口國醫用標準的,在市場監管部門登記備案,加上中文標籤,馬上在國內銷售。     市場監管總局還專門搭建了一個市場主體和廣大消費者之間的溝通平台,集中開展“保價格、保質量、保供應”系列活動,倡導優秀企業誠信自律,作出承諾表率。緊扣熱點消費需求,動員更多醫療器械、洗消防護企業和線上線下平台積極參與。目前,已經有33家龍頭企業率先向全國消費者鄭重承諾“三保”。  
  生活物資供應充裕     隨着春節假期的結束,大中城市的肉蛋奶等生活必需品的需求也在不斷增加,而中小企業又因疫情面臨着開工不足的問題,能否保證生活物資的供應,也成為每一位消費者都關心的問題。     國家發展改革委稱,從生活必需品供應來看,特別是食品的供應是充足的。只要在嚴格落實疫情防控措施的同時,把復工復產和物流配送組織好,食品等生活物資供應不會有問題。     商務部提供的數據显示,隨着各種措施的有力實施,2月2日,全國36個大中城市超市和集貿市場平均零售價格,豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋比前期的高點,分別下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%,15種蔬菜平均價格下跌6.2%。雞肉的價格有所上漲,但是波動幅度總體不大。武漢市在剛實施交通管制措施時,部分生活必需品的價格一度明顯上漲,現在也已經趨於回落,超市和集貿市場銷售的豬肉價格,比前期的高點下跌0.7%,15種蔬菜平均價格下降3.8%,牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋的價格持平。     商務部還要求,各地不得隨意叫停、關閉菜市場等經營場所,要切實保障生活物資日常供應。對局部地區還存在的物流不暢問題,國務院已經明確,各地未經批准,不得阻斷生活必需品運輸通道。  
  醫用防護設備處於“緊平衡”狀態     疫情發生后,包括湖北省在內,多地醫療物資出現告急,各類醫用物資何時才能恢復正常供應,成為全國群眾十分關心的問題。     據工業和信息化部提供的數據,截至2月2日24時,總共協調國內生產企業,累計向湖北發送了醫用防護服15.45萬件,運抵13.12萬件,N95口罩發貨13.36萬件,全自動紅外監測儀已經發貨82台。現在湖北省的醫用防護服、N95口罩處於“緊平衡”的狀態。     國家發展改革委也表示,我國口罩的總體產能是每天2000多萬隻,現在正在全力以赴增產擴能,已經取得了重要進展。以醫用N95口罩為例,到2月2日晚已經按1倍以上的規模組織了產能,準備了原料,並且啟動了增產增供。此外,口罩的科學、合理使用也至關重要,要按需使用,按功能使用,避免過度使用,特別是一般的防護,不要擠占寶貴的醫用資源。

責任編輯:游婕

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湖南省市場監管局公布疫情防控執法監督十大典型案例

 
 中國消費者報長沙訊
周闖 記者 余知都)新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來,湖南省市場監管系統廣大幹部職工不忘初心,牢記使命,非常時期擔起非常之責,關鍵時候盡到關鍵之力,衝鋒在第一線,戰鬥在最前沿,緊緊盯住口罩、消毒用品等重要疫情防控物資和蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品,迅速行動,強化監管,重拳出擊,敢於亮劍,嚴厲查處了一批制售假冒偽劣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控物資、違規交易野生動物等違法案件。2月5日,湖南省市場監管局公開曝光疫情防控執法監督十大典型案例。  
  長沙高橋大市場李某涉嫌銷售假冒口罩案     1月29日以來,長沙市市場監管局根據群眾投訴舉報,通過比對篩查、分析研判,發現多條線索指向長沙市高橋大市場某處涉嫌銷售假冒某品牌一次性口罩。為此,迅速啟動行刑銜接機制,聯合公安部門開展執法調查,對問題口罩進行協查、送檢。通過深挖徹查,公安機關陸續控制涉嫌銷售假冒產品的五級經銷商,抓獲犯罪嫌疑人9人,刑拘4人、取保候審1人,扣押了一批涉案口罩及非法所得10餘萬元,涉案物品價值30餘萬元,搗毀了犯罪團伙在湖南境內的銷售網絡。據查,犯罪嫌疑人李某從河南某地購進上述口罩62000個,購進價格為0.32元/個,通過張某某、梁某、謝某、恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘某等人從中加價銷售。本案正在進一步偵查中。  
  長沙市高橋大市場何某涉嫌銷售“三無”醫用口罩案     1月31日,長沙市雨花區市場監督管理局接群眾投訴,在長沙市雨花區高橋現代商貿城查獲一批口罩,貨值金額達7萬餘元。該產品外包裝無中文標籤,無型號、規格、生產批號、生產企業名稱等相關信息,產品為白色一次性類似醫用口罩。據當事人何某交代,2020年1月26日通過微信轉賬22500元,以1.5元/個的價格購進這種口罩15000個,以2元/個的價格全部銷售出去。後於2020年1月30日,以2.3元/個的價格再次購進25400個,以2.5元/個的價格銷售,截至查獲當日,還有9000多個尚未對外銷售。長沙市雨花區市場監督管理局已對涉嫌違法產品予以扣押,並對當事人予以立案。目前,案件正在進一步調查之中。  
  祁陽縣羊角塘鎮張某、黃某涉嫌非法網上經營野生動物案     1月27日上午,據群眾舉報,祁陽縣市場監管局會同市、縣二級林業部門及森林公安民警突擊檢查了位於祁陽縣羊角塘鎮復興社區的一處非法網上經營野生動物窩點,現場查獲河麂凍體10隻、野豬凍體1頭、竹鼠凍體10隻、野兔凍體57隻以及鳥類凍體17袋約200餘羽,鱷魚龜活體8隻、草龜活體2隻。涉案物品及當事人張某、黃某已被祁陽縣森林公安機關控制,案件正在進一步調查之中。  
  道縣農貿市場劉某涉嫌非法經營野生動物案     1月27日,由道縣市場監督管理局、道縣森林公安、道縣林業局及道縣電視台組成的聯合檢查組在該縣農貿市場一家名為“道縣劉運興水產品經營店”的倉庫內,查獲大量活竹鼠、虎紋蛙及冷凍撬籠豬。其中,活竹鼠78公斤,虎紋蛙50公斤,冷凍撬籠豬100公斤(34隻),上述涉案物品已由森林公安和林業局依法進行扣押。案件正在進一步調查之中。  
  新邵縣潘衛紅衛生室銷售未明碼標價及“三無”口罩案     根據舉報,1月29日,新邵縣市場監督管理局檢查發現,釀溪鎮資濱社區潘衛紅衛生室銷售的標識有“PM2.5”的口罩,無產品名稱、無生產廠家廠名、無生產廠家地址、無生產日期、無批准文號、無有效期限的塑料袋包裝口罩35個。經查,當事人累計銷售這種“三無”口罩2176個,總金額為44985元。當事人銷售的口罩未明碼標價,均是口頭上告訴消費者銷售單價。當事人銷售“三無”口罩行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條的規定。依據《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定,新邵縣市場監督管理局對當事人作出了立即停止違法經營行為、沒收違法所得15885元、罰款5000元的行政處罰。  
  醴陵易某涉嫌銷售不合格醫用口罩案     接群眾舉報,醴陵市市場監管局執法人員和公安部門1月30日在武深高速與滬昆高速互通交匯處,查獲一起涉嫌非法銷售不合格醫用口罩案,現場查獲口罩84盒共計4200隻(規格50隻/每盒),該批口罩外包裝均標識英文,無任何中文標識,無合格證(印),其中有16盒(800隻)外包裝显示生產日期為“200803”,有效期為“201303”,其餘的包裝盒上未標註生產日期和有效期。據當事人易某交代,其當天共購進174,200隻這種“三無”口罩,其中170,000隻已經通過早两天的微信聯繫通知買家、接貨人,於1月30日上午九點左右,到醴陵市武深高速和滬昆高速互通處醴陵工業園區內進行交易並運走,剩下的4箱(4200隻)是送貨到醴陵市內進行交易時,被醴陵市場監管局執法人員當場查獲的。目前,該案正在進一步調查之中。  
  慈利縣某藥店涉嫌銷售“三無”口罩案     根據群眾舉報,1月29日,慈利縣市場監督管理局檢查發現縣人民醫院附近的某藥房正在銷售的口罩外包裝上未按要求標註中文產品信息,無廠名廠址、無產品合格證明文件,執法人員當即扣押了該藥房未及售出的“三無”口罩1550個,並在公安機關配合下,縣市場監督管理局對此案追根溯源,查扣其上線待售的“三無”口罩216200隻。目前,該案正在進一步調查之中。  
  岳陽市君山區郭某涉嫌銷售過期口罩案     1月28日,岳陽市君山區市場監督管理局良心堡所執法人員在開展疫情防控巡查時,發現該鎮居民黃某對過路群眾銷售棉紗口罩,立即報告區局機關,聯合展開調查,對該批口罩的來源、庫存數量、銷售數量及相關情況進行調查。經查,黃某銷售的口罩為棉紗口罩,標稱生產日期為2003年,保質期兩年,共銷售490個,價格為0.5元-2元不等,銷售金額310元。黃某的行為違反了《產品質量法》的相關規定,涉嫌銷售假冒偽劣商品。目前,該局已對其庫存的口罩查封,案件正在進一步調查之中。  
  邵陽市岳某等人涉嫌銷售“三無”口罩案     1月28日上午,邵陽市市場監督管理局執法人員在進行市場巡查時,發現在東風路口停放的一輛越野車內有不同規格、款式的醫用防護口罩8000餘個,這些口罩均無包裝、無中文標識,沒有產地、生產廠家和生產原料等信息說明,也沒有檢驗合格標誌和進口產品註冊證,屬“三無”產品。經初步查證,該批產品系邵陽市某連鎖藥店員工岳某通過非法渠道購進,準備對外銷售。目前,該案已經移送公安機關處理。  
  湘潭市經開區某藥店涉嫌銷售冒用他人廠名廠址和註冊商標口罩案     1月29日,湘潭市市場監管局根據群眾舉報對本市經開區某藥店進行執法檢查,經查該單位銷售的3M9001自吸過濾式口罩,是來自私人渠道進貨1500個,沒有正規進貨渠道,當事人現場無法提供產品的購進票據及相關資料。經過執法人員初步核查,該藥店存在涉嫌冒用他人廠名廠址和註冊商標的違法行為,執法人員當場對涉嫌冒用他人廠名廠址和註冊商標的3M口罩570個進行了扣押。目前,湘潭市市場監督管理局依據《產品質量法》等相關規定,對該案作進一步調查處理。

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包容審慎 特事特辦 四川成都打響疫情防控信用監管的“組合拳”

  
中國消費者報成都訊
記者 劉銘)“我們已經審核完資料,將你公司移出經營異常名錄了。”2月5日,成都市某醫療器械有限公司在市場監管部門工作人員的幫助下,用最快速度完成信用修復后,立即向金融機構申請更多融資,用於擴大生產,製造體溫計、口罩等醫療器械供於疫情防控。     在抗擊疫情的關鍵時刻,針對生產實際和某些企業遇到的困境,成都市市場監管局出台《關於做好新型冠狀病毒疫情防控期間信用管理工作的7條措施》(以下簡稱《措施》),及時推出了“特事特辦”“預約辦理”“專人辦理”等暖心舉措,通過創新監管方式,減少人員流動,提高辦事效率,幫助企業解決燃眉之急。     《措施》要求,全市各級市場監管部門要推行網上預審,推進“零見面”服務。通過門戶網站、微信公眾號、辦事窗口等渠道公布信用管理諮詢電話、申請資料指南和接收郵箱地址等信息,加強“網上辦”“零見面”宣傳,引導企業利用最便捷、最安全方式辦理相關業務,全力配合打好疫情防控阻擊戰;運用企業年報微信群、QQ群等網絡平台,接收企業網上申請資料,實施“網上預審”,推動不見面信用修復;通過網絡、電話“預約辦理”方式,分流辦事群眾,避免發生交叉感染。     《措施》還提出,要包容審慎,實施有“溫度”監管。對通過登記住所或經營場所無法取得聯繫,且不涉及食品、藥品、特種設備等人民生命財產安全的企業,通過行政約談、行政提示等方式,指導企業20日內完成地址變更登記,暫緩列入經營異常名錄;對由於地址失聯而被列入經營異常名錄的企業,提交變更后營業執照等相關資料后,即可申請移出經營異常名錄,不再進行現場核查。實施“電聯篩查”,主動加強與企業的聯繫,了解企業復工情況,對因受疫情影響尚未開展生產經營的企業,暫緩納入清理吊銷名單。涉及疫情防控、醫療保障、群眾生活資料供給保障等企業辦理信用修復時,要實行“特事特辦”“急事急辦”“專人辦理”,幫扶企業守法經營,全力服務疫情防控。     記者了解到,為落實好這些舉措,全市各級市場監管部門嚴格落實“首問責任制”“一次性告知制”“限時辦結制”,設置專人專崗,準確解答企業網上辦理解除法定代表人任職資格限制、移出經營異常名錄和撤銷吊銷營業執照行政處罰等事項需要提交的資料、辦理流程和相關要求,做到網上回復“一口清”,線下辦理“一次結”。     除創新舉措全力服務企業外,在全面加強疫情防控的特殊時期,市場監管部門依法依規發揮信用監管作用,嚴厲打擊防疫期間哄抬物價等違法失信行為。《措施》同時強調,要強化信用懲戒,認真履行監管職責,對違反法律違規的失信企業,將及時公示行政處罰信息,依法實施信用約束和失信聯合懲戒,對涉及食品、藥品、特種設備等重點企業,納入雙隨機抽查重點對象,進行精準監管、重點監管,增強監管的靶向性。

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哪些行為算“哄抬價格”有了明確規定 市場監管總局發布疫情防控期間查處哄抬價格違法行為指導意見

  中國消費者報報道(記者任震宇)2月1日,市場監管總局在其官網發布了《關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),《指導意見》指出,為確保新型冠狀病毒感染肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控期間口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關醫療器械等防疫用品以及與群眾日常生活相關的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品市場價格秩序穩定,強化和規範各級市場監管部門查處哄抬價格違法行為,依照《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規,制定《指導意見》。該《指導意見》對哄抬價格的行為作出了較為詳細的規定。

  ■使用“即將全線提價”等緊迫性、誘導性用語可認定哄抬價格

  《指導意見》第一條規定,經營者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價信息。經營者有捏造或者散布的任意一項行為,即可認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(一)項所規定的哄抬價格違法行為。《指導意見》也規定了哪些行為算捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息。其第二條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為捏造漲價信息:虛構購進成本的;虛構本地區貨源緊張或者市場需求激增的;虛構其他經營者已經或者準備提價的;虛構可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  其第三條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為散布漲價信息:散布捏造的漲價信息的;散布的信息雖不屬於捏造信息,但使用“嚴重缺貨”“即將全線提價”等緊迫性用語或者誘導性用語,推高價格預期的;散布言論,號召或者誘導其他經營者提高價格的;散布可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  ■不及時將產品投放市場可認定為哄抬價格

  除了捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息之外,生產、批發、零售商不及時將產品投放市場,囤積居奇,也可被認定為哄抬價格違法行為。

  《指導意見》第四條規定,經營者有以下情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(二)項所規定的哄抬價格違法行為:生產防疫用品及防疫用品原材料的經營者,不及時將已生產的產品投放市場,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;批發環節經營者,不及時將防疫用品、民生商品流轉至消費終端,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;零售環節經營者除為保持經營連續性保留必要庫存外,不及時將相關商品對外銷售,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的。

  《指導意見》第四條也規定了例外條款,即:“生產環節、批發環節經營者能夠證明其出現本條第(一)項、第(二)項情形,屬於按照政府或者政府有關部門要求,為防疫需要進行物資儲備或者計劃調撥的,不構成哄抬價格違法行為。”《指導意見》同時規定:“對於零售領域經營者,市場監管部門已經通過公告、發放提醒告誡書等形式,統一向經營者告誡不得非法囤積的,視為已依法履行告誡程序,可以不再進行告誡,直接認定具有囤積行為的經營者構成哄抬價格違法行為。”

  ■大幅度提高配送費用等行為也是哄抬價格

  不僅僅是提高商品售價本身,諸如提高配送費用、強行搭售等行為,也可以被認定是哄抬價格的違法行為。《指導意見》第五條規定,經營者出現下列情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(三)項所規定的哄抬價格違法行為:在銷售防疫用品過程中,強制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格的;未提高防疫用品或者民生商品價格,但大幅度提高配送費用或者收取其他費用的;經營者銷售同品種商品,超過1月19日前(含當日,下同)最後一次實際交易的進銷差價率的;疫情發生前未實際銷售,或者1月19日前實際交易情況無法查證的,經營者在購進成本基礎上大幅提高價格對外銷售,經市場監管部門告誡,仍不立即改正的。《指導意見》規定,經營者有本條第(三)項情形,未造成實際危害後果,經市場監管部門告誡立即改正的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。而本條第(四)項“大幅度提高”,由市場監管部門綜合考慮經營者的實際經營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素,在案件查辦過程中結合實際具體認定。

  ■無違法所得也要被處罰

  即使經營者哄抬價格但沒有違法所得,也會受到相應處罰,甚至還會按情節嚴重的罰則進行處罰。《指導意見》第六條規定,出現下列情形,對於哄抬價格違法行為,市場監管部門可以按無違法所得論處。包括:無合法銷售或者收費票據的;隱匿、銷毀銷售或者收費票據的;隱瞞銷售或收費票據數量、賬簿與票據金額不符導致計算違法所得金額無依據的;實際成交金額過低但違法行為情節惡劣的;其他違法所得無法準確核定的情形。

  而第七條則進一步規定,出現下列情形,對於無違法所得或者視為無違法所得的哄抬價格違法行為,市場監管部門應當依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條規定的情節較重或者情節嚴重的罰則進行處罰;經營者違法所得能夠明確計算的,應當依法從重處罰。包括:捏造或者散布疫情擴散、防治方面的虛假信息,引發群眾恐慌,進而推高價格預期的;同時使用多種手段哄抬價格的;哄抬價格行為持續時間長、影響範圍廣的;哄抬價格之外還有其他價格違法行為的;疫情防控期間,有兩次以上哄抬價格違法行為的;隱匿、毀損相關證據材料或者提供虛假資料的;拒不配合依法開展的價格監督檢查的;其他應當被認定為情節較重或者情節嚴重的情形。

  ■構成犯罪將被移送公安機關

  《指導意見》規定,經營者違反省級人民政府依法實施的價格干預措施關於限定差價率、利潤率或者限價相關規定的,構成不執行價格干預措施的違法行為,不按哄抬價格違法行為進行查處。

  而對於構成犯罪的經營者,《指導意見》第九條規定:“市場監管部門發現經營者哄抬價格違法行為構成犯罪的,應當依法移送公安機關。”

  此外,《指導意見》第十條規定,各省、自治區、直轄市市場監管部門可根據本意見,報經省級人民政府同意,出台認定哄抬價格違法行為的具體標準以及依法簡化相關執法程序的細化措施,並向市場監管總局(價監競爭局)備案。在本意見出台前,省級市場監管部門或者其他有關部門經省級人民政府同意,已經就認定哄抬價格違法行為作出具體規定的,繼續執行。

  國家有關部門宣布疫情結束之日起,《指導意見》自動停止實施。

  ●相關鏈接

  《價格違法行為行政處罰規定》第六條:經營者違反《價格法》第十四條的規定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監督管理機關吊銷營業執照:(一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;(二)除生產自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的;(三)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他主管機關查處的,價格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關主管機關應當依法處罰。

  《價格法》第十四條:經營者不得有下列不正當價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;(二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;(五)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;(六)採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;(八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

責任編輯:覃輝

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“確保價格穩定,讓大家心裏踏實”市場監管總局局長肖亞慶通過視頻連線調研商品價格和供應情況紀實

  中國消費者報報道(記者田珍祥)疫情就是命令,防控就是責任!

  2月5日下午14時50分,市場監管總局馬甸辦公區,一場事關民生的視頻連線正在緊張開展。

  當天,市場監管總局局長肖亞慶通過視頻連線方式連線武漢、廣州、西安、石家莊四地市場監管部門,調研了解口罩、消毒水、抗病毒藥等防疫用品和蔬菜、糧油、肉蛋奶等民生用品保障供應及價格情況。

  武漢:確保蔬菜供應

  武漢是疫情防控的重點區域,做好市場監管工作,穩定物價,保障民生需求至關重要。

  “武漢市場各類商品供應和物價情況怎麼樣?”市場監管總局局長肖亞慶開門見山。

  武漢市市場監管局總經濟師張新興在江漢區中百倉儲常青店向肖亞慶局長介紹了市場整體情況。

  “武漢市通過省、市、區三級聯動,嚴防嚴控,檢查了全市的食品、餐飲等企業,豬肉價格穩定,菜品供應充足,老百姓總體來說比較滿意,現場可以看到物資充足。”張新興說。

  《中國消費者報》記者在視頻連線現場看到,在視頻連線中,肖亞慶局長多次要求把鏡頭對準市場上的價格標籤上。他重點查看了蔬菜價格情況,並詢問了蔬菜供應、價格變化幅度。

  “要把保障民生放在首位,多方協調,及時補貨,倡導企業誠信經營,努力為市民提供放心菜、平價菜。”肖亞慶說。

  廣州:強力監管口罩

  口罩、消毒水、抗病毒藥等防疫用品是消費者關注的重點商品。

  下午15時05分,市場監管總局局長肖亞慶通過視頻連線廣東省市場監管局局長麥教猛,向他了解廣東省口罩、消毒水、抗病毒藥等防疫用品情況。

  “目前,口罩、消毒水、抗病毒藥等防疫用品需求量大,百姓關注度高,廣東省市場監管部門一定會按照總局要求和部署,加強市場監管,穩定價格。”麥教猛說。

  在了解廣東市場情況后,肖亞慶還現場連線大參林醫藥集團股份有限公司副總裁兼粵中大區總經理譚群飛,向他了解口罩、消毒水等防疫用品的價格和銷售情況。

  “我們一定儘力做好用品供應,穩定價格,為消費者提供放心、貼心的服務。”譚群飛說。

  西安:糧油儲備充足

  西安市胡家廟糧油批發市場是當地較大的一家市場。肖亞慶與正在糧油批發市場檢查工作的西安市市場監管局局長陳吉利現場連線。大屏幕中,胡家廟糧油批發市場的店鋪已經開門營業,不少消費者前往購買商品。

  陳吉利介紹說,目前西安市場的糧油等商品供應充足,價格基本穩定。“在市場監管部門的協調下,產地和供應商加大食用農產品投放和儲備,當前大米儲備5200噸,麵粉儲備3523噸,大豆油儲備3355噸。”

  記者了解到,西安市市場監管局近日來檢查市場、藥店等生產經營場所23374家次,約談企業50家,全力推進“三保”行動。此外,西安市市場監管局還組建綜合執法應急大隊,與12315全天候無縫對接,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,處理消費者投訴,及時曝光典型案例,實時監測米、面、油等15類重點商品價格。

  “消費者投訴的具體情況如何?”肖亞慶問。陳吉利回答說,目前消費者的投訴多集中在口罩等用品上,對蔬菜、糧油等商品的價格投訴較少。

  肖亞慶還通過視頻查看了商鋪中的糧油等商品的銷售價格,並詢問了疫情發生前後的價格變動情況,督促地方市場監管部門全力保障民生商品供應。“市場監管部門要在監管質量方面下功夫,在穩定價格上下功夫,特別是老百姓需求大的糧油米面,要保障老百姓的基本生活需要,確保價格穩定,讓大家心裏踏實!”肖亞慶說。

  石家莊:加大曝光力度

  15時18分,肖亞慶連線正在石家莊北國超市裕華店檢查工作的石家莊市市場監管局局長張新峰。

  “現在當地的肉、蛋、奶的市場價格情況如何?”肖亞慶問。

  張新峰迴答說,目前石家莊肉、蛋、奶、蔬菜各類商品供應充足。從1月22日至2月2日,肉蛋奶價格基本穩定。其中,豬肉和雞蛋價格呈下降趨勢,較10天前豬肉價格降幅為2.4%;雞蛋價格降幅為10%,牛奶的價格基本平穩。

  肖亞慶隨後連線北國超市裕華店總經理劉翔,詢問肉、蛋、蔬菜、奶、糧油等生活必需品的價格和銷售情況。

  “新型冠狀病毒疫情爆發以來,購買需求較大的是方便食品、生肉、蛋品蔬菜、消毒液等商品,為了保障市民能及時買到平價生活必需品,我們採取多種措施,多方籌措貨源,積極溝通品牌供應商,目前每天供應的新鮮蔬果達到300噸,生肉日均26噸,雞蛋日均29噸,保證了市場的正常供應。”北國超市裕華店總經理劉翔說。

  張新峰介紹說,疫情發生以來,石家莊市場監管部門聚焦防護產品、民生商品兩個重點領域,加大檢查、曝光和查處力度,按照市場監管總局的部署堅決做好“保價格、保質量、保供應”工作,維護人民群眾利益。

  聽完情況彙報,肖亞慶說,市場監管部門對於哄抬物價、藉機發財的行為露頭就打,堅決打擊。“對發現的問題進行曝光,要保證產品質量安全,督促企業履行主體責任。同時強化‘三保’行動,凝聚全國市場力量,為打贏疫情狙擊戰作出貢獻”。

責任編輯:覃輝

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最高被罰100萬!河北公布第九批疫情防控期間違法典型案件

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)2月6日,河北省市場監管局公布第九批疫情防控期間市場監管領域違法典型案件。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,全省各級市場監管部門持續加大市場監管領域的執法力度,重點對哄抬物價、未明碼標價、虛假宣傳等違法行為進行及時查處和從嚴打擊,查辦了一批案件,遏制了違法行為,維護了市場秩序。

  河北圓成生物技術有限公司虛假廣告案。近日,河北省市場監管局通過輿情監測發現,河北圓成生物技術有限公司通過微信朋友圈發布“抗新型冠形病毒”“產品殺滅體內有害菌群,對抗新型冠形病毒”字樣的“本元草方”產品廣告。該局執法稽查局迅速行動,聯合河北省藥品監督管理局、石家莊市市場監管局對河北圓成生物技術有限公司進行了現場突擊檢查。經查,該公司於2020年1月25日在微信朋友圈發布的“本元草方”產品廣告,無法提供技術資料、文獻、檢測報告等證據證明。上述行為,違反了《廣告法》相關規定,屬於虛假廣告,依法罰款100萬元。

  任丘市點點利商店銷售侵犯註冊商標專用權的3M口罩案。根據群眾舉報,任丘市市場監管局依法對任丘市點點利商店開展立案調查。經查,該商店銷售的3M口罩經3M公司知識產權代理公司檢測為侵權產品。該局依據《商標法》等規定,責令立即改正,並罰款25萬元。

  秦皇島市市場監督管理局查獲網絡銷售“三無”口罩案。近日,秦皇島市市場監管局通過大數據摸排發現,該市張某通過微信朋友圈銷售“三無”口罩。秦皇島市市場監管局迅速行動,當場將張某銷售的口罩全部查扣,共查獲口罩950隻,均為“三無”產品。針對上述問題,秦皇島市市場監管局依法對張某銷售“三無”產品的違法行為開展立案調查,並將此案移交公安機關。

  衡水御醫堂貿易有限公司國仁店銷售過期口罩案。衡水市市場監管局執法人員在巡查中發現,衡水御醫堂貿易有限公司國仁店存在銷售過期一次性醫用口罩違法行為。該局依據《醫療器械監督管理條例》等規定,罰款4.28萬元。

  唐山市天邦醫藥有限公司侵害消費者權益案。根據群眾舉報,唐山市市場監管局依法對唐山市天邦醫藥有限公司開展立案調查。經查,該公司存在銷售“乙醇”防疫用品過程中強制搭售藥品“涼解感冒合劑”的違法行為。唐山市市場監管局依法對該公司罰款3.28萬元。

責任編輯:邊靜

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保障飲食安全!湖北省出台疫情防控食品安全監管十條措施

  中國消費者報武漢訊(朱欽炳 記者吳采平)為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關防控工作,保障廣大消費者的飲食安全,按照中央指導組、湖北省委省政府和湖北省防控指揮部部署要求,湖北省市場監管局制定了《關於加強新冠肺炎疫情防控期間食品安全監管的十條措施》。

  加強市場供應。督促大宗食品,特別是米、面、油、肉、蛋、奶等大宗消費品的食品生產企業及符合條件的農貿市場、超市恢復生產經營,切實做好員工健康檢查、生產經營場所消毒、原料進貨查驗、索證索票和產品出廠檢驗等各項工作,保障新冠肺炎疫情防控期間食品供應和安全。

  加強生產監管。督促食品生產企業嚴格落實主體責任,嚴禁採購和使用國家重點保護野生動物及製品或不具有檢疫合格證明非國家重點保護野生動物及其製品作為原輔料生產加工食品。

  加強超市監管。要求超市等食品銷售單位保持環境衛生,加大清潔消殺、通風換氣頻次;配置入場測溫點,增加付款結算崗位,避免付款人員聚集。售賣散裝直接入口食品的,應當使用加蓋或非敞開式容器盛放,按照食品儲藏條件存放食品;售賣過程中嚴格佩戴口罩、手套,並盡可能採取措施避免消費者直接接觸散裝直接入口食品。一律取消各類促銷活動,減少人員聚集流動,控制人流密度。

  加強市場監管。強化食用農產品銷售者落實進貨查驗和索證索票制度,嚴格一律禁止未經檢疫或檢疫不合格的白條禽及禽肉產品,進入市場。嚴格落實地方農貿市場禁售活禽政策,配合住建(環衛、城管)、衛生健康等部門督促農貿市場開辦方做好清潔、消毒、通風工作。市場經營者及員工必須戴口罩上崗,進入賣場的顧客須佩戴口罩後方可進入,在入口處設置醒目、清晰的提示,對未佩戴口罩進入賣場的顧客予以勸阻。

  加強餐飲服務單位監管。餐飲服務單位應自覺履行食品進貨查驗、人員和場所衛生等兩項管理制度,嚴防新冠肺炎感染人員加工經營食品或進入食品加工場所,確保從業人員身體健康、餐飲具保潔、場所環境消毒等措施落實到位。嚴格落實索證索票制度,確保畜禽產品採購使用渠道合法、來源可溯。推行無接觸式訂餐送餐服務,保障防控人員和消費者訂餐需求及安全。禁止聚餐或集中進餐,禁止採購加工野生動物,禁止在餐飲場所內圈養、宰殺活禽。

  加強特殊食品監管。加大對保健食品等特殊食品生產經營的監管,督促企業加強標籤標識管理,嚴肅查處借防治新冠肺炎疫情名義生產銷售假冒偽劣食品和虛假宣傳的違法行為,特別是提高免疫力類保健食品生產經營企業,不得借防控疫情之名“搭便車”藉機虛假宣傳或誇大宣傳。

  加強食品抽檢。緊密結合當地實際,重點加強米、面、糧、油、調味品、肉製品、乳製品、蛋製品、食用農產品等人民群眾日常飲食消費量大的食品品種的抽檢,及時、客觀、準確公布抽檢信息,回應社會輿論關注。嚴格按照湖北省指揮部的要求,及時對捐贈食品開展監督抽檢和風險監測等工作。

  加強案件查處。加大食品安全問題線索的排查力度,及時受理迅速處置12315平台有關投訴舉報信息,對食品安全違法違規行為一查到底。嚴格落實監督抽檢核查處置工作要求,第一時間控制食品安全風險。對食品安全領域有關違法違規行為和涉事主體,依法從嚴、從快、從重查處,對涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機關,對涉及其他部門的,及時移交相關部門。

  加強宣傳引導。利用流動廣播車、戶外廣告牌等方式,巡迴宣傳疫情期間食品安全常識,滾動播放疫情防護、食品安全公益廣告、不信謠不傳謠等信息,引導廣大消費者減少外出聚餐,自覺遠離“野味”等不安全食品。

  加強組織保障。加強食品安全突發事件應急管理,強化食品安全應急值守、信息報送和輿情處置工作。加強健康管理,關心愛護幹部職工,千方百計保障一線監管執法人員口罩、手套等防護用品所需。

責任編輯:邊靜

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立案查處74件 江西南昌通報10起疫情防控期間違法典型案例

  中國消費者報南昌訊(龔曉紅 記者朱海) 為切實維護疫情期間市場秩序,江西省南昌市市場監管部門依法從嚴從重從快的原則,截至2月5日,立案查處案件74件,對違法分子形成有力震懾,大勢提振了市場正能量,強有力的引導和規範了市場。2月6日,該局通報了10起典型案例。

  進賢縣益民堂大藥房哄抬物價案

  根據舉報線索,1月25日,南昌市市場監管局對進賢縣益民堂大藥房進行了突擊檢查。經調查當事人電腦內的銷售明細,巡查當事人經營場所內的明碼標價情況,發現當事人涉嫌存在囤積居奇、哄抬物價、不按規定明碼標價的價格違法行為,於1月26日立案調查。

  經查明,當事人以謀取暴利為目的,在進貨成本無明顯變化的前提下,卻於1月22日始,在之前售價的基礎上分別加價0.5倍至13倍不等,對外銷售與防疫有關聯的商品,屬於《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第二款規定的“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價格”的情形。

  根據《價格違法行為行政處罰規定》第六條,擬對該藥店處以罰款300萬元。

  江西浩心大藥房江信店哄抬物價、未按規定明碼標價案

  1月27日,南昌市市場監管局對江西浩心大藥房連鎖有限公司江信店進行了突擊檢查。據查,該案當事人在進貨成本未發生明顯變化的情況下,以牟取暴利為目的,1月20日後對銷售的三款口罩分別加價32%至68.9%,進銷差率高,符合《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第(二)項“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價格的”的情形。同時,當事人藥店內在售的部分藥品沒有明碼標價,構成《關於商品和服務實行明碼標價的規定》第二十一條第(一)項“不明碼標價”的情形,屬於違反《價格法》第十三條的行為。

  根據《價格違法行為行政處罰規定》第六條和第十三條,擬對該藥店共處罰款合計300.5萬元。

  胡某銷售假冒偽劣口罩案

  2月1日,接到投訴舉報,南昌市市場監管局對位於南昌市西湖區洪城路659號的嘉祥大夏3樓309室進行突擊檢查,發現當事人胡某正在通過微信銷售一次性口罩,房間里存放着待售的無廠名廠址、無合格證、無生產日期的一次性口罩8200個,執法人員對該批“三無”口罩進行了扣押。經查實,胡某通過微信從媛媛(微信號:dandan***)那裡採購了大批無廠名廠址、無合格證、無生產日期的一次性口罩,累計銷售金額為60600元,涉嫌犯罪。

  依據《產品質量法》第五十四條、《行政處罰法》第三十八條和《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定,2月2日,南昌市市場監管局將案件移送公安機關處理。

  歐陽某等銷售假冒偽劣口罩案

  1月27日,東湖區局執法人員檢查到淵明北路139號2單元103室東湖區陽光建材店,發現該店在銷售註冊商標“飄安”一次性口罩,單個口罩銷售價2元,且質量偽劣。

  經查明,歐陽某等以牟取利益,從南昌昌東一個微信號“江南”的私人手中以單個0.5無的價格合夥購買了4萬個一次性醫用口罩,共計貳萬元。然後,2元/個的價格,通過放在店裡現場售賣、手機微信銷售,通過淘寶閑魚App銷售三種模式將所有口罩銷售一空,非法獲利5萬餘元。依據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第十六條規定,於1月31日將線索移送給南昌市公安局東湖分局,目前公安機關對犯罪嫌疑人歐陽某等下達了監視居住決定書,並對此案立案偵查。

  南昌縣八月湖某超市擅自抬高蔬菜等級變相提高價格案

  1月26日,接到消費者舉報,稱南昌縣八月湖一超市售賣的蔬菜價格過高,南昌縣市場監管局立即前往現場檢查。在檢查中,發現該超市的供貨商廣州市旺泰佳農業有限公司存在涉嫌擅自抬高商品等級,變相提高商品價格的行為。經查明,該公司在銷售農產品時,對於採購渠道、採購價格、採購等級完全相同的農產品中,隨機從中挑選出一部分,用保鮮膜、一次性塑料盒等材料進行包裝,標上價格,對外宣稱精品蔬菜,提高價格銷售。

  依據《價格違法行為行政處罰規定》第八條,南昌縣市場監管局對該公司處以罰款20萬元。

  高新區悅美購精品超市涉嫌價格欺詐案

  2月1日,高新區市場監管局執法人員在高新區悅美購精品超市檢查時發現,該超市在“西紅柿”商品貨架上標註“原價為7.98元/500g,現價為6.98元/500g”的價格標識牌。

  經現場核查,該超市近期並未銷售過7.98元/500g的西紅柿,該超市虛構原價,虛構降價的行為涉嫌價格欺詐。2月2日,高新區市場監督管理局依據《價格法》《禁止價格欺詐行為的規定》等相關規定,對該超市涉嫌價格欺詐行為予以立案調查處理。

  進賢縣一煙花爆竹店經營過期口罩案

  1月28日,接到群眾舉報,進賢縣李渡鎮李渡大道老字號建國金行旁一家煙花爆竹店正在銷售過期一次性無菌口罩,執法人員當即前往該店進行調查。現場查扣1600個口罩。

  經查明,當事人未辦理醫療器械經營備案,以每隻2元的價格售出過期口罩20隻,尚余庫存1600隻,經營過期醫療器械行為,違反《醫療器械監督管理條例》第四十條“不得經營、使用未依法註冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械”規定,根據《醫療器械監督管理條例》第六十六條第一款第(三)項規定,責令停止違法行為,沒收違法經營的過期口罩1600隻,並對當事人處以2萬元的行政處罰決定。

  青雲譜區每天鮮生鮮超市哄抬物價案

  1月28日,省、市兩級市場監管局執法人員對青雲譜區每天鮮生鮮超市開展市場檢查工作,發現該超市銷售的土豆價格明顯高於市場價。

  經查明,當事人超市於2020年1月21日始,土豆售價在1月19日銷售差價率17.3%的基礎上提高11%-21%不等,特別是在1月27日,將之前較低價格進貨的土豆,以高於之前價格2-3倍出售,最高價達15.16元/公斤。該行為,違反了《價格法》第十四條第三項的規定,屬於《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第二款規定的“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價格的”行為。

  依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條,南昌市市場監管局擬處罰款10萬元。

  南昌供銷喜農电子商務有限公司哄抬物價案

  1月28日,接到群眾舉報,省、市兩級市場監管局執法人員對南昌供銷喜農电子商務有限公司進行了現場檢查。

  經查明,當事人以謀取暴利為目的,大幅提高土豆銷售價格,於2020年1月20日始,該超市土豆在1月19日銷售差價率5.55%的基礎上提高21.96%—28.55%不等。特別是在1月27日,將之前較低價格進貨的土豆,以高於之前價格2—3倍出售,最高價達15.96元/公斤。該行為,違反了《價格法》第十四條第三項的規定,屬於《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條第二款規定的“生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價格的”行為。

  依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條,南昌市市場監管局擬處罰款20萬元。

  新建區盛唐大藥房有限公司富源店哄抬物價案

  1月28日,接群眾舉報,在南昌市新建區盛唐大藥房有限公司富源店以60元每袋的價格銷售N90口罩(每袋2隻)。

  經調查,該銷售的口罩為N90防顆粒口罩,銷售價格為60元/袋,每袋2隻裝,商家無法提供購進發票及銷售票據。經初步審查,當事人的行為涉嫌違反了《價格法》第十三條、第十四條第(三)項及《價格違法行為處罰規定》第六條第一款的規定,新建區市場監管局予以立案調查。

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疫情打亂出行計劃怎麼辦?中消協梳理部分涉疫情退改政策和措施

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近期,為有效防控疫情,確保公眾安全,各地政府先後出台多項限制出行、限制聚集的緊急措施,有關部門和行業也及時推出涉疫情服務減免消費者損失的退改政策,切實保障消費者利益。2月7日,中國消費者協會對部分涉及消費者權益的退改政策和措施進行了梳理並予以公布,幫助消費者更好的維護自身權益。

  春節前後,受疫情影響,一些消費者不得已取消或變更了原已預訂的旅遊、餐飲、出行、娛樂等消費活動,相關消費糾紛顯著增多。1月23日,中消協公開呼籲相關行業組織、經營者,在特殊時期嚴格履行法定責任、積極承擔社會責任,及時採取有效措施,妥善處理相關消費者合理訴求,儘力為消費者減少損失。目前,中國鐵路總公司、國航等各航空公司、同程、攜程、美團點評、途牛及部分酒店、樂園等企業積極行動,相繼向社會公示退改費用減免措施,受到廣大消費者的歡迎。同時,也有消費者反映部分經營者對消費者合理訴求拖延推諉,處置不當,甚至漠視、侵害消費者權益,引發糾紛升級。

  中消協稱,經營者是保護消費者合法權益的第一責任人。疫病無情人有情,困難時刻,更能體現出經營者的誠信與擔當。當此非常時期,中消協希望,各行業、各企業能夠從防控疫情大局出發,以消費者健康安全為重,以行業企業長遠發展為基,結合政府疫情防控政策調整情況,抓緊出台保護消費者權益的有力舉措,切實加強自律,嚴格履行責任,自覺抵制不法行為,以實際行動為保供應、保價格、保質量、保安全、保服務、保秩序作出積極努力;已經出台退改費用減免措施的經營者,繼續加強人力配備和保障措施,不斷提高工作效率和服務水平,確保政府惠民政策和企業良好舉措有效落地,用擔當盡責,展現品牌形象,用務實行動,贏得消費者口碑。

  為更好地幫助消費者維權,中消協收集了近期政府部門出台的相關政策和部分經營者的退改費用減免措施,消費者可登錄中國消費者協會官網(www.cca.org.cn)查詢。鑒於疫情發生突然,短期退訂集中,部分企業可能存在客服人員有限、響應不及時、業務辦理困難的情況,希望廣大消費者多一份冷靜、耐心和理解,合理表達訴求,依法維護權益,互諒互讓解糾紛,同舟共濟抗疫情。

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部分涉疫情退改政策和企業措施匯總表.pdf

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四川省消委會聯合7家行業協會倡議:開通綠色通道高效處置投訴

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)疫情期間如何處理好消費雙方的關係?2月7日,四川消委會結合中消協2020年“凝聚你我力量”年主題,聯合四川省旅行社協會、四川省旅遊飯店行業協會、四川省網商協會、四川省物流商會、四川省保險行業協會、四川省廣告協會、成都餐飲同業公會發出“凝聚你我力量 打贏疫情阻擊戰”公開倡議。《倡議書》呼籲,經營者要強化社會責任意識,開通綠色通道,高效處置消費投訴;消費者要堅決避免“非理性維權”和“過度維權”。

  因疫情發生,旅遊、出行、餐飲、娛樂等消費活動不得不取消、延遲,消費者和經營者都受到影響或損失。《倡議書》呼籲,特殊時期消費者和經營者之間如發生消費糾紛,應多些理解和包容,互諒互讓、協商解決。餐飲、旅遊、住宿、电子商務等企業、行業組織,要強化社會責任意識,開通綠色通道,高效處置消費投訴;要及時出台有利於消費者的解決方案,對消費者因疫情取消或改變消費項目,在無實際損失的情況下應全額退還消費者訂金;對於實際發生的損失,要提供相關憑據,向消費者多解釋多溝通,合法合理退費;消費者要保存好消費記錄或憑證,冷靜耐心、合理表達自身訴求,堅決避免“非理性維權”和“過度維權”。

  《倡議書》呼籲廣大經營者要強化工作人員的防護措施,做好經營場所及設施用品的通風、消毒等衛生防控工作;快遞、外賣提倡無接觸配送,為社會提供健康安全的商品服務、清潔無疫的市場環境;要嚴格遵循公平、合法、誠實守信經營原則,對所經營的商品和服務項目要明碼標價,不得散布漲價謠言,要堅決抵制哄抬價格、囤積居奇、以次充好、以假亂真、虛假宣傳等違法行為,不利用突發公共衛生安全事件之機,牟取不義之財;要積極調配貨源,加大採購及投放力度,配合政府相關部門穩定市場價格。餐飲企業、酒店、賓館等要拒絕採購、加工、銷售野生動物、活體動物和不明來源的食品,在疫情防控期間暫緩或取消群體聚餐服務,盡量避免因人員密集帶來的病毒傳播危害。

  《倡議書》呼籲消費者要“科學防控,從我做起”,對我國強大的市場供應能力充滿信心,理性消費,按需購買。非理性的購買既容易造成資源短缺的錯覺,又浪費社會資源,擾亂消費市場,使自身權益受損。

  《倡議書》呼籲經營者和消費者攜手並肩,共克時艱。沒有消費,就沒有生產、經營;同時,沒有經營者提供的高質量商品、服務,消費者就無法實現對更加美好生活的追求和嚮往。消費者和經營者是共生共榮、互助互長的關係,當此非常時期,經營者要主動擔負起保護消費者權益的第一責任人責任,通過誠信經營、用心服務、公益宣傳、保險理賠等方式,為消費者提供健康安全的消費保障。消費者要積極提出消費建議、主動參與消費監督,和經營者共同建設和諧健康的消費環境。

責任編輯:邊靜

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