首屆進博會累計意向成交578.3億美元

參觀者在美國通用電氣公司生產的飛機發動機模型旁駐足。

無人汽車詮釋“智造未來”。

歐盟食品展示專櫃。

  品嘗來自愛爾蘭等國的威士忌。

  11月10日,首屆進博會閉幕。中國國際進口博覽局副局長孫成海11月10日在上海介紹首屆中國國際進口博覽會成果時表示,本屆進博會交易採購成果豐碩,按1年計,累計意向成交578.3億美元。其中,智能及高端裝備展區成交164.6億美元,消費电子及家電展區成交43.3億美元,汽車展區成交119.9億美元,服裝服飾及日用消費品展區成交33.7億美元,食品及農產品展區成交126.8億美元,醫療器械及醫藥保健展區成交57.6億美元,服務貿易展區成交32.4億美元。與“一帶一路”沿線國家累計意向成交47.2億美元。

  孫成海介紹稱,首屆進博會共吸引了172個國家、地區和國際組織參會,3600多家企業參展,超過40萬名境內外採購商到會洽談採購,展覽總面積達30萬平方米。截至11月10日中午12時,累計進場80萬人。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:黃磊

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農業農村部:第三季度農產品抽檢總體合格率為97.6%

  中國消費者報北京訊(董雅婷)農業農村部官網11月12日消息,第三季度國家農產品質量安全例行監測結果显示,抽檢總體合格率為97.6%。其中,蔬菜、水果、畜禽產品和水產品抽檢合格率分別為97.3%、98.8%、98.6%和95.5%。

  本次共監測了31個省(區、市)和5個計劃單列市,153個大中城市470個蔬菜生產基地、162個生豬屠宰場、382輛(個)水產品運輸車或暫養池、1550個農產品批發(農貿)市場和超市,抽檢蔬菜、水果、畜禽產品和水產品等4大類產品83個品種,監測農獸葯殘留和非法添加物參數122項,抽檢樣品10042個。

  抽檢的61種蔬菜中,甘藍類蔬菜、茄果類、瓜類和食用菌抽檢合格率相對較高,分別為99.4%、99.3%、99.3%和98.9%。抽檢的6種畜禽產品中,豬肝和羊肉全部合格,豬肉、牛肉、禽肉和禽蛋的抽檢合格率分別為99.8%、98.5%、98.2%和96.7%。抽檢的13種大宗養殖水產品中鱅魚全部合格,大黃魚、對蝦、鰱魚、鯉魚抽檢合格率相對較高。

  農業農村部要求各地農業農村部門對監測發現的問題有針對性地跟進開展監督抽查,依法查處不合格產品及其生產單位,繼續深入開展農藥及農藥殘留、獸用抗菌葯、“瘦肉精”、水產品“三魚兩葯”等專項整治行動。

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新版《鐵路工程施工質量系列驗收標準》發布

  中國消費者報北京訊(董雅婷)12日,國家鐵路局發布了新版《鐵路工程施工質量系列驗收標準》,進一步完善了以高鐵為代表的各類型鐵路工程勘察、設計、施工等驗收標準體系,將作為強制性標準於2019年2月1日起正式全面實施。

  新標準是在2003年發布實施的時速160公里客貨共線鐵路工程系列驗收標準,以及2010年發布實施的高速鐵路工程系列驗收標準的基礎上修訂而成。新驗收標準共17項,涵蓋了路基、橋樑、隧道、軌道、混凝土、通信、信號、電力、電力牽引供電等鐵路主要工程施工質量驗收內容,首次明確提出城際鐵路和重載鐵路的驗收要求。

  新標準還明確了原材料進場驗收標準,按工程部位、施工階段和工藝流程,全面做實關鍵工序質量把控,並針對看不見的“隱蔽工程”,首次規定引入視頻監測手段留存影像資料,實現全過程、可追溯的質量控制。

  在高鐵標準方面,新驗收標準為中國高鐵舒適性提供了堅實的基礎保障。路基、橋涵、隧道等驗收標準對下部基礎設施完工后的沉降均有明確規定,軌道驗收標準中對軌距、軌向、高低、水平、扭曲等軌道幾何形位做了嚴格的要求。

  國家鐵路局總工程師、新聞發言人嚴賀祥在答記者問時提到,截至2017年年底,我國鐵路營業總里程達到12.7萬公里,高鐵里程達到2.5萬公里,“四縱四橫”高鐵網已經形成。近年來,電商快遞、上班通勤、訂製旅遊選擇鐵路方式也越來越多,安全運輸、準點到家,都建立在優良的工程質量基礎上。因此,全面修訂、發布新驗收標準,恰逢其時,意義重大。

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浙江市場監管局重點監測電商9類違法行為

  中國消費者報杭州訊(沈雁 記者鄭鐵峰)為幫助“剁手族”打響錢包“保衛戰”,浙江省市場監管部門今年雙11期間加強了對特殊時點的定向監測,通過主動監測、規則點評、投訴處置等工作,進一步加強和督促網絡經營主體規範經營促銷行為。

  據介紹,定向監測以問題導向、靶向精準,聚焦重點類目、重點對象、重點商品和重點行為,結合信息化分析手段,找准問題、精準發力。以活躍網店、投訴舉報較集中的問題網店和社交電商和微商為對象,重點監測9類違法行為:

  主體身份信息。电子商務經營者是否按照法律規定“亮照、亮證、亮標”經營,是否存在偽造、冒用他人企業名稱等情形。

  網絡交易規則。網店雙11活動告示、通知、聲明等格式條款是否存在限制消費者權益的,或以引人誤解的方式做出不利於消費者解釋的情況。

  虛假宣傳和違法廣告。醫療、保健食品、藥品等關係人生健康和安全的电子商務經營者是否存在虛假宣傳,誤導消費者。

  刷單炒信。电子商務經營者是否假借物流空包、商品試用、紅包禮品、優惠折扣名義利用網站平台、社交圈組織虛假交易。

  商業混淆。是否擅自使用或近似使用他人有一定影響的網絡域名、網店網站名稱、網店網頁設計等引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫。

  網絡集中促銷。參與雙11集中促銷活動的电子商務經營者是否客觀真實反映促銷成交量、成交額等。

  網購消費者權益。是否存在混淆“定金”與“訂金”,虛構“原價”假打折,不履行七日無理由退貨義務等。

  知識產權。是否存在仿冒或近似使用其他權利人商標相關的文字、圖案、設計的行為,以及是否存在其他侵犯他人註冊商標權的行為。

  其他網絡違法行為。电子商務經營者是否存在標註彈窗廣告“關閉按鈕”,是否存在通過技術手段讓彈窗廣告“關而不死”、自動或點擊后“二次跳轉”,是否存在利用技術手段強制跳轉他人網站、劫持流量資源、實施不兼容等行為。

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“衣二三”強改規則 老用戶遭“掃地出門”

  中國消費者報報道(董雅婷)雙11前後,為了用盡可能少的錢添置盡可能多且優的物品,很多消費者都在紅包、優惠券、打折、滿減等各類商家促銷中忙得不亦樂乎。與此同時,一部分女性消費者卻因為“能否繼續穿漂亮衣服”的事情備感苦惱。

  日前,共享服裝租賃平台“衣二三”的多名用戶向《中國消費者報》反映,自10月16日以來,“衣二三 ”在未提前告知用戶的情況下,單方面修改協議內容,導致先前承諾的“衣箱無縫連接”“會員特權”等全部化為泡影。

  老用戶遇到“渣男”

  “不必花全價購買,不用自己清洗維護,順豐送貨上門,30天無縫銜接,每天都能穿款式新穎的“新”衣服……”2016年11月,第一次接觸到共享衣櫥“衣二三”的龐女士,被商家的宣傳語和新穎的服務模式“震住了”。她迅速購買了月卡,到期后又先後兩次購買2888元的年卡,平均每月在該平台租20餘件單品。因為良好的消費記錄,龐女士被邀請加入了一個200多人的“衣二三”核心用戶微信群,開始享受“平台活動提前知曉”的福利。但是讓她沒想到的是,這些平台“說好的權益”,卻在10月16日一夜間發生了變化。

  按照“衣二三”平台的原規則,龐女士的衣箱有3個衣位,每月最多可租借15個衣箱共計45件衣服,實現“無縫銜接穿新衣”的夢想。但自10月16日新規則實施起,龐女士發現自己的會員等級莫名其妙地升到了V5,衣位從3個增至4個,本以為是福利,但仔細捋了一遍協議才發現,原來承諾的“下單48小時后可再下第二單”改為了“簽收后第三天可下第二單”,最晚歸還衣箱的時間也由原先的“收貨后第二天”改為了“發貨后第二天”。這樣的變化意味着單個衣箱在手時間縮減1-2天,兩個衣箱之間將出現空擋,龐女士每月只能使用28件衣服,而每個衣箱只有3個衣位的新用戶,每月實際只能使用22件衣服,該平台品牌宣傳推廣中“無縫銜接”的承諾落空了。

  新規則還註明,定級積分將定期清零,用戶需保持一定活躍度,即增加登錄次數、互動次數、曬圖評論次數,才能維持積分等級或實現升級。為了積分不清零,並且早日從V5升到V6,每月多租一件衣服盡量以彌補新規則帶來的“斷檔”現象,龐女士只好把過去近兩年沒有評價的衣服重新評價了一次,一邊曬圖積贊一邊開始質疑:“這樣的規則,難道不是在強迫用戶多使用、多消費嗎?”

  與“衣二三”平台同在北京,任何快遞都可以實現次日達的龐女士不知道,遠在廣州的消費者王女士,在遭遇“新衣無縫銜接”落空的同時,還要承擔平台更換物流服務商增加的時間成本。王女士介紹說,在新規則中,“順豐快遞往返包郵”被更改為普通快遞包郵,繼續使用順豐的用戶則需自行支付差價。

  除此之外,新規則中購衣權限由八折變為九折,積分獎勵、“年卡用戶保留10分鐘衣箱特權”也都被取消。回想起之前在租衣過程中遇到的商品破損、貼牌銷售、價格偏高等問題,王女士遺憾地表示:“我們這些‘小仙女’,好像遇到了‘渣男’,原本說好的事情一夜間就不算數了,逼着我們在多花錢和少穿新衣服之間做選擇。”

  改規則未提前公示

  除了新規則的具體內容讓人難以接受外,“衣二三”平台的態度也被諸多用戶形容為“神操作”。

  龐女士回憶說,此前兩年多時間里,“衣二三”的上新、促銷活動信息,都會在官方微博以及APP內提前發布,很多信息還會以短信的形式發至用戶手機。但此次大規模調整規則,客服卻只在微信群中提示了一句“規則有修改,注意閱讀”,讓人猝不及防。

  而包括王女士在內的很多用戶,都是在10月16日當天登錄平台時才看到了彈窗提醒。王女士說,新規則下只有“同意’和“聯繫客服”兩個選項,客服的回復基本以“這是新規則,我們也無權更改”為主。因為規則內容多而雜,加之如果不點擊“同意”就無法進入APP正常使用,多名用戶未仔細對比閱讀就匆忙點擊了“同意”。“這哪裡是在徵求我們的意見,分明是在強制推行。”王女士質疑道。

  另外,新規則中強硬的措辭也讓很多用戶難以接受:“衣二三保有隨時對本服務條款進行修改或更新的權利……會員任何使用衣二三訂閱平台所提供服務的行為將被視為您對本服務條款的完全接受,包括接受對服務條款隨時所做的任何修改。”據王女士透露,新規則發布后引起很多用戶的反感,“衣二三”之後將部分霸道表述進行了調整。

  在多次收到客服模板式的“規則無法修改”回復的情況下,有用戶將相關訴求發至微博平台尋求幫助。10月16日,一位自稱是“衣二三”高管的男子聯繫到了微博用戶“歆小歆”,表示希望用戶先對新規則進行體驗,公司將在7日內給出正式回復。但截至發稿,該名高管以及“衣二三”公司並未做出任何回應。無奈之下,多名消費者向北京工商投訴舉報服務平台投訴。

  針對消費者反映的問題,11月9日,筆者聯繫“衣二三”官方客服。客服人員表示當前業務均按新規則執行,如果老用戶無法接受現行條款,可以通過APP發起申請進行退款。

  上海消費者劉女士告訴記者,10月底北京工商在給她的回電中表示,“衣二三”現已同意為質疑新規則的老用戶退款。另有多名用戶收到了來自北京市工商局的短信回復:“工商部門已對您舉報‘衣二三’平台行為涉嫌違法問題立案調查。”

  多名消費者表示,“衣二三”不僅應該退款,還需承擔違約責任,他們無法接受該平台“將老用戶掃地出門”的做法。

  涉嫌虛假宣傳及欺詐

  針對消費者反映的問題,筆者諮詢了中消協律師團專家、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌。邱寶昌表示,作為電商平台,“衣二三”與消費者構成合同關係,其銷售商品、提供服務,應遵照合同內容,尊重消費者知情權。根據《合同法》第六十條,當事人應當按照約定全面履行自己的義務。根據《消費者權益保護》第八條,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權力。“衣二三”修改規則后,導致“無縫銜接”等承諾落空,涉嫌虛假宣傳以及欺詐行為。

  邱寶昌表示,經營者有權修改平台服務協議和交易規則,但根據即將實施的《电子商務法》第三十四條,“电子商務平台經營者修改平台服務協議和交易規則,應當在其首頁顯著位置公開徵求意見……修改內容應當至少在實施前七日予以公示。平台內經營者不接受修改內容,要求退出平台的,电子商務平台經營者不得阻止,並按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。”另外,“衣二三”APP彈窗显示新規則,不同意則無法繼續使用的設定,違反了《电子商務法》第三十五條的規定,“电子商務平台經營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段,對平台內經營者在平台內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件”。

  邱寶昌認為,針對“衣二三”未提前公示、修改規則等行為,消費者可申請退款並要求其承擔違約責任,具體賠償金額以及後續處理事宜,可以通過與客服人員協商達成和解,也可以搜集相關證據繼續向消協、市場監管部門投訴,或者通過法律途徑獲得退賠。

責任編輯:黃磊

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進博會上吹來消費升級“新風”

  中國消費者報報道(董雅婷)狀如一片四恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘草的上海國家會展中心,根莖脈絡被涌動着的經濟因子填充完整。11月5至10日,首屆中國國際進口博覽會在這裏如期舉行,中國市場巨大的容量震動着世界市場。

  這是一場“胃口”不小的國際盛宴。來自172個國家、地區和國際組織參與其中,3600多家企業在這裏尋找商機,超過500件展品在中國實現了首秀。從法國的皮草,到地中海的金槍魚;從可以拿得起一根繡花針的仿真型五指手,到用中文標註着“廁所革命”的新加坡馬桶處理器……來自不同領域的洋品牌,花樣百出地滿足着中國口味。

  而在巨大需求的背後,是充滿無限可能的購買力以及中國消費升級的大趨勢。

  “買全球”的好胃口

  南美洲的新鮮牛肉、歐洲牧場的原味酸奶、韓國影視劇里的噴香拌飯……雲集了眾多國家吃食的7.2號和8.2號館,持續上演着“舌尖上的世博會”。

  11月6日早晨,北京交易團房山分團北京卓宸畜牧有限公司與烏拉圭BPU公司簽下1.3億元的進口牛肉購買協議。這意味着北京市場的牛肉供應量將增10%,百姓能吃上質優價廉的牛肉。與此同時,北京新發地農產品电子商務中心在進博會上籤下金額達25億美元的兩個大單,包括南非的牛油果和泰國的榴槤、香蕉在內的外國農產品,將極大豐富百姓的菜籃子和果盤子。

  《2018年中國進口食品行業報告》显示,1997年,我國進口食品金額僅為40.6億美元,2017年我國進口食品總額達到616.5億美元。與此同時,鼓勵進口的政策勢頭依然不減。今年以來,中國已經4次下調關稅,其中兩次涉及農產品。消費升級的背景下,曾經的“玉盤珍饈值萬錢”開始“飛入尋常百姓家”,“民以食為天”的古語不斷被賦予着新的內涵。

  與此同時,服飾、日化等展區也牽動着上千上萬消費者和買手團的心。來自法國歐萊雅、英荷聯合利華、韓國愛萊莉、LG等世界500強企業及龍頭企業的展品,珠光寶氣,令人目眩。國家館中,肯尼亞展館出盡了風頭,花頭大、色彩鮮艷、花期長的肯尼亞玫瑰吸引眾人駐足觀賞。隨着國內多元化、多層次的消費需求,飽含異域風情的花卉越來越受到歡迎。當前,中國已成為肯尼亞玫瑰出口增長最快的消費市場。

  進博會上,站上C位的還有扎堆參展的全球汽車行業巨頭。“會飛的汽車”、新能源車以及奔馳、寶馬、奧迪、保時捷等豪車共同描繪着“車輪上的美好生活”。相關統計數據显示,每年有超過100萬輛汽車通過進口的方式進入中國市場,銷售額超過450億美元。體量大、成長性強的中國汽車市場,以及不斷開放的市場環境,正在吸引着國際汽車行業的持續關注。“買全球、賣全球”的經濟巨輪在加速運轉。但作為“大胃王”,吃到肚子里只是第一步,如何將這些與老百姓日常生活息息相關的商品“消化好”,也是問題的關鍵。

  對此,西南財經大學教授毛中根表示,進口商品體量之大、種類之多,體現的是國內消費者購買力不斷增強,以及對於多元化、多層次市場的迫切需求。這是市場唱主角的重頭戲,但與此同時,作為管理者的政府也不可缺席。進博會是一個風向,提示着在擴大進口的大環境下,相關制度也應及時增加“補丁”,檢測、監管要前移,摸清進口食品的來龍去脈,保證“舌尖上的安全”,讓老百姓消費得放心,“消化”得安心。

  服務消費智能化

  10月中旬,一則“北京中學生因在內蒙古發生嚴重交通事故,需轉診北京,請為生命讓道”的消息在微信朋友圈刷屏。最終,在北京交警和眾多司機的共同努力下,車隊比預期時間提前兩個小時抵達北京醫院。但在“愛心接力”之後,很多人也在期待:國內的創傷急救何時能邁上一個新台階?

  對於醫療跨省轉運的問題,進博會首日就交出了答卷——中美洲際直升機投資(上海)有限公司採購完成了22851.94萬美元直升機項目。據悉,這批直升機將有意售予上海金匯通用航空股份有限公司,用於該公司的直升機航空醫療救援項目,與全國院前急救單位及醫院全面合作,構建一個立體化的空中醫療救援網絡。

  近年來,國內地面救護車救助體系已經相對完善,但航空救援仍屬新生事物。今年9月,中國紅十字999專業航空醫療救援機隊正式成立。與此同時,很多省份也致力於建立完善跨省航空轉運項目,國內醫用航空直升機市場或成下一個藍海。

  在醫療器械和醫藥保健品展區,全球最新的醫療器械、創新藥物以及診療手段集中亮相。新型的無導線心臟起搏器體積只有傳統心臟起搏器的1/10,可以直接埋入到病人的心臟里;可以隨身佩戴、24小時監控血壓的腕錶式血壓儀,極大滿足了老年群體的需求;羅氏製藥的抗癌新葯在美國獲批后9個月便在中國獲批,也成為了我國不斷深化改革開放,加速創新藥品註冊審評新政的典型案例。

  值得一提的是,此次進博會,國家衛生健康委員會也成立了專門的交易團,開啟“買買買”模式。對此,西南財經大學教授毛中根認為示,進口醫療器械和醫藥保健品,是對我國醫藥領域的極大補充,“當看病、保健不必遠渡重洋而是在家門口就可以實現,這對國內消費市場的利好是無限大的”。

  但是,毛中根也提到,消費升級不能簡單地表現為恩格爾係數的降低,還應涉及到與實物消費相對的服務消費所佔比重的不斷提升,“醫療器械、藥品等實物消費,帶動的正是國內醫療養老領域服務消費的發展。在這樣的趨勢下,市場空間被進一步打開,消費結構不斷優化,百姓將得到更優質的服務,社會公共福利領域也將得到進一步完善”。

智能及高端裝備展區吸引參觀者目光。  董芳忠攝

汽車展區大秀“智造”技術移動康復車。  董芳忠攝

空中救援直升機。  董芳忠攝

  民營企業迎來商機

  數千家企業雲集一堂,面對“會念經的外國和尚”,剛剛在民營企業座談會上信心倍增的民企,將面臨新一輪的機遇和挑戰。

  率先燃起“戰火”的是最近風頭正勁的各大電商平台。作為雙11的主要參與者,在消費者“剁手”之前,多家電商平台已經在進博會上開啟了“買買買”模式。不少電商都瞄準了高端消費奢侈品——阿里巴巴宣布與歷峰集團合作,全球最大奢侈品電商平台YNAP將入駐天貓LuxuryPavilion;京東上線了專攻奢侈品牌的獨立App“TOPLIFE”;唯品會則成功與紀娜梵牽手,成為了價格3000萬元、由1萬餘顆鑽石鑲嵌而成的粉色高跟鞋的“婆家”。電商對高端消費奢侈品的情有獨鍾,也反映了當下國內消費者從用得上,向用得好、用得美持續轉變的消費理念。

  據悉,此次阿里巴巴、京東、蘇寧易購、網易考拉4家電商平台均向全球供應商開出了超級訂單,百億級採購只是起步價,有的甚至高達2000億美元。對此,电子商務研究中心特約研究員、浙江育英職業技術學院商務貿易分院副院長王慧表示,進博會將進一步推動傳統外貿向跨境電商轉型升級、提升貿易便利化,讓中國的跨境電商企業進一步打通上下游供應鏈,降低各個流通環節的成本,在行業率先建立起完整的跨境電商供應鏈體系,在促進供給側結構性改革、推動信息消費方面等方面搶佔先機。

  電商平台無疑為國產品牌和國際品牌創造了同台競爭的機會,但國外先進產品的大量進口,是否會壓縮國產品牌的發展空間,也成為很多人關注的焦點。西南財經大學教授毛中根認為,短時間內劇烈的市場衝擊可以預見,但市場不是封閉的,進博會既是聚寶盆又是大課堂,民營企業如果可以抓住機遇,立足本土優勢,吸取外來經驗,同時兩條腿走路,既“修內功”也重視“走出去”,這一“鯰魚效應”必將能推動產品的優質優價,也讓消費者實現“多快好省”的消費目標。

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張茅在檢科院考察時強調:充分發揮技術支撐作用 服務國家發展大局

  中國消費者報北京訊 11月13日,國家市場監督管理總局局長張茅到中國檢驗檢疫科學研究院(以下簡稱檢科院)實地考察,先後考察了展覽室、化妝品技術中心、大數據中心、農產品安全研究中心及龐國芳院士實驗室和食品安全研究所,聽取了檢科院當前主要工作情況的彙報,並詳細詢問檢科院人才梯隊建設、科研設施投入、科技研發創新等情況。他對全院科研人員近年來所取得的成績給予了高度肯定,對獲得各類國際和國內獎項的科研人員表示祝賀。

  張茅要求,一要樹立大局意識和全局意識,充分發揮檢科院在基礎研究和應用研究方面的特長,代表國家參與國際科研交流與合作,廣泛參與國內重大領域、重點項目的科研活動。同時,要按照機構改革的要求,適應市場經濟發展趨勢,不能局限於部門的工作,要以開放的心態組織各方力量共同進行研發。二要高度重視科研成果的轉化工作。市場監管工作一方面要依靠法治化,另一方面要依託技術進步。檢科院等總局所屬科研院所要以問題為導向,積極為食品安全、特種設備安全、工業品質量安全監管,消費者權益保護,知識產權保護等工作提供可靠的技術支撐。三要紮實抓好科研隊伍建設。要充分發揮以龐國芳院士為代表的資深科學家的引領作用,關心好、培養好、使用好中青年科研人員,打造一支政治素質高、科研能力強的人才隊伍。(鞠聞)

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景區門票價格成10月價格投訴舉報熱點

  中國消費者報報道(歐陽倩倩 記者任震宇)11月13日,國家市場監管總局在其官網公布了全國12358價格監管平台10月分析報告。報告显示,國慶長假期間“食”“住”“行”價格問題引關注,尤其是部分景區門票未執行降價政策引發消費者不滿。

  10月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計59260件,同比下降6.5%,環比下降1.3%。其中,價格舉報7909件,價格投訴5787件,價格諮詢33676件。受理量排名前10位的省份依次是北京、浙江、陝西、江蘇、上海、廣東、河南、重慶、福建、湖北。受理量排名前5位的行業分別是停車收費、資源價格、交通運輸、物業管理和商品零售。從環比變化上看,資源價格、住宿餐飲、旅遊受理量上升,教育行業受理量下降。從同比變化上來看,資源價格、物業管理、住宿餐飲、旅遊、農產品及農資產品價格等行業受理量上升,網絡購物受理量下降。

  國慶行、住、游都是投訴熱點

  金秋十月,逢國慶長假,民眾出行熱情高漲,旅遊、住宿、餐飲、交通等市場火爆。10月,全國12358價格監管平台共受理交通運輸類案件4532件,其中價格投訴265件,同比下降41.76%;價格舉報461件,同比上升5.49%;價格諮詢3806件,同比下降3.50%。住宿餐飲方面訴求受理量達2871件,同比有所上升,其中價格投訴363件,同比上升33.95%;價格舉報474件,同比上升66.90%;價格諮詢2034件,同比上升112.98%。

  交通運輸方面,出租車相關問題約佔6成,主要反映不按表收取費用、繞線、不開票等問題;其次是公交、汽車問題,佔21%,主要反映票價上漲、兒童購票未優惠、收服務費等亂收費用問題;道路施救問題佔7%,主要反映亂收拖車費;高速公路問題佔6%,主要諮詢各地高速路收費標準;航空、地鐵、鐵路問題共佔7%。

  住宿方面,投訴集中在價格上漲、價格過高等方面,共276件,佔69%。餐飲方面,明碼標價不規範、價格上漲、價格過高等問題反映最多,共佔73%。從住宿餐飲類案件受理量的地區分佈上看,滬、京、浙、江等地區相關案件受理量排名靠前。

  隨着移動互聯網的發展和普及,在線旅遊網站、手機APP成為不少民眾出行訂票、訂酒店重要途徑之一。全國12358價格監管平台显示,10月,針對在線旅遊平台的價格案件共計100件,其中,近八成用戶反映酒店住宿預訂方面的問題;14%的用戶反映機票、火車票預訂等交通運輸方面的問題;9%的用戶反映景區門票預訂方面的問題。從消費者反映的具體問題來看,平台低價招徠客戶、商家高價結算及無法退款等問題較集中。

  部分景區未落實降價政策

  10月,全國12358價格監管平台共受理景區門票相關案件698件,其中價格投訴66件,同比上升13.79%;價格舉報63件,同比上升61.54%,價格諮詢569件,同比增長50.13%。

  數據显示,個別重點景區尚存在未落實降價政策現象。從投訴舉報的具體問題來看,反映最多的是未執行購票優惠(例如,未對軍人、老人、兒童、殘疾人、學生等人群進行免票、半價票優惠),佔35%;明碼標價不規範、捆綁銷售、價格上漲(其中國家4A級及以上景區佔56.82%)各佔17%、14%、11%;亂收費用佔8%(如收費高於標價,收取手續費、衛生費、場地費等費用);退票、收費標準不一(如有些景區對本地市民和外地市民收費不一)以及其他問題共佔15%。

  互聯網輿情大數據分析發現,針對景區門票降價,超八成網友持積極態度,認為門票價格做“減法”,旅遊活力做“加法”,旅遊景區降票價做法起到示範作用,更好地促進旅遊業的發展。

  停車收費投訴舉報下降明顯

  全國12358價格監管平台數據显示,近5個月以來停車收費相關案件的受理量持續下降。10月,停車收費相關案件受理量共14380件,同比上升12.4%,環比下降4.6%。

  從停車收費投訴、舉報案件發生地點分佈來看,超五成案件發生在小區及周邊停車場,共計1019件。此外,商場、寫字樓、醫院、酒店、景區等也是投訴舉報頻發地點。

  從市民投訴、舉報的具體問題來看,投訴最多的是未按公示標準收費,共1320件,佔39%;其次是未明碼標價,共420件,佔13%;第三是未執行免費停車規定和發票問題,分別有350件、336件。此外,消費者還反映收費過高、價格上漲等其他問題。

  轉供電價格受到關注

  10月,平台共受理電力價格方面的案件2842件,環比上升10.2%,其中舉報420件,環比下降18.6%,投訴375件,環比上升41.5%,諮詢2047件,環比上升13.8%。

  近期,全國多地開展開展電網和轉供電環節電價重點檢查,轉供電環節電價備受關注,全國12358價格監管平台數據显示,第三季度以來,轉供電相關案件受理量呈上升趨勢。10月轉供電方面案件受理量為316件,環比上升52.7%。其中,價格投訴48件,環比上升108.7%;價格舉報88件,環比上升49.2%;價格諮詢180件,環比上升44.0%。

  數據分析显示,從轉供電投訴舉報主體的分佈上看,商鋪(門面房)、商場佔比最高,佔67%;其次是商住樓,佔比17%;此外,辦公(寫字)樓及小區分別佔9%、7%。

  從市民投訴舉報的問題來看,反映最多的是亂收費問題,共235件,佔30%;其次,反映用電價格過高共209件,佔26%;此外,用電價格私自上漲、電錶显示與實際不符、電費明碼標價不規範等問題也受到關注。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局:加快推進食品經營許可改革工作

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)11月14日,國家市場監管總局在其官網發布通知,要求加快推進食品經營許可改革工作。這份名為《市場監管總局關於加快推進食品經營許可改革工作的通知》提出,將試點推行“告知承諾制”,並允許各地結合實際,在保障食品安全的前提下,擴大推行告知承諾制的範圍。

  通知提出了4項主要任務,一是試點推行“告知承諾制”。告知承諾,是指申請人提出食品經營許可申請,監管部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人在規定時間內提交的申請材料齊全、符合法定形式,且書面承諾申請材料與實際一致的,監管部門可以當場作出書面行政許可決定的方式。通知稱,各地對新申請食品經營許可(限僅從事預包裝食品銷售)、申請變更許可(限經營條件未發生變化)、申請延續許可(限經營條件未發生變化)的,要試點推行“告知承諾制”。各地可結合實際,在保障食品安全的前提下,擴大推行告知承諾制的範圍。

  二是優化許可事項。對餐飲服務經營者申請在就餐場所銷售飲料等預包裝食品的,不需在食品經營許可證上標註銷售類經營項目。

  三是縮短許可時限。許可部門作出行政許可決定的時限縮短至自受理申請之日起12個工作日內,因特殊原因需要延長期限的,經本行政機關負責人批准,可以延長6個工作日,並應當將延長期限的理由告知申請人。許可部門自作出行政許可決定之日起6個工作日內頒發食品經營許可證。鼓勵有條件的省(區、市)根據地方實際,進一步縮短許可審查和發證時限。

  四是全面推行許可信息化。各地要全面推行許可申請、受理、審查、發證、查詢等網上辦理,切實提高網上辦理時效。加快推進食品經營許可电子證書的發放和使用。不斷完善食品經營許可數據庫,並及時向社會公開,供公眾查詢。推進食品經營許可數據庫與相關市場主體數據庫信息互通共享,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料,不斷提高許可效率。

  通知還要求加強組織領導,加強調查研究,規範許可工作,強化服務指導,加強事中事後監管。尤其是對以告知承諾方式取得許可的食品經營者,應在作出許可決定之日起30個工作日內實施監督檢查,重點檢查食品經營者實際情況與承諾內容是否相符、食品經營條件是否符合食品安全要求等情況。對實際情況與承諾內容不相符的,應當從嚴處理,將相關行政處罰和失信信息記於該食品經營者名下,並通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

責任編輯:黃磊

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“衣二三”強改規則追蹤:北京工商已立案調查

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,針對多名消費者反映的共享衣櫥“衣二三”強改規則,老用戶遭“掃地出門”問題,筆者調查獲悉,“衣二三”新規則中的部分表述涉嫌使用了《合同違法行為監督處理辦法》中禁止使用的詞語,針對相關問題,北京市工商局現已立案調查,調查結果將於近期公布。

  據了解,自今年10月16日起,“衣二三”平台推出了租衣新規則。按照新規則,普通用戶每月實際只能使用22件衣服,品牌宣傳推廣中“每月衣箱無縫銜接”的承諾落空。新規則還規定定級積分將定期清零,用戶購衣權限由八折變為九折,積分獎勵、“年卡用戶保留10分鐘衣箱特權”被取消,“順豐快遞往返包郵”被更改為普通快遞包郵。另外,新規則並未提前公示,且多處措辭強硬。

  11月6日,筆者以消費者身份在北京工商投訴舉報服務平台上提交了維權申請。14日,“衣二三”客服人員主動來電,表示當前可以為不同意新規則的老用戶按照會員剩餘天數折算進行退款,但對於消費者提出的賠償要求,“衣二三”持拒絕態度。

  北京市工商局工作人員在回訪電話中告訴筆者,他們已與“衣二三”取得聯繫,該公司表示修改規則是因為“舊規則成本太高,難以獲利”,且今後都會按照新規則執行。

  北京工商局工作人員表示,根據《合同法》,雙方可以對合同進行更改,但必須經過對方同意。在友好協商的前提下徵得對方同意,可重新簽署協議;如果對方不同意,即可終止合同,違約一方需支付相應賠償金。此次“衣二三”在未取得消費者同意的情況下單方面更改合同,構成違約。但由於該公司拒絕賠償,工商部門建議有相關訴求的消費者可以向人民法院提起訴訟,具體賠償金額由法院裁定。

  另外,工作人員透露,“衣二三”新規則中的部分表述涉嫌使用了《合同違法行為監督處理辦法》中禁止使用的詞語,針對相關問題,北京工商局現已立案調查,調查結果將於近期公布。

責任編輯:黃磊

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