江南田園風光如畫 麗水古街最具特色

圖文:何安華     浙江溫州永嘉縣岩頭村麗水古街     造訪溫州,永嘉縣境內的楠溪江是必至的景區。沿溪古村處處, 江南田園風光如畫。其中又以麗水古街最具特色。     麗水古街位於岩頭鎮岩頭村,全長約300米, 沿著狹長的麗水湖修築,上有瓦頂蔽日擋雨, 旁有長椅可供行人坐下休息;始建於明嘉靖35年(1556年), 原為修水利工程時所築的長堤, 世居於此的金氏宗族原本公議只許種樹建亭, 但到了清代由於大批擔鹽客必經,而逐漸發展成為商業街。 民國以後,商業逐漸沒落,但也因此保留了昔日的風貌。     目前街上開業不多的店家以販售各種土丶特產品為主, 商業文明尚未入侵這裡,徜徉其間, 難得的依舊可以感受到那份質樸的雅意。  

麗水古街極具特色
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景氣差二手車買氣旺 「2018汽車博覽會」邀準車主精挑拿好康

圖文/虞煥榮

【2018/10/6 台北訊】想選購便宜又超值汽車的準車主又有好康來了;來自總代理、知名二手車商及平行輸入車商,現正齊聚台北花博公園展場,展售約達300台各式車款,這場以「疾風勁馳.精彩駕馭—2018汽車博覽會」為名的展售會場,從10/5~10/8熱鬧登場,免費入場,歡迎參觀比較。

由台北市政府產業發展局、台北市商業處、台北市汽車產業發展聯合會、台北市承德汽車商圈發展促進會、萬泰汽車等共同主辦的這場汽車展售嘉年華會,除了一般的家用車款外,代表高富帥的超跑、大型休旅、敞篷、露營車、純電動車等,都齊聚設攤展售,不但眾車雲集,由於均為二手車,依年份、里程數字及車況折價後,較新車更是實惠便宜!

 

圖1~4:花博正熱烈舉辦的2018汽車博覽會活動現場(虞煥榮/攝)

台北市汽車產業發展聯合會理事長李寶星表示,雖然今年整體景氣差,但此場「2018汽車博覽會」的前二天人潮一波波,反映出準車主較往年更精打細算,買優質二手車也是好選擇。台北市商業處副處長江美玲指出,消費者較以往更重視環保及降低汙染等議題,現今的汽車科技發展也是如此,歡迎大家來花博公園體驗以科技、環保及e化為核心打造的新世代汽車,感受汽車產業的蛻變及環保科技的新意象。

台北汎德原廠認證中古車的益德汽車總經理張漢和表示,新車車市不佳,但該公司全台販售的嚴選中古車今年應可賣出1,500台,表現亮麗。以SAVE認證車強調中古車有好品質的裕隆行將企業總經理洪舜彥指出,今年該公司批售的中古車數量將可達25,000台以上,較去年成長7%~10%,顯見買氣熱絡。

展售會現場不僅有各式車款外,還安排了好車公益拍賣、好車趨勢分享交流、二手車鑑定教學、車知識贈獎問答、經典洗車秀、兒童超跑區等活動;到各攤位賞車還可闖關集點兌換每日限量平安御守及摸彩券,有機會抽到日本或香港來回機票(各1名),將於每日下午5時抽獎,活動詳細資訊可至「台北市商業處-猴呷猴七淘in Taipei」臉書粉絲頁https://www.facebook.com/tcooc )查詢。

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新世代豪華運動休旅 BMW X5 在巴黎車展受矚目!汎德爭取盡速抵台上市

文/編輯中心;圖/汎德提供

【2018/10/5 台北訊】如王者再臨!全新第四代BMW X5車款10月2日在本屆巴黎車展備受矚目!全新世代BMW X5重新定義「X」車系設計語彙,車身刻劃霸氣線條外型,並搭載多項創新科技,導入全數位虛擬座艙及車聯網服務,運用頂級材質,打造大器豪華的勁悍雄偉氣勢。總代理汎德公司指出,全新X5將爭取在今年底前抵台上市,售價未定。

汎德公司舉辦BMW世界盃業餘高爾夫錦標賽已有20年的歷史,該公司副總經理李昀潔10/5在桃園大溪高爾夫俱樂部舉行的賽事時表示,在景氣低迷下,今年汎德BMW新車的總銷售數字可望超越1.4萬台,依舊亮眼;其中,正於巴黎車展發表的新世代X5,必將是今年底接單及明年第一季的銷售重點。她並籲請喜好大型豪華運動休旅的準車主拭目期待。

從外觀看,第四代的BMW X5承續傳統,幾何造型的LED頭燈及前霧燈,搭載上BMW智能雷射頭燈,湛藍色「X」型燈組呈現前衛風格,照明距離可高達500公尺;尾燈則採用3D立體曲面設計,為車尾挹注未來科技元素。

圖1.圖2:新世代的 X5 在頭灯及中控儀錶台上的創新最是明顯。

車室部分,歸功於加長、加寬的車身尺碼,全新世代BMW X5創造出極端寬敞的車室空間。放大的雙腎型水箱護罩採用外框一體化,清晰刻劃的車側線條在後輪拱處開始向後揚起,延伸直到與尾燈相連。全新BMW X5搭載xLine風格套件,彰顯運動休旅基因,以銀色專屬鋁質緞面打造水箱護罩、前進氣壩、窗框、車頂架等部位,搭配銀色前後下護板、與同為緞面鋁質的雙邊單出矩形尾飾管,以及20吋xLine專屬輪圈,同步展秀出強悍的越野潛能。

全新設計六角形中控儀錶台簡潔俐落,並延續駕駛者導向的設計概念;全數位虛擬座艙整合12.3吋中控觸控大螢幕與12.3吋數位儀錶板,將所有行車資訊以虛擬數位化方式呈現,原廠中文智能衛星導航系統與BMW ConnectedDrive互聯駕駛一應俱全。

中央鞍座設計除了將引擎啟閉鈕、動態行車模式、氣壓懸吊按鍵、xOffRoad全地形越野套件控制鍵、iDrive中文手寫觸控旋鈕等功能整合外,並搭配鑽石切面的水晶排檔桿及功能按鍵。尾門部分,搭載上下對開電動啟閉系統,能輕鬆開關,平坦的底板設計也更加便於裝載行李,搭配40/20/40分離可傾倒後座椅背,行李廂容積可從650公升擴充至1,860公升。

選配的7人乘坐可加選第三排座椅;全新控制系統可讓第二排座電動控制前後滑移,電動調整第二排座椅椅背,便利進出。搭配Vernasca真皮座椅與楊木飾板等頂級材質,全新BMW X5在白天可透過面積加大30%的全景電動玻璃天窗透納溫暖的陽光;入夜後藉由迎賓光毯及客製化的環艙氣氛燈光,凹鑲嵌在Sky Lounge天窗上的15,000顆LED光點,在車內營造出繁星點點的迷人星空。

結合全彩數位螢幕的豪華型四區恆溫空調,冷熱恆溫功能置杯架能將飲品隨時保持在最佳品嘗溫度,harman/kardon高傳真音響系統含16支揚聲器則能帶給駕乘者極致的聽覺饗宴。至於抵台的車價,總代理汎德公司表示,仍在審慎評估中。

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CLOUDSET大型精品租借平台開幕 創金氏記錄全球最大規模走秀

文/編輯中心;圖片來源/CLOUDSET official instagram

【2018/10/8-台北訊】全台首創最大型精品租借平台「CLOUDSET雲端衣櫥」,10/11在台北信義區Neo19舉辦近千人出席的盛大開幕會,並挑戰金氏世界紀錄 – 全球最大規模設計師品牌走秀 “The Most Designers Represented in One Fashion Show”;由藝人林若亞、吳玟瑄、劉伊心、陳若穎、林真亦等率領上百位模特兒、網紅、部落客,分別穿上300多家歐美一線品牌走上時尚伸展台,創造一場台灣時尚史上最浩大的百人精品走秀。

引進400家、上萬件歐美一線精品大牌,從日常穿搭、上班約會、生日派對、婚禮尾牙、休閒潮牌等,任何場合都能找到適宜的時尚款式,甚至連配件、包款、鞋子,從頭到腳都一站包辦。

CLOUDSET雲端衣櫥創辦人曾逸筠說:「在雲端衣櫥體驗店裡,任何時刻擁有三件精品服飾,不限時間、不限次數、隨時替換,等於消費者衣櫥同步擁有倉儲中近萬件的精品服飾,讓精品店從此成爲你的循環式衣櫥。」


位於台北大安路的實體大店,方便會員試穿比較。

這家「以租代買天天穿名牌,共享經濟,讓高端時尚親民化」為訴求的創新時尚租賃廠商,消費者無論是親自去位於台北大安路精品街的180坪四層樓空間體驗店,或是透過官網線上安排寄送服務,透過平均一個月僅僅攤提幾百元會員費的方式,便可體驗全年零元租金、只要支付清潔費的服務。

業者指出,除了租借上百家廠商的精品外,CLOUDSET也提供讓會員把自家沒有需要的時尚衣著放到平台上出租,藉此賺取租金,除了讓自己多一個收入管道外,也可以降低自家衣櫥的空間占用率,更可以讓其他的會員穿到自己夢寐以求的精品衣物,CLOUDSET期望藉此達到「平台、會員與會員」之間的多贏三向平台共享經濟。

自快時尚年代的興起,全球每年生產800億件衣服,從生產、製造、淘汰、丟棄過程中消耗大量布料和不可被分解的化學質,成爲世界上僅次於石油業的第二大污染產業,造成嚴重水污染和地球暖化,現在消費者有更好的選擇,透過分享的方式,將一件耗費多時製作的精緻藝術品服飾,讓每個人都能擁有使用權,將物命和品味都能無限放大傳承下去。

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長榮鳳凰酒店(礁溪) 推渡假式尾牙春酒 搶攻中大型企業市場

【編輯中心】 地理位置進攻皆有據的長榮鳳凰酒店(礁溪),在尾牙春酒設計上針對台北與宜蘭貴賓進行兩種不同規劃。距離台北僅需50分鐘以內車程的長榮鳳凰酒店(礁溪)特別針對台北的團體貴賓設計渡假式的尾牙春酒專案,讓企業員工在晚宴之外,更可以享受飯店設施,免去當日舟車勞頓的辛苦,將尾牙春酒升級為員工旅遊,提升同仁滿意度。

 

而針對蘭陽地區的小型企業,則設計一日遊的尾牙春酒專案,除了享受精緻的10道蘭陽佳餚的桌宴外,另鼓勵加購37折優惠的1500坪慢活spa設施使用(原價每人NT$ 800,優惠每人NT$ 300),在晚宴前玩樂耗盡體力,晚宴期間大飽口福。

 

渡假式尾牙春酒專案將年底宴請員工的晚會升等為員工旅遊,令團隊更雀躍! 長榮鳳凰酒店(礁溪)提供兩天一夜包住宿的尾牙春酒專案,週一~週五入住每房NT$ 8,800,內容含住房、翌日早餐與入住當晚尾牙宴席,讓您玩得盡興。宴席間贈送果汁、紅酒無限暢飲,再加贈市價NT$3,536的慢活SPA券與桂冠自助餐廳午餐券兩張,作為摸彩贈禮;3桌以上席間加贈卡拉OK歡唱與賓果遊戲組。

為提升企業將活動提前於平日舉辦,除了避開人潮擁擠的假日外,週一~週四入住,單次訂購房間數20間以上(40人),飯店加碼贈長榮鳳凰酒店(礁溪)萬元住宿券乙張,為晚會加碼贏得滿頭彩!

 

擁有1500坪慢活spa泉水空間的規劃是長榮鳳凰酒店(礁溪)最強優勢,貴賓不僅可體驗礁溪最大的泉湯,更有四水道泳池讓貴賓舒筋活骨,池畔胖卡點心車與池畔飲料吧不間段的吃到飽、喝到飽服務,為您補充流失體力。2018年新設施太空雷射迷宮,除了在暑假期間是寶貝們的歡樂空間外,當時設計更是瞄準年齡層較大的團體客;U字型的挑戰空間,針對團體賽需求可以做難度調整,讓團隊競技更有創意!住宿期間不限次數免費使用,歡迎團體貴賓盡情結隊體驗。

 

長榮鳳凰酒店(礁溪)『渡假式』與『一日遊式』尾牙春酒專案,針對不同團體需求設計尾牙春酒活動。在渡假式尾牙春酒型態,加贈市價NT$ NT$3,536的慢活SPA券與桂冠自助餐廳午餐券兩張,週一~週四入住單次訂房滿20間,再加贈萬元住宿券作為抽獎贈禮。

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跨年旅遊攻略 台南皇冠假日酒店最高7折優惠

【編輯中心】跨年決定好要在哪裡過了嗎?適逢4天的連續假期,與其去人擠人迎曙光或送夕陽,不如給自己一個放鬆自在的舒活跨年之旅。台南大員皇冠假日酒店推「跨年府城旅遊攻略」,專案優彈性房價最高7折之優惠。

 

跨年府城旅遊攻略一:台南全新開頂雙層巴士走訪府城6處1級古蹟景點,從高處欣賞府城景觀,感受更是截然不同,搭配隨車專業導覽人員沿途解說,體驗台南古蹟的魅力。

 

攻略二:重返30年代搭船遊運河,不同視角欣賞台南的美。以安億橋碼頭為起點,全航段行經12座橋樑,且經過安平遊憩碼頭、舊安平海關、林默娘公園、德陽艦園區等景點,傍晚從水上欣賞安平夕陽,夜間欣賞河岸與橋樑繽紛燈光,感受別具風情。

 

攻略三:鐵馬遊府城,好玩又環保。旅行就該放慢速度,用心感受,酒店提供免費自行車,可於清晨沿著鹽水溪堤防自行車道騎乘,享受大口深呼吸的芬多精滋養;午後前往安平樹屋或是安平古堡,來一趟歷史懷舊古都尋禮,細細品味屬於安平特有的文化之旅;傍晚時刻前往漁光島漫步海岸線、踏海浪、賞夕陽、玩沙雕或是在日落塔拍網美照等,都能讓人心情莫名的平靜、舒暢。今年跨年就該這樣好好享受,府城旅遊攻略一次全滿足。

 

不追星、不熬夜,跨年4天假就是要補好眠、充飽電、盡興玩,迎接2019全新開始。台南大員皇冠假日酒店推出府城旅遊三大攻略,自2018年12月28日至2019年元月2日止,凡預訂跨年3天2夜享最優彈性房價最高7折之優惠,入住一晚雙人房最低NT$5,320起。

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自行創業圓夢,究竟要付出多少成本? 最基本的房租、水電、人事等等..費用,搞得你頭昏眼花!

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3·15晚會追蹤:重慶約談28家家電售後服務企業

  中國消費者報重慶訊 (記者劉文新)3·15晚會曝光了重慶家電維修企業存在的無病假修、小病大修、欺詐消費者等問題。為促進家電售後服務行業規範發展,依法打擊行業潛規則和服務亂象等違法行為,3月25日,重慶市市場監管局組織召開全市重點家電企業售後服務行政約談會,集中約談了重慶市28戶重點家電企業,並就如何整改存在的問題,做好消費維權工作提出3點要求。

  重慶市市場監管局要求,經營者要對標自查,切實整改突出問題。家電售後服務企業要認真開展自查自糾,從企業執行法律法規和標準、建立管理規章制度、規範售後服務工作流程、開展業務技能培訓、一線服務員工職業道德素養等方面進行全面、系統性體檢,公開公示維修標準、服務價格、從業人員身份等信息。

  經營者要落實主責,推動行業健康發展。企業生存與發展的源動力來自於消費者的認可。企業作為向消費者提供產品和服務的市場主體,保護消費者的合法權益是《消費者權益保護法》等法律法規規定的責任和義務。相關企業要增強經營者是消費維權第一責任人、守法誠信經營和質量意識,認真履行主體責任。

  市場監管部門要加強監管,打擊消費欺詐違法行為。市場監管部門將立足職能,從即日起在全市開展為期3個月的專項整治行動。整治的對象包括全市從事家電售後服務的經營者,重點是對涉及電視機、電冰箱、洗衣機、空調、家用廚房電器等產品的售後服務行為的監管。此次整治的主要任務包括:摸清全市合法從事家電售後服務市場主體數量及分佈情況,服務價格公示及實際收費情況,利用小廣告、網絡平台或114查號台等媒體冒用“特約服務商”名義發布招攬家電售後服務業務情況等。整治過程中,各區縣市場監管部門將採取行政約談、隨機抽查、重點檢查、綜合執法等措施,依法依規打擊消費欺詐違法行為。

  約談會上,重慶市家用電器服務企業聯合會負責人發起了開展誠信經營活動的倡議。參會企業表示,將認真梳理問題、強化整改落實、完善管理機制、規範經營行為,在市場監管部門的指導幫助下,不斷建立健全內部消費糾紛處置機制和服務質量監督機制。

責任編輯:黃磊

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第八屆中國消費者保護法論壇在京召開

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,第八屆中國消費者保護法論壇暨北京法院2019年第二次統一法律適用專業法官會議在京召開。會上通報了北京三中院2018年消費者權益糾紛案件審理情況。來自中國法學會、北京法學會等專家,法官代表以及高校學者,就《电子商務法》在消費者保護領域的規範解讀和具體適用進行了討論。

  據北京市三中院民三庭庭長侯軍介紹,2018年北京三中院共審結消費者權益糾紛案件634件,其中因消費者購買商品引發的糾紛共418件,佔比達65.9%,因經營者提供服務引發的糾紛佔34.1%。相關案件呈現出食品安全類案件數量持續攀升,預包裝食品標籤問題突出,商品價值和索賠金額逐步提高,服務行業備受關注,“海淘代購”受追捧等五大特點。

  2018年,共享單車退押金難,網約車、順風車安全監管等交通運輸新業態方面的問題備受關注。中國政法大學民商經濟法學院教授時建中表示,平台自治和平台共治都非常重要,平台的規則屬於自治規則,在司法上必須考慮自治規則的合法性,對於合法平台自治規則的認可有利於營造良好的消費環境。中央財經大學法學院教授歷詠認為,對《电子商務法》第三十八條第二款“相應責任”的內涵解讀,應結合平台模式及個案具體分析,通過指導案例的方式逐漸統一司法裁判尺度。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示,對網約車應分類監管,便民性的零星網約車行為應納入到民事分享行為中。

  為保護消費者權益,《电子商務法》也給电子商務平台經營者設置了諸多義務。中國政法大學民商經濟法學院教授趙旭東表示,电子商務經營者的責任應當包括平台經營者未採取必要措施時應承擔不作為的侵權責任,以及平台經營者未履行審核義務與安全保障義務時應承擔民事責任。在確定具體的責任範圍時,應當以最有效補償消費者損失、為消費者提供最快捷最便利救濟為標準。對外經貿大學法學院教授蘇號朋提出,电子商務平台的義務包括法定義務和約定義務,法定義務主要包括對平台內經營者的審核義務、消費者個人信息保護義務、消費者安全保障義務、向消費者提供平台內經營者身份信息的義務。約定義務主要包括电子商務平台依其與消費者之間的服務協議承擔的合同義務、电子商務平台作出的“更有利於消費者的承諾”,根據电子商務平台向消費者承擔的義務類型,电子商務平台應向消費者承擔侵權責任與違約責任。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局:加強特種設備安全隱患排查

  中國消費者報北京訊董雅婷)3月27日,市場監管總局官網發出緊急通知,要求深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故教訓,加強特種設備和重點工業產品質量安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防範重特大事故發生。

  通知強調,要勇於擔當負責,切實擔負起保安全、護穩定的政治責任。要嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,層層壓緊壓實各級各部門各單位安全生產責任。要提高政治站位,把守住安全底線作為市場監管工作的首要職責,當好安全底線的守護者。要在加大監管力度的同時,着力創新監管機制,強化企業主體責任,切實增強市場安全監管工作的針對性、前瞻性和時效性。

  通知要求,要深刻吸取教訓,深入開展特種設備和重點工業產品質量安全隱患排查治理。要認真落實國務院安委會和總局相關工作要求,深入開展危險化學品相關特種設備、大型遊樂設施和客運架空索道、電站鍋爐範圍內管道等隱患排查治理。要以危險化學品、危險化學品包裝物及容器、防爆電氣、煙花爆竹為重點產品,開展一次質量安全風險隱患排查。

  同時,要敢於動真碰硬,持續加大安全執法力度。正確處理嚴格執法與“放管服”改革的關係,嚴厲查處企業違法違規行為,對違法違規企業要納入企業信用信息公示系統“黑名單”。對在隱患排查治理中發現的隱患,要嚴肅督促相關單位和責任人限時整改。對於隱患嚴重不能保證安全的,要責令企業停產停業整改,並及時報告地方政府和上級部門。

  另外,通知還要求,要加強應急管理,妥善應對各類突發事件。要強化應急意識,嚴格落實在崗值班和信息報告制度,一旦發生重大事故或突發事件,要按照應急預案及時向當地政府和總局報告並進行妥善處置,努力把可能發生的人員傷亡、財產損失和惡劣影響降到最低限度,切實維護社會穩定。

責任編輯:邊靜

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缺陷產品召回制度出台15周年 消費品召回範圍不斷擴大

  中國消費者報報道(記者 任震宇)今年是我國缺陷產品召回管理制度建立第15周年。記者獲悉,目前我國正在醞釀出台《消費品召回管理規定》,將取消《缺陷消費品召回管理辦法》中的目錄管理,擴大消費品召回的範圍。

  召回制度走過15年

  2004年3月15日,原國家質檢總局、國家發展和改革委、商務部、海關總署聯合發布了《缺陷汽車產品召回管理規定》,並於2004年10月1日起開始實施,這成為我國缺陷產品召回制度的起點。

  2007年7月24日,原國家質檢總局頒布並實施了《兒童玩具召回管理規定》,缺陷產品召回管理制度正式從汽車拓展到其他消費品。2016年1月1日,由原國家質檢總局頒布的《缺陷消費品召回管理辦法》,將更多的消費品納入召回管理範圍之中。

  15年來,我國初步建立了與缺陷產品召回相關的法律體系、管理體系、技術體系,相關產業逐漸形成了產品安全防控、追溯和補救機制,社會各界對召回活動的認識正在從“召回就是產品質量差”召回就是產品不安全”向“召回是企業消除產品缺陷的常態化活動”“主動召回是企業履行社會責任的表現”等更加理性的方面轉變。

  截至目前,平均每1.3天就有一次召回,召回產品種類涉及兒童用品、电子電器、食品相關產品、其他交通運輸設備、日用紡織品和服裝、家用日用品、文教體育用品、傢具、五金建材等20類,有效保障了消費者生命健康和財產安全。

  市場監管總局質量發展局有關負責人告訴記者:“從召回活動的規模上看,我國的產品召回數量已連續多年位居世界第二,僅次於美國,但從產品的保有量和市場規模來看,召回工作仍有進一步提升的空間。”

  市場監管總局質量發展局有關負責人表示,缺陷產品召回制度的實施,為生產企業承擔產品安全的社會責任提供了救濟途徑,對於在產品設計和製造之初因技術局限、工藝瑕疵、管理疏忽或其他偶發因素和不確定因素造成的產品缺陷予以及時修正,避免產生實質性的危害後果。然而,生產企業為了及時發現和確認產品缺陷問題、準確追溯缺陷產品的上游供應和下游流向以及開發產品缺陷消除技術和措施,需要在產品的設計、研發、製造、供應、銷售及售後等全鏈條體系中進行大量技術投入,有效完善了企業的產品缺陷處置能力和風險防控能力,促使產品質量安全水平得到了實質性的提升。

  實踐發現存在不足

  我國從事各類產品生產的企業數量超過400萬家,隨着我國經濟的快速發展和科技水平的不斷提升,產品因設計、製造缺陷產生質量安全問題的風險加大。雖然經過15年發展,已經建立了適應我國實際情況的消費品召回管理體系,但客觀來說,還存在許多不足。

  目前作為我國消費品召回法律依據的《缺陷消費品召回管理辦法》,屬於規範性文件,存在法律層級低、強制力不足(沒有罰則)、監管產品範圍窄(目錄管理)等突出問題,對不履行召回義務的行為威懾力和懲戒性不足。

  例如,由於宜家在美國銷售的一款抽屜櫃傾倒先後導致多名兒童死亡,2016年6月29日,美國消費品安全委員會(CPSC)宣布,宜家家居已同意在美國召回2900萬個抽屜櫃,其中包括800萬個馬爾姆(Malm)系列產品。宜家家居卻表示同系列傢具在中國沒有召回計劃,給出的不在中國召回問題抽屜櫃的理由是:“在中國銷售的抽屜櫃符合中國國家標準中的傢具力學性能實驗——櫃類穩定性的標準。”后經深圳、天津、大連等多地的消費者協會和原質檢部門約談,尤其是原國家質檢總局的約談,宜家家居才宣布在中國大陸召回同款產品。

  中國人民大學民商法教授劉俊海曾在接受記者採訪時表示:“其實宜家的理由是錯誤的,因為《消費者權益保護法》以及相關國家標準都有規定,產品必須要保證安全,即使宜家的柜子符合櫃類穩定性標準,如果在實際使用中依然出現不安全的問題,同樣不能說自己完全合法合標。”

  通過這一事件,我國的缺陷產品召回制度也暴露出諸多不足。市場監管總局發布的“《消費品召回管理規定(徵求意見稿)》起草說明”指出,由於《缺陷消費品召回管理辦法》採用的是目錄管理,只有納入目錄的產品才適用該《管理辦法》,從幾年的實踐看,實施消費品召回的產品種類範圍較多,有些不在目錄內的產品如傢具、其他交通運輸設備,其召回數量佔比較大。如2016年的宜家抽屜櫃事件中涉及的傢具產品,並不在現階段實施召回的消費品目錄里,《管理辦法》中只規定可以參照執行,法律約束力低,易造成監管缺失。

  2017年6月全國人大執法檢查組關於《產品質量法》實施情況的執法檢查報告就指出,缺陷產品召回制度多年來僅涉及幾類產品,而且召回比例、數量、次數低,消費者要求擴大覆蓋面的意見較多,要求加快擴大缺陷產品召回制度的適用範圍,並明確要求在落實執法檢查意見的報告中向全國人大常委會報告相關情況。

  取消目錄管理

  國務院機構改革后,市場監管總局專門組織對改革后的召回監管情況進行了調查研究,對相關問題逐一進行了論證,並召開國內法律專家和企業座談會聽取意見建議。在徵求總局相關司局和全部省局意見后,起草修訂了《消費品召回管理規定》(以下簡稱《管理規定》),並於2019年2月2日向社會徵求意見。

  根據市場監管總局發布的《消費品召回管理規定(徵求意見稿)》起草說明介紹,《管理規定》(徵求意見稿)相對於《缺陷消費品召回管理辦法》,主要修改之處是取消了目錄管理制度,調整了消費品定義和召回定義,增加了生產者信息報告義務和應急處置措施,進一步明確了生產者召回計劃備案的要求和不適用產品範圍,增加了罰則。

  目前我國沒有法律法規對消費品進行定義。《缺陷消費品召回管理辦法》中關於消費品的定義主要參考了我國《消費者權益保護法》、美國《消費品安全法》和國際標準《消費品召回—供應商指南》(ISO-10393)中有關定義。相關人士表示,實際操作中發現該定義不能涵蓋單位和經營性場所使用的消費品,從召回立法的本意是保護消費者人身財產安全的,辦公場所、經營性服務活動中使用的消費品應該納入召回管理的範圍,因此,《管理規定》對消費品定義做了進一步調整,採用使用用途的方式明確界定消費品,規定“本規定所稱消費品,是指銷售或提供給消費者用於生活、學習、辦公、休閑等用途的產品”。

  《管理辦法》中對納入召回管理的消費品實施目錄管理,取消了對實施召回的消費品實行目錄管理,規定所有屬於《管理規定》調整範圍的消費品,只要存在缺陷,都應依照《管理規定》實施召回。同時明確了不適用《管理規定》的產品範圍,即由專門法律法規進行管理的消費品召回,不適用《管理規定》,產品範圍參考了《消費品標準和質量提升規劃》相關文件。

  《管理規定》強調生產者信息備案和事故報告義務。消費品造成人身傷亡、財產損失的事故信息是發現產品缺陷信息的重要線索。美國和日本的《消費品安全法》、歐盟的《通用產品安全指令(GPSD)》(2001/95/EC),都分別規定生產商在知曉其投放到市場中的產品造成人身傷害、財產損失事故的,應向主管機構報告。目前,國內尚沒有法律法規規定生產者向主管部門報告消費品造成人身傷亡、財產損失事故的制度。為此,借鑒發達國家法律經驗,《管理規定》還明確了生產者事故報告和信息備案義務,為消費品召回、消費提示等提供信息和數據支持。

  《管理規定》還專門規定了應急處置措施。在有確鑿證據表明消費品已經或可能造成人身傷亡、重大財產損失但尚不能確認是否存在缺陷的情形下,如何要求生產者採取應急處置措施把安全隱患降到最低限度。

責任編輯:邊靜

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