國務院常務會議通過《化妝品監督管理條例(草案)》

  據中國政府網消息,國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議,確定促進製造業穩增長的措施,穩定經濟發展的基本盤;部署加快服務外包轉型升級,推動服務業優結構上水平;通過《化妝品監督管理條例(草案)》,更好保障質量安全、促進產業發展。

  會議指出,貫徹中央經濟工作會議精神,保持經濟運行在合理區間,製造業具有基礎性支撐作用。要用改革辦法和市場化措施,充分激發市場主體活力,增強發展動能,促進製造業穩增長。一要推進改革創新。大力改善營商環境,繼續實施以製造業為重點的減稅降費措施。推動降低製造業用電成本和企業電信資費,全部放開規模以上工業企業參與電力市場化交易。引導金融機構創新方式,緩解中小企業融資難融資貴。實施差異化信貸政策,鼓勵增加製造業中長期貸款,股權投資、債券融資等更多向製造業傾斜。加大產權和知識產權保護。二要大力發展先進製造業,出台信息網絡等新型基礎設施投資支持政策,推進智能、綠色製造。更好發揮民營和中小企業在製造業投資中的作用,鼓勵企業加大技術改造投入,運用先進適用技術升級傳統產業,推動重大創新技術和產品應用、工業基礎能力提升、新動能成長,提高勞動生產率。三要擴大製造業開放。清除影響製造業開放政策落地的各種障礙,鼓勵企業面向國際市場參與競爭、開展合作。完善規劃、用地、用海、能耗等政策,推進製造業重大內外資項目儘快落地投產。鼓勵支持中西部和東北地區更大力度承接產業轉移和吸引外資。四要深挖內需潛力。完善促進汽車產業改革發展的措施。推動適應國內需求的工業品增品種、提品質、創品牌,豐富消費者選擇。

  會議確定了加快承接服務外包能力建設、推動轉型升級的措施。一是運用信息技術推進“服務+”,堅持包容審慎原則,支持發展眾包、雲外包、平台分包等新模式和服務型製造等新業態。提升醫藥研發、設計、會計、法律等領域承接服務外包競爭力,提高“接單”能力和“交單”水平。二是深化服務外包領域“放管服”改革。逐步將服務外包納入國際貿易“單一窗口”。對服務外包示範城市研發、設計、檢測、維修等行業提供服務出口所需進口料件開展保稅監管試點。三是將服務業擴大開放試點經驗做法向更多地區推廣,修訂《服務外包產業重點發展領域指導目錄》,深化服務外包產業開放,推動向高附加值業務轉型升級,為年輕人特別是大學生就業提供更多崗位。

  會議通過《化妝品監督管理條例(草案)》,按照放管並重要求,規定對化妝品產品和原料按風險高低分別實行註冊和備案管理,並簡化流程;完善監管措施,明確企業對化妝品質量安全的主體責任,加大違法懲戒力度,大幅提高罰款數額,增加對相關責任人的罰款、行業禁入等罰則,促進發展質量安全有保障、廣大消費者喜愛的化妝品和“美麗產業”。

  會議還研究了其他事項。

責任編輯:覃輝

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上海市消保委盤點2019年消費投訴:搶票“加速包”、直播帶貨成新熱點

  中國消費者報報道(記者 劉浩)1月3日,上海市消費者權益保護委員會發布2019年消費投訴熱點盤點。數據显示,2019年,上海市消保委共受理投訴201114件,其中教育、汽車、酒店住宿、文化票務類投訴呈上升趨勢、“醫療”美容、網絡直播帶貨等問題成焦點。

  據了解,伴隨着經濟結構調整、產業轉型升級以及消費提質加速,新技術、新產業、新業態快速崛起,平台消費、共享消費、預付式消費等方面的投訴亦呈增長之勢。教育培訓、汽車銷售、酒店住宿、文化票務、家用電器、交通出行、“醫療”美容、網絡促銷等成為2019年消費投訴關鍵詞。

  教育培訓市場競爭激烈,外語培訓、技能培訓、課外輔導、幼兒早教是投訴焦點。記者了解到,2019年上海市消保委共受理教育培訓類投訴10915件,同比上升55.6%。

  分析显示,一些培訓機構在快速發展過程中缺乏誠信意識、缺少自我約束,以各種營銷名目來誘導消費者簽訂課程周期長、學費金額大的合同,並以可辦理貸款等便利條件來吸引那些難以一次性支付全款的消費者;同時,部分培訓機構存在設施不足、師資薄弱、課程縮水、退換設障礙、承諾不兌現等問題,侵害了消費者的合法權益。部分機構關門停業造成消費者損失。

  汽車相關投訴明顯增多,虛假宣傳、延期交付等問題突出。2019年,受西安奔馳車主維權事件影響,上海市消保委共受理汽車銷售和服務類投訴11907件,同比上升43.2%。

  此類投訴的問題主要集中在4個方面:一是虛假宣傳,商家以不真實的價格或贈品來吸引消費者,實際卻搭售其他服務或虛標贈品價格,且承諾隨時可退的訂金退款困難。二是交付延期,商家以各種理由不按合同約定的時間交付車輛,而已交付的車輛在2個月內發生質量問題的情況多發。三是扣押證件,汽車銷售商為了融資貸款,通常會把車輛合格證拿去抵押,造成消費者無法正常辦理上牌手續。四是二手車因銷售合同條款或約定不清引發投訴,如混淆公里數、過戶資料不全等。

  酒店宣傳不實、到店無房問題投訴集中。上海市消保委共受理酒店住宿類投訴7713件,同比上升26%,問題主要集中在:一是宣傳不實,平台展示的酒店相關圖片與實際情況不符;二是到店無房,消費者根據預訂酒店成功的短信通知到店辦理入住手續時被告知無房,造成多數消費者被迫自行申請取消訂單並更換酒店,預訂平台和酒店卻不給予消費者合理賠償。

  文化消費日益擴容,卡券使用受限、訂單被取消等問題凸顯。數據显示,2019年共受理文化票務類投訴4555件,同比上升21.6%。問題主要集中在:購買卡券無法使用,如消費者通過微信小程序購買觀影卡,兌換幾次電影票后便無法再打開小程序;訂單被無故取消,消費者通過平台購買音樂會門票,付款后商家拖延發貨直至被單方取消。

  搶票平台“加速包”服務和網約車、共享汽車等消費糾紛日益突出。每到節假日前夕,各類平台為消費者搶票提供了便捷通道,投訴也隨之顯現。對於平台推出的“加速包”服務,消費者反映被默認勾選、隱蔽收費。此外,消費者日常的出行方式也逐漸從公交車、出租車向網約車、共享汽車等多樣化方式轉變,相關消費糾紛也日益突出。問題主要集中在充值押金不退還、司機無故取消訂單、未按約定時間接送等。

  網絡促銷活動花樣多套路深,網絡直播帶貨引發廣泛關注。2019年,各大電商平台紛紛推出6.18、雙11、黑色星期五、雙12等網絡促銷活動,除存在虛假宣傳、貨不對板、以次充好、誇大性能等問題外,還有花樣百出的價格套路、紛繁複雜的促銷方案,誘發節后大量退貨情況。同時,網絡直播帶貨作為一種新興的电子商務營銷模式,由於帶貨廣告具有即時性和隨機性的特點,不同於電視購物廣告,部分主播在直播過程中誇大其詞、虛假宣傳,甚至無中生有,使得直播帶貨中“三無”產品、假冒偽劣產品等情況頻頻發生。

  美容行業迅速發展,消費者花費大但美容效果差等問題成投訴焦點。一些美容院為迎合消費者“求美心切”的心理需求,推出所謂“醫療”美容、“科技”美容等玄而又玄的概念招攬消費者。消費者花費不菲,卻未能達到承諾的美容效果,有的甚至還出現燙傷、過敏、紅腫等問題,給消費者的身心健康帶來痛苦,而美容院的回復則是千篇一律,屬於“正常的併發症”。一些美容院存在資質不全、技術出錯、服務低劣、收費不透明等嚴重問題,醫療美容市場的規範和治理刻不容緩。

  空調、電視機、冰箱、洗衣機的質量與維修問題仍是投訴的重點。分析表明,保質期內商品問題主要集中在電器無法啟動、有異響、显示屏破裂、無法退換貨等;保質期外商品問題主要集中在電器故障原因排查不清、維修收費不規範、機器故障屢修不好等。而新型小家電烹飪料理機、空氣凈化器、溫控電飯煲、垃圾處理器等帶有感應控制芯片的智能小家電投訴量也有所增長,經營者在提供售後服務的過程中常常將具有新功能的部件或軟件問題直接排除在產品“三包”之外,使得消費者合法權益難以得到保障。

責任編輯:游婕

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鐵路春運10日啟動 鐵路部門推九項便民利民服務措施

  中新網客戶端1月9日電 記者從中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)獲悉,2020年春運將於1月10日正式啟動,鐵路部門堅持以人民為中心的發展思想,圍繞“平安春運、有序春運、溫馨春運,讓旅客體驗更美好”的工作目標,創新和豐富了九個方面的便民利民服務措施,助力廣大旅客溫暖回家,進一步提升旅行獲得感幸福感安全感。

  國鐵集團相關部門負責人介紹,2020年鐵路春運自1月10日開始,2月18日結束,共40天,預計全國鐵路發送旅客4.4億人次,同比增加3257萬人次,日均1100萬人次,增長8.0%。鐵路部門統籌新增運力資源,加大挖潛提效力度,運力安排創歷史新高。其中節前每日安排開行旅客列車5275對,運輸能力達到1010萬人;節后每日開行旅客列車5410對,運輸能力達到1043萬人,同比分別增加7.7%、6.9%。

  該負責人介紹,2020年鐵路春運售票高峰已平穩度過,旅客購票體驗大為改善。自2019年12月12日開始發售春運車票以來,全國鐵路各種售票方式共售出車票3.83億張,同比增幅8.2%,日均售出車票1418.2萬張;鐵路12306網售車票3.29億張,佔總售票量85.9%,日均售出車票1218.7萬張。其中1月3日,春運售票創下歷史新高,全天各種渠道發售車票1639萬張,網絡售票1443萬張。

  該負責人介紹,春運啟動后,鐵路部門將圍繞旅客出行全流程,強化安全保障,加強乘降組織,持續改進服務,全力為廣大旅客打造平安有序溫馨旅途。重點創新和豐富了以下九個方面的便民利民服務措施:

  一是強化安全保障,確保旅客平安出行。始終把旅客安全放在第一位,鞏固高鐵環境安全綜合治理成果,對移動裝備和固定設施進行一次全面檢查整治,打牢春運安全基礎。全面優化旅客進站、候車、檢票、上車、乘車、出站流線,加強客流密集場所旅客引導,落實雨雪天氣防滑安全防護保護措施,確保旅客乘降安全。

  二是全面推廣高鐵电子客票,改善旅客購票乘車體驗。在前期試點的基礎上,將电子客票推廣到高鐵及城際線路,新開通高鐵線路全部同步實施电子客票,旅客出行無需取票;組織職工和志願者加強進出站流程宣傳,服務引導廣大旅客適應新業務、新流程、新設備。截至目前,全國鐵路已有1020個車站開通了电子客票業務,基本覆蓋高鐵和城際鐵路。

  三是繼續實施車站暢通工程,方便旅客進出站和換乘。將自助實名制核驗閘機全面覆蓋地市級以上車站,其它車站逐步部署應用,提高旅客進站驗證效率。增加便捷換乘站和無軌車站數量,春運前全路便捷換乘站達到70個、無軌車站達到154個。協調地方政府、地鐵公司,不斷擴大地鐵與鐵路安檢互認,北京南等13個車站地鐵認可鐵路安檢,減少旅客進站乘車中間環節,更加便捷暢通出行。

  四是深化客運服務品牌創建,讓更多旅客享受復興號優質服務。擴大復興號開行範圍,服務覆蓋全國28個直轄市、省會城市、自治區首府以及香港特別行政區。推進高鐵網和互聯網雙網融合,優化完善網上訂餐、智能導航、移動支付、在線選座、候補購票、掃碼支付等服務措施,努力為旅客提供更好的體驗。

  五是加強信息服務,引導旅客有序出行。在既有短信、微信、支付寶等通知方式的基礎上,推出“鐵路12306”手機客戶端提示,為廣大旅客提供及時準確的出行信息服務,並且在該客戶端設置“車站大屏”功能,旅客朋友可實時查詢高鐵車站到發車次、檢票狀態、正晚點情況等信息。

  六是繼續做好重點旅客服務保障,努力打造溫馨旅途。採取預售期外優先集中辦理、預售期內預留票額、車站開設專窗等措施,保障學生、務工人員等重點群體旅客購票。安排售票系統優先為老年人配售下鋪車票,為兒童配售與同行人相鄰的席位。採取預約登記、優先辦理、志願者服務等多種措施,加強對老、幼、病、殘、孕等重點旅客的服務。

  七是推進達標提質工作,提升普速鐵路站車服務質量。以滿足旅客基本服務需求為重點,大力倡導站車文明服務,全面規範各種標識設置,加強設備設施維修整治,鞏固“廁所革命”成果,嚴格食品安全管理,進一步提升普速站車服務質量。

  八是加強各種交通方式接駁組織,打通服務旅客“最後一公里”。加強與地方交通管理部門的協調溝通,合理安排公交、地鐵和出租車等交通接續,保證運營時間滿足鐵路首末車旅客的出行需要,努力打通服務旅客“最後一公里”。

  九是擴大票價優惠實施範圍和幅度,讓鐵路運力資源更好服務旅客群眾。繼續對部分回空方向旅客列車票價實行折扣優惠,擴大折扣方向,提高優惠幅度,最低至5.5折;將動車組增開列車納入折扣範圍,為反向春運客流提供優惠。

  該負責人提示,請廣大旅客及時關注鐵路12306網站(www.12306.cn)、“鐵路12306”客戶端(在“鐵路12306”字體上方標有路徽和“中國鐵路”字樣的圖標)和“中國鐵路”微博微信發布的信息,特別是新線旅客列車開行信息,提前安排行程,盡量錯峰出行,維護良好秩序,共同創造文明旅行環境。歡迎廣大旅客提出意見建議,鐵路部門將不斷改進各項服務,讓旅行體驗更美好。

責任編輯:覃輝

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24款移動應用涉嫌隱私不合規 涉多家銀行航空公司

  新華社天津1月13日電(記者張建新)國家計算機病毒應急處理中心近期在“凈網2020”專項行動中通過互聯網監測發現,多款違法、違規有害移動應用存在隱私不合規行為,違反《網絡安全法》相關規定,涉嫌超範圍採集個人隱私信息。

  違法、違規移動應用具體如下:

  1、未經用戶同意收集個人隱私信息,涉嫌隱私不合規。具體App如下:《深圳航空》(版本5.3.1)、《遨遊旅行》(版本5.6.2)、《筐鮮生採購端》(版本1.2.1)。

  2、未向用戶明示申請的全部隱私權限,涉嫌隱私不合規。具體App如下:《12306買票》(版本2.3.11)、《訂票助手12306高鐵搶票》(版本8.1.2)、《搶火車票》(版本8.0.0)、《高鐵票務》(版本8.1.2)、《高鐵管家》(版本7.3.1)、《鐵友火車票-12306搶票》(版本9.0.0)、《飛常准》(版本4.8.1)、《航旅縱橫》(版本5.1.3)、《東方航空》(版本7.3.13)、《山航掌尚飛》(版本4.10.1)、《飛行加》(版本3.4.11)、《快票出行》(版本2.6.8)、《12306買火車票》(版本8.5.89)、《搜狗瀏覽器》(版本5.25.9)、《搜狗搜索》(版本7.3.5.2)、《民生銀行》(版本5.12)、《興業銀行》(版本5.0.4)、《內蒙古農信》(版本2.4.6)、《內蒙古銀行》(版本2.0.4)、《海峽銀行》(版本2.4.8)、《鄂爾多斯銀行》(版本3.1.0)。

  針對上述情況,國家計算機病毒應急處理中心提醒廣大手機用戶首先不要下載這些違法有害移動應用,避免手機操作系統受到不必要的安全威脅。其次,建議打開手機中防病毒移動應用的“實時監控”功能,對手機操作進行主動防禦,這樣可以第一時間監控未知病毒的入侵活動。

責任編輯:覃輝

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健身消費一路走俏 如何讓健身“打卡”更輕鬆

  生活性服務業是增進人民福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要領域。去年底召開的中央經濟工作會議提出,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

  目前,我國生活性服務業在哪些方面取得了長足進步?與人們的消費需求相比,還存在哪些短板?提升供給水平、滿足百姓生活應該從哪些方面發力?近日,記者聚焦健身房、家政服務、便利店、充電樁等細分領域進行了採訪。

  健身消費一路走俏

  健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵

  “我們小區新開一家健身房,半年只需2000多元;裡頭空間挺大,健身設施也較為齊全,步行3分鐘就能到。”說起新開的這家名叫“Daily fitness”的健身工作室,家住北京朝陽區金台里社區的居民呂文東十分興奮。作為體育愛好者,呂文東喜歡跑步,也經常光顧健身房,杠鈴、啞鈴、動感單車、卧推深蹲,都是他的強項。

  “平常工作壓力大,飲食上油脂過剩,去健身房是減壓放鬆、健體塑形的好方式。之前去離我家最近的健身房要走15分鐘,有些遠。現在一抬腳就到,真是太方便了。”呂文東說。

  如今,百姓健身消費熱情高漲,跑步機、瑜伽墊、各式器械上,都能看到健身愛好者揮灑汗水的場景。生活平台小紅書發布的數據显示,2019年有近1000萬人通過該平台學習科學健身方式,運動健身類內容比上年增加98.62%。

  健身消費一路走俏,與政策利好持續釋放分不開。2009年,我國設立第一個全民健身日;2014年,全民健身上升為國家戰略;艾瑞諮詢《中國運動健身行業發展趨勢白皮書(2019年)》显示,2017年我國健身房總數37627家,其中健身工作室佔70.2%,大型俱樂部佔29.8%;2019年1月,國家體育總局、發展改革委印發《進一步促進體育消費的行動計劃(2019—2020年)》提出,到2020年,全國體育消費總規模達到1.5萬億元。

  中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉認為,中國運動健身行業發展大致有4個階段:2000年以前為大眾自發運動;2000年以後,第一批健身俱樂部品牌陸續出現,大多聚集於一線城市;2008年後,隨着北京奧運會成功舉辦,運動健身從自發休閑模式走向專業指導模式,健身服務需求上升;近年來,互聯網健身興起,科技帶動行業升級。

  “近年來,在數量增長與品質建設上,我國健身產業發展有長足的進步,但不可否認,相較於龐大的運動消費群體,國內健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵。”美團到店綜合休閑娛樂業務部負責人梅超說。

  美團點評發布的《美團點評健身行業報告》显示,目前一線城市健身俱樂部等門店數量已達4225家;私教工作室數量龐大,一線城市中的門店數量達9411家,是健身俱樂部的2.2倍多。上海和北京是國內健身中心數量最多的城市,兩大城市健身俱樂部門店數量總計約2800家,私教工作室數量總計約6700家。

  “在一、二線城市,健身房還是挺好找;但出差去三、四線城市,會發現想找個健身房還挺難的,這說明有些連鎖健身房品牌還沒把觸角伸到更多的城市去。”呂文東說。

  智能健身刷新體驗

  圍繞用戶需求,將智能科技應用到運動場景建設、裝備開發以及課程服務創新中去

  “之前,我大多在家裡跟着健身APP Keep上的視頻課程練習健身;近來,我喜歡線下運動,現場接受專業教練的指導,健身效果更好。”在北京西直門附近上班的白領朱媛媛說。

  上周六,朱媛媛在一家健身房參加了一場訓練,“空間的裝修風格是我喜歡的,給人一種時尚感。硬件設施也很完善,儲物櫃、更衣室、直飲水一應俱全。更重要的是,全程訓練下來,科技感、專業性、趣味性都很強,訓練效果很好。”朱媛媛說。

  “區別於傳統的健身房,我們的團課採用20—30人小團課的授課模式,併為用戶提供包含自研及第三方課程在內的10餘種課程選擇,用戶可以根據自身水平和興趣自由選擇課程。”這家健身房的空間運營總監楊沐田說,用戶在手機APP上可隨時根據自身時間和喜好單次預約付費合適的課程,讓“買運動”和買電影票一樣簡單。

  近年來,移動互聯網應用快速發展,“互聯網+健身”受到越來越多健身愛好者的青睞,更移動、更智能、更輕便等特性,刷新了人們的消費體驗。

  “未來的運動健身行業發展方嚮應該是数字化、智能化、專業化。”樂刻運動創始人韓偉說,藉助互聯網,健身平台能夠形成用戶個人的“健身檔案”。教練能根據“健身檔案”,開出具有針對性的運動“處方”,做出有效的健身指導,規避不科學健身。

  “運動健身行業應當適應用戶需求變化不斷前行。”梅超認為,在互聯網場景下,用戶期待智能服務升級,尤其是運動數據的應用和反饋。運動健身企業要圍繞用戶需求,挖掘用戶生活中更多消費點與消費場景,採用線上線下相結合的方式,將智能科技的應用融合到運動場景建設、運動裝備開發以及優質課程服務創新中去,最終為用戶打造更加完善的運動健身生態。

  韓偉表示,隨着健身需求快速增長,我國健身產業正在由花費高、受眾少的“預付費現金流模式”,轉型為服務剛需、平價消費,滿足社區和寫字樓等人口集中地的“数字化發展運營模式”。健身機構應通過数字化改造,降低健身成本,提升健身場地使用效率,讓更多用戶能夠享有高頻次的健身鍛煉機會。

  健身服務亟待升級

  有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意

  去年上半年,在深圳某建築企業上班的劉建明很鬱悶。他被公司派到中部某省份督導工程項目,歷時半年,工作之餘,劉建明在當地某健身俱樂部辦了張健身年卡。臨走前,他想將該卡轉讓出去,沒想到被潑了一盆冷水:轉卡要按卡內剩餘費用的40%收費,還得按照1∶1的比例對餘額進行充值。“我卡里還剩1000元左右,照此計算,我轉個卡先要扣除400元,還要再充現600元!”

  “辦健身消費預付卡本想圖個方便,結果預付卡變成了‘糟心卡’‘糊塗卡’。”劉建明有點生氣。

  深圳市消協發布的數據显示,去年前8個月,該市消協組織收到健身預付卡消費投訴3038宗,與2018年同期相比增長82.46%。主要問題包括:充值會員費后申請退款與商家協商不成;因商家裝修、搬遷、轉讓等原因導致消費者無法享受後續服務;售前和售後私教服務質量存在差異;會員卡售出后不可轉卡或轉卡需要支付不合理的手續費等。

  “少數健身機構因資金鏈斷裂、經營不善等原因,發生倒閉、捲款跑路、失聯等現象,讓消費者受到損失。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說。

  一些健身消費者還會遭遇健身房的霸王條款:“物品丟失概不負責”“自行承擔運動風險”;有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意,教練水平、課程科學性也乏善可陳,這些都成為人們進入健身房的“絆腳石”。

  “在健身房健身時,消費者往往容易遇到兩種糾紛,一是寄存物品被盜,二是健身時身體受傷。中消協調查發現,儘管90%的健身行業商家都簽訂合同或提供服務介紹,但合同內容往往要求消費者自行承擔風險,尤其是上述的兩種情況。這侵犯了消費者合法權益,這種不合理條文應該取消。”陳音江說。

  專家認為,針對普遍的消費痛點,健身服務業要儘快提質升級,提升服務能力和服務水平,“這樣才能換來更多回頭客,推動行業發展行穩致遠。”

責任編輯:覃輝

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全國患者4月可用第二批國家集採藥品 價格最高降幅93%

  國家醫保局會同有關部門組織全國各省份和新疆生產建設兵團形成採購聯盟,近日開展了第二批國家組織藥品集中採購工作。17日,試點辦、聯採辦負責人在第二批國家組織藥品集中採購和使用工作答記者問中透露,將確保全國患者於今年4月使用上中選藥品。

  本次集採的33個品種中32個採購成功,共100個產品中選。122家企業參加,產生擬中選企業77家。

  “與聯盟地區2018年最低採購價相比,擬中選價平均降幅53%,最高降幅達到93%。尤其是降糖葯阿卡波糖、格列美脲等慢性病常用藥較大幅度降價將顯著減輕患者負擔。本次集中採購,對比國際價格以及國內價格,總體符合預期。”試點辦、聯採辦負責人表示。

  需要指出的是,為便於公開競價,競價中企業以最小製劑單位(片、粒、支、袋)報價,而現實生活中群眾是按盒、瓶等包裝單位購買藥品的。比如,此次集中採購某企業的阿卡波糖,擬中選價0.18元是每片的價格,而患者購買是以盒為單位購買,折算價格為5.42元/盒。

  藥品中選后,藥品監管部門將強化監督檢查和產品抽檢,加強全生命周期質量監管,確保降價不降質,讓群眾用上質量和療效放心的藥品。

  同時,企業是藥品質量和供應的第一責任人,必須對藥品的質量負責。中選藥品如果出現嚴重質量問題,則列入“違規名單”,取消該企業的中選資格。同時視情節輕重取消其列入“違規名單”之日起2年內參與各地藥品採購活動的資格。

  下一步,國家醫保局將會同國家衛生健康委、國家葯監局等相關部門指導地方周密組織實施,確保中選藥品供應和質量,確保中選藥品進入醫院併合理使用,確保全國患者於今年4月使用上中選藥品。

  中選藥品進入醫院將得到優先使用,這是國家組織藥品集中採購成敗的關鍵。衛生健康部門已專門印發文件,要求醫療機構暢通優先配備使用中選藥品的政策通道,提高中選藥品的合理使用水平,建立完善激勵機制和績效考核制度,加強中選藥品臨床使用情況監測,確保中選藥品使用。

責任編輯:覃輝

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用購物車得先下APP?律師:涉嫌侵犯消費者權益

  近日,不少在物美大賣場志新店購物的消費者發現,平時能隨意使用的購物車居然被鎖了起來,需先下載“多點”APP安裝之後,才能掃碼解鎖使用購物車。此外,超市還停止使用原來的卡片式超市會員卡,使用多點APP付費才能享受會員優惠。

  想使用購物推車,先下載手機APP軟件

  1月7日下午,記者來到物美大賣場志新店。一進超市入口,記者發現牆上張貼着“智能鎖購物車”的宣傳海報。超市購物車用鐵鏈穿在了一起,每一個都上了鎖,購物車的鎖上印有二維碼,並寫着“APP掃碼用車”,旁邊的超市工作人員正在指導消費者下載安裝手機APP軟件。

  正準備進入超市購物的王女士看着“上鎖”的購物車犯了難。王女士表示,自己今年70多歲了,眼睛看不清楚,加上對智能手機本來就不大熟悉,除了打電話、發微信,別的手機功能基本不用,所以一直習慣用現金和老年卡結賬。“不下這個APP,就不能用購物車,這對我們這樣的老人太不方便了!”

  原會員卡作廢,不用APP沒有優惠價

  “你還是下載一下這個APP吧,安裝好馬上就能用。用APP結賬還有會員優惠,你不下載享受不了優惠。”當記者以手機內存已滿為由表示無法下載APP時,超市的工作人員表示,不下載APP則無法享受會員權益。“他們從去年年底就通知我們原來的會員卡不能用了,想享受會員價得用多點來付賬,不然只能是按原價購買。”一位消費者告訴記者。記者留意到,在超市的醒目位置,海報宣傳用多點APP支付可以享受會員待遇。

  公司統一要求,不便之處將向上級反饋

  記者走訪發現,除了志新店,物美紫竹橋店也存在同樣的情況。超市工作人員向記者解釋,下載安裝APP才能使用購物車和會員是總部下發的決定,只能拿多點去掃,現在是每個店的情況都一樣。“因為經常出現購物車丟失的情況,加上需要專門的工作人員加大成本,所以設置了開鎖程序,同時也是為了方便大家。”據了解,多點APP是一款融合到店和到家全場景的移動購物手機應用,品類覆蓋生鮮日百等日常消費品。2015年物美與多點達成戰略合作,在商品、采銷、物流、會員等方面進行合作。對於因此給消費者帶來的購物不便,工作人員表示會將情況向上級反映情況。

  律師:超市行為涉嫌侵犯消費者權益

  “強制要求下載APP,限制和排除了部分消費者的使用,侵害了消費者自主選擇服務和商品的權利,涉嫌歧視消費者。” 北京康普律師事務所的侯華龍律師認為,除了涉嫌捆綁推銷外,商家強制消費者下載、使用APP的行為,還可能帶來支付安全問題。尤其是老年人,防範此類風險的能力比較低。對於已經下載使用的消費者,侯華龍律師認為,經營者通過APP搜集用戶的信息,應當符合《消費者權益保護法》第29條的規定,應當經消費者同意並不得泄露,未經同意不得發送商業性信息。

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疫情防控時期 福州市消委會迅捷處置酒店訂單糾紛

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)近期因受新型冠狀病毒肺炎疫情直接影響而調整出行計劃的消費糾紛明顯增多,福州市消委會對此高度重視,1月22日,在接到投訴當天便及時處理好一起酒店訂單糾紛。

  1月22日,福州市消委會接到江蘇省消費者田女士的投訴,稱其原計劃在2020年春節期間來福州旅遊,並通過一家旅遊網絡平台預訂了福州某酒店1月25日至1月29日的套間,但由於近期新型冠狀病毒感染的肺炎疫情出現,其作為江蘇省某醫院的一名醫務工作者,根據單位要求需隨時待命,參與疫情防控工作,致使無法安排休假,行程被迫取消。其在與旅遊網絡平台及酒店交涉退房未果后,希望福州市消委會提供幫助,協助取消酒店訂單,退回預付房款。

  鑒於疫情防控工作的特殊情況,福州市消委會高度重視,第一時間與酒店溝通,希望因突發疫情予以特事特辦,並最終得到了酒店的積極配合。經調解,該酒店表示支持醫務工作者及疫情防控工作,在消費者提供醫務工作證明等材料后,即為其辦理客房退訂、退款手續。

  福州消委會表示,疫情防控關鍵時期,希望相關經營者能妥善處理相關消費者合理訴求,儘力為消費者減少損失。

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黑龍江省市場監管局九項措施加強疫情防控 餐飲單位禁止加工銷售野生動物

  按照黨中央國務院、黑龍江省委、省政府關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署,黑龍江省市場監督管理局出台“九項措施”組織全系統認真做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

  加強農貿市場和超市監督檢查。禁止農貿市場和超市野生動物交易。加強農貿市場活禽銷售監管,督促農貿市場開辦者落實主體責任。配合衛生防疫部門督促農貿市場和超市開辦者加強衛生管理,搞好環境衛生,做好消毒防疫工作。

  加強餐飲單位監督檢查。禁止餐飲單位收購、加工、銷售野生動物。對以經營野味為特色的餐飲單位進行全覆蓋、持續檢查。督促餐飲單位落實食品從業人員健康管理制度和場所環境衛生控制要求。

  加強價格監督檢查。組織開展口罩、體溫計、消毒液等疫情防控用品價格巡查、檢查和提醒告誡,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐等各類價格違法和擾亂市場秩序行為。

  加強疫情防控藥品用品監管。加強對零售藥店、中藥材市場、藥品和醫療器械生產企業監管,全面做好抗肺炎病毒藥品、國葯准字消毒藥品、體溫計、醫用口罩等藥品、醫療器械、防護用品監督檢查,強化應急物資質量保障。

  加強計量檢測校準。對車站、機場等重要場所安裝的紅外線測溫儀、手持紅外線測溫儀等儀器設備免費檢測校準,保障數據準確可靠。

  加強消費者權益保護。暢通投訴舉報渠道,充分利用12315熱線電話和全國12315平台公開徵集違法線索,堅決做到快接、快查、快結、快反饋,維護消費者合法權益。

  加強案件查處工作。依法嚴厲查處制假售假、無照無證經營,以及生產銷售“三無”口罩、不合格體溫計、消毒液等防護產品違法行為。涉嫌犯罪的移送公安機關處理。

  加強廣告監測監管。加強疫情防控產品廣告監測,禁止發布出售、購買、利用野生動物及其製品廣告,對發現的違法廣告第一時間責令停止發布,依法依規快速處理。

  加強消費引導。發布消費提醒和消費提示,增強消費者自我防護意識,不接觸野生動物、不食用野生動物及其製品。食用肉類、蛋類食物要徹底煮熟。

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遼寧瀋陽堅決打擊借防護商品違法“發財” 立案查辦3家藥房

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)1月26日,《中國消費者報》記者從遼寧省瀋陽市市場監管局獲悉,瀋陽市場監管部門近期不斷加大對價格違法行為的巡查力度,現已對3家在巡查中發現存在違法行為的藥房依法予以立案查辦。

  1月24日,瀋陽市市場監管局執法人員在檢查中發現,瀋陽市東北大藥房肇工街店、瀋陽萬和益康大藥房鴻基店、瀋陽市五好大藥房塔灣店在商品銷售過程中,對部分疫情防護商品未按《關於商品和服務實行明碼標價的規定》進行明碼標價,並存在商品不同程度提價問題。

  瀋陽市市場監管局依據《行政處罰法》《價格法》的相關規定,對3家藥房立案調查,責令涉事藥房立即改正上述違法行為,分別依法按上限進行行政處罰,並對其他違法問題進一步調查核實。

  另據悉,1月22日,瀋陽市市場監管局印發《瀋陽市市場監督管理局關於規範藥品經營企業經營行為的提醒告誡函》,並連夜將所印製的4萬份告誡函發放到全市4000餘家藥品經營企業。

  瀋陽市市場監管局表示,下一步將加大監管力度,嚴厲打擊借新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中存在的囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法行為,對違法行為堅決予以從嚴、從快、從重打擊,同時,提醒廣大消費者,發現違法線索請撥打12315進行舉報。

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