全國人大常委會法工委:堵上制度短板漏洞 擴大法律調整範圍

  中國消費者報報道(記者任震宇)2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》),自公布之日起施行。

  全國人大常委會為何在此時出台《決定》?《決定》對全面禁食野生動物、禁止非法野生動物交易作出哪些規定?如何確保《決定》的貫徹實施?近日,全國人大常委會法工委有關部門負責人就這些問題進行了詳細解答。

  堵上制度短板漏洞

  全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉表示,新冠肺炎疫情發生以來,對濫食野生動物的突出問題及對公共衛生安全構成的重大隱患,黨中央高度重視,社會各界廣泛關注。經研究,全面修訂《野生動物保護法》需要一個過程,在疫情防控的關鍵時刻,由全國人大常委會儘快通過一個專門決定,既十分必要又十分緊迫。這個專門決定,能夠聚焦濫食野生動物的突出問題,在相關法律修改之前,先及時明確全面禁止食用野生動物,嚴厲打擊非法野生動物交易,為打贏疫情阻擊戰、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。同時,出台一個專門決定,對於提高全體社會成員的生態保護和公共衛生安全意識,革除濫食野生動物陋習,推動生態文明建設,促進人與自然和諧共生,也具有重要意義。

  全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示,現行《野生動物保護法》重在野生動物的保護,禁食的法律規範限於國家重點保護野生動物和沒有合法來源、未經檢疫合格的其他保護類野生動物。對“三有”類野生動物(即“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”)和其他非保護類陸生野生動物是否禁止食用,《野生動物保護法》和其他法律沒有作出明確規定。這是一個制度短板和漏洞。從這次疫情防控以來的輿情和反映看,各方面普遍贊同全面禁止食用野生動物。《決定》在《野生動物保護法》的基礎上,以全面禁止食用野生動物為導向,擴大法律調整範圍,確立了全面禁止食用野生動物的制度,從源頭上防範和控制重大公共衛生安全風險:一是首先強調凡《野生動物保護法》和其他有關法律明確禁止食用野生動物的,必須嚴格禁止;二是全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物;三是對違反現行法律規定的,在現行法律基礎上加重處罰;對本決定增加的違法行為,參照適用現行法律有關規定處罰,以體現更加嚴格的管理和嚴厲打擊。

  哪些野生動物將被列入“禁令”

  全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示,正確理解全面禁食野生動物,需要把握好以下幾點:

  首先,捕撈魚類等天然漁業資源是一種重要的農業生產方式,也是國際通行做法,《漁業法》等已對此作了規範,根據各方面的一致意見,按照《決定》的有關規定,魚類等水生野生動物不列入禁食範圍。

  其次,比較常見的家畜家禽(如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等),是主要供食用的動物,依照《畜牧法》《動物防疫法》等法律法規管理。還有一些動物(如兔、鴿等)的人工養殖利用時間長、技術成熟,人民群眾已廣泛接受,所形成的產值、從業人員具有一定規模,有些在脫貧攻堅中發揮着重要作用。按照《決定》的規定,這些列入《畜牧法》規定的“畜禽遺傳資源目錄”的動物,也屬於家畜家禽,對其養殖利用包括食用等,適用《畜牧法》的規定進行管理,並進行嚴格檢疫。國務院畜牧獸醫行政主管部門依法制定並公布畜禽遺傳資源目錄,家畜家禽的具體範圍按照國家公布的目錄執行。

  第三,按照《野生動物保護法》《中醫藥法》《實驗動物管理條例》《城市動物園管理規定》等法律法規和國家有關規定,因科研、藥用、展示等特殊情況,可以對野生動物進行非食用性利用,同時應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗制度。對非食用性利用野生動物,《決定》要求國務院及其有關主管部門及時制定、完善相關審批和檢疫檢驗規定,加強審批和檢疫檢驗管理。

  《決定》作上述規定,既貫徹體現了全面、從嚴禁食野生動物的精神,又從實際出發,不至對非食用性利用野生動物、家畜家禽業規範發展帶來大的影響。

  將加大監督檢查和責任追究力度

  據全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶介紹,當前,野生動物非法交易仍在一些地方廣泛存在,“野味產業”規模龐大。全面禁止食用野生動物,必須同時全面禁止以食用為目的的野生動物交易及相關行為和活動,包括有形市場、網絡交易、黑市交易、走私販賣等各種非法野生動物交易行為和活動,斬斷非法野生動物交易利益鏈條。據此,《決定》作了明確規定:一是強調凡《野生動物保護法》和其他有關法律明確禁止獵捕、交易、運輸野生動物的,必須嚴格禁止。二是與全面禁止食用野生動物的規定相一致,全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物的行為。三是規定嚴格的法律責任,加大執法力度。

  楊合慶表示,全國人大常委會通過的這個《決定》,屬於有關法律問題的決定,具有法律效力。各級人民政府及其有關部門應當採取必要措施,保證《決定》有效實施。一是組織動員社會各方面,廣泛宣傳、正確理解《決定》出台的重要意義和主要內容,大力普及生態環境保護、公共衛生法律法規和科學知識,為《決定》的貫徹實施創造良好環境;二是依據《決定》和有關法律,制定、調整相關名錄和配套規定,細化落實《決定的各項要求;三是《決定》的出台實施,可能會給部分飼養動物的農戶帶來一些經濟損失,有關地方人民政府應當支持、指導、幫助受影響的農戶調整、轉變生產經營活動,根據實際情況給予一定補償;四是健全執法管理體制,明確執法責任主體,落實執法管理責任,加強協調配合,加大監督檢查和責任追究力度,嚴格查處違反決定和有關法律法規的行為;對違法經營場所和違法經營者,依法予以取締或者查封、關閉。

  楊合慶還強調,解決濫食野生動物問題,既要依法嚴厲打擊,又需要各方面共同努力,必須堅持依法治國和以德治國相結合。全體社會成員都要自覺增強生態保護和公共衛生安全意識,移風易俗,革除濫食野生動物陋習,養成科學健康文明的生活方式。

  未來將全面修訂《野生動物保護法》

  全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉表示,按照黨中央關於完善疫情防控相關立法、構建系統完備科學規範運行有效的疫情防控法律體系、全面加強公共衛生安全的部署和要求,全國人大常委會通過決定后,將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,聚焦防控工作中的薄弱環節,堅持問題導向,補短板、強弱項,修改完善疫情防控相關法律,為全面提高依法防控、依法治理能力提供有力法治支撐和保障。

  下一步,要抓緊全面梳理現行有關法律規定,統籌開展相關立法修法工作。初步考慮有以下幾個方面:一是修改《野生動物保護法》,擬將這一修法項目列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃。二是修改《動物防疫法》,這一修法項目已經列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃,由全國人大農業農村委牽頭起草,預計近期可能提請全國人大常委會審議。三是积極推進生物安全法草案審議和修改完善工作,生物安全法草案已經2019年10月十三屆全國人大常委會第十四次會議初審,今年需要加快工作進程。四是全面梳理有關法律規定,認真評估《傳染病防治法》等法律的修改完善,認真研究健全國家公共衛生應急管理體系相關立法修法問題,適時啟動有關立法修法工作。

責任編輯:覃輝

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陸續復工復產,公共場所疫情防控如何發力?

  眼下,各地陸續復工復產,做好公共場所等疫情防控對鞏固前期的防控成果、防止疫情反彈至關重要。開工后,員工就餐、開會等實際問題怎麼解決?乘坐公共交通怎麼降低風險?養老院等機構如何防控?在3月2日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,有關部門和專家對此進行了回應。

  3月2日,國務院聯防聯控機制在北京召開新聞發布會,邀請國家衛生健康委疾控局副局長周宇輝、中國疾控中心環境所所長施小明、中國疾控中心研究員張流波,就養老機構、購物場所和辦公場所等疫情防控等相關情況答記者問。 新華社記者 潘旭 攝

  集中開會、排隊就餐,如何防範病毒傳播的“風險點”?

  近期,不少“上班族”陸續告別“在家辦公”,重回辦公室。集中開會、排隊就餐會不會成為病毒傳播的“風險點”?

  中國疾控中心研究員張流波建議,應該盡量減少會議頻次,縮短會議時間,如果能用網絡、視頻、微信等形式比較好。此外,會議室如果是中央空調,盡量使用全新風或開到最大,盡量保證空氣新鮮。

  中國疾控中心環境所所長施小明說,餐廳就餐安全是整個疫情防控中的一個關鍵環節。應該建立餐廳員工健康體檢制度;加強餐飲具、餐廳環境的清潔消毒;確保食堂內配備手消毒劑等,並對進入餐廳人員進行體溫測量;營業期間可開門開窗,保證室內空氣流通。

  對有些行業的特殊工作場所,比如井下作業空間、建築工地等,怎麼保障通風,給設備消毒?

  施小明特別提醒說,井下作業在安全允許的條件下使用消毒劑時,應注意禁止使用酒精。要加大井下通風機的通風量,尤其是井下作業之前、之後都要注意對設備、設施、勞動工具和手部等進行消毒。

  針對集體宿舍,各地要嚴控集體宿舍住宿人數超標的問題。有窗戶的宿舍要定時通風,沒有窗戶的宿舍應安裝排風扇等机械排風設備。盥洗池配設洗手池和消毒用品,定時清潔消毒。

  乘坐公共交通的人多了,怎麼降低傳播風險?

  地鐵、公交車上的乘客越來越多。如何加強公共交通工具的衛生和安全?

  張流波提出,對出租車、網約車等,首先要確保司機沒有感染,可以建立健康申報制度,且司機全程都要戴口罩,做好手衛生。對車輛來說,應該每天出車前對門把手、座位、扶手等做清潔消毒處理。乘客乘坐時也要全程戴口罩,並提倡使用無接觸式的付費。

  對公交車等乘客人數較多的交通工具,除開窗、消毒、人員戴口罩等工作之外,公交公司應該根據客流量適當地安排車輛,盡量疏散客流、降低車廂擁擠度。乘客在乘坐時也盡量相互保持一定距離。

  地鐵的防控有所不同,應注意加強人員疏導,控制進站人數;在站廳增加體溫檢測裝置;增加公共設施、公共區域的清洗消毒頻次,保證站台內空調正常運轉;每次出行前,對車廂內部做清潔和消毒處理,特別要注意保證車廂的通風系統正常運行。

  近日,飛機、高鐵等城市間交通工具的乘客密度也在增加。

  張流波建議,乘客不要太早到機場、車站,以降低候機樓、候車室人員的密度,也避免自己長期處在比較封閉的環境。同時,乘客進站時要做好個人防護,全程佩戴口罩,盡量少接觸公共設施和公共物品。避免和陌生人做過多交流。乘客如果咳嗽、打噴嚏,需要用紙巾遮擋或者用手臂遮擋口鼻。

  “條件允許時,和鄰座隔遠一點,隔着座位坐是最好的。”他說。

  養老院等易感人群聚集機構,如何科學防控?

  養老院是易感人群聚集地,而且醫療人員配備相對不足——養老機構如何科學防控?

  施小明說,沒有病例的養老機構要加強護工、在院老人和管理人員的體溫檢測,防止輸入性病例;加強對老年人的健康管理;老人出現不適,及時溝通並就醫;在醫療機構就診后返回到養老機構,老人及陪同人員都需要隔離觀察14天。對有病例的養老機構,新冠肺炎老人治癒后需返回養老機構的,應隔離觀察14天,沒有異常後方可入住。

  他特別提醒,精神衛生醫療機構是一個特殊的醫療衛生機構,除了要做好常規醫療機構的防控措施,還有一些針對性的措施需要考慮。

  新入院的精神障礙患者,要觀察14天後再轉入普通病室,防止院外輸入。加強管理治療和照護,防止院內擴散。對住院的嚴重精神障礙患者,發現有疑似或確診病例,應立即採取隔離措施,轉診到定點醫療機構;對暫時無法轉出到定點醫院的確診患者,應立即設置發熱病區,請具有新冠肺炎診療能力的醫療機構醫務人員會診。

  對大家關注的托幼機構防控問題,張流波提示,托幼機構開園前,應徹底清潔和消毒,保證教室通風,做好相關物資儲備,讓幼兒園老師掌握防控知識,最關鍵的是,要對全體教職員工及孩子們的健康狀況進行摸底,只有健康的才能入園;開園后,如果還有病例就一定要採取相應預防措施,做好應急預案。

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新冠病毒在家就能自測?又一波謠言上線,請注意“防護”!

  新型冠狀病毒在家也能自測?放鞭炮能夠消除病毒?淡水魚能傳播新冠肺炎,最近不能吃魚?穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?“點燃法”可鑒別口罩……

  在防控新冠肺炎疫情的同時,時不時的在微信群和朋友圈中,就會出現各種關於新冠肺炎的傳言,這些傳言打着“科學論證”的標籤,看上去還真像那麼回事,但事實是這樣嗎?

  新型冠狀病毒在家也能自測?

  真相:新冠病毒檢測試劑盒沒有家用版

  自從疫情暴發后,一些不明真相的群眾開始疑神疑鬼,總擔心自己被病毒感染。

  前不久,一款號稱在家就可以自測是否感染了新冠病毒的檢驗試劑盒悄悄在微信朋友圈中露面。賣家宣稱,在家指尖采血后,只需要15分鐘,就能用自測盒檢測出自己是否感染了新冠病毒,肉眼即可判斷。而適用範圍上還特別標明,適用於企業復工、學生返校、個人篩查等用途。賣家聲稱,這樣一款新冠病毒自測盒,單支售價150元,多買還能享受優惠,疫情期間建議定期檢測,每個家庭常備。

  微信中兜售的家庭自測版“新型冠狀病毒抗體檢測試劑盒”是真的嗎?

  對此,北京市葯監局表示,新型冠狀病毒檢測試劑盒暫未有家用版。

  北京市葯監局提示市民,這些經批准註冊的新型冠狀病毒檢測試劑盒,均需要具備PCR實驗室及專用設備的醫療機構才能完成檢測,普通市民不能在家庭自行使用。目前,新型冠狀病毒肺炎疫情還處於關鍵防範時期,市民不要輕信“微商”的虛假宣傳,出現相關癥狀應及時就醫。

  上海防疫專家建議放鞭炮消除病毒?

  真相:不能抑制病毒,反而會對呼吸道產生強烈刺激

  這两天,網上流傳一篇《上海防疫專家:建議疫區燃放煙花鞭炮消除“氣溶膠”中病毒》的文章。文章稱,衛生防疫專家在上海近日舉行的新聞發布會上指出,新冠肺炎傳播途徑還包括氣溶膠傳播……在大空間防治中用氣態化合物進行滅菌,最好的措施就是燃放煙花鞭炮。

  然而經查證,在上海近期舉行的新聞發布會上,沒有任何人提出過“建議疫區燃放煙花鞭炮消除病毒”的說法。煙花鞭炮產生的煙霧並不能夠抑制新冠病毒,反而會對人體呼吸道產生強烈刺激,甚至加重感染風險。燃放煙花爆竹產生的二氧化硫,人體接觸后可引發皮膚、眼睛等粘膜的刺激與炎症,吸入二氧化硫會嚴重削弱或破壞呼吸系統的免疫功能和防禦能力,誘發、加重各種呼吸道疾病,如哮喘、慢性支氣管炎、急性呼吸道損傷,是人體應當避免接觸的物質。

  此外,氣溶膠傳播要同時滿足密閉空間、較長時間、高濃度病毒這三個條件,在極端條件下才有傳播的可能性。通風條件良好的日常生活中氣溶膠傳播可能性小。

  淡水魚能傳播新冠肺炎?

  真相:哺乳動物病毒不可能在水生動物體內增殖

  近日,有市民在微信群看到一則“通知”:“不要吃淡水魚,因很多地方,有廁所搭在魚塘上或者在魚塘洗便桶的習慣,現在已確認糞口傳播病毒了。”

  中國水產科學研究院長江水產研究所二級研究員、國家大宗淡水魚產業技術體系病毒病防控崗位專家曾令兵表示,迄今為止,全世界也沒有發現和報道過人魚共患傳染性疾病,因為變溫的水生動物與恆溫的哺乳動物生活在完全不同的環境,水生動物病毒不可能感染哺乳動物,哺乳動物病毒也不可能在水生動物體內增殖;迄今為止沒有發現水產品與新型冠狀病毒以及新型冠狀病毒肺炎有任何直接聯繫。

  “目前研究證明,新型冠狀病毒主要的傳播途徑還是通過呼吸道飛沫傳播和接觸傳播,沒有任何證據显示能感染魚類。對於這種新型冠狀病毒而言,魚和水如其他的物體表面一樣,只是可能‘暫時存在’的地方。”惠州市漁業研究推廣中心工程師李慶勇也表示。

  “不管是病毒、細菌還是寄生蟲,常規的烹飪都可以徹底殺滅。”李慶勇說,對於淡水魚,不管新型冠狀病毒會不會通過糞口傳播,淡水魚都可以吃,但是要徹底做熟。魚類等水產品含豐富蛋白質、礦物質、維生素、膽固醇、低脂肪等高價值和高品質的營養物質,只要合理選擇,多吃水產品不僅安全,而且有助於增強體質,抵抗疾病傳染。

  曾令兵說,水產品是人類優質安全的動物蛋白質食物來源,水產養殖動物是健康的,食用水產品是安全的,而且對於提高人體免疫力有顯著促進作用。

  穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒?

  真相:防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層

  有傳言稱,如果要出門,外面穿防靜電服可以更好地避免接觸新冠病毒。這是真的嗎?

  東華大學紡織學院副教授吳海波解釋,靜電是一種客觀的自然現象,產生的方式多種,如接觸、摩擦、剝離等。當人們穿着普通衣服行走時會產生很大的靜電電壓(>1000V),而穿着防靜電服走動時卻不會發生。防靜電服是由專用的防靜電潔凈面料製作,具有高效的防靜電、防塵性能,薄滑、織紋清晰的特點。

  “常見的制衣化纖由於回潮率低,在乾燥的環境里,摩擦以後容易產生靜電,而棉纖維、粘膠纖維這一類天然或再生纖維素纖維由於回潮率高,易吸收空氣中的水分,相對而言不易形成靜電積聚。在防靜電功能服中,為了進一步提高防靜電性能,還添加了不易積累靜電的金屬導電纖維、防靜電合成纖維。這類材料可以有效降低灰塵、小顆粒物質在服裝表面沉積。”吳海波說。

  吳海波表示,用於新型冠狀病毒防護的口罩或防護服主要是通過具有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的非織造材料層來達到核心防護作用。然而,防靜電服沒有過濾、阻隔病毒或微細顆粒的功能層。當載有病毒的微細顆粒通過非靜電吸附的方式,如氣流傳輸、飛沫傳播,接觸到防靜電服裝表面后,病毒或微細顆粒仍可能穿過防靜電服接觸到人體。因此,外面穿着防靜電服,不能達到更好地防護新型冠狀病毒的效果。

  點燃法可鑒別口罩真假?

  真相:產生熔融效果也不能證明中間層就是熔噴無紡布材質

  拆開口罩,取出中間層,用打火機點燃,無火焰是真貨,有火焰就是假貨。最近,這樣一段“醫用口罩真假測試”的視頻在朋友圈熱傳。真相是否如此呢?

  中南大學化學化工學院教授張翼表示,這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。

  此前,有自媒體出面闢謠,說口罩的主要材料有聚丙烯等,聚丙烯是由丙烯聚合而製得的一種熱塑性樹脂,材料本身是可燃的。相關國家標準也僅對口罩的“易燃性”作了規定,沒有“不可燃”這一要求。口罩是否可以被點燃,不是鑒別口罩真偽的標準。

  “相關自媒體的闢謠內容是有根據的,不過說得並不全面。”張翼介紹,口罩起防護作用的關鍵是中間層,其由俗稱丙綸的聚丙烯高聚物做成。聚丙烯本身是可燃的,如果大火直接去燒也能燒起來。但是,和紙張不同的是,如果用打火機慢慢靠近丙綸層,它會發生一種類似先融化再燃燒的現象。這一點比較容易將其與低劣的紙張區分開。

  “但是,有這種現象的高聚物不止丙綸一種,而且即便都使用聚丙烯,不同分子量的丙綸無紡布價格也不一樣,性能也不一樣。一般來說,越貴的聚丙烯原料性能越好。所以也不能排除部分不法商販用低質量的丙綸無紡布材料替代醫用丙綸的可能。因此,這種燃燒檢測的方法無法簡單區分口罩的真假。”張翼說。

  國家紡織製品質檢中心主任王寶軍也表示,取出被測試的一次性醫用口罩的中間層,點着了,肯定是假貨;點不着,卻也未必是真貨。點不着,產生熔融效果,不能證明中間層就是熔噴無紡布材質,則也無法證明該口罩是具有病毒防護效果的一次性醫用口罩。

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電梯被困就撥96333!江蘇率先建成統一電梯應急處置服務平台

  中國消費者報報道(方方 記者薛慶元)3月6日,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,專題發布全省統一96333電梯應急處置服務平台建設情況。截至2019年年底,江蘇省電梯保有量69.95萬台,比上一年增加12.82%,位居全國第二。為切實保障群眾乘梯安全,江蘇省市場監管局圍繞“一個號碼呼叫、第一時間救援”,提出“六個統一”建設目標,在全國率先打造全省統一96333電梯應急處置服務平台。

  統一呼叫號碼96333

  江蘇省市場監管局把96333作為全省電梯應急救援唯一專用呼叫號碼,實現“一個號碼對外、一個平台調度、一支隊伍響應”,為群眾提供24小時全天候應急救援服務。改變了過去119、12345等多個救援號碼並存、老百姓記憶困難且電話難以接通的現象,群眾撥打求助電話更暢通,大大提升了電梯應急救援的效率。

  原採用119和12345等號碼的城市,在一年的過渡期內保留了雙號接聽,過渡期內市民撥打96333或119等均能順利撥打電梯困人報警電話。目前,全省13個設區市均已開通96333號碼並作為電梯應急救援專用號碼,所有城市均已實現96333號碼“打得通、接得到”。

  實現電梯信息“碼上說”

  江蘇省市場監管局給每台電梯設立唯一的身份識別碼,統一標識樣式和編號形式,確保快速精準鎖定電梯位置,並依託二維碼實現電梯信息“碼上說”。去年12月,江蘇省市場監管局制定出台了《電梯統一應急救援標識》(DB/T 3678-2019)地方標準,明確了標牌上救援電話和電梯編號的內容和樣式,規範了標牌規格、文字信息、排版、材質、張貼位置和顏色等,並約定了標牌中的二維碼內容,確保了全省標誌的統一。

  現在,被困消費者只要報出6位電梯編號,工作人員就能迅速定位,提高了電梯應急救援的準確性和效率。截至2020年2月29日,全省96333電梯應急處置平台共歸集全省電梯使用單位151462家,維保單位2031家,二級救援站點1774個。

  建立全省統一平台

  江蘇省市場監管局將全省所有在用電梯納入平台,充分利用各地現有軟件平台,通過基礎數據和工單數據的實時對接,實現在全省統一軟件平台展示各地調度救援的操作過程。統一軟件平台實現了不同角色的首頁展示和基礎數據、工單管理、日誌管理和統計分析等功能,可以實時展示全省電梯應急處置情況。

  此外,還統一展示平台,建設省級電梯數據展示中心,用可視化的數據分析呈現方式,全面展現電梯應急管理狀況。各地應急救援工單完成辦結時,主動向省平台推送應急救援工單,省平台獲取每一起工單信息,並及時在省平台展示,進一步規範電梯設備數據處理和統計分析工作,為各級領導進行宏觀管理提供高效、準確的數據。

  電梯救援到場用時縮短

  數據显示, 2019年,全省共處置電梯應急處置困人故障31259起(涉及困人29980起,另有1279起為自行脫困),平均每天處置82起,到現場后平均救援用時約為5.0分鐘。

  2019年度,全省電梯應急救援平均到場用時縮短到13.6分鐘,遠低於國家規定的30分鐘。去年江蘇省第六安全生產巡查組隨機抽查全省21部電梯的應急處置情況,救援人員到達現場平均用時僅11分鐘。

  平台建設以來,全省電梯困人事件明顯下降,被困群眾得到快速解救。以南京為例,2019年度月均電梯困人率由1.36%下降至0.78%。宿遷市從2019年11月1日96333應急處置平台正式運行到2019年12月31日,全市成功處置電梯應急救援事件319起,最短處置時間7分鐘,平均處置時間約16分鐘(處置時間為到場時間+救援時間),市區範圍內處置時間平均每起縮短了10至20分鐘,解決了以往常出現的打不通、接不上、救援不及時的問題。

  據悉,江蘇省是全國唯一實現電梯應急救援全覆蓋的省份。全國已有42個大中城市複製推廣江蘇模式,省政府和市場監管總局領導先後調研指導並給予充分肯定,市場監管總局還明確要求各省要按照江蘇模式建設省級統一平台。

  安全提示:

  生活垃圾易導致開關門受阻

  根據電梯應急處置數據分析显示,從困人時間段看,江蘇省電梯困人高發的時間段是上下班的高峰期。其中上午8點到10點時間段佔13.46%,下午4點到下午6點時間段佔13.35%,下午6點至晚上8點時間段佔13.82%,這3個時間段共佔40.63%。

  從困人原因來看,最主要的三大類原因分別為:人為原因佔40.07%,外部原因佔25.50%,電梯門系統故障佔14.41%。在人為原因中,生活垃圾導致開關門受阻佔比最高,為48.89%。在外部原因中,因停電和故障后自動恢復運行佔比較高,分別為51.62%、18.28%。在門系統原因中,廳門鎖失效佔35.68%、門機故障佔21.32%,轎門鎖失效佔16.34%,是3個最主要的原因。

  群眾乘梯時,需注意以下安全事項:

  勿乘超過檢驗有效期的電梯。

  嚴禁在電梯內外拍、踢、撞擊、倚靠、強扒梯門和搖晃打鬧。

  禁止在轎門和層門之間逗留、用身體阻擋梯門。

  嚴禁超載使用電梯。

  切勿乘坐晃動劇烈、異響、轎廂內無照明、電梯門關不上或未關門就運行、轎廂地板與樓層不水平等狀態異常的電梯。

  勿讓學齡前兒童、高齡老人或無民事行為責任能力的人員獨自搭乘電梯。

  遇火災、地震或其他災害時,請勿乘坐電梯。

責任編輯:覃輝

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廣東出台11條政策助個體工商戶復工復產

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)3月8日,記者獲悉,廣東省市場監督管理局、廣東省個體勞動者協會聯合印發了《關於支持個體工商戶復工復產的通知》,聚焦難點痛點、結合主責主業精準施策,提出11條具體措施,為個體工商戶復工復產紓困解難。

  減免服務收費

  全省市場監管部門所屬產品質量檢驗檢測機構和標準化技術機構要認真落實減免個體工商戶在疫情期間的相關檢驗檢測費用和對中外標準信息諮詢服務、標準時效性確認和標準翻譯費用。鼓勵互聯網平台放寬個體工商戶的入駐條件,降低服務費用,支持線上經營。

  紓緩融資壓力

  知識產權質押融資風險補償基金優先給予受疫情影響較大、獲得知識產權質押融資的個體工商戶提供風險保障。將受疫情影響較大的行業商標權質押融資納入知識產權質押融資風險補償基金、知識產權質押融資貼息保障等政策範圍。專項財政資金對獲得知識產權質押融資貸款的個體工商戶進行貼息,降低個體工商戶的知識產權質押融資貸款利率。

  依法豁免個體經營者登記

  對銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,依法予以豁免登記。

  延長證照延期辦理時限

  受疫情影響未能按時辦理市場監管領域相關證照變更延期的,可待疫情解除后再提交延期申請。個體工商戶年度報告時間延長至2020年12月31日。

  審慎包容經營異常名錄管理

  儘快辦理申請移出經營異常名錄事項,已履行相關義務、申請材料齊全的,當日辦結,並在國家企業信用信息公示系統(廣東)上公示。5月底前,對因疫情影響暫時失聯的企業,暫不列入經營異常名錄。

  協助辦理銀行貸款

  發揮互幫互助作用,积極協助個體工商戶向有關金融機構申請延長貸款期限,降低貸款利率、減免逾期利息,可通過再擔保、融資擔保、融資租賃等形式,緩解短期資金壓力。

  協助辦理社保費用減免

  發揮指導作用,积極協助有僱工的個體工商戶按照有關規定辦理養老保險、失業保險和工傷保險費減免,協助因疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶,在疫情結束后及時補辦手續。

  支持辦理減免租金

  發揮溝通協調作用,擴寬個體工商戶間溝通互助渠道,調解經營糾紛,反映合理訴求,維護合法權益,協助承租政府機關和事業單位等其他公有房產的困難個體工商戶,申請減免租金;協助承租國有企業經營性房產的困難個體工商戶,申請免收、減半或延期收取房租。對租用其他經營用房的,採取有效措施鼓勵業主(房東)為租戶減免租金。

  協助保障電氣供應

  积極協助受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶申請“欠費不停供”,協助商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶申請相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策。

  积極保障用工和物流需求

  主動協調有關部門,聚焦個體工商戶所需,組織人才引進、用工招聘、崗位技能培訓,幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施,幫助個體工商戶購置口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資,協助消除道路硬梗阻,打通物流通道,穩定快遞末端網點,保障物流暢通。

  充分發揮黨組織和黨員作用

  充分發揮各級個體私營企業基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,讓黨旗在關鍵時刻、關鍵崗位上飄揚。共產黨員要投身疫情防控、復工復產一線,“亮標準、亮身份、亮承諾”,把抗疫一線表現突出的先進分子及時發展入黨,暫不能發展入黨的,可列為重點培養對象,激勵一線人員积極投身疫情防控阻擊戰,服務個體工商戶復工復產。

責任編輯:游婕

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浙江通過網絡開展“3·15”國際消費者權益日紀念活動

  中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)記者近日獲悉,為全面展示放心消費建設成果,推動“放心消費在浙江”行動深化升級,凝聚壯大放心消費建設力量,進一步做好疫情防控期消費者權益保護工作,引導釋放疫情防控期間積累的消費潛力,賦能企業復工復產,浙江省將通過網絡組織開展“3·15”國際消費者權益日系列紀念活動。

  據浙江省市場監管局相關負責人透露,較之以往,今年的紀念活動主要有3個特點:浙江首次通過網絡在線形式直播“3·15”國際消費者權益日紀念活動;首次開展在線互動活動,通過網絡與網友共話放心消費和消費權益保護;上線發布的《小城大愛》,也是全國首部以“放心消費”為主題拍攝的微電影。

  今年,浙江“3·15”國際消費者權益日紀念活動的主題是“凝聚你我力量、共促放心消費”。紀念活動由浙江省市場監管局、浙江省消費者權益保護委員會聯合浙報集團主辦,《浙江在線》和“天目新聞客戶端”承辦。活動將以省、市兩級視頻會議、部分內容網絡直播和網絡互動等形式展開。3月15日上午,舉行“3·15”國際消費者權益日紀念活動,主會場設在杭州,11個地市設分會場,部分活動內容通過《浙江在線》平台向社會網絡直播。屆時,活動將回顧2019年全省放心消費建設情況,並對2020年放心消費建設和消費者權益保護工作進行部署。同時,還將發布2019年度消費投訴舉報白皮書、網絡訂餐配送浙江標準、網絡訂餐平台放心消費承諾和民宿(農家樂)行業放心消費倡議書。

  據浙江省市場監管局相關負責人介紹,從3月10日開始,《浙江在線》“放心消費在浙江”網站也正式上線運行(xf.zjol.com.cn),活動主辦方同時將通過《浙江在線》、“天目客戶端”開設提問“3·15”通道,廣泛收集網友關注的消費話題。感興趣的網友可以登錄,並就自己關注的消費問題留言。3月14日至16日期間,活動主辦方將設立網絡特別互動直播室,由浙江省市場監管局、省消保委相關工作人員、律師專家團隊,重點就當下消費熱點話題與網友開展網絡互動直播,在線處理投訴舉報,解答消費者疑問,及時回應社會關切,確保“事事有着落,件件有迴音”。

  3月15日期間,浙江省還將重磅推出全國首部“放心消費”主題微電影《小城大愛》。該微電影根據3個真實侵害消費者權益的典型案例改編而成,講述的是浙江省市場監管部門基層幹部周小城和徒弟金大愛秉公執法,為群眾解決消費糾紛、維護消費者權益的故事,旨在反映浙江實施“放心消費在浙江”行動以來,放心消費建設和消費者權益保護工作取得的成效。《小城大愛》將在《浙江在線》“放心消費在浙江”網站、浙江市場監管公眾微信號、浙江微電影公眾微信號、學習強國等平台同步上線。

責任編輯:覃輝

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天津多家市場超市防疫不嚴存風險被通報

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市市場監管委疫情防控暗訪督查組對天津市部分商場、超市、菜市場落實《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》情況進行了明察暗訪,並將發現的典型問題進行通報。

  寧河區華翠大市場入口無管理人員管控、對顧客既不監測體溫也不引導掃碼,顧客可隨意進入菜市場,部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範,衛生條件較差。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於嚴格掃碼入場、人員體溫監測、重點人群防護的規定,存在防控風險。

  寧河區團結道菜市場管理人員管控不嚴,現場管理人員不能主動引導顧客掃碼和監測體溫,無管理人員、銷售人員體溫監測記錄,部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範,市場負責人對市防控指揮部下發的菜市場衛生防護指南內容不清楚。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於提高風險防範意識、嚴格掃碼入場、人員體溫監測和重點人群防護的規定,存在防控風險。

  寧河區家樂超市前進道總店垃圾桶沒有密閉封蓋,部分工作人員沒有佩戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於垃圾處理和重點人群防護的規定,存在防控風險。

  靜海區范莊子蔬菜批發市場入口處測溫計不靈敏,現場發現有些顧客未經體溫檢測進入市場,市場內多名攤販沒有佩戴口罩或口罩佩戴不規範,個別攤位前出現人員聚集,沒有管理人員進行疏導和提示。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於人員體溫檢測、重點人群防護、控制顧客流量的規定,存在防控風險。

  靜海區東興綜合市場部分售貨員口罩佩戴不規範,市場內地面雜物清理不及時,環境衛生髒亂。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於重點人群防護和環境衛生要求的規定,存在防控風險。

  薊州區興華購物中心(市場)兩個入口人員管控不嚴,部分顧客未經掃碼和測溫就開車進入市場;個別麵食攤販沒有戴手套,菜市場內垃圾桶都沒有做到密閉封蓋,環境衛生較差。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於人員體溫監測、重點人群防護、垃圾處理的規定,存在防控風險。

  薊州區美好生活超市應急隔離區設置在消防用水泵房內,需要經過辦公區才能進入,設置不合理,存在交叉感染的風險;地下商超通風設施工作時間短,待機時間長,不能達到空氣流通、清新的要求。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於設置應急區域和加強通風的規定,存在防控風險。

  薊州區人民東大街薊州家樂店一層生鮮食品區域個別售貨員口罩佩戴不規範,現場發現6名理貨員未戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護的規定,存在防控風險。

  武清區靜湖菜市場內6名攤販口罩佩戴不規範,肉類區域出現人員聚集,現場沒有管理人員引導和提示;市場內垃圾桶敞蓋擺放,沒有做到密閉封蓋。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於佩戴口罩、控制顧客流量和垃圾處理的規定,存在防控風險。

  武清區海達家樂超市五店售貨員、理貨員普遍沒有佩戴手套;衛生間未配備速干手消毒劑;收銀區域存在人員聚集情況,現場無工作人員疏導。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護、方便顧客洗手、控制顧客流量的規定,存在防控風險。

  武清區永輝超市武清大光明店1名顧客摘下口罩在店內隨意走動購物,現場沒有工作人員及時提醒和告知;店內衛生間清理不及時,垃圾簍內垃圾外溢。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於佩戴口罩和重點區域衛生要求的規定,存在防控風險。

責任編輯:覃輝

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網購“藍貓”變“土貓” 四川公布典型案例支招消費者如何避“坑”

  中國消費者報報道(記者 劉銘)消費者如何避開消費陷阱?不小心落入消費陷阱如何維權?日前,四川省消委會公布了一系列消費糾紛調解典型案例,並組織專業律師對案例進行了詳細評析,警示消費者小心避“坑”。

  網購“藍貓”變“土貓”

  疫情期間,消費進一步轉移到線上,網購更加火爆,但需要時刻警惕網購消費陷阱。

  去年4月,消費者王先生通過南充市順慶區的一家網上寵物店購買了一隻寵物“藍貓”,收到的卻是一隻“土貓”。經南充市順慶區保消委會西城消委分會調查,該寵物店負責人通過自己朋友圈展示待售寵物貓,被一微信名稱為“雅痞”的中間商看中。“雅痞”以550元的價格購買,轉手以1350元的價格賣給王先生,然後由寵物店負責郵寄給王先生。寵物店並未宣稱所售寵物貓為“藍貓”,而是中間商“雅痞”默認為“藍貓”。寵物店同意為王先生退貨退款並補償郵寄費用等共計600元。消委會工作人員通過多番調查,終於找到“雅痞”。“雅痞”承認過錯,致電王先生賠禮道歉,主動提出退還賺取的差價800元,經過調解最終由“雅痞”對王先生進行退賠現金共計3500元。

  如今,網上購票成為常態,但卻隱藏了很多“機關”,讓不少消費者中招。2019年8月29日,消費者胡女士在某網絡平台購買成都至南充的往返火車票,票價均為65元。但是通過非12306通道預訂方式購票,均需要額外收取優惠券費用10元和20元,優惠券可享受7*24小時預訂、客服、快速退改簽、短信提醒等服務,並且取消不掉,消費者無奈共計支付了30元優惠費用。經省消委會調查,消費者預訂火車票時所選的是優享預訂套餐,需要支付優惠券費用,該優惠券是可以取消的,但訂購頁面沒有明確告知消費者能否取消該項費用以及取消的正確方式,導致消費者的知情權和財產權受到損害。

  四川蜀天律師事務所謝文強律師提醒消費者,網上購物需謹慎,建議要求驗貨付款或使用第三方交易平台付款,這樣能有效防止商家虛假宣傳的欺詐行為。同時注意留存微信聊天記錄、電話錄音、轉賬憑證等消費證據,遭遇消費欺詐時要积極維權。

  北京安博(成都)律師事務所王亮律師認為,目前,很多網絡平台在消費者不知情的情況下,默認勾選保險、酒店、貴賓休息室優惠券等付費項目,涉嫌侵犯消費者知情權、自主選擇權、公平交易權等權益。經營者不應利用在相關服務市場上的支配地位迫使用戶接受付費項目,搭售或者附加其他不合理的交易。

  消費者買車竟變“租車”

  家用汽車質量、售後服務、合同等問題頻頻出現。2019年,四川全省消委組織共受理家用汽車類投訴1846 件,投訴問題集中反映在以下幾方面:代收費用明目不清,渾水摸魚多收取費用;故意混淆汽車融資租賃和汽車貸款概念,消費者“霧裡看花”很迷惑;經營者單方違約,不履行約定義務,導致合同目的不能實現;家用汽車出現質量問題,4S店怠於履行三包義務,安全出行難保證。

  2019年11月26日,德陽市消委會旌南分會接到消費者郭女士投訴,稱在某汽車經營者網站上訂購了“長城哈弗”家用小汽車兩輛,價款總額20.2萬元,當天交納了4萬元首付款。提車時銷售人員才告訴其必須將戶上在該公司。消費者不認可此事,遂提出退款要求,經營者拒不退還。經調查,郭女士在網上訂購車時與經營者簽訂了电子告知書,但並沒有簽訂書面購買合同。在了解基本情況后,旌南分會認為,消費者和經營者雖簽訂了告知書,但未簽訂正式的購買合同,雙方的權利和義務均未明確,消費者在購車時不仔細了解經營者銷售模式,簽訂協議時未仔細查看協議條款,經營者未提前告知車輛所有權、使用權問題,涉嫌侵犯消費者知情權,致使消費者在不完全了解的情況作出了不理智判斷,雙方均存在過錯,經營者應當退還消費者部分首付款。經多次調解,雙方同意經營者扣除購車款的3%後退還其餘首付款。

  四川蜀天律師事務所謝文強律師認為,有的不法經營者利用消費者不認真閱讀銷售協議的特點,往往通過銷售人員的口頭介紹說得天花亂墜,然而簽訂的協議卻暗藏殺機,消費者往往又沒有認真閱讀銷售協議就簽了字。建議消費者要養成仔細閱讀文字條款的習慣,不要輕信銷售人員的口頭介紹。

  教育培訓陷阱多 慣用伎倆帶入坑

  教育培訓需求量大增,催生了名目繁多的培訓課程套餐。但據四川省消委會統計,2019年全省消委組織共受理教育培訓類投訴258件,投訴量呈增長趨勢。消費者反映的教育培訓類問題主要集中在:消費者繳納報名費后,經營主體變更或經營場所突然關閉等,導致教育培訓無法繼續進行;個別經營者不能兌現承諾擅自更改課程,停止培訓項目或者降低服務質量;擅自收集消費者信息進行電話推銷,侵犯消費者信息安全權。

  2019年2月18日,朱女士等幾名消費者向德陽什邡市消委會投訴,稱孩子在什邡某教育培訓機構參加培訓,培訓機構重組並更換了法定代表人,師資力量也進行了調整,培訓效果受到極大影響,多次提出終止培訓,要求清退課時費,均遭到對方拒絕。經查實,該培訓機構於累計收取消費者培訓課時費共計167967元。不久后,原法定代表人將機構整體轉讓,但轉讓協議中未將消費者預存費用進行詳細說明,致使兩任法定代表人對消費者預存費用由誰退還產生了分歧,相互推諉。根據《消費者權益保護法》第八條“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”的規定,什邡市消委會認為培訓機構在作出重大經營調整、師資力量變化時未向消費者履行告知義務,侵犯了消費者的知情權和選擇權。經調解,培訓機構為消費辦理退款手續,共退回未消費的課時費110900元。

  警惕假冒“蘋果官方售後服務”店

  據統計,2019年,四川全省消委組織共受理生活、社會服務類投訴5867件,與同期相比增長2.76%,在服務類投訴中增幅最大。其中,維修商家“李鬼”多的問題一直困擾着消費者,尤其是“李鬼”蘋果維修店給不少消費者造成了損失。

  2019年4月3日,消費者陳女士向巴中市巴州區消委會投訴稱,其蘋果X手機突然出現無故關機且無法開機的性能故障,於是將手機送到巴州區一家維修店進行維修。維修店店面的背景牆打着“蘋果官方售後服務”,店員也自稱是蘋果手機的官方維修點,消費者信以為真。維修店檢修后報價,“更換主板及電池共2286元”,消費者同意維修。取機時,消費者要求提供更換下來的舊配件及電池,維修店無法提供,也無法兌現當初恢復手機數據的承諾。經巴州區消委會調查,該維修店無法出示蘋果官方授權維修的相關證明,存在涉嫌冒用品牌授權、誤導消費者的行為;無法舉證已更換“主板和電池”為原廠配件,也無法出示已更換的舊配件。

  維修店違反了《消費者權益保護法》第八條“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”的規定,侵犯了消費者的知情權,因此,巴州區消委會支持消費者的退款訴求。經多次調解,維修店退還消費者維修款2286元,其冒用品牌授權、誤導消費者的行為由巴州區消委會轉交巴州區市場監管局立案查處。

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廣西藥監局:嚴把葯械質量安全關當好防疫“後盾”

  中國消費者報南寧訊(許恆 記者顧艷偉)記者近日獲悉,新冠肺炎疫情發生以來,廣西藥監局积極發揮職能作用和技術優勢,促進防疫緊缺醫療物資擴產保供,堅持質量監管和物資保障“兩手抓、兩手硬”,全力保障防疫藥品醫療器械質量安全。

  據了解,廣西藥監局印發多個文件部署進一步加強疫情防控用、藥用器械質量監管工作,組織嚴厲查處藥品醫療器械違法行為。該局及各檢查分局、各市縣市場監管局落實“四個最嚴”要求,重點對醫用口罩、抗病毒類藥品等疫情防護藥品醫療器械生產經營企業加強事中事後檢查,確保供應保障物資質量安全。同時,對疫情防控期間應急審批的產品不是“一批了事”,而是抽調專業技術人員組成專家組,對重點疫情防控物資生產企業進行駐點,每周現場質量體系檢查不少於2次,以保障產品質量穩定可靠。

  此外,廣西藥監局為廣西採購、儲備和接收捐贈防控用品提供產品技術標準審核、樣品快速檢驗檢測和現場驗收分類服務,對採購或受捐物資進行質量把關,並提出分類、分人群、分場景使用的專家意見,還為廣西公安執法、商務部門和21個市縣政府疫情防控應急購入使用的150批口罩免費檢測,嚴把質量安全關。

  截至目前,廣西各級藥品監管部門共檢查藥品、醫療器械生產經營企業171196家次,抽檢產品111批次,查處違規企業或單位487家次,未發現嚴重違反藥品、醫療器械生產經營質量管理規範的行為,藥品醫療器械質量安全總體可控。

責任編輯:覃輝

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在家自測、只需15分鐘…這樣的新冠病毒自檢“神器”,別信!

  近期,有人在微信朋友圈等互聯網社交平台上銷售號稱可“自行檢測、15分鐘出結果”的新冠病毒檢測試劑盒。這些試劑盒是否科學、正規、有效?新華社記者就此展開調查。

  “不能對公、不開發票、馬上漲價”

  記者聯繫上一家出售新冠病毒檢測試劑盒的微商,他向記者展示了如何使用試劑盒的圖片資料和視頻。視頻演示了指尖取血採樣、將血樣滴在配套的檢測卡上等操作,並聲稱用此試劑盒可自行在家進行病毒檢測,只需約15分鐘就能得出準確結果。

  根據我國相關規定,此類產品上市銷售需有醫療器械註冊證。面對記者詢問,該微商稱,試劑盒的註冊證“沒有下來”,因為“疫情突發時間趕不上,試劑盒研發出來后仍在註冊,當前供給醫院也是直接用的”。他還向記者保證,該款試劑盒有質檢報告證書,但並未向記者出示。

  該微商告訴記者,這款試劑盒售價每個65元,100個起售,“不能對公、不開發票”,且特彆強調“註冊證下周出來之後馬上就漲價”。還有其他一些微商也聲稱有同款試劑盒出售,甚至有賣家向記者表示,這種試劑盒對潛伏期病毒也能檢出。

  記者還發現,一些網絡電商平台上也有此類試劑盒出售。記者在淘寶上以“試劑盒”為關鍵詞進行搜索,發現其中仍有不少名為“冠狀病毒測試盒 IgM抗體檢測試劑盒復工開學神器”的商品在售,其中一些商家還显示已經售出多件。而在主要銷售二手商品的“閑魚”上,記者則發現有部分商家以“病毒檢測”為名,或者故意用錯別字“時機盒”(實為試劑盒)等手段規避平台監管,出售號稱可自行檢測新冠病毒的試劑盒。

  相關企業:賣家系冒用公司名義銷售

  記者注意到,多名賣家均聲稱所售試劑盒為中山大學達安基因股份有限公司的子公司廣州市達瑞生物技術股份有限公司生產。在賣家提供的說明書上显示,這款試劑盒的名稱為“新型冠狀病毒(2019-nCoV)IgM檢測試劑盒(膠體金法)”。在他們展示的宣傳圖片上則显示,這款產品可以“同時檢測ORF1ab基因和N基因,準確、快速、簡便”。

  記者就此情況向中山大學達安基因股份有限公司求證,該公司向記者表示,當前一些互聯網平台上在售的“新型冠狀病毒(2019-nCoV)IgM檢測試劑盒(膠體金法)”並非該公司生產,屬冒用公司名義產品。公司生產的新型冠狀病毒檢測試劑盒產品是採用PCR熒光探針法的核酸檢測試劑盒,已獲得中華人民共和國醫療器械註冊證,由國家藥品監督管理局在已批准新冠病毒檢測試劑清單上公布。該試劑盒需配套相應儀器方能使用,因此僅限具備條件的醫療機構和第三方檢測機構使用,不能用於個人自測。

  達安基因公司還向記者出示了公司產品相關許可證,同時表示,對於冒用公司名義進行虛假宣傳和銷售各類產品的行為,將保留追究法律責任的權利。

  權威部門:用三無產品自行檢測危及健康

  相關專家介紹,膠體金法作為一種應用於抗原抗體的免疫標記技術已經比較成熟,如常見的驗孕設備。但在新冠病毒檢測領域,目前準確度最高的方式仍然是通過正規醫療機構進行核酸檢測,膠體金法檢測只能作為核酸檢測的補充。

  記者在國家藥品監督管理局官網查詢,截至3月15日,國家葯監局共批准了5個採用膠體金法的抗體檢測試劑盒產品,大部分網絡在售產品並未在其中。另外,國家藥品監督管理局官網信息明確標示,此類試劑盒產品“僅用作對新型冠狀病毒核酸檢測陰性疑似病例的補充檢測指標或疑似病例診斷中與核酸檢測協同使用,不作為新型冠狀病毒感染的肺炎確診和排除的依據,不適用於一般人群的篩查。僅限醫療機構使用”。

  專家表示,自行在家使用膠體金法試劑盒做檢測並不能保證準確率,盲目相信可能導致錯過就診時機。如自行使用未通過國家審批、來自非正規渠道的試劑盒產品,特別涉及采血操作的,存在重大衛生健康風險。對使用過的檢測設備處理不當還可能帶來公共衛生風險。

  廣東省葯監局介紹,目前已獲准註冊的“新型冠狀病毒(2019-nCoV)抗體檢測試劑盒(膠體金法)”醫療器械註冊證的適用範圍均標註了“僅限醫療機構使用”。新型冠狀病毒檢測試劑盒按照第三類醫療器械管理,經營企業應取得《醫療器械經營許可證》且具備“第三類6840體外診斷試劑”的經營範圍和“批發”或“批零兼營”經營方式。

  廣東、北京等多地葯監部門表示,針對市面上可能存在一些不法商家倒賣所謂“新冠肺炎檢測試劑盒”情況,已加強案件線索收集,將嚴厲打擊涉及疫情防控醫療器械的違法違規問題。

責任編輯:覃輝

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