整治快遞二次收費亂象 四川資陽多部門聯合約談15家快遞企業

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)7月25日,記者從四川省資陽市消委會獲悉,在四川省消委會部署開展全省鄉鎮快遞二次收費調查期間,資陽市消委會對全市2縣1區共117鄉鎮進行了普查,發現二次收費情況普遍存在,違規問題突出。針對調查結果,7月19日,資陽市市場監管局、市消委會與市郵政管理局、市快遞協會聯合約談了申通、圓通、中通、百世、韻達等15家快遞企業及分支機構。

  約談會上,資陽市消委會首先通報了全市鄉鎮快遞企業違規二次收費問題的調查情況。調查显示,全市快遞行業在鄉鎮二次收費情況普遍存在,違規問題突出。主要表現在以下三個方面:一是涉及面廣,涉及快遞網點眾多,快遞量大;二是只收費不服務,事前不告知,具有強制性;三是收費價格不透明,隨意性強,並且都不開具發票。

  資陽市消委會建議快遞企業加強內部管理,認真自查自糾,立即停止二次收費,切實維護消費者合法權益。同時,資陽市消委會要求快遞協會加強教育宣傳,進行回訪督促,加強行業自律,規範經營行為。

  約談會上,資陽市郵政管理局對該市快遞企業違規收費問題有關情況進行了通報,組織學習了四川省郵政管理局《關於對快遞企業違規收費問題開展專項整治的通知》和《快遞管理暫行條例》有關規定。

  資陽市市場監管局有關負責人表示,對從即日約談后仍繼續違規收費拒不整改的快遞企業,市場監督管理部門將依據《消費者權益保護法》有關規定,發現一起依法查處一起,杜絕類似投訴再次發生,確保有序競爭,切實有效地維護消費者的合法權益。

責任編輯:游婕

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中消協公布上半年消費投訴分析:健身服務成重災區

  中國消費者報報道(記者 任震宇)7月29日,中國消費者協會公布了今年上半年全國消協組織投訴統計分析,結果显示,預付費文化娛樂體育等服務投訴越來越多,健身服務成重災區。

  上半年全國消協組織共受理消費者投訴421373件,解決332885件,投訴解決率79%,為消費者挽回經濟損失57384萬元。其中,因經營者有欺詐行為得到加倍賠償的投訴1794件,加倍賠償金額979萬元。各級消協組織通過不同形式支持消費者起訴661件,接待消費者來訪和諮詢近77萬人次。

  根據投訴性質分析,售後服務問題佔30.5%,質量問題佔24.9%,合同問題佔19.3%,虛假宣傳問題佔7.1%,價格問題佔4.5%,安全問題佔4.5%,假冒問題佔2.8%,人格尊嚴佔0.9%,計量問題佔0.5%,其他問題佔5.1%。售後服務、產品質量和合同問題是引發投訴的主要原因,占投訴總量的七成以上。

  從商品類投訴來看,家用电子電器類、交通工具類、日用商品類、服裝鞋帽類與食品類投訴量居前五位。從服務類投訴來看,生活和社會服務類、互聯網服務類、銷售服務類、電信服務類、教育培訓服務類居前五位。投訴量增速最快的三項是鞋、汽車及零部件和食品。

  在服務類投訴中,投訴量居前五位的分別為:遠程購物、網絡接入服務、經營性互聯網服務、美容美髮服務和移動電話服務。服務類投訴中整體變化幅度較大,培訓類服務投訴達到2018年同期兩倍以上,健身服務同比增長72.6%,住宿服務類同比增長49.4%。培訓類服務和健身服務增長較大主要原因是預付卡后商家跑路,引發群體性投訴。

  遠程購物投訴與2018年同期相比下降了21.9%,而店面銷售投訴上漲了29.1%,線上與線下投訴量的同比增減形成了較大反差。

  熱點1 服鞋質量問題凸顯

  上半年,全國消協組織共受理服裝鞋帽類投訴31078件,占投訴總量的7.4%,投訴比重同比上漲0.9%。投訴問題集中在:有的價格昂貴的衣服洗滌條件要求高,卻缺乏詳細明確標識或標識錯誤,導致洗滌后,出現縮水、變形、破損和掉色等問題;衣服質量不合格,消費者購買的服裝短時間內出現面料起球、褪色、變形、開線、破洞、拉鏈損壞、鈕扣脫落等問題;虛假標註服裝的面料成分和含量現象普遍;有效憑證缺失,由於消費者在購貨時沒有索取有效憑證(發票及信譽卡),失去了維護自身消費權益的證據,有關部門無法進行處理;鑒定難,對於出現爭議的商品,由於消費者穿用后不再符合鑒定條件,導致維權受阻。

  熱點2 網紅食品問題頻曝光

  今年上半年,全國消協組織共受理食品類投訴9118件,同比上漲25.8%。投訴問題集中在:食品質量問題,部分商家銷售過期食品或銷售快過期的食品沒有醒目標識;食品外包裝出現破損、漏氣,保質期內食品因保存環境不適出現變質、發霉、長蟲等現象;一些商家在不具備分裝資質和現場制售食品資質的情況下,自行對食品進行分裝銷售、加工生產,安全衛生難以保障;食品包裝未標明成分、生產日期等必要內容,進口食品沒有貼中文標籤或者存在標籤瑕疵;城鄉接合部、農村地區部分經營者銷售山寨食品引發投訴;虛假宣傳,部分經營者通過健康講課、免費體驗、免費旅遊等方式,兜售保健食品,誇大宣傳功效,甚至用普通食品冒充保健食品銷售;進入夏季以來,一些網紅飲品、冰淇淋等食品衛生問題顯現,頻頻被媒體曝光,引發社會關注。

  熱點3 服務水平參差不齊

  上半年,在生活、社會服務類投訴中,餐飲和住宿服務投訴同比上漲30.4%和49.4%。投訴問題集中在:用餐及廚房場地不整潔、衛生環境不達標;辦理的餐飲儲值卡,因經營者倒閉、搬遷、停業、裝修等不告知消費者,無法繼續使用,給消費者造成不便或損失;預訂酒店后無法正常入住,如訂單無故取消、房價臨時上調等;房間布局或服務設施與宣傳不符,住宿環境差、設施陳舊老化或配置存在故障無法使用,房間內收費項目過高或者不合理。

  熱點4 汽車類投訴維權難

  上半年,全國消協組織受理交通工具類投訴32062件,涉及汽車的投訴16389件,同比上漲26%。今年4月,西安奔馳女車主坐在引擎蓋上哭訴維權事件引起社會和各相關部門廣泛關注,雖然事件最終得以解決,卻暴露出汽車產品質量缺陷、經銷商銷售存在套路、售後不負責等行業亂象。由於汽車產品本身具有科技含量高、專業性強的特點,消費者購買時不能完全掌握車輛方面的知識和技能,部分汽車經營者盲目擴大經營,不能提供質價相符的汽車產品及服務,從前端推銷環節到售後服務環節均存在利用經營者優勢地位侵害消費者合法權益等問題。

  熱點5 健身服務成重災區

  上半年,全國消協組織共受理文化、娛樂、體育服務類投訴14596件,投訴比重同比上漲1%,值得關注的是健身服務投訴7738件,投訴量同比上漲72.6%。消費糾紛主要集中在以下幾方面:辦卡容易退卡難,商家推出不同種類的優惠卡,吸引消費者一次性付款,事後以各種理由不予兌現承諾,任意改變服務內容;服務場所未盡到安全保障義務,致使消費者在服務過程中人身、財產受到損失;預付卡累計金額龐大,資金監管措施不力,安全難以保證;經營場所突然關閉或經營主體變更時,對消費者的合理訴求置之不理;經營者利用格式條款多方限制消費者的權利,減輕、逃避自身責任。

  熱點6 坑老現象日益嚴重

  養老服務、老年養生保健甚至針對老年消費者的特有服務,開始成為新的投訴熱點。投訴的主要問題有:老年養生保健服務不規範,部分經營者無照經營、超範圍經營,從業人員不具備從事保健服務的資質,服務缺乏技術標準和規範;旅遊服務以低價甚至免費來吸引老年人,卻在旅行過程中強制購物,誇大宣傳、推銷高價保健品、收藏品、珠寶玉器等,老年消費者放鬆警惕購買后,造成大量糾紛;旅遊服務忽視老年消費者體質差異,有些旅行社以超低價團吸引老年人,盲目降低服務標準,給老年人造成身體傷害;推銷所謂收藏品牟取暴利,老年人缺乏專業知識,很難辨別收藏品真偽,一旦上當受騙損失較大;保健產品投訴高發,不法商家打着“醫療保健”的幌子銷售保健品、治療儀等,讓老年人誤認為產品具有保健養生甚至治療的作用而大量購買和使用,輕則造成經濟損失重則貽誤病情。

責任編輯:邊靜

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聚焦中消協首例公益訴訟:最大程度保護消費者利益

  中國消費者報報道(記者 任震宇)7月22日,中國消費者協會在京召開公益訴訟案件情況通報會,宣布對雷沃重工股份有限公司(以下簡稱雷沃重工)提起的消費公益訴訟已調解結案,中消協六項訴訟請求全部實現。《中國消費者報》記者採訪參與此案的眾多知情人,還原這起消費民事公益訴訟背後的付出與努力。

  焦點1

  選擇眾多,為何要訴雷沃重工

  中消協訴雷沃重工一案的代理律師、北京匯佳律師事務所主任邱寶昌告訴記者,自從2013年修訂的《消費者權益保護法》賦予了中消協以及省級以上消協組織提起消費民事公益訴訟的權利,中消協就一直在研究提起公益訴訟的案件。“當時有很多選擇,比如確認某企業的格式條款違法,或者對已經被行政機關認定的食品安全案件相關企業提起訴訟,相對來說,這些案件打公益訴訟官司其實簡單得多。”邱寶昌說,2015年12月,中消協接到投訴舉報,反映雷沃重工生產、銷售的福田五星牌正三輪摩托車不符合強制性國家標準規定,侵害消費者利益。“隨後我們發現,這個案子調查起來比較困難,如果要打公益訴訟,難度比其他的案件高得多。但是中消協認為,作為中消協的公益訴訟第一案,要考慮它的社會效益,雷沃重工生產銷售的超標三輪摩托車關係到农民安全問題,打這個案子更有意義”。

  2016年7月26日,中消協宣布提起公益訴訟時指出,該公益訴訟有助於保護眾多不特定消費者的安全權益,維護社會公共安全秩序,是維護社會公共利益的要求。同時,這也是消協組織保護农民消費者合法權益、規範和治理行業突出問題、警示和懲戒不法經營行為、依法履職的要求。

  焦點2

  耗時3年,訴訟為何調解結案

  中消協法律部主任陳劍告訴記者,這是因為調查取證方面耗時較長。“針對我們的訴求,雷沃重工曾向法庭提交了243份,共計2780頁的證據進行辯解,我們要根據他們的辯解進行對應性調查,豐富和完善我們的證據鏈,最後中消協也向法庭前後提交了55份共741頁的證據,而且這些證據都是由行政部門出具,可采力度很高。”陳劍說。

  在這期間,雷沃重工不止一次向法庭申請調解。陳劍說:“在我們提出的六項公益訴訟訴求中,有一些是創新性的,比如要求確認雷沃重工存在欺詐行為,這是消費公益訴訟中還未有過的確認之訴。對這類創新性訴求,法庭會根據法律事實、證據進行衡量,有可能支持,也有可能不支持。所以,從保護消費者利益最大化的角度,如果調解協議能反映我們的訴求,那調解也是可以接受的。這期間我們和雷沃重工進行了多次會談,最後達成的調解協議是最大範圍保護消費者權益的。”

  邱寶昌告訴記者,一般來說,法院對於民事案件是能調解盡量調解,只要雙方願意,不違反公共利益,不違反國家法律規定,都是多元化調解,因為調解所需要耗費的司法資源比正式判決要少。而由法院支持達成的調解協議,它和法院判決具有同等效力,被告必須履行調解書規定的法律義務,如果拒不履行,原告可以申請法院強制執行。

  焦點3

  調解結案,中消協是否作出妥協

  中國消費者協會副秘書長董祝禮告訴記者,在雷沃重工多次提出調解的訴求后,中消協經過慎重考慮,確立了三項原則:一是雙方達成的調解協議,沒有減少原告訴訟請求對消費者權益的保護,這是紅線;二是要在法院主持下進行調解,調解結果要得到法院的認可;三是調解方案要得到社會廣泛認可。“最後達成的協議也沒有突破這三條原則”。

  中消協法律部主任陳劍為記者進行了解析,首先,中消協要求雷沃重工立即停止生產、銷售已被工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》撤銷的所有型號產品,立即停止生產、銷售不符合強制性國家標準的所有型號產品。該訴求在調解協議中完全得到了體現,雷沃重工承諾立即停止生產、銷售相應產品,而且以後也不再生產、銷售。

  其次,中消協在公益訴訟中提出要求雷沃重工消除風險,雷沃重工在調解協議中承諾採取召回、修理、更換、退貨等方式消除此前違規生產、銷售的產品的安全風險,並承擔相應費用,還規定了雷沃重工所要採取的公告召回方式。

  中消協要求確認雷沃重工存在欺詐行為,是一個創新性訴求,也是整個公益訴訟過程中爭執最激烈的部分。在最後達成的調解協議中,載明了法庭認定的事實“雷沃重工存在故意生產、銷售外廓尺寸不符合強制性國家標準產品並出具與車輛實際尺寸不符的虛假車輛合格證故意隱瞞事實”,也載明雷沃重工承認存在上述行為。根據最高人民法院《關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》規定“一方當事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實情況,誘使對方當事人作出錯誤意思表示的,可以認定為欺詐行為”,據此,“兩個故意”的表述可以認定雷沃重工存在欺詐行為。同時,雷沃重工還在調解協議中承諾,依據《消法》規定,承擔包括懲罰性賠償在內的各種費用,並向中消協支付公益訴訟的全部費用。

  可見,此案雖然調解結案,但中消協並未在原則問題上進行妥協,六項訴求全部得到了回應。
 

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大陸劇「都挺好」 陳安儀:讓我心都碎了,哭到不行

文:陳安儀

圈內朋友推薦我看陸劇「都挺好」,這是一齣家庭劇,講的是原生家庭對人的影響,也道出中國人好面子、著重「百善孝為先」所衍生出的種種問題。

劇中,因為強勢的母親的重男輕女,父親軟弱無能,造成女兒成長階段受到許多不平衡待遇、最後憤而離家。長大之後,她雖然一路奮鬥事業有成,但卻與家庭疏離、兄長不睦。

故事從母親離世之後展開。三兄妹對於照管父親的問題意見不同,父親仗恃兒子孝順而無理取鬧,與兒子媳婦住在一起又衍生出種種問題,甚至從小的兄妹嫌隙更進而擴大……

表面上的「都挺好」,其實「一點也不好」!寫實的劇情簡直就像是發生在你我之間;每個角色都有我們週遭人的影子,有些甚至是我自己也遇到過的問題。我很佩服編劇不但敢觸碰這個自古以來「愛家」「天下無不是的父母」「孝道」「兄友弟恭」等天經地義、不可違背的「真理」,更能淋漓盡致的描寫家庭裡微妙的種種細節:不誇張、沒有灑狗血的劇情,卻能夠絲絲入扣、鉅細彌遺的掌握住家人之間那種既親密、又痛苦的矛盾。

昨天我看完最後一集之後,忍不住淚流滿面,無論是對是錯,「都是一家人嘛!」這句話,有時候是一種掙脫不了的禁錮,卻也是放棄不了的血脈親情。

這齣戲真的很棒,演員可圈可點,演爸爸的倪大紅和女兒姚晨真是太厲害了!倪大紅的一舉手一投足都自然而然的到位,既可笑又可恨,既可憐又可嘆。姚晨不但演技沒話說,更是天生衣架子,衣服都好看的不得了,看她穿的每一件大衣都好想買…..演二哥的演員我不認識,但是他連眼睛裡的血絲都讓我驚嘆怎麼能這麼像——我知道但不能說的一些痞子!

昨晚我看到父親失智的那場戲,我心都碎了,簡直是哭到不行⋯⋯眼睛都腫了。


大陸劇「都挺好」劇照。
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填錯姓名機票作廢 平台只賠一半損失

  中國消費者報報道(記者 張恆) “由於某在線旅遊預訂平台大連分公司工作人員的失誤,將我父親的機票名字打錯一個字,與身份證不符,導致無法登機。為此,我多花了2914元重新買票出行。我認為這個損失應該由平台承擔。可平台稱,我已經在機票確認短信上做過回復,要求我承擔一半費用。”6月26日,遼寧省大連市消費者王女士向《中國消費者報》記者講述了她的消費遭遇。

  消費者投訴

  打錯名字自費購票

  6月1日,王女士在某在線旅遊預訂平台為家人訂了一款4飛8日游的旅行產品,出行日期是6月9日,三人團費共計1.59萬餘元,包含機票、住宿等費用。交錢時,工作人員讓王女士在一個本子上寫上參團人員的名字和身份證號。

  6月9日,王女士和家人如約來到機場,取票時被工作人員告知,王女士父親機票上的名字與身份證不符,無法取票登機。這一突發情況,令王女士措手不及。與平台負責人幾經交涉后,王女士只得退票,重新補訂了1張機票,這才登上大連飛往昆明、麗江的航班。

  王女士告訴記者,她父親的名字里有個“憲”字,可機票上卻打成了“寬”。這一失誤,是在王女士一行抵達機場即將登機時才被發現。“我第一時間聯繫該平台連分公司工作人員,工作人員建議先補訂機票,費用由平台墊付。”王女士說,他們的這趟行程共8天4飛,這也讓她擔心其餘的3趟航班是否能正常登機。對此,平台工作人員表示,他們會儘快聯繫客服,更改其他航班機票上的錯誤名字。

  6月9日,王女士自費給父親買票抵達麗江后,再次接到平台客服來電,告知其接下來的3趟航班中,從麗江飛往西雙版納,以及西雙版納飛往昆明的兩趟航班,因特殊原因無法更改機票上的錯誤名字,建議她自費購買。為了能夠順利旅行,王女士無奈只得又自費購買了2張機票。上述3張機票共花費2914元錢。

  此番遭遇讓王女士的雲南之旅增添了許多煩惱。

  記者調查

  平台只願擔責一半

  回到大連后,王女士第一時間來到該平台大連分公司,協商解決辦法。

  王女士回憶說,6月1日她到店報名時,以為只是登記參團人員名單,工作人員並沒有提醒依據名單購買機票,所以她在寫名字時字體不太規整,導致父親名字的“憲”字被誤看成了“寬”字。王女士把當初自己書寫的名字照片發給了記者。記者看到,王女士寫的“憲”字的確有連筆。

  “我們都認為訂機票是很嚴謹的事,應當出示乘機人的身份證原件或複印件,以便核對。但該平台工作人員自始至終都沒有向我索要過身份證,只是在訂完機票后,給我發過一條確認短信。”王女士認為,是平台工作人員的不嚴謹導致了此次事件,應該由平台承擔主要責任,自己把關不嚴,承擔次要責任。王女士與平台交涉幾次之後,平台最終給出了雙方各承擔一半費用的解決方案。

  6月26日,該平台北京公司公關人員黎某回復記者稱,經核實,6月1日,客人提供手寫出行人信息給門市工作人員,之後在為客人訂完機票后,客服曾發送出行人信息短信需客人本人確認,待客人回復“正確”之後,才操作機票出票。多次溝通后,考慮到用戶出遊體驗,該公司給出了如下處理方案:第一時間為客人協調原機票退票,可退費用285元,另外再承擔客人實際損失的一半,即(2914-285)/2=1314.5元。

  記者提出,在身份證號碼與姓名不一致的情況下,航空公司怎麼可以出票?黎某解釋稱,航空公司的系統與公安部門不聯網,身份證號碼與姓名不一致,不止平台可以出票,所有在線旅行社都可以出票。

  記者詢問讓消費者承擔50%責任的依據是什麼?黎先生表示,這是平台根據以往處理和規則,綜合考慮后做出的處理意見。

  據悉,王女士目前不接受平台給出的解決方案,雙方僵持不下。王女士表示,必要時將走法律途徑維權。對於事件進展,《中國消費者報》將繼續予以關注。

  專家觀點

  平台承擔主要責任

  針對上述消費糾紛中,王女士與平台的責任劃分問題,記者採訪了東北財經大學法學院的王岩教授。王岩告訴記者,在這一消費糾紛中,平台應當承擔主要責任,消費者承擔次要責任。首先,由於平台的失誤將消費者的名字打錯,造成消費者不能乘機而多支出了費用,是此次事件的首要和主要原因。對此,平台理應承擔主要責任。其次,由於消費者的疏忽,在核對時,沒有審查出錯誤,失去了改正平台失誤帶來不利後果的機會,是造成此次事件的又一個原因,應承擔次要責任。

  另外,王岩表示,航空公司在出票的時候也應該予以充分的注意,通過各種手段實現票證實名一致。既然火車票等都能夠實現實名並且與公安部門聯網,航空公司更應該採取相應措施,實現真正的實名,使得名不副實的機票不能出票,也可以有效防止這種錯誤的發生。

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未補齊訂金時放棄購車 10萬元誠意金變“違約金”

  中國消費者報報道(記者 黃劼)近日,廣東省佛山市消委會受理了一起因定製汽車簽合同引發的投訴。佛山市消委會調查后,對此投訴進行點評併發出消費警示,提醒消費者定製汽車簽署合同時,要寫清楚付款項目、付款時間、並明晰雙方的責任與義務。

  消費者投訴

  放棄購車難退誠意金

  2018年4月,消費者吳女士與廣東省佛山雄峰駿捷汽車有限公司(以下簡稱雄峰駿捷公司)簽署新車銷售合同定製一輛新車,並且支付了誠意金10萬元,合同中註明“配額時間明確補訂金30萬元”。此後,吳女士未補交訂金,表示不想購買,並要求經銷商退還誠意金。經銷商以汽車已經生產為由,拒絕取消交易。吳女士堅持要求退還誠意金。雄峰駿捷公司認為,此10萬元應以違約金處理。吳女士投訴至佛山市消委會。

  調解過程中,消委會了解到,在新車銷售合同中,10萬元是以預付車款的表述支付的,但是又有“配額時間明確補訂金30萬元”的表述,沒有明確分期支付的具體日期。消費者認為,10萬元是誠意金,確定配置報價後補齊訂金,雙方才開始履行定製汽車的銷售合同。但是,經銷商趕在消費者交齊訂金之前就開始了定製生產流程,造成定製汽車生產完成併到貨。

  消委會調解至今,雙方仍各執一詞,至今尚無結果。

  消委會點評

  預付款不等同違約金

  佛山市消委會律師顧問團律師朱慶程對此投訴進行分析后認為,在消費者簽署新車銷售合同后,雙方就應該按照合同內容履行自己的承諾職責。合同如有註明訂金與車款有別,在清楚劃分未支付足夠訂金就不能開始定製零件製作車輛的情況下,消費者仍然可以按照合同追訴。合同內容中使用“車款”字眼,即預先支付多少,都被當作了車款之用。

  佛山市消委會認為,這是由於汽車銷售合同是由汽車銷售公司提供的格式條款,其中條款約定不清晰,造成消費者與經銷商之間責任混淆。合同中描述“預付車款”也有誤導是“預付款”的意思,而“預付款”不能直接等同於“定金”或“違約金”。

  消費警示

  看清合同明晰權責

  針對上述投訴,佛山市消委會發出消費警示,提醒消費者在定製汽車簽署合同時,要寫清楚付款項目、付款時間、並明晰雙方責任與義務。法律上對於“誠意金”沒有明確的規定,一般作為預付款,一旦交易不成,是可以退回的。

  合同要看全,必要時可以提出修改。根據《合同法》規定,當事人依法享有自願訂立合同的權利,任何單位及個人不得非法干預;當事人應當遵循公平原則與確定各方的權利和義務。買賣雙方可以對交易合同進行公平的修改,而並非賣方提供了格式合同就一定要按上面的約定簽訂。簽署合同之前,消費者要全部看一遍,留意合同細則和字眼,若發現不平等條約或交易過程中被忽略的條約,應及時刪減或增加,保留可追訴的權利和依據。

  不輕信口頭約定。口頭約定與書面合同具有一樣的法律效力,但口頭約定也需要取證。口頭約定除非證據指向充足,有現場錄音、錄像,才有可能成為比較有力的證據。所以,交易中任何約定要盡量留下書面字據。

  看清楚合同中關於預付款的字眼。訂金、定金、預付款、誠意金,措辭不同,在法律上的含義有所不同。按法律解釋,訂金不具備定金性質,訂金屬性更偏向於預付款。而定金的給付方不履行約定的債務的,無權要求返還定金。收受定金的一方不履行約定的債務的,則應當雙倍返還定金。法律上對於誠意金沒有明確的規定,一般作為預付款,一旦交易不成,可以退回。(黃劼)

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苦等近3年!開發商與資源局起紛爭 業主拿不到房產證

  中國消費者報報道張軒宇 記者張文章)近期,福建省福州市閩侯縣世茂上游墅3期24號樓和41號樓近600戶業主遇上了糟心事。開發商福州世茂新發展房地產開發有限公司(以下簡稱世茂公司)與閩侯縣自然資源和規劃局(以下簡稱資源局),因土地檢查核驗和商品房竣工驗收申報問題發生糾葛申請仲裁,一拖許久,導致近600戶業主被此糾紛所“綁架”。交房近3年後,業主們至今仍無法正常辦理不動產權證,無法落戶,孩子也無法上學、房屋無法抵押買賣等。

  投訴

  逾期不辦理房產證

  福州消費者薛女士向《中國消費者報》記者反映,她購買了世茂公司開發的世茂上游墅3期41號樓的一套商品房。2016年年底,世茂公司交房,按合同約定,交房后180天內要給業主辦理不動產權證。然而,交房至今已經30多個月了,依然不見不動產權證。今年7月12日,業主諮詢政府部門,資源局像以往一樣回復業主,“由於世茂上游墅3期24號樓和41號樓無法通過建設項目開竣工申報及土地檢查核驗,暫不能辦理房屋登記手續”。

  不動產權證無法正常辦理給業主生活帶來很大的困擾。業主武女士稱,她是寧德市古田縣鄉鎮農村人,買世茂上游墅3期房子就是為了在福州落戶,方便孩子讀書。原以為孩子這兩年就能到福州上一年級,結果因為不動產權證的問題,只能在古田縣鄉鎮小學上學,家裡還有一個兩歲幼童明年要上幼兒園。6月28日,武女士去教育局諮詢,得到的回復是,沒有不動產權證,連參與福州公立幼兒園搖號的資格都沒有。

  臨近新學年,6月28日,世茂上游墅3期24號樓和41號樓的30多名業主集體前往閩侯縣教育局申請,希望能讓孩子就近入學,因為沒有不動產權證,沒有得到明確答覆。

  業主段女士告訴記者,她買房是為了給女兒做嫁妝,結果一直沒等到不動產權證。女兒曾想過轉賣這套房,去年有人報價230萬元,結果一聽說房子至今辦不了不動產權證,便不了了之,如今開價180萬元都無人問津。

  調查

  開發商與資源局對掐

  據業主介紹,交房之初,業主們並不知道辦理不動產權證會這麼艱難,以為開發商到時會統一辦理。交房一年後,開發商仍無消息,業主們開始覺得不對勁。2017年12月26日,有業主向福州12345便民服務平台投訴。資源局回復稱,辦理不動產權證的時間一般根據雙方簽訂合同的時間約定來執行,如果對合同條款有異議,可通過仲裁機構或者法院來維權。

  業主們與世茂公司交涉。世茂公司稱正在辦理,但2018年春節過後仍無消息。業主再次諮詢資源局。同年2月28日,資源局回復稱,據向開發商世茂公司了解,目前上游墅3期還在辦理總登記前的規劃、土地驗收等手續,只有待開發商辦理完總登記前期驗收手續后,才能向縣資源局不動產登記中心申請辦理總登記業務,辦理完總登記,業主才能申請辦理不動產登記證。2018年6月5日,針對41號樓業主的諮詢,資源局再次回復稱:“目前上游墅3期41號樓發商正在向我局不動產登記和交易中心申請辦理3期41號樓總登記業務,現我中心正在對相關辦理總登記材料審核中,待材料齊全及符合辦理要求后,我局不動產登記和交易中心即可為其辦理3期41號樓不動產總登記。”

  記者了解到,事情從資源局不動產登記中心開始審核世茂上游墅材料時出現波折,涉及世茂公司與國土管理部門間的土地轉讓合同。資源局經審核認為,根據土地出讓合同約定,世茂上游墅24號樓和41號樓地塊項目竣工屬超期,世茂公司須交違約金,但其尚未交,致使該項目無法通過建設項目開竣工申報及土地檢查核驗,暫不能辦理房屋登記手續。

  資源局不動產登記中心進一步解釋稱,不動產總登記需要開發商提供15份材料,其中一份是《閩侯縣土地核驗意見書》。按土地轉讓合同,世茂公司涉嫌竣工超期,必須交清違約金,才能拿到資源局的《閩侯縣土地核驗意見書》。該意見書是辦理總登記的必要條件之一。

  但世茂公司對資源局要求交違約金的通知存在異議。世茂公司開發部負責人告訴記者,41號樓和24號樓這個項目竣工有沒有逾期,並不是資源局單方面說了算的,由於早期土地轉讓合同存在一些漏洞,開發商與資源局方面對竣工時間的認定方式存在爭議,需要相關部門的審議確定。世茂公司不服資源局的說法,已按合同約定交由福州市仲裁委員會申請仲裁。

  2018年10月24日,福州市仲裁委員會受理了這起建設用地使用權合同糾紛案,但一直沒有結果。

  閩侯縣市場監管局有關人士接受記者採訪時表示,去年接到消費者投訴后,就派人到現場進行了調查,世茂公司表示其已與政府相關部門進行溝通協商並提交了訴求函,有望於近期內解決這個問題。

  進展

  仲裁申請被駁回

  6月27日,福州市仲裁委員會工作人員接受記者諮詢時稱,此案涉及開發商與主管部門,原則上與業主無關。

  7月中旬,福州市仲裁委員會的仲裁結論是“駁回世茂公司的仲裁申請”。也就是說,仲裁委不受理此案,將此案退回雙方,對開發商和資源局間的糾紛不做評判,對世茂公司是否違約不做認定。

  近日,閩侯縣資源局有人人士接受記者採訪時稱,福州仲裁委已駁回世茂公司的仲裁申請,該局將督促世茂公司儘快交納違約金,待世茂公司交清違約金后,予以辦理該公司建設項目竣工申報及土地檢查核驗手續。而世茂公司則表示,對仲裁結果持保留意見。

  業主們發現,目前的情況是:世茂公司不認可資源局竣工逾期認定,依舊未交納違約金,而資源局沒有收到違約金依然不肯出具《閩侯縣土地核驗意見書》,無法辦理總登記,自然無法辦證。而仲裁委又不對雙方的行為對錯進行裁定。7月份以來,業主們多次前往這3家單位要說法,仍無任何明確的回復。

  當前,世茂上游墅3期數百名業主犹如熱鍋上的螞蟻急得團團轉,卻找不着出路。他們天天都在想,不知要到何時才能拿到不動產權證。事件進展,《中國消費者報》記者將繼續予以關注。

  專家觀點:

  開發商逾期辦證違約

  針對此糾紛,閩侯縣市場監管局表示,根據《合同法》,合同當事人應當按照約定履行自己的義務,當事人一方未履行合同約定的,建議由守約方提請人民法院裁定違約方依法履約,並賠償由於違約給守約方造成的損失。

  一名不願透露姓名的律師告訴記者,從商品房買賣合同看,世茂公司逾期辦理不動產權證,屬於違約行為。業主們可以依據合同索賠。但業主現在更關心的是辦證問題,開發商世茂公司和國土主管部門的糾紛不應該影響到業主的正常權益。糾紛可以通過法律渠道或其他辦法解決,但不能影響業主正常辦證。相關主管部門不能無所作為,不能忽視民生問題,要積極主動提出解決方案,處理好這起糾紛。(張文章)

責任編輯:邊靜

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下午茶的印度奇緣

圖文:王蘭芬

今天去喜來登「十二廚」下午茶,跟大部分歐式自助餐菜色差不多,嘴巴一直動卻不知道在吃什麼,正嚼得快睡著時,視野的左側有個什麼銳利又閃亮的東西一下子叫醒了我。

轉頭望去,看見靠近我們座位的餐台後方有雙名符其實炯★炯★有神的眼睛,眼睛的主人穿戴著白色的廚師衣帽,手上一片又圓又大感覺很燙的餅,只見那人快速拿刷子往餅上刷層薄薄的油,接著大刀提起落下,一面發出嚓擦嚓的聲音,一面把餅切成小片堆進面前的盤子裡。

哇,對(吃)麵食很有天份的我,光聽刀與餅接觸的瞬間,就知道那絕對是好吃的什麼啊。

趕緊站起來,抄了盤便衝上去,夾了幾塊,從旁邊好多種咖哩中,選了金黃色的海鮮咖哩舀在餅旁。捏起一塊餅,蘸著咖哩汁,放進嘴裡時先聞到鮮美奇特的香料氣息,薄薄卻很有層次的餅皮外脆內韌,像大陸人說的「有嚼頭」,卻不會咬到嘴痠,跟醬汁的鹹甜巧妙結合,吞下去時好像可以聽見喉嚨、食道、胃一起歡呼:「太好吃了!太滿足了!」(是否看太多《中華一番!》)

仔細看了說明牌,原來是印度南餅(Naan),以前也吃過很多次,但這次不知為什麼總覺得是吃過最好的。興奮地遞給老公跟小孩,宣布:「這個餅應該是十二廚最棒的東西了!」

然後拉住老公手臂要他看過去:「我怎麼覺得這個印度人比一般印度人帥呀?感覺不太像印度人,會不會是伊拉克還是伊朗人?」正說著,遠方的印度人突然抬頭深深看我一眼,嚇得我趕緊回想剛剛講話有很大聲嗎?

印度南餅很受歡迎,一出來馬上被夾光,我不斷看著料理區想說不知會不會還有。好不容易印度人再度現身,背對著我們高高甩起麵皮,我計算著排隊的人數,想說該何時去排能正好拿到熱騰騰剛切好的餅。

只見擁有「鋼鐵人」小羅勃道尼般迷人眼睛的印度人酷酷地將剛出鍋的餅放在料理台上,然後走到最靠近我的地方,盯著這邊,忽然快速眨了一下右眼,抿住嘴發出「嗶茲嗶茲」的聲音,我嚇一跳,指著自己瞪大眼,他點點頭。趕緊上前,他快速將餅切成四塊,伸手拿了一個盤子放進去,然後露出迷死人不償命的笑容拿給我。

哇!天吶!媽媽咪呀!原來這是一張單為我做的餅,比之前的小一點,一個人吃剛好,而且做完這張,餐台上就沒再出新的印度南餅了。

雖然肚子已經很飽,但還是忍住了滿懷的開心一口口珍惜地吃完,心裡想,我一定要永遠記住,這是一張全世界最帥(誤)最美味的印度南餅啊。

離開前,我走到餐台前跟他說掰掰,謝謝他的餅,他用好純正的國語跟我說:「不客氣。」

忍不住追問:「請問,你是哪裡人呀?」

他說他爸爸是埃及人(哇尼羅河女兒,哇曼菲士),媽媽是阿拉伯的杜拜人(哇帆船飯店),原本在杜拜的喜來登工作,二十歲時調到台灣的喜來登,如今已經待十五年了。

回程的車上我老公跟甜甜堂堂一直唱:「阿拉伯數字你以為是阿拉伯人發明,發明阿拉伯數字的其實是印度人,做印度南餅的其實是埃及人!」

不管是印度人、阿拉伯人還是埃及人,總之,今天下午奇妙又浪漫死人了啦。

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推進全面從嚴治黨、做好黨風廉政建設和反腐敗工作 市場監管總局召開黨組專題會議

  中國消費者報北京訊(姜馨)8月2日,市場監管總局召開黨組專題會議,與駐總局紀檢監察組共同研究總局全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶主持會議並講話,駐總局紀檢監察組組長、黨組成員劉實就總局全面從嚴治黨、做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確的要求。總局黨組成員唐軍、田世宏、孫梅君、秦宜智、申長雨出席會議。

  會議認真審議了2019年上半年總局黨組全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作報告,研究了下半年全面從嚴治黨、進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度的舉措。

  肖亞慶指出,2019年以來,市場監管總局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央紀委三次全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的建設,以上率下,切實履行全面從嚴治黨主體責任,在做好黨風廉政建設和反腐敗工作上,取得了一些成績。駐總局紀檢監察組認真履行監督責任,在督促、指導總局黨組落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面,起到了非常重要的作用。

  肖亞慶強調,要加強理論武裝,進一步提高對堅持黨要管黨、全面從嚴治黨重大意義的認識。中央和國家機關首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治。總局各級黨組織和全體黨員幹部要在“不忘初心,牢記使命”主題教育中接受政治洗禮,堅定政治信念,增強政治意識,站穩政治立場,嚴守政治紀律。要清醒認識到總局黨風廉政建設和反腐敗工作的嚴峻複雜形勢,一刻都不能放鬆。要按照全面從嚴治黨要求,加大組織保障,加強隊伍建設,強化組織協同。總局直屬機關黨委紀委要進一步強化職責,完善各項工作程序。要進一步加強總局巡視工作,通過巡視發現問題,深挖根源,精準整改,發揮巡視利劍作用。要加大整改力度,強化責任落實。對駐總局紀檢監察組提出的加強總局全面從嚴治黨工作意見和建議,要逐項整改落實,確保從嚴治黨真正落到實處,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。

  劉實指出,今年以來,總局黨組高度重視全面從嚴治黨,全面履行市場監管職責,各項工作都取得了較好的成績。劉實針對總局機關學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、加強黨的政治建設、機關內部管理、黨員幹部嚴守黨紀國法和管黨治黨責任落實5個方面存在的問題進行了剖析,並結合下半年工作提出了明確的要求。

  總局總工程師、食品安全總監列席會議,總局機關黨建工作領導小組成員、駐總局紀檢監察組有關人員參加會議。

責任編輯:黃磊

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買航空聯票行李丟失 求助被“摔”登機牌

  中國消費者報報道(記者王照重)“一個行李箱,裏面裝着多套貴重的衣物、眼鏡,還有在新疆喀什給家人購買的生日禮物,在機場託運過程中丟了,交涉半天被告知得等21個工作日才能給答覆。這麼長時間,箱子裏面物品都壞了,太氣人了!”8月2日,山東省青島市消費者陳先生向《中國消費者報》記者訴說了自己從喀什起飛途徑烏魯木齊轉機終到青島的經歷。

  8月2日,陳先生告訴記者,他購買了7月31日由喀什到青島的航空客運聯票,第一階段乘坐天津航空公司GS7564航班,正常起降時間是13點50分—15點35分,第二階段乘坐青島航空公司QW9800航班,從烏魯木齊到青島,起飛時間為18點。算下來,他在烏魯木齊機場有2小時25分的轉機時間,時間比較充裕。但是沒想到,這樣一個精心安排的旅行,途中卻出了問題。

  陳先生說,7月31日,他早早來到喀什機場辦理登機手續,在安檢入口被工作人員攔下過秤。陳先生的行李箱是國際規定尺寸,卻被告知,天津航空公司規定免費行李的重量是10公斤,他的行李箱超重4公斤,必須辦理託運。喀什機場負責託運的工作人員承諾,可以辦理到青島取行李箱的服務,烏魯木齊轉機時候不用取行李箱。陳先生按照要求辦理了行李箱託運,並支付80元託運費。

  陳先生在喀什候機廳候機室被告知,飛機因為机械故障晚點一個多小時。緊接着,機場通過廣播通知陳先生到五號登機口。工作人員告訴他由於飛機晚點,烏魯木齊機場將不能轉運行李,陳先生抵達烏魯木齊機場后,必須取出行李箱,再次辦理託運手續。

  安檢后,準備登機的陳先生突然緩過神來,他算了下時間,由於第一階段飛機晚點一個多小時,飛機抵達烏魯木齊機場后,取行李箱辦託運再辦理轉機,時間緊迫。於是,他主動聯繫天津航空公司GS7564航班的乘務長,希望對方能夠幫着聯繫烏魯木齊機場,抵達后第一時間拿到行李箱,並協調開闢綠色通道,以便趕上第二階段的航班。

  陳先生告訴記者,由於前一個階段飛機晚點,他認為乘務人員有義務協助乘客銜接好轉機時間,沒想到GS7564航班乘務長卻答覆做不到,也沒有綠色通道。

  飛機抵達烏魯木齊機場后,陳先生一路狂奔到機場行李提取處,苦等幾十分鐘后,直到乘客的行李全部被取走,也沒見到自己的行李箱。無奈之下,陳先生來到行李問訊處,客服人員熱情接待了他,並積極聯繫喀什機場。喀什機場回復稱,起飛時行李箱已被裝上飛機。然而,烏魯木齊機場卻說沒有收到。最終,陳先生被告知行李箱丟失。客服人員做了信息登記,答應幫助查找,但是需要等待21個工作日。對此,陳先生感到非常生氣。

  由於飛機晚點,又苦尋丟失的行李箱,陳先生沒能趕上第二行程青島航空公司QW9800航班,不得不退掉了機票,重新購買8月1日山東航空公司SC8825航班的機票,因此承受了不小的損失。

  陳先生對記者說,行李箱里除了多套貴重的衣物、眼鏡外,還有在喀什給家人購買的生日禮物,重點是還耽誤了後續的行程。為了尋找丟失的行李箱,他不斷給天津航空公司95350服務熱線打電話,均無法接通。無奈,陳先生來到烏魯木齊地窩堡機場天津航空公司櫃檯,講述了自己的遭遇,希望能得到幫助。不料,一名女服務員拿到登機牌后看了一眼便“摔”了回去,態度十分蠻橫。

  回到青島后,陳先生的行李箱依然沒有任何着落,要求賠償也無人理,只好向《中國消費者報》反映情況。8月2日下午,記者聯繫喀什機場客服電話0991-96556。9001004號話務員告訴記者,他們需要找責任單位去對接,3-7個工作日內給記者答覆。

  8月2日傍晚,喀什機場客服人員給記者回電,說陳先生丟失的行李箱找到了,但是未告知從哪裡找到的,並且不知何故聯繫不到陳先生。記者撥通陳先生的電話,轉告他行李箱已被找到的消息。陳先生對在《中國消費者報》關注下能找到行李箱一事表示感謝,但是對喀什機場和天津航空公司的服務十分不滿。

  青島市消保委秘書長於旭輝表示,按照有關規定,結合陳先生遭遇,就行李箱丟失所造成的損失,陳先生可以備齊有關證據,有權要求喀什機場予以賠償。

責任編輯:邊靜

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