如何革除濫食野生動物陋習?最嚴監管 暗語交易也不放過

  收繳野生動物8.8萬頭(只),清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處……連日來,相關部門以雷霆手段,加大力度打擊涉野生動物違法行為。

  當前新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻複雜,“最嚴”監管之下,我們如何對濫食野生動物陋習說“不”?27日的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,相關部門給出了答案。

  拿出“最嚴”措施 大力加強監管

  為何涉野生動物違法屢禁不絕?“不惜高價追逐‘野味’,助長了對野生動物的不正常需求。”國家林業和草原局野生動植物保護司副司長王維勝說,違法獵捕經營野生動物能夠牟取暴利、不少野生動物未納入管理範圍、基層保護執法力量嚴重不足等也是主要原因。

  十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。連日來,從中央到地方,多部門多地拿出“最嚴”措施,大力加強監管。

  ——“公安部正會同最高人民法院、最高人民檢察院和司法部等部門,認真研究制定相關法律適用問題的指導意見,並將部署各地公安機關開展專項打擊整治行動,切實加大對涉野生動物犯罪活動的打擊力度。”公安部食品藥品犯罪偵查局副局長柳學軍說。

  ——“農業農村部聯合相關部門組織開展了聯合專項執法行動,採取超常措施,嚴厲打擊水生野生動物的違規交易。”農業農村部漁業漁政管理局副局長韓旭說,目前各地的專項執法行動還在進行當中。

  ——“國家林草局實施了最為嚴格的野生動物管控系列措施。”王維勝表示,明確要求停止一切野生動物上市交易和運輸等活動,嚴厲打擊違法獵捕、經營利用野生動物的行為;要求對野生動物非正常死亡、患病等情況實行日報告制度等。

  此外,一些地方也拿出了落實的新舉措。深圳近日公開《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例(草案徵求意見稿)》,給出了禁食的“黑名單”。“我們會對深圳市禁食野生動物的有關工作給予高度關注,對有關工作提供指導和幫助、支持。”王維勝說。

  加大執法力度 “暗語”交易也不放過

  全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習刻不容緩,對各種涉野生動物的違法違規案件的打擊,也絕不手軟。

  對於破壞野生動物資源違法犯罪活動,公安機關始終保持嚴打高壓態勢。公安部數據显示,僅在2019年開展的專項行動中,就立案1.3萬起,偵破了一大批大案要案,剷除了一大批犯罪團伙。

  “新冠肺炎疫情發生后,各地公安機關現已立案偵辦涉野生動物刑事案件776起,查處行政案件1804起,打擊處理2556人,收繳野生動物8.8萬頭(只),聯合有關部門清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處。”柳學軍說。

  他說,通過集中打擊,涉野生動物犯罪得到有效遏制,在偵案件大多數是過去發生的,新發案件已明顯減少。“下一步,公安機關將進一步加大執法力度。”

  野生動物違法交易也是公眾關注焦點之一。市場監管總局網絡交易監督管理司司長梁艾福說,疫情防控期間,全國市場監管部門先後檢查經營場所460萬個次,監測電商平台、網站140萬個次,督促下架或者刪除、屏蔽相關的交易信息14萬條,停業整頓市場和經營戶1.1萬家。

  針對一些電商平台不法商家將野生動物的名稱改成“暗語”進行交易的行為,梁艾福說,“不管是‘暗語’還是傳統的名稱,都會進入我們的監測以及電商平台篩查的敏感詞或者關鍵詞庫,都會一樣監測和處理。”

  據統計,在疫情期間全國主要電商平台共篩查下架或者屏蔽、刪除野生動物交易信息75萬多條,關停網店或者賬號1.7萬個。全國市場監管部門共督促電商平台下架、刪除或者屏蔽野生動物交易信息14萬條。

  各方共同努力 實現全面禁止目標

  為了切實保障人民群眾生命健康安全,按照全國人大常委會最新公布的決定,凡是沒有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動物,一律禁止食用,不管是不是屬於重點保護的野生動物。

  畜禽遺傳資源目錄里有什麼?韓旭說,從2006年以來,農業農村部組織開展了全國畜禽遺傳資源的調查,現在已基本摸清了畜禽遺傳資源的家底,編纂完成了《中國畜禽遺傳資源志》,起草制定了《畜禽遺傳資源目錄》。“目前我們正按照新要求,進一步加強溝通協調,爭取儘快報國務院批准后公布。”

  “濫食野生動物涉及獵捕、人工繁育、經營、運輸等多個環節,僅僅依靠政府部門有限的執法力量,難以實現全面禁止的目標,需要廣大公眾的配合與支持。”王維勝說。

  他認為,廣大公眾應摒棄“野味”滋補、獵奇炫耀的不健康飲食觀念,堅決停止濫食野生動物的行為,不參与亂捕亂獵、非法交易野生動物的活動;在自身堅決拒絕濫食野生動物行為的同時,也要积極勸告自己的親人不要食用野生動物;积極配合支持打擊違法食用和違法經營野生動物的執法活動。

  “我們歡迎社會各界發現有違法違規交易野生動物的,繼續通過12315熱線電話或者平台進行舉報。”梁艾福說,疫情發生后,截至26日,全國12315平台共核查涉及野生動物交易的舉報341件,立案27件,採取行政強制措施4件,依法從嚴從重從快查處了一批違法行為。

責任編輯:覃輝

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中消協梳理投訴發現:網絡遊戲侵犯消費者三項權益

  中國消費者報報道(記者任震宇)防疫期間,消費者在家掀起“宅經濟”風潮。在此背景下,網絡遊戲成為眾多消費者的娛樂選擇,一些付費類網絡遊戲的消費糾紛也逐漸凸顯。

  記者3月3日從中國消費者協會獲悉,近期,中消協收到眾多消費者對有關網絡遊戲消費糾紛的反映,經初步梳理,發現主要有三個問題。

  1.實際效果與宣傳不符

  一些網絡遊戲經營者通過文案、視頻等形式宣傳遊戲產品的賣點,如人物形象、道具及其功能、特效等,但是其在遊戲中的實際效果與宣傳不符。

  分析:

  《消費者權益保護法》第二十三條第二款規定,“經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的,應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。”

  網絡遊戲經營者利用文案、視頻等宣傳方式直觀詳細地展現遊戲人物、道具及其功能、特效等,所作說明和展示應與消費者購買遊戲產品的實際情況一致。

  2.以不公平規定為經營者免責

  一些網絡遊戲經營者對上線遊戲產品的展示視頻中加貼“最終效果以遊戲內為準”的聲明,涉嫌利用不公平規定,侵害消費者合法權益。

  分析:

  《消費者權益保護法》第二十六條第二款規定,“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。”

  《电子商務法》第十七條規定,“电子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息,保障消費者的知情權和選擇權。” 第四十九條規定,“电子商務經營者發布的商品或者服務信息符合要約條件的,用戶選擇該商品或者服務並提交訂單成功,合同成立。……。”

  網絡遊戲經營者銷售給消費者的人物形象、道具及其功能、特效等應當和上線推銷時的宣傳展示一致,不能以消費者購買后的實際為準。消費者看到遊戲產品的文案、視頻等具體說明,購買了相關遊戲產品,雙方形成了消費合同關係,經營者應當按照約定履行義務,不能藉助“最終效果以遊戲內為準”的聲明,使雙方約定處於不確定狀態,甚至以此為自己違反約定開脫和免責。網絡遊戲經營者的這種聲明不符合相關法律規定,也違背公序良俗。

  3.選擇權、財產權受損害問題

  一些消費者反映,網絡遊戲經營者未經其同意,以遊戲產品的優化、升級等名義,擅自變更已售出的人物形象、遊戲道具及其功能、特效等。

  分析:

  《消費者權益保護法》第九條規定,“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權……自主選擇商品品種或者服務方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。”第十條規定,“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。”《民法總則》第一百二十七條規定,“法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規定的,依照其規定。”

  消費者購買的網絡遊戲人物形象、道具等產品,具有財產屬性,是民法總則確認保護的財產權利。由於網絡遊戲產品的虛擬性,其佔有、使用均在遊戲之中,消費者對已購產品的控制能力有限。網絡遊戲經營者不應藉助自身優勢,未經消費者同意,以升級、優化等名義,擅自變更消費者已購產品的實際功能和效果。實踐中,一些網絡遊戲經營者還在服務協議中以單方格式條款要求消費者概括授權,同意公司對遊戲中的任何內容或構成元素(包括但不限於消費者已購買或正在使用的角色、遊戲裝備、遊戲道具的美術設計、性能及相關數據設置等)所作調整、更新或優化,且不會追究公司任何法律責任,這種做法剝奪了消費者的選擇權、公平交易權和索賠權,侵害了消費者合法權益。

  相關鏈接

  中消協要求網游經營者加強自律

  中國消費者協會表示,希望網絡遊戲經營者嚴格遵守法律規定,切實維護消費者的合法權益,並提出如下建議:

  誠實守信經營,拒絕虛假宣傳。網絡遊戲產品的文字、視頻等宣傳材料應當符合《消費者權益保護法》《合同法》《电子商務法》等相關法律規定,確保遊戲產品的實際效果和宣傳一致,對可能出現的特殊情況,應實事求是作出說明,並以顯著方式提請消費者注意,不得虛假宣傳,或者誤導消費者。

  尊重消費者權益,提升保護意識和水平。網絡遊戲經營者應當尊重消費者的各項權利,對遊戲中付費產品的優化、升級,應當徵得消費者同意,明確告知升級后產品的具體情況和新舊差異,為消費者提供是否升級的不同選項,嚴禁未經消費者同意,擅自更改消費者已購產品,或者強制消費者接受升級產品,切實提升消費者權益保護意識和水平。

  加強自律自查,刪除不公平規定。網絡遊戲經營者應當嚴格自查,對於排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任的不公平、不合理規定,應儘快予以改正,避免觸及法律底線。如“最終效果以遊戲內為準”,要求消費者概括授權同意經營者單方隨意變更消費者已購遊戲產品的設計、性能且不追究其任何法律責任等。

  重視消費者訴求,妥善解決消費糾紛。網絡遊戲經營者在產品開發、銷售、運維等各環節,應加強與消費者溝通,傾聽消費者意見,重視消費者訴求,及時改進存在問題,妥善處理相關糾紛,努力提升消費者的滿意度。(任震宇

責任編輯:邊靜

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疫情下有危有機 促消費措施能否讓汽車市場回暖?

  對於已經接連兩年負增長的中國汽車市場而言,2020年初的新冠肺炎疫情無疑造成了巨大的負面影響。針對這種情況,從中央到地方都在密集出台各種促進汽車消費的政策措施,如放寬限購政策、促進新能源汽車消費、推進智能汽車發展等。有觀點認為,疫情過後將會迎來消費需求的爆發,汽車市場將迎來一波“報復性”上漲。中國汽車市場“疫后”究竟將如何發展,是將異軍突起,還是就此一蹶不振?

  疫情之下“有危有機”

  自2018年7月始,中國汽車市場已經連續19個月負增長,而新冠肺炎疫情的爆發,對本就下行的汽車市場帶來了更大的衝擊。

  中國乘用車市場信息聯席會數據显示,今年2月前兩周,汽車市場零售同比下滑達92%,創歷史最高跌幅。而中國汽車流通協會調查显示,根據經銷商對2020年的銷量預測,預計全年汽車市場降幅為16.5%。

  以往,2月1日前後是大多數車企和4S店開工的日子,但這個時間節點今年基本都被推延到了2月10日之後,而且到目前為止,一些企業只實現了部分復工,何時恢復到正常生產水平還不能確定。

  不只是整車企業,上游零部件企業和經銷商等環節也受到了影響。尤其是新能源汽車的電池、電機等核心零部件面臨着一定的供應風險。而由於復工時間晚、產業鏈供應短期無法滿足等原因,預計汽車行業受影響產量將超過百萬輛。

  不過,業內也有觀點認為,此次疫情將會促使消費者更傾向於私家車出行,刺激汽車消費需求,疫情結束后將會出現集中購車現象,甚至可能存在二季度需求集中爆發的可能性。

  全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示,由於疫情防控的需要,居民對出行質量的需求將大大提升,對私家車出行的需求將更加強烈,尤其是對於還沒有車的新用戶將是一個推動,預計突擊購車現象將會出現。

  商務部市場運行司副司長王斌表示,目前汽車銷售網點開門營業和消費者的購買行為恢復較為遲緩,短期內汽車銷售還將受到一定影響。但中國汽車市場具有很大的發展空間和潛力,汽車消費需求依然旺盛。疫情對汽車行業的影響是階段性的,隨着疫情得到控制,生產生活逐步恢復,後期汽車的補償性消費需求將顯著增加。

  消費政策開始鬆綁

  面對持續增長的市場壓力,一批促進汽車消費的政策開始密集出台和落地。尤為引人注目的是,一些一線城市汽車限購政策也開始有了鬆動的跡象。

  2月17日,廣東佛山推出汽車消費鼓勵政策,包括給予每輛車2000元至5000元補貼等措施。這也讓佛山成為2020年首個推出鼓勵汽車消費政策的城市。而廣東省近日也發布政策明確表示,鼓勵廣州、深圳等城市進一步放寬汽車搖號和競拍指標。

  車輛限購一直被認為是影響汽車消費的重要因素,而北上廣深等一線城市的限購政策則被認為是國內汽車限購政策的風向標。此次廣州、深圳等城市限購政策進一步放寬的可能,對未來的汽車市場無疑是一個重要的利好消息。

  實際上,從2019年開始,全國汽車限購政策就已經開始出現逐漸鬆動的跡象。2019年1月,發改委、工信部等10部委聯合發文,明確了對已實施汽車限購政策的地方,有條件的可適度盤活廢棄的購車指標,以更好地滿足居民汽車消費需求。

  同年6月,發改委再次發文,嚴禁各地出台新的汽車限購政策,已實施汽車限購的地方政府,應加快由限制購買轉向引導使用,且不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。同年8月,國務院辦公廳也發布了促銷費政策,明確指出要釋放汽車消費潛力,逐步放寬或取消限購。受政策影響,貴陽已經在去年9月取消了汽車限購政策,天津、廣東、海南等地也適當放寬了限購政策。

  此次疫情的影響則成為再一次推進政策力度加大的催化劑。2月初,中央政治局常委會會議提出,鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關產品消費。之後,各地方政策力度也開始明顯加大。

  商務部日前表示,將會研究出台進一步穩定汽車消費的政策措施,鼓勵各地出台促進新能源汽車消費、增加傳統汽車限購指標等措施,促進汽車消費。

  上海交通大學中國城市治理研究院特聘研究員蔣煒認為,目前應在做好疫情防控的前提下,儘快安排汽車及上下游企業復工復產。同時,從財稅政策、產業政策等方面發力,通過調節限購、降稅減費等方式刺激汽車消費。

  “應進一步解禁或放開如北京、上海等城市的限購政策,釋放市場需求。通過降低小排量汽車、小貨車的消費稅和購置稅,刺激首購需求,並將汽車列入后移消費稅徵收環節試點,刺激首購、換購需求提升。”蔣煒說。

  市場仍有開拓空間

  作為國民經濟支柱產業,汽車業對穩經濟穩增長有着重要意義。數據显示,2019年全國汽車生產總值超過8萬億元,佔GDP比重達到8%,汽車及相關產業就業人數佔全國就業總數的1/6左右。

  儘管近年來汽車業面臨較大的發展壓力,但另一方面,汽車市場仍然存在很多空間可供開拓。

  首先在汽車消費層面,一些汽車企業表示,限購政策雖然一定程度上緩解了城市交通的壓力,但同時也抑制了市場需求釋放。雖然目前實施限購的省市只有8個,但其總量和示範效應對市場的影響還是很大的。隨着智能化技術和城市管理水平的提高,可通過提高綜合管理效率、合理引導汽車使用等措施緩解交通壓力,讓汽車消費回歸市場。

  其次,在目前一、二線城市新增購車比例逐年減少的情況下,三、四、五線地區仍然蘊藏着巨大的消費需求。有業內人士表示,隨着農村消費者購買力的增強,農村汽車市場也面臨消費需求的升級,15萬元以下、2.0升排量以下的SUV和皮卡產品,最有機會成為汽車消費增長的爆發點。未來應加大對這部分產品的支持力度,結合汽車下鄉政策,以補貼、減免車輛購置稅、納入個稅抵扣等多種形式,促進汽車市場消費增長。

  業內人士指出,雖然國家已明令禁止各地方政府實施保護主義,但一些隱性保護仍然存在,比如設置一些不必要的門檻,打造“定製化”政策等。這導致市場割裂、產品分散、規模不足,優勢企業難以脫穎而出。目前,新能源汽車產業正處於由政策主導向市場主導轉變的關鍵期,應進一步推進建立公平統一的市場,優化資源配置,培育優勢企業,形成核心競爭力。業內人士還建議,應加大汽車產業“走出去”支持力度。國內市場連續負增長、產能過剩等都在倒逼中國車企加快“走出去”的步伐,但現在中國車企“走出去”仍存在較大的困難與風險。這方面政府層面可以搭建平台,支持優秀中國品牌抱團出海,打造全球品牌。

  蔣煒表示,未來應從降低購置成本、使用成本和提高心理接受等維度,多舉措提高消費者消費意願。同時,鼓勵頭部汽車企業推出各種基於智能網聯的創新生態商業模式,在汽車購買、服務、維修等領域引入更多跨行業跨產業要素,推動汽車市場消費升級。

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江蘇省市場監管局通報疫情防控期間第六批違法典型案例

  中國消費者報報道(方方 記者 薛慶元)新冠肺炎疫情發生以來,江蘇省各級市場監管部門立足自身職責,按照市場監管總局和江蘇省疫情防控工作領導小組工作部署要求迅速行動,以人民群眾生命財產安全為重點,不斷加大執法力度,在深入開展“聯合雙打行動”的同時,嚴厲打擊疫情防控期間侵害消費者權益、發布虛假宣傳等違法違規行為,有效維護了市場秩序穩定。近日,江蘇省市場監管局通報了第六批違法典型案例

  鹽城市建湖縣市場監管局查獲劉某涉嫌制售假冒口罩、虛假宣傳產品案

  2月14日,鹽城市建湖縣市場監管局根據群眾舉報,依法對建湖縣高新區翠湖新村B區X號樓X室進行檢查。現場查獲包裝好的標註為Goldshield N95 3D,製造商為LETAN Protective Products,Ltd,執行標準為:GB 2626-2006的口罩3413袋(每袋2隻),計6826隻,未包裝Goldshield N95 3D口罩3073隻。經查,當事人劉某、熊某從上海和淘寶等渠道購進口罩生產原料、包裝袋等,在南通印製產品標籤,進行口罩非法加工。由當事人熊某在其網店上,將加工好的口罩宣傳為“N95防肺炎病毒、抗菌口罩、可重複用防病毒防霾專用口罩”對外銷售。截至案發,除被依法查扣的口罩產品外,已銷售1.2萬隻,銷售價格15-17元/只不等,涉案金額50餘萬元。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十七第一款第(二)項、第(四)項、《中華人民共和國廣告法》第二十八條第(二)項和《中華人民共和國反不正當競爭法》第一款相關規定。鹽城市建湖縣市場監管局依法對當事人的違法行為進行立案查處。

  蘇州市吳中區市場監管局查處某醫療科技有限公司涉嫌侵害消費者權益案

  1月29日,根據舉報線索,蘇州市吳中區市場監管局對蘇州某醫療科技有限公司進行檢查。經查,1月22日,為沖店鋪級別,當事人在淘寶店鋪銷售“清X”牌系列口罩。為了引導流量擴大銷量,當事人將上述標準為“KN90”口罩宣傳為“KN95”醫用防護口罩。經執法人員調查核實,上述口罩由江蘇某生物科技有限公司生產,防護標準為KN90。當事人共計購進5款1.6萬個,已全部售出,銷售金額8.33萬元。當事人銷售的“清X”口罩實際防護標準為“KN90”,但在銷售過程中宣傳為“KN95”醫用防護口罩,違反了《消費者權益保護法》第二十條第一款和《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條的有關規定。蘇州市吳中區市場監管局依法對當事人的違法行為進行立案查處。

  蘇州市常熟市市場監管局查處6家藥店涉嫌侵害消費者權益案

  1月26日,蘇州市常熟市市場監管局接到群眾舉報,稱A大藥房將沒有標示生產商的一次性普通口罩謊稱為醫用口罩對外銷售。經對藥店及其供貨渠道調查,A大藥房的口罩供貨商B藥房從上海購進78809隻未標示廠名廠址的一次性普通口罩對外零售,並分別銷售或贈送給另外5家藥店對外銷售。上述6家藥店在銷售標識不全的一次性普通口罩過程中均未明碼標價,並對消費者進行誤導,刻意隱瞞銷售的是一次性普通口罩的事實,誇大宣稱為醫用一次性口罩。截至案發,6家藥店共銷售上述口罩27577隻。上述6家藥店的行為違反了《產品質量法》第二十七條第一款第二項、《價格法》第十三條第一款、《消費者權益保護法》第八條、第二十條第一款和《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第八項的規定。根據《產品質量法》第五十四條、《價格法》第四十二條、《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條和《消費者權益保護法》第五十六條的規定,蘇州市常熟市市場監管局對6家藥店分別作出責令整改,並給予罰款、沒收違法所得的行政處罰,合計罰沒款39.9萬餘元。

  蘇州市常熟市市場監管局查處某網絡科技有限公司涉嫌發布虛假廣告案

  2月13日,常熟市市場監管局根據廣告監測,發現常熟某網絡科技有限公司利用其公司微信公眾號“XX吃喝玩樂住”發布一款抑菌免洗噴霧的商品廣告,廣告中宣稱“預防新型冠狀病毒”“有效抗擊細菌病毒”“抑菌率99.99%”等內容。當事人在新冠疫情防控期間,對銷售的消毒產品的功能做虛假宣傳,其行為涉嫌違反《廣告法》第四條規定。常熟市市場監管局已經責令當事人停止發布相關廣告,並將依法作出行政處罰。

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  2月5日,泰州市高港區市場監管局根據群眾投訴對泰州某生物科技有限公司進行檢查,發現該公司經營的淘寶店鋪“XX生物科技”,從1月31日開始銷售一款棉布口罩,該款口罩的銷售網頁上使用“滅菌級以及防霧霾-防沙塵-防病菌-抗過敏”的宣傳字樣。當事人未能提供該款口罩具備上述功能的證明材料。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》第四條第一款的規定,涉嫌構成《廣告法》第二十八條第二款第(二)項所指發布虛假廣告的行為。泰州市高港區市場監管局依法對當事人的違法行為進行立案查處。

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  宿遷市洋河新區市場監管局查處某食品有限公司涉嫌虛假宣傳案

  2月2日,宿遷市洋河新區市場監管局執法人員在市場巡查中發現,轄區內倉集片區普天瑪特、家潤發等多家超市的牛奶專售區擺設標有“全民飲奶抵抗病毒”“多喝牛奶提免疫、預防疾病來侵襲”“在這裏推薦大家每日飲用優質牛奶可有效增強抵抗力”等宣傳用語的展板。經查,該宣傳展板系某乳業(集團)股份有限公司區域代理商宿遷市某食品有限公司為推廣牛奶,吸引消費者關注度擅自在超市內發布的,宣傳中所使用的涉及“抗病毒”“提免疫”“增強抵抗力”等用語來自網絡摘抄,無法提供合法有效證明文件。宿遷市某食品有限公司行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款,宿遷市洋河新區市場監管局於當日立案調查,並根據《反不正當競爭法》第二十條第一款規定,對其作出罰款20萬元的行政處罰決定。

  無錫市江陰市市場監管局查處某中醫門診部涉嫌發布違法廣告案

  2月14日,無錫市江陰市市場監管局執法人員根據舉報反映情況,依法對江陰某中醫門診部進行現場檢查。執法人員在該門診部中藥顆粒調劑台處發現多張廣告單頁,其中一張標稱“新型冠狀病毒XXX中藥顆粒預防方案”的單頁上介紹了“新型冠狀病毒感染后癥狀、預防措施以及新型冠狀病毒預防配方”,並在該單頁上註明“本方可用XX中藥配方顆粒調配,請在醫師指導下使用”;在另一張標稱“新型冠狀病毒預防”的單頁上則宣稱“XX中藥配方顆粒 精選道地藥材 全程質控 攜帶方便 即沖即服 安全 有效 穩定 可控”。當事人對所售藥品的功效及安全性作斷言或保證,且以虛假或引人誤解的內容欺騙誤導消費者,其行為涉嫌違反《廣告法》的相關規定,無錫市江陰市市場監管局依法對當事人的違法行為進行立案查處。

  淮安市市場監管局查處某公司涉嫌發布虛假廣告案

  2月24日,淮安市市場監管局根據互聯網廣告監測平台發現,淮安市某公司在其微信公眾號中發布銷售皮膚消毒液廣告,宣稱其產品“手術室級消毒”,且在廣告中不當使用國家機關工作人員、專家學者及新聞報道等內容。調查發現,當事人還發布過固體飲料食品廣告,宣傳“強身健體趕走病毒”,共涉及5個產品,在其二維碼掃描鏈接頁面中分別宣傳“增強免疫力”“增強抵抗力”“抑制抵抗病毒菌”“純天然、零添加”等內容,將普通食品飲料宣傳具有保健功能。當事人行為涉嫌違反《廣告法》第四條和第九條第二、三項,涉嫌構成虛假宣傳和誤導消費的行為。淮安市市場監督管理局依法對當事人的違法行為進行立案查處。

責任編輯:覃輝

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警方提醒:復工復產期間謹防電信網絡詐騙“新花招”

  新華社烏魯木齊3月10日電(記者於濤)當前,正值復工復產時期,新疆警方從近期破獲的案件中發現,一些不法分子利用非接觸式復工、居家隔離等情景,實施新型電信網絡詐騙,導致一些群眾遭受不同程度的財產損失。

  為提高廣大群眾的防範意識,烏魯木齊市公安局梳理了近期4個典型的詐騙類型:

  一是宣稱低價出售防疫物資。不法分子利用復工復產期間,口罩、酒精、消毒液等防護用品緊缺之際,通過微博、微信、QQ、直播平台等發布虛假信息,打着低價的幌子,誘騙受害人轉款購買,收到貨款后便拉黑受害人,實施詐騙。

  二是利用網絡授課平台誆騙錢財。當前,很多中小學校利用網絡平台給學生們上課。一些不法分子通過潛入班級的微信群、QQ群,將頭像改換成班主任老師的頭像,假借開展線上教學,以收繳教材費、培訓費等為名欺騙學生家長轉賬匯款,實施詐騙。

  三是宣稱可以“無抵押”放貸。不法分子發現一些企業在復工之初資金緊張,便發布“無抵押”“無擔保”“低利息”“放貸快”等虛假貸款信息,吸引受害人進行貸款,再以收繳“保險費 ”“手續費”“保證金”為名,誘騙受害人轉賬匯款,實施詐騙。

  四是宣稱招人在家“刷單”做兼職。不法分子通過短信群發、微信、QQ朋友圈等形式發布“刷單”“刷信譽”等兼職工作廣告,打着“足不出戶、日入百元”的幌子誘使受害人參與,一旦受害人上鈎,便以各種理由要求受害人給自己轉賬匯款,隨後消失,實施詐騙。另外,所謂的“刷單”“刷信譽”行為本身就涉嫌詐騙。

  公安部門提醒,在當前的復工復產時期,廣大群眾應進一步提高警惕,切勿被不法分子欺騙。如有群眾發現自己已上當受騙,可立即報警,並收集通信記錄、聊天記錄、轉賬記錄等,為警方破案提供合法有效證據。

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山東出台17條措施支持個體工商戶復工復產

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)為貫徹中央關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神,全面落實國家和山東省已經出台的支持政策,近日,由山東省市場監管局牽頭聯合山東省人社廳等多個職能部門,以省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)的名義制發了《關於积極應對新冠肺炎疫情影響支持個體工商戶復工復產的意見》(第 5 號),明確提出17條意見措施,幫扶支持個體工商戶有序復工復產、開門營業。

  全面推動個體工商戶復工復產。按照分區分級分類原則,完善疫情防控措施,推動個體工商戶復工復產。對勞動密集、場所相對封閉的個體工商戶復工復產實行“一戶一策”,向當地街辦(鄉鎮)疫情處置工作指揮部報備后即可復工復產;其他個體工商戶自主決定開業復工。當地疫情處置工作指揮部要組織相關人員實施上門對接服務。

  加強疫情防控用品保障。聚焦個體工商戶所需,幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施,积極協助採購口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資,各地要制定適度補貼政策。

  积極保障個體工商戶用工。組織企業、中介機構等採取包車、包船等方式,“點對點”接回健康狀況良好的員工返崗復工,各地可給予一定補貼。實行復工人員健康通行證明省內外互認,符合縣(市、區)復工復產防疫規定的人員不再實施隔離,社區(村居)不得禁止外地返工人員租住。人力資源服務機構介紹人員到個體工商戶落實用工就業,並簽訂一年以上勞動合同的,經審核確認,按每人 120 元的標準給予職業介紹補貼,政策自 2020 年 2 月 4 日起實施,有效期暫定 3 個月。

  保障物資運輸。各地要消除道路硬梗阻,打通物流通道,暢通運輸鏈條,不得中斷農村公路,不得擅自設置檢查監測點,不得以無通行證件等理由限行或勸返,保障復工復產“全產業鏈”物資運輸,確保個體工商戶原料進得來、產品出得去。

  加大信貸紓困支持力度。各金融機構要按照有關政策規定,對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調整還款安排,合理延長貸款期限,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;通過適當下調貸款利率、減免逾期利息等方式,支持個體工商戶戰勝疫情災害影響,續貸利率原則上不得高於現有利率。积極爭取央行疫情防控專項再貸款資金,金融機構要增加不少於 300 億元低息貸款,定向支持個體工商戶。

  強化創業資金扶持。鼓勵有條件的市將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新註冊個體工商戶,每戶補貼標準不低於 2000 元。符合條件的個人借款人合夥創業或組織起來共同創業,可申請最高 45 萬元創業擔保貸款。

  減免個體工商戶房屋租金。對承租政府機關和事業單位等其他公有房產的個體工商戶,免收 2、3、4 月份房租;對經營確有困難的,降低收取 5、6 月份房租。承租國有企業經營性房產的,免收或減半收取 3 個月房租;支付困難的,可以延期收取房租。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免房租。

  落實減稅降費政策。公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務,繼續免征增值稅。自 2020 年 3 月 1 日至 5 月 31 日,小規模納稅人(含個體工商戶和小微企業)增值稅徵收率由 3%降為 1%。對疫情期間主動為個體工商戶減免租金的商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。

  減免個體工商戶社保費用。有僱工的個體工商戶以單位方式參保的,參照中小微企業享受養老保險、失業保險和工傷保險費減免政策。受疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶,在疫情結束后 3 個月內補辦手續,不影響參保人員權益。

  保障個體工商戶電氣供應。對受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶,實行“欠費不停供”。商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶用電、用氣價格,按照相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策執行。嚴格落實將除高耗能行業外工商業電價進一步階段性降低5%的政策。

  加大對個體工商戶的支付支持力度。機關事業單位、國有企業與個體工商戶簽訂業務合同的,要按約定足額支付相關款項,不得形成逾期拖欠,鼓勵預先支付不少於 30%的款項。國有大中型企業、行業龍頭企業要在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面,加大對產業鏈上個體工商戶的支持,促進產業鏈平穩運行。

  強化登記許可支持。對個體工商戶設立、變更、註銷登記備案及相關行政許可“全程網辦”審批,材料齊全合法的,當日辦結,證照免費寄遞。疫情防控期間,各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的,延期至疫情解除之後 1 個月內辦理。對因疫情影響未能按時辦理工業產品生產許可證換證,導致許可證書過期的,可網上辦理許可證延期。加快建設数字政府,優化“愛山東”APP 服務,推動更多個體工商戶登記許可事項網上辦、掌上辦,便民利民。鼓勵互聯網平台對個體工商戶放寬入駐條件、降低平台服務費、支持線上經營。

  依法對個體經營者豁免登記。對銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,各地要劃定場所、延長時間,依法予以豁免登記。

  實施包容審慎監管。延長個體工商戶年報時間至 2020年底。對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶,暫不標記經營異常狀態。疫情期間,對不涉及疫情防控、安全生產等公共安全和人民群眾生命財產安全的輕微違法行為,採用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規範處置,原則上不立案、不罰款。

  暢通訴求意見受理渠道。依託山東政務服務網“山東省委經濟運行應急保障指揮部辦公室政策信息發布和問題訴求反映平台”,24 小時受理個體工商戶在復工復產中的原材料和設備等物資交通運輸(含省際交通)、人員返程、疫情防控物資供應等方面訴求,及時將訴求推送相關部門辦理。充分發揮工商聯、協會、商會等社團組織協同作用,幫扶化解個體工商戶復工復產難題。

  強化黨建引領。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,宣傳落實疫情防控、復工復產、扶持發展政策,提振信心、勇克困難、科學防控,推動個體工商戶有序復工復產。

  全面壓實工作責任。個體經營者要切實履行疫情防控和復工復產第一責任人職責。地方政府要切實擔負起疫情防控和復工復產的屬地責任,各行業主管部門要切實擔負起對服務業、製造業、建築業、交通運輸業、農業、批發零售業、文化業等行業指導和扶持政策落實責任。已出台的行業復工復產政策,除適用範圍有明確規定外,原則上適用於個體工商戶。各級各部門要加大指導督導工作力度,確保扶持個體工商戶各項政策措施落地見效。

責任編輯:覃輝

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簡單投訴72小時解決!“長三角消費微投訴雲平台”在上海試點上線

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)3月12日,《中國消費者報》記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉,“長三角消費微投訴雲平台”正式上線,實現消費者與經營者間信息“零距離”同步,實現簡單投訴72小時解決。

  記者了解到,為更高效地反饋消費訴求,搭建消費者與經營者間的投訴溝通平台,長三角消保委聯盟藉助互聯網技術,以上海為首個試點區域,已開發上線“雲平台”,助力長三角消費投訴“一體化”。

  據了解,“雲平台”致力於打造長三角地區消費者、經營者和消保委的三方在線平台,省去投訴中轉流程,實現消費者與經營者間信息“零距離”同步。目前,共有30餘家企業入駐成為系統首批聯網單位,分佈於網絡購物、在線旅遊、共享出行、通訊網絡、汽車、航空、快遞物流、文化娛樂、家用電器、美容美髮、服飾鞋帽等多個行業,首批聯網單位將充分發揮行業“頭羊”效應,积極履行社會責任,回應消費者訴求。

  消費者可通過上海市消保委微信小程序和支付寶APP小程序兩種渠道,搜索“長三角消費微投訴”小程序,註冊並填寫個人信息后,選擇已入駐的“綠色通道企業”提交線上投訴。消費者可隨時查看投訴處理進程,上海市消保委將全程跟蹤調解過程,保障消費糾紛的用心、規範、有效調解,從而提升投訴處理的反饋率、和解率和滿意率。此外,消費者如對入駐企業有建議或意見,也可提交至“雲平台”。

  上海市消保委表示,隨着長三角四地“消費微投訴雲平台”的繼續開通,入駐的企業數量和行業領域將進一步擴大,更好地滿足消費者多樣化訴求。下一步,長三角消保委聯盟將以更高標準、更優質量、更實舉措為消費者提供更便捷、更高效的服務,為加快推進一體化消費者權益保護體系持續發力。

  長三角消保委聯盟自去年成立以來,以落實推動長江三角洲區域“一體化”發展國家戰略為引領,致力於推進長三角地區消費市場一體化建設,聯手推動消費投訴糾紛化解,建立消費糾紛處置綠色通道,開通長三角地區投訴“一體化”統一入口,是長三角消保委聯盟的重要合作內容之一。


長三角消費微投訴雲平台


首批“長三角消費微投訴雲平台”聯網企業

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四川省消委會測試15款燃氣灶 蘇泊爾等3款樣品不達標

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)哪些家用燃氣灶更安全好用?3月13日,四川省消委會發布家用燃氣灶比較試驗報告,15款比較試驗樣品中,發現一款樣品的安全指標干煙氣中一氧化碳濃度不符合要求,另有2款樣品存在煮溢液易進入灶體內部的現象,不符合易清洗性指標測試要求。

  此次比較試驗的15款樣品,由四川省消委會工作人員邀請消費者代表從成都市各大商場超市及天貓、京東等電商平台購買,價格從400至3500元不等,包括消費者熟悉的美的、蘇泊爾、前鋒、老闆、帥康等知名品牌。共檢測了13項指標,分為安全指標、節能指標和性能指標,具體包括燃氣系統氣密性、熄火保護裝置、干煙氣中一氧化碳濃度、標誌、熱負荷、熱效率、燃燒工況、溫升、電點火裝置、零部件結構、電點火裝置耐用性能、易清洗性、定時功能。

  此次試驗測試了燃氣系統氣密性、熄火保護裝置、干煙氣中一氧化碳濃度、標誌等4項安全指標。標準規定干煙氣中一氧化碳濃度不大於0.05%,如果超出標準要求,會造成燃氣燃燒不完全,甚至導致一氧化碳中毒。標稱中山市世紀德龍電器有限公司生產的商標為“Xi er 喜兒”的樣品不符合標準要求。“這反映了其產品結構設計存在嚴重缺陷,導致燃氣與燃燒所需的一次空氣或二次空氣配比不合理。”報告指出。

  家用燃氣灶具性能指標包括燃燒工況、溫升、電點火裝置、零部件結構、電點火裝置耐用性能、易清洗性等6項指標,影響消費者使用產品時的體驗和感受。其中,考慮消費者日常使用燃氣灶的便利性,此次試驗增加了易清洗性指標(標準規定外),要求煮溢液不易進入灶體內部,燃燒器易於清掃和拆卸。結果發現,標稱為SUPOR 蘇泊爾的樣品和佛山市順德區米滎電器有限公司生產的一款樣品,存在煮溢液易進入灶體內部的現象,不符合測試要求。

  根據此次試驗結果,四川省消委會就選購家用燃氣灶具發布消費提示:

  家用燃氣灶具的安全指標是消費者選購時首先應該關注的,其中干煙氣中一氧化碳濃度、熱負荷、熱效率指標最為關鍵,直接影響消費者使用體驗和人身財產安全。此外,電點火裝置耐用性能、易清洗性、定時功能等指標對消費者的日常使用體驗也有重要影響。消費者選購時,應根據家庭實際情況,綜合考慮產品價格、安全性能、使用體驗等。

  核對燃氣種類。選購家用燃氣灶具時,應檢查燃氣種類是否與家庭使用的氣種一致,如家庭使用的是天然氣,一定不能選購燃氣種類為液化石油氣的產品,不同燃氣種類的家用燃氣灶具不能互換使用。

  查看產品外觀。檢查有無熄火保護裝置最簡單的方法就是觀察爐頭位置是否有兩根探頭(同時還要看熄火保護探針下面是否連接有電磁閥)。在條件許可的情況下,還可做現場試驗,用濕毛巾蓋滅或用風吹熄火苗,如果一分鐘內不能自動切斷燃氣的,則表明沒有安裝熄火保護裝置或保護裝置已經失效。

  購買正規渠道銷售、正規廠家生產的產品,觀察包裝和說明書上有無工業產品生產許可證、3C認證標識和編號。同時要牢記,一定要找專業的技術人員進行安裝,不要自行拆裝。

責任編輯:游婕

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2019年度“尋找最美消費維權人物活動”結果揭曉

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)近日,中國消費者協會與中國消費者報社、中央廣播電視總台經濟之聲等單位聯合開展的2019年度“尋找最美消費維權人物活動”公布評選結果,陳音江等10人獲評“2019年度最美消費維權人物”,另有20人獲得提名。

  為鼓勵廣大消費者和社會各界積极參与消費維權事業,加強維權志願者隊伍建設,推動消費維權協同共治,構建和諧消費環境,中國消費者協會、中國消費者報社、中央廣播電視總台經濟之聲等單位去年年底聯合開展了2019年度“尋找最美消費維權人物活動”。尋找活動已連續開展5年。

  本次活動按照公平、公開、公正的原則,通過各地消協組織推薦、人物事迹宣傳、網絡推廣投票和審核,最終確定“2019年度最美消費維權人物”10名和“2019年度最美消費維權人物提名”20名。

  獲得“2019年度最美消費維權人物”榮譽的是:陳音江、馬櫻英、潘曄、張雄偉、於海波、王德祥、鄺允雄、陳虹、魏亞勇、黃金敏。

  獲得“2019年度最美消費維權人物提名”的是:孟科、陸平、方華、邊春陽、曹春江、程有剛、洪序耿、袁堅、張大功、黃偉、袁振、張斌、陳北元、塗先農、周燦、劉劍、張潔、向陽、張佩雯、徐國慶。

  這些獲獎人員作為普通消費者、公益維權人士以及維權工作者,以保護消費者合法權益,優化消費環境,推動消費維權事業發展為己任,積极參与化解消費糾紛,傾力加強消費教育引導,不辭辛苦,事迹感人。

  中消協希望通過對“2019年度最美消費維權人物”的表彰,弘揚正氣、樹立典型,帶動更多消費者和各界人士加入到消費維權隊伍中來,推動消費維權事業創新發展,共同營造安全放心的消費環境。

責任編輯:游婕

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湖北襄陽:全力打好疫情期間“菜籃子”保衛戰

  中國消費者報報道(許超 記者吳采平)民以食為天。面對疫情等不利因素,如何保障市民的“菜籃子”供應充足、價格平穩、質量有保障,成了湖北省襄陽市市場監管局監管執法的重點和難點。面對困難和問題,襄陽市市場監管局主動作為,迎難而上,打出一套監管執法“組合拳”,全力以赴保價格、護民生,確保消費者宅在家裡吃上“放心菜”。

  主動出擊,下好價格監測“先手棋”

  價格是反映市場供需的“晴雨表”,只有準確掌握了價格動態,分析波動原因,才能掌握監管的主動權。疫情暴發以來,襄陽市市場監管局主動出擊,迅速啟動“菜籃子”市場價格監測,在全市確定10個價格監測點,選取糧油、肉、蛋、蔬菜等10多個基本品種作為重點監測對象,從2月初開始,每日不間斷對疫情期間的“菜籃子”價格進行監測和實時監管。通過掌握第一手“菜籃子”市場價格情況,把握了價格監控的主動權。

  審時度勢,打出監管執法“組合拳”

  疫情期間,襄陽市市場監管局及時調查研判,在湖北省率先發布《關於疫情防控期間維護防疫用品和生活必需品市場價格秩序的通告》《襄陽市區“移動菜籃子”價格行為規範》等文件,並通過電信10000號一對一發送到515家指定的“移動菜籃子”配送經營戶手機上,進行價格經營行為提醒,及時有效指導全市經營者價格經營行為。


襄陽市市場監管局局長郭方芳(左三)帶隊檢查超市肉製品索證索票情況。

  同時,印發《關於在生活必需品配送中禁止設定套餐制、最低消費標準及收取配送服務費的緊急通知》《關於進一步加強新冠肺炎疫情防控期間執法辦案工作的通知》《襄陽市市場監督管理局關於加強移動菜籃子配送經營者承諾價格監管的通知》等12個通知、文件,全方位強化價格監管執法。疫情期間,該局依法查處各類價格違法案件26件。

  當好參謀,集聚保供穩價“大合力”

  疫情期間,“菜籃子”價格波動原因極其複雜。襄陽市市場監管局緊緊圍繞襄陽市疫情防控指揮部的指令及時深入調查、研判,並提出合理化建議。探索推進“三亮三曬一協助”的新型監管模式,以黨員“雙報到”為載體,千名在職黨員下沉社區,進駐社區物資採購群,亮身份、亮職責、亮承諾,線上監管服務零距離,價格投訴持續下降,受到群眾廣泛好評。


執法人員抽檢蔬菜。

  通過對市場供應和價格情況的深入調查,晒成本、曬差價、曬周邊城市價格比較,分析比較價格成因,供應堵點問題,為政府決策提供參考依據。襄陽市疫情防控指揮部根據多方情況研判,進一步加大了本地蔬菜田間超市產銷對接,以本地在田大宗蔬菜為主要採購來源,有效保障“菜籃子”市場供應量。

  积極組織,發揮同心抗疫“正能量”

  引導組織國有企業,大型商超在抗擊疫情中發揮社會擔當正能量。3月7日,襄陽市發改委、市市場監管局、市商務局聯合組織全市20家商業企業對19種基本生活物資價格統一承諾降價。從3月8日零時起,參与承諾的20家商業企業統一執行承諾價格水平。同時,強化執行監管,開展對配送經營戶的價格執行情況專項檢查,確保“菜籃子”價平、量足、質優。襄陽市疫情防控指揮部有效數據,截至目前,襄陽全市蔬菜等生活物質品種豐富,供應充足,蔬菜日成交量在1000噸以上,消費者對於價格的投訴大幅下降。

  強化正面宣傳引導,襄陽市市場監管局先後3次在全市新聞媒體通氣會上,對群眾關切的“菜籃子”等價格問題進行正面回應和宣傳引導,並通過新聞媒體加大政策解釋、宣傳,引導規範企業合法經營,同時疏導群眾焦慮心理,有效傳播同心抗疫,共護民生的“好聲音”。

責任編輯:覃輝

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