一名日照市場監管人的戰“疫”日誌

  
中國消費者報報道
記者 尹訓銀)“2月2日上午,重點檢查了沙墩市場。日常生活必需品的快檢批次由原來的12批次提高到24批次;經檢查畜禽屠宰環節繼續關閉,蔬菜、水果、豬肉供應充足,價格穩定。”     這些條分縷晰的記錄,來自孔祥平的戰“疫”日誌。55歲的孔祥平是山東省日照市市場監管局食品流通科的科長,也是科室中年齡最大的一位。自新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作開展以來,戰“疫”一線總少不了他的身影。     對於孔祥平來說,今年的春節假期從除夕開始,至初一結束。臘月二十九,孔祥平在完成莒縣二十里農貿市場畜禽屠宰場督導檢查完后,才啟程返回老家。給父親上完墳,陪92歲的母親過完大年初一,孔祥平就接到了通知。經驗豐富的老孔被任命為日照市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控市場交易組成員、市市場監管局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控處置領導小組成員,需返崗投入戰“疫”一線。     “在疫情面前,為了人民群眾生命健康安全,我們市場監管人應勇於擔當,不計個人得失。”接到通知后,作為一名有着37年黨齡的老黨員,孔祥平舍小家顧大家,立即返崗,帶領科室全體人員第一時間投入戰“疫”。     大年初二,孔祥平迅速趕往日照金陽農產品市場、前將帥大集,凌雲工貿超市,檢查超市、商店,動員關閉活禽宰殺,排查有無野生動物交易,消除疫情傳染隱患。僅一天,便檢查經營業戶20家。     除了巡檢各個農貿市場、商場、超市,孔祥平和同事還要配合畜牧部門、疾控中心進行相關工作的開展。會同會同畜牧部門到日照市德佳康牧有限公司檢查蛋雞場疫情防控工作情況,配合日照市疾控中心到高新區申家坡農貿市場、兩城大集等11處畜禽經營場所查看市場關閉和市場清潔消毒情況。密集的工作任務中,孔祥平馬不停蹄,始終站在疫情防控最前線。     “誰說老孔不是正當年。”這句調侃的話恰恰是對孔祥平高昂鬥志的真實評價。在疫情面前,年過半百的老孔犹如初出茅廬小伙,毫不畏懼、迎難而上、全力以赴與同事們一起構築起抵禦疫情的市場防線。     進鄉鎮,入市場,看商超,查藥店,孔祥平與同事們不間斷巡查,穿梭於各個農貿市場、商場、超市,仔細排查,再將情況記錄整理進巡查日誌中。截至目前,孔祥平在春節假日期間先後到34家農貿市場(含攤點群)、33家商場及超市、15個農村集市督導檢查,詳細記錄了每一個市場、商超的詳細情況。     戰“疫”日誌記錄了孔祥平的踏實腳印,也詮釋了市場監管戰“疫”戰士的決心和情懷。  
  老孔的戰“疫”日誌  
  巡查日誌1:沙墩農貿市場  
  2月2日上午,重點檢查了沙墩市場。按照近期要求,農貿市場和商場都加大力了對蔬菜、水果、禽蛋等日常生活必需品的快檢批次,沙墩市場由原來的12批次提高到24批次;經檢查畜禽屠宰環節繼續關閉,蔬菜、水果、豬肉供應充足,價格穩定。  
  沙墩市場每天營業前、營業中3次清潔消毒,每天對下水道、店面周邊地面、排泄物進行徹底大掃除,進行全面噴灑消毒。加強垃圾管理,垃圾運輸車和手推式垃圾收集車等密閉存放、運輸,提高垃圾收集、運輸、處理水平。  
  巡查日誌2:凌雲大廈  
  2月2日上午,重點檢查了凌雲大廈超市。在雞蛋經營區貨源充足,價格穩定,禽蛋合格證、進貨憑證手續齊全;檢查了白條雞經營者,檢測報告齊全,產品都貼有檢驗標識;在蔬菜經營區,抽查的大白菜,進貨查驗手續齊全,有快檢記錄。  
  凌雲大廈加強對銷售的直接入口散裝食品的防護,使用加蓋容器盛放散裝食品,按照保證食品安全的要求貯存直接入口散裝食品,避免消費者直接接觸。做到對經營場所進行一日三次清潔消毒,每天對商場管理人員、經營人員進行晨檢,做好記錄和建檔工作,所有從業人員都佩戴口罩,員工上崗前要進行體溫測量。  
  巡查日誌3:日照申家坡農貿市場  
  2月3日上午,會同市疾控中心相關人員聯合檢查了日照申家坡農貿市場。巡查發現該市場的食品快檢室已實行快檢,但需要加大快檢批次;蔬菜經營業戶有進貨單據;水果經營業戶未保存進貨查驗的票據,告知高新區局責令經營戶改正;畜禽屠宰區已關閉。  
  巡查日誌4:日照香河農貿市場  
  2月3日上午,會同市疾控中心相關人員聯合檢查了日照香河農貿市場。巡查發現該食品市場供應充足,價格穩定,轄區監管所對經營戶進貨每天進行查驗,並建立了查驗台賬,保證了食品供應充足和價格穩定。食品快檢室每天進行抽檢,但需提高檢驗的頻次。  
  巡查日誌5:日照大潤發商業有限公司  
  2月3日上午巡查發現,會同市疾控中心檢查了大潤發超市。巡查發現該超市主體責任落實到位,購貨憑證、食用農產品合格證明留存齊全;索證索票、購銷台賬制度,加強對豬肉“兩證一報告”的查驗,嚴禁採購、使用病死、毒死或死因不明的禽畜動物肉類及肉製品;該超市對直接入口散裝食品的防護較好。保障市場食品供應,價格穩定;銷售場所檯面、樓梯扶手清潔、清潔消毒有記錄。商場超市應每天對商場管理人員、經營人員進行晨檢,做好記錄和建檔工作,銷售直接入口食品員工均持有有效期內健康證,所有從業人員都佩戴口罩,所有入場人員均進行體溫測量。

責任編輯:游婕

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疫情打亂出行計劃怎麼辦?中消協梳理部分涉疫情退改政策和措施

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近期,為有效防控疫情,確保公眾安全,各地政府先後出台多項限制出行、限制聚集的緊急措施,有關部門和行業也及時推出涉疫情服務減免消費者損失的退改政策,切實保障消費者利益。2月7日,中國消費者協會對部分涉及消費者權益的退改政策和措施進行了梳理並予以公布,幫助消費者更好的維護自身權益。

  春節前後,受疫情影響,一些消費者不得已取消或變更了原已預訂的旅遊、餐飲、出行、娛樂等消費活動,相關消費糾紛顯著增多。1月23日,中消協公開呼籲相關行業組織、經營者,在特殊時期嚴格履行法定責任、積極承擔社會責任,及時採取有效措施,妥善處理相關消費者合理訴求,儘力為消費者減少損失。目前,中國鐵路總公司、國航等各航空公司、同程、攜程、美團點評、途牛及部分酒店、樂園等企業積極行動,相繼向社會公示退改費用減免措施,受到廣大消費者的歡迎。同時,也有消費者反映部分經營者對消費者合理訴求拖延推諉,處置不當,甚至漠視、侵害消費者權益,引發糾紛升級。

  中消協稱,經營者是保護消費者合法權益的第一責任人。疫病無情人有情,困難時刻,更能體現出經營者的誠信與擔當。當此非常時期,中消協希望,各行業、各企業能夠從防控疫情大局出發,以消費者健康安全為重,以行業企業長遠發展為基,結合政府疫情防控政策調整情況,抓緊出台保護消費者權益的有力舉措,切實加強自律,嚴格履行責任,自覺抵制不法行為,以實際行動為保供應、保價格、保質量、保安全、保服務、保秩序作出積極努力;已經出台退改費用減免措施的經營者,繼續加強人力配備和保障措施,不斷提高工作效率和服務水平,確保政府惠民政策和企業良好舉措有效落地,用擔當盡責,展現品牌形象,用務實行動,贏得消費者口碑。

  為更好地幫助消費者維權,中消協收集了近期政府部門出台的相關政策和部分經營者的退改費用減免措施,消費者可登錄中國消費者協會官網(www.cca.org.cn)查詢。鑒於疫情發生突然,短期退訂集中,部分企業可能存在客服人員有限、響應不及時、業務辦理困難的情況,希望廣大消費者多一份冷靜、耐心和理解,合理表達訴求,依法維護權益,互諒互讓解糾紛,同舟共濟抗疫情。

  相關鏈接: 

部分涉疫情退改政策和企業措施匯總表.pdf

  (點擊可下載)

責任編輯:覃輝

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湖北省高院:依法嚴懲涉疫情防控的5類犯罪行為

  中國消費者報武漢訊
陳群安 記者 吳采平)2月6日,記者從湖北省高級人民法院獲悉,湖北省高院已制訂下發《關於充分發揮審判職能為新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控提供司法保障和服務的意見》,要求各級法院認真落實黨中央、國務院、最高人民法院和湖北省委、省政府關於疫情防控相關決策部署,充分發揮審判職能作用,切實維護社會穩定,保護廣大人民群眾的生命健康安全和合法權益。其中,明確了5類將依法嚴懲的刑事犯罪類型。     意見指出,各級法院要充分發揮刑事審判職能作用,依法嚴懲涉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的犯罪行為,切實保障疫情防控工作順利進行,堅決維護社會大局穩定。其中,重點提及了5類:依法嚴懲利用疫情危害公共安全的犯罪行為;依法嚴懲涉醫犯罪,制售假劣藥品、醫療器械犯罪行為;依法嚴懲失職瀆職、妨害公務、藉機造謠傳謠犯罪行為;依法嚴懲利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂市場秩序犯罪行為;依法嚴懲捕殺和非法收購、運輸、出售國家重點保護野生動物和製品犯罪行為等。     意見要求,各級法院要積極研究疫情發生后民事商事審判工作面臨的新情況、新問題,樹立利益衡平理念,多做調解工作,依法平等保護各方當事人權益,切實維護社會穩定;依法妥善審理醫療損害責任糾紛案件、勞動爭議案件、合同糾紛案件,對於訴訟時效糾紛,當事人主張根據疫情原因適用訴訟時效中止的,人民法院應當予以審查。     意見還要求,各級法院要充分發揮行政審判職能作用,依法支持和監督行政機關依法履行職責;要堅決貫徹落實執行工作相關部署,依法審慎開展執行工作,注重保障疫情防控參與機構正常運轉。

責任編輯:游婕

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中國消費者協會中國家電維修協會倡議 防疫期間做好家電維修服務

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)目前,全國新冠肺炎疫情防控工作正處於關鍵時期,為保障消費者的基本正常生活,保障家電維修上門服務人員安全,2月10日,中國消費者協會和中國家用電器服務維修協會聯合發出倡議,為消費者提供抗疫期間的冰箱、熱水器、洗衣機、燃氣灶等生活必需家電產品最基本使用性能的維修服務。

  首先,提高家電企業遠程無接觸服務的能力,減少上門服務。家電企業總部的呼叫中心在接到消費者報修電話后,向消費者進行解釋,可採用電話溝通或視頻等方式,提高遠程無接觸服務的能力,指導消費者遠程排除、解決一般性故障問題,減少上門服務。

  其次,確屬必要的上門服務,服務流程要與疫情防控形勢相適應。上門服務前,上門服務人員與消費者共同約定做好人身健康安全防護措施;消費者要事先聯繫社區或物業負責人確認上門服務人員可正常出入,並將社區或物業負責人聯繫方式提供給上門服務人員以備再次確認核實;消費者如有健康問題,務必告知上門服務人員。

  服務期間,雙方要事先做好防護措施,佩戴口罩,雙方溝通時,保持適當距離;盡量縮短上門服務時間,簡化維修過程。對拒不做自我防護(不戴口罩)的上門服務人員消費者有權拒絕接受服務;對不戴口罩的消費者,上門服務人員可拒絕提供服務。

  服務結束后,雙方也應及時做好消毒工作。服務人員應對衣物、工具及所有攜帶物品等,進行全面消毒處理后再為其他消費者提供服務。雙方要保存對方聯繫方式(包括物業聯繫方式)。家電企業總部要對雙方進行回訪,如出現疑似病情,儘快採取相關必要措施。

  消費者應通過正規渠道聯繫家電維修服務經營者。目前家電維修服務市場仍存在一些未取得家電企業授權、缺乏合格維修服務資質的“黑維修”現象,消費者要盡量通過正規渠道與經營者聯繫,避免遇到“黑維修”致使自身權益受到侵害。主要家用電器企業售後服務官方聯繫方式可通過中國消費者協會“家電維修服務查驗寶”查詢,網址:www.cca.org.cn,點擊頁面右上方“企業售後服務電話查驗寶”,在搜索欄輸入品牌或廠家名稱搜索查詢。

責任編輯:邊靜

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山東公安處置涉疫情案事件950餘件 查獲假劣口罩67萬餘只

  
中國消費者報濟南訊
記者 尹訓銀)《中國消費者報》記者2月10日下午從山東省新聞辦召開的發布會上獲悉,疫情發生以來,山東省公安機關堅持打防管控多措並舉,“一手抓疫情防控、一手抓維護穩定”,嚴密防範、嚴厲打擊涉疫情防控違法犯罪活動,為疫情防控工作順利開展創造了良好的社會治安環境。     一方面,全省公安機關日均出動巡邏力量4萬餘人次,全面加強社會面巡邏防控,重點加強定點醫療機構和集中隔離場所、商場超市、防疫物資儲存點,以及車站、機場、客運碼頭等重點單位和重要部位巡邏守護,確保了社會面情況整體平穩。另一方面,公安機關加大打擊破案力度,嚴厲打擊擾亂疫情防控秩序、網上造謠傳謠、制售假劣防護用品等涉疫情違法犯罪活動。截至2月9日,全省共處置涉疫情案事件950餘起,行政處罰434人,採取刑事強制措施的125人,其中有10人涉嫌實施妨害傳染病防治、以危險方法危害公共安全等違法犯罪行為。累計查處制售假劣疫情防護用品等藉機謀取非法利益違法犯罪案件82件,採取刑事強制措施104人,查獲假劣口罩67萬餘只、假劣消毒液近50噸,其他各類涉案物品500餘萬件。

責任編輯:游婕

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不一樣的“戰線” 同樣的堅守——廣西南寧市場監管局12315中心全力打好疫情防控阻擊戰紀實

 
 中國消費者報報道
黎琳 記者 顧艷偉)隨着新冠肺炎疫情的蔓延,阻擊疫情的戰役在廣西首府南寧打響。


廣西南寧市場監管局12315中心全力打好疫情防控阻擊戰。     南寧市市場監管局12315中心的全體幹部職工自覺取消休假返崗,從大年三十起,全力投入到這場沒有硝煙的戰鬥中來,第一時間傾聽群眾訴求,第一時間轉辦各類違法線索,讓執法人員得以精準快速打擊違法行為;第一時間迅速掌握研判市場動態,提供準確的資料,為打贏防控阻擊戰提供了有力的保障。  
  做先鋒:關鍵時刻黨、團員上     “12315中心作為全國青年文明號和優秀黨支部,一定要發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,不畏困難,衝鋒在前是我們的責任。”南寧12315中心主任陳敏這麼說,也是這麼做的。新冠肺炎疫情防控期間,她帶領中心全體黨團員幹部,以身作則,連續十幾天奮戰在第一線,樹立了黨團員幹部的先鋒榜樣。     1月24號下午,12315中心接到一個來電:“你好,我們是從武漢來南寧旅遊的,之前預定的酒店不讓住了。”12315中心副主任毛秀芳意識到,這並不是單純調解入住這麼簡單的問題,事關公共安全,酒店有所顧慮情有可原。但當時南寧市並未出台相關政策定點安置來自疫區的人員,不住酒店,消費者就要露宿街頭,潛在的風險更大;入住酒店,酒店的防護措施能否保障到位,酒店其他旅客的安全誰來保障?     毛秀芳立即將情況向陳敏作了反饋,陳敏告訴消費者:“先別著急,這個事情交給我們辦,今天一定給您一個答覆。”     隨後,陳敏發出“全體黨員加班,今天務必處理好這件事”的指令。其實,那天在崗的黨員只有她和毛秀芳兩人。     她倆分頭聯繫南寧市衛健委、疾控中心,第四人民醫院等單位,多方諮詢並協調。入黨積極分子小楊和其他團員都主動留下來,幫忙聯繫酒店,並通過電話安撫消費者情緒,隨時掌握消費者動態。     經過3個多小時的努力,撥打了20多個電話,最終確定了解決方案:先由消費者前往定點醫院檢查身體,醫院出具無發熱等癥狀證明之後,由酒店為其安排單獨樓層的房間入住,同時要求該消費者佩戴口罩,做好防護,盡量減少不必要的活動。晚上,辦完手續的消費者終於住進了酒店,他在電話中連聲道謝,稱12315工作人員盡職盡責,以人為本的工作作風讓他感動。     而此時,已是萬家燈火,陳敏年幼的孩子等着媽媽回家,毛秀芳家人的電話不斷,小楊回家的路途遙遠。  
  勇擔當:堅定有力扛責任     新冠肺炎疫情來勢洶洶,部分物資脫銷,價格上漲,市場上出現搶購囤積防疫物資、生活物資的情況,引發消費者大量投訴。南寧12315中心確保投訴舉報渠道暢通,確保疫情期間群眾反映的問題件件有着落,事事有迴音。     在接到群眾反映某超市大白菜價格曝漲,售價比平時翻了十多倍時,立即啟動12315行政執法體系三級聯動機制,準確登記分流轉辦到基層市場監管所具體處理,教育並處罰了超市。不到3個小時,超市恢復了大白菜正常價格,市民的“菜籃子”得到了有力的保障。     在群眾舉報商家口罩漲價時,及時轉辦違法線索,商家因哄抬口罩價格被處以40萬元罰款,迅速打響了堅決打擊防疫物資價格違法行為的第一槍,獲得了市民的廣泛讚譽。     在群眾因疫情影響碰到“煩心事”時,南寧12315中心同樣責無旁貸。南寧市民黃女士向12315求助稱,其2019年12月在某酒店交了定金預訂婚宴,因為疫情蔓延,婚宴無法如期舉行,與商家協商退定金被拒絕。12315中心立即找到商家了解情況。     像黃女士這樣,因為疫情原因導致消費取消引發糾紛還有很多。疫情期間,時間就是生命,本着快速解決的理念,許多問題都是通過12315電話在線即時調解或三方通話連線調解的,投訴處理高效快速。在這特殊時期,南寧12315工作人員用最短的時間,最便捷的方式,將矛盾糾紛第一時間化解在萌芽狀態。  
  甘奉獻:恪盡職守保平安     “讓糾紛化解在源頭,讓問題止於當時,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所困。”是南寧12315中心每一位工作人員心中的信念。     1月24日至2月9日,南寧市12315熱線共接到來電3841件,其中投訴385件,舉報685件。其中,反映口罩等疫情防護物資價格、質量、無證經營、虛假宣傳等問題的投訴舉報561件;反映因疫情要求退票、退房、退餐等投訴36件;反映肉類、蔬菜等食品價格的投訴舉報112件;反映有關銷售、食用野生動物的舉報4件,充分保障了市民反映訴求渠道時時暢通。     這一串串数字背後,是12315全體人員默默無聞的奉獻。大部分工作人員連續十天也沒有休息,身體和心理承受着巨大的壓力。     陳敏率先垂範,上班時間在一線統籌指揮,下班后,為了全面掌握市場動態和監管難點堵點,她繼續分析數據,研判形勢,結合廣西市場監管局以及南寧市場監管局疫情防控指揮部的工作部署,及時對接線工作進行調整和安排,經常一忙就到深夜。     毛秀芳的愛人是一名醫生,在抗“疫”第一線已經連續奮戰很多天沒有回家了,家裡兩個年幼的孩子,只有年邁的老人照顧。在這樣的情況下,毛秀芳還是一心撲在工作上,白天她和同事在接線平台上為群眾解決問題,晚上加班加點撰寫工作材料,經常忙到很晚才下班。     面對老人“天天加班,再這樣你就帶一個孩子去上班”的抱怨,她又心疼又無奈。但她知道,這是她作為市場監管人,一名消費維權工作者義不容辭的責任。     工作人員小張是12315為數不多的男同志之一,因為家離辦公室較遠,乾脆住在了辦公室。“這樣可以隨時起來處理應急事件”。     還有小黎、小陳、小廖……在12315這個全國青年文明號集體中,每一位工作人員都體現了“若有戰、召必回,戰必勝”的青年戰士風采。他們以無畏的勇氣和擔當,在平凡的崗位上恪盡職守。

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中消協:對“砍單”疫情防護產品的“海豚家”進行調查

  中國消費者報北京訊
記者 任震宇)新冠肺炎疫情期間,口罩、消毒液、溫度計等商品需求量大、供應緊俏。一些電商商家藉機實施誘購、“砍單”等不良營商手法牟取不正當利益。中國消費者報微信公號於2月13日刊發報道《投訴量過萬!海豚家這麼“賣口罩”,是火還是禍?》,曝光了電商平台“海豚家”在消費者下單並且支付成功后採取單方“砍單”行為。2月14日,中國消費者協會公開表示,“海豚家”等商家的“砍單”行為涉嫌侵害消費者合法權益,已對此開展調查。     中消協稱,經初步了解,部分商家“砍單”是因為貨物來源中斷、運輸受阻等原因,導致無法正常履行合同,這部分商家應依法合理承擔相應責任。但是也有一些商家本身沒有貨物或者囤貨待提價,利用消費者購買防護產品的急切心理,不僅誘導消費者下載APP、註冊下單、套取消費者個人信息、浪費消費者精力,更有甚者還以“運費”等名義扣除消費者資金,明顯屬於不良營商手法。針對疫情防控期間不同原因的防護用品“砍單”行為,消費者依法享有監督權和求償權。     中消協希望相關經營者守法誠信經營,拒絕實施上述不良營商手法,並對商家和電商平台經營者提出如下要求:     確因不可抗力或者情勢變更而無法正常履約的經營者,應當通過有效手段及時告知消費者,取得消費者的同意和諒解,及時、足額退還消費者支付的費用。     所有實施“砍單”行為的自營電商經營者,不得利用信息不對稱優勢,隨意解釋“砍單”行為的性質與數量,可建立“砍單”行為的解釋答覆網上專區,對於“砍單”的原因、涉及單數、總額度、具體訂單號(不涉及消費者個人隱私)等進行公示,給廣大消費者一個合理的交代,接受消費者和公眾監督。     通過第三方電商平台開展相關交易行為的,有關平台應當用好大數據進行分析判斷,按照法律規定和平台規則等對商家加強管理監督,維護消費者合法權益,並按規則對不法商家進行批評警告、扣除信用分、公示,直至清出平台。     據悉,中消協根據消費者訴求,已經對“海豚家”的“砍單”行為開展調查,要求其相關運行主體妥善處理消費者的訂單、退還未完成訂單的全部費用,通過設立網上專區等方式為消費者提供更為透明的解釋答覆。中消協同時提醒各電商平台經營者要在疫情防控期間加強對平台內商家異常訂單的管理,對因平台經營者明顯疏於管理造成消費者權益受損的,也要承擔《消費者權益保護法》《电子商務法》等法律規定的相應責任。

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使用現金安全衛生嗎?快來看央行最新回應

  新華網北京2月15日電(記者 李童)在今日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,中國人民銀行副行長范一飛表示,要確保老百姓使用現金的安全和衛生,商業銀行對外付出現金盡可能以新鈔為主,收到的現金必須經消毒處理后才能投放給客戶。對疫情防控重點地區回籠現金,採取紫外線或者高溫等消毒,存放14天以上再投放市場,對於非疫情防控重點地區現金消毒以後,要求存放7天以上再投放市場。

  據范一飛介紹,央行在今年1月17日以前向全國安排調撥近6000億元的新鈔,春節前緊急向武漢投放了40億元的新鈔,提高銀行網點工作人員和辦理現金業務群眾的安全感。

  此外,央行暫停了現金跨省調撥,以及部分疫情嚴重地區的省內調撥,盡可能減少人員流動,降低在途感染及傳播的風險。

責任編輯:覃輝

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兩高、兩部出台意見 囤積居奇哄抬價格以非法經營罪論處

  中國消費者報報道(記者任震宇)日前,中央依法治國辦、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合召開主題為“防控疫情、法治保障”的依法防控疫情新聞發布會,並在會上介紹了由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定實施的《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)。據最高人民法院副院長楊萬明介紹,《意見》準確適用法律,依法嚴懲妨害疫情防控的各類違法犯罪。針對社會關切,提出了依法嚴懲疫情防控違法犯罪的一系列執法司法政策。

  依法嚴懲抗拒疫情防控措施犯罪

  明確對確診病人、疑似病人拒絕執行疫情防控措施,故意傳播新冠病毒,危害公共安全的,以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。其他拒絕執行衛生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的防控措施,引起新冠病毒傳播或有傳播嚴重危險的,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施的,以妨害公務罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,以妨害公務罪定罪,從重處罰。

  依法嚴懲暴力傷醫犯罪

  採取切實有效措施,更加重視醫務人員的安全防護工作,決不能讓他們流血流汗又流淚。在疫情防控期間,故意傷害醫務人員造成輕傷以上的嚴重後果,或者對醫務人員實施撕扯防護裝備、吐口水等行為,致使醫務人員感染新冠病毒的,以故意傷害罪定罪處罰。隨意毆打醫務人員,情節惡劣的,以尋釁滋事罪定罪處罰。採取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫務人員的,以侮辱罪或者尋釁滋事罪定罪處罰。以不準離開工作場所等方式非法限制醫務人員人身自由的,以非法拘禁罪定罪處罰。

  依法嚴懲制假售假犯罪

  生產、銷售偽劣產品,假藥、劣葯或不符合標準的醫用器材的,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪,生產、銷售劣葯罪或生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪處罰。

  依法嚴懲哄抬物價犯罪

  囤積居奇,哄抬疫情防控急需的防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,以非法經營罪定罪處罰。

  依法嚴懲詐騙、聚眾哄搶犯罪

  假借疫情防控名義騙取公私財物或公眾捐贈款物,數額較大的,以詐騙罪定罪處罰。假借疫情防控名義,實施虛假廣告行為,致使多人上當受騙,違法所得數額較大或有其他嚴重情節的,以虛假廣告罪定罪處罰。聚眾哄搶公私財物特別是疫情防控和保障物資,數額較大或有其他嚴重情節的,對首要分子和積極參加者,以聚眾哄搶罪定罪處罰。

  依法嚴懲破壞野生動物資源犯罪

  嚴格依照《刑法》《野生動物保護法》的規定,嚴懲破壞野生動物資源犯罪,實現對相關犯罪“從獵捕殺害到餐桌”的全鏈條懲治。特別是,非法經營非國家重點保護野生動物及其製品,擾亂市場秩序,情節嚴重的,以非法經營罪定罪處罰。知道或應當知道是非法狩獵的野生動物而購買的,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。《意見》還明確要依法嚴懲造謠傳謠、失職瀆職、貪污挪用、破壞交通設施犯罪以及妨害疫情防控的各類違法行為。

  從重從嚴進行處罰

  《意見》明確要求,對於在疫情防控期間實施有關違法犯罪的,要作為從重情節予以考量,依法體現從嚴的政策要求,切實維護人民群眾的生命安全和身體健康。《意見》還從及時查處案件、強化溝通協調、保障訴訟權利、加強宣傳教育、注重辦案安全5個方面,對辦理妨害新冠病毒疫情防控案件提出明確要求,確保辦案效果。

  ●相關鏈接

  為疫情防控工作順利推進提供有力法治保障

  在發布會上,中央依法治國辦副主任、司法部部長傅政華表示,《意見》是提高疫情防控法治化水平的迫切要求,也是依法嚴懲妨害疫情防控違法犯罪的迫切要求,還是凝聚民心匯聚力量共同戰勝疫情的迫切要求。有利於做好依法防控各項工作,提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作順利推進提供有力法治保障。

  《意見》銜接現有法律規定,對相關規定該細化的細化、該明確的明確,增強了疫情防控法治體系的實效性。一是着眼解決問題,具有鮮明的針對性;二是着眼實踐急需,具有鮮明的操作性;三是着眼經驗總結,具有鮮明的系統性。

  新冠肺炎患者拒絕隔離治療將被依法定罪

  在發布會上,最高人民法院副院長楊萬明在回答媒體記者關於 “疑似甚至確診的新冠肺炎患者,拒絕接受隔離治療、擅自脫離隔離,甚至還去公共場所”的提問,結合《意見》做了解答。

  楊萬明表示,已經確診或者疑似感染新型冠狀病毒的人拒不服從隔離治療措施,或者曾經進出疫情高發地區、已出現發熱等感染癥狀,仍刻意隱瞞甚至進入公共場所等行為不僅危害行為人自身的生命健康安全,而且危害公共衛生和公共安全,應當依法懲治。為準確適用法律,《意見》區分案件不同情況,特別是行為人的主觀心態,對定罪處罰作出了明確。

  一是以危險方法危害公共安全罪。根據《傳染病防治法》的規定,已經確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者、疑似病人,應當接受隔離治療。已經確診或者疑似病人違背法定義務,拒絕隔離治療並進入公共場所的,顯屬“明知故犯”,屬於希望或者放任新型冠狀病毒傳播,危害公共安全,對此,依法應當以以危險方法危害公共安全罪論處。基於此,《意見》明確,故意傳播新冠肺炎病原體,具有下列兩種情形之一,危害公共安全的,應當依照《刑法》第一百一十四條、一百一十五條的規定,以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰:一是已經確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,並進入公共場所或者公共交通工具的;二是新冠肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,並進入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的。

  二是妨害傳染病防治罪。經國務院批准,國家衛生健康委員會已決定對新冠肺炎採取甲類傳染病的防控措施。《意見》明確,其他違反傳染病防治法的規定,拒絕執行衛生防疫機構依法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,應當依照《刑法》第三百三十條的規定,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

  楊萬明表示,司法機關將根據案件具體情況,堅持主客觀相統一原則,嚴格依照《刑法》和《意見》的規定,對有關案件作出公正、恰當的處理。

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一群忙碌的市場監管執法人——江西省撫州市市場監管局稽查支隊二三事

 
 中國消費者報報道
黎國華 記者 朱海)一輛市場監管執法車,一群市場監管執法人,從年前的春節節日市場整治,到全面助力打贏疫情防控阻擊戰;車輛整日奔波在街道、鄉村,市場、商家,市場監管執法人員每天忙碌、疲憊、堅持……這就是江西省撫州市市場監管局稽查支隊執法人員構築疫情期間市場安全防線的一個縮影。該支隊支隊長鄧平平說:“自新冠肺炎疫情防控阻擊戰開展以來,天天上班是常態,奔波在執法第一線也是常態,更是責任。”     生命重於泰山,疫情就是命令,防控就是責任。該局黨委高度重視疫情期間市場一線執法,市局黨委書記、局長謝克侵多次調度執法工作,分管領導親臨一線指揮,稽查支隊更是把責任扛在肩上,不遺餘力地斬斷伸向市場的黑手,全力維護疫情期間市場秩序。  
  巡查,不因疫情而停步     撫州市市場監管局稽查支隊積極發揮共產黨員的模範帶頭作用,疫情面前,共產黨員挺身而出、率先垂範,沖在第一線。在黨員的帶動下,全支隊幹部職工放棄春節假期,默默奉獻,深入商場、超市、市場,就環境衛生,特別是市場消毒殺菌、員工戴口罩等進行嚴格檢查。對商品質量、商品價格,特別是食品、口罩等醫用器械產品價格嚴格執法,對哄抬物價、擾亂市場秩序行為進行嚴厲查處。1月26日,由於聽信農貿市場關閉、超市關門的謠言,一些市民衝到市場、超市搶購副食品,致使許多超市副食品貨櫃空空如也。為制止“搶購風波”,稽查支隊執法人員深入農貿市場、超市做好宣傳工作,解答群眾疑問。1月27日至30日,他們又連續檢查高新區農貿市場、臨川區六水橋農貿市場、華潤萬家超市等多家農貿市場和超市,重點查看了疫情期間蔬菜價格、防護用品質量等情況,嚴防哄抬物價和制售假冒偽劣防護用品違法行為發生。他們巡查的腳步和堅挺的身軀,使謠言自破,“搶購風波”全面破解。     針對疫情期間,快遞業務並未停止的現狀,稽查支隊還加大了快遞業監管頻次,對中通、京東、順豐等快遞公司持續開展管控監督,全力保障市場供應安全。正是因為這種管控監督,有效加快了通過快遞公司銷售“三無”產品案件的查處。2月2日,該局快速查處了某快遞公司準備打包銷往外省的1.4萬個“三無”口罩,對涉案違法當事人處以9.8萬元行政處罰,有力震懾了不法分子的囂張氣焰,受到消費者廣泛好評。  
  維權,不因事小而放棄     群眾利益無小事,疫情期間,這句話顯得尤為重要。撫州市場監管局稽查支隊堅守崗位,總是接訴即出,即使是再小的事,也快速前往。     2月8日是元宵節,上午9時,一消費者投訴西之湖露天臨時菜市場銷售龍骨存在短斤少兩的問題。接訴后,支隊工作人員立即驅車前往。當事雙方情緒激動,本是短斤少兩爭執,發泄中變成了人身傷害。支隊工作人員到場后,立即將雙方分開,先是進行防疫宣傳,等雙方情緒平穩后再了解事實真相。消費者堅稱自己購買的龍骨存在短斤少兩,經營者則堅稱沒有,並責怪消費者敗壞自己的名聲。經過復秤,消費者購買的龍骨的確不存在短斤少兩,但經仔細詢問,方知經營者因疏忽將龍骨按排骨價格多收了消費者8元錢。之後,經營者退還多收的8元錢,調解圓滿結束,時間已是上午11時30分。像這樣的接訴,支隊處置了很多很多,但他們從未因事小而放棄。     對於投訴舉報的“大事”,稽查支隊更是敢於擔當。2月5日,有群眾反映撫州金巢經濟開發區某百貨店銷售的84消毒液是“三無”產品。該支隊立即組織執法人員前往調查,現場發現有每桶25公斤共計82桶消毒液,產品上無任何標籤。店主堅稱是正規產品,標籤正準備貼上。由於消毒液是防疫的必備產品,支隊執法人員沒有簡單查扣,而是對店家的進貨渠道、進貨台賬、經銷商資格進行深入的調查,最終發現,實際上該批消毒液是省城某正規廠家響應政府號召、召集工人加班加點復工趕製的消毒產品,來不及貼標籤,直接用大桶包裝分發給授權經銷商,所以產品上沒有貼標籤,但不是“三無”產品。查清情況后,支隊執法人員對企業這種響應國家號召的行為給予肯定,同時提醒經營者要依法依規對產品進行標識標註,並幫助他們進行整改,便於該批次消毒液能儘快在防疫中起到應有的作用。當事人對執法人員表示感謝,並在朋友圈發文:“感謝!!撫州市市場監管局稽查支隊清正廉潔,公正執法!”  
  執法,不因阻隔而缺位     疫情期間,撫州市場監管局稽查支隊持續加大執法力度,不因疫情阻隔而缺位。     2月5日,“撫州12345”政務熱線平台轉來群眾舉報,反映市城區有人正在利用互聯網大量銷售假冒偽劣口罩。支隊執法人員立即分赴市城區各物流快遞公司展開調查,並第一時間對舉報人電話詢問和查找當事人堯某。當事人堯某沒有想到市場監管執法人員沒有呆在家裡躲病毒,而是入戶排查很快就找到了自己。經查,堯某看到疫情期間口罩市場供不應求,便想趁此時牟取私利。他利用微信小視頻發布虛假廣告,謊稱自己有一批N95口罩對外銷售,並要求購買者在發貨前必須先行支付部分或全額貨款作為訂金。舉報人相信了堯某並支付了訂金,但堯某僅通過快遞公司向其寄送了一個普通口罩。在拿到訂單憑證后不久,他將訂單取消,同時告知對方自己已經發貨。數日後,舉報人向堯某詢問快遞下落,堯某將已被取消的訂單憑證發給舉報人,並謊稱疫情期間需要耐心等待。堯某利用這一騙術與舉報人先後完成8筆交易,累計金額達17萬餘元。舉報人發現受騙后,要求堯某立即退還貨款,並向“撫州12345”熱線舉報。截至目前,堯某向舉報人退還貨款12萬餘元。經初步查實,當事人堯某的行為涉嫌詐騙,支隊及時將案件移送公安機關進一步調查處理。     據悉,稽查支隊執法人員還多次不顧風險出市進縣進村辦案。2月10日,浙江省義烏市市場監管局向撫州市市場監管局轉來案件線索移送函,反映浙江義烏某公司在某網絡平台上大量銷售無廠名廠址、生產日期和安全使用期或者失效日期口罩。接到案件線索后,市局黨委書記、局長謝克侵高度重視,連夜組織業務骨幹進行了案情分析,對黎川縣某網店口罩樣式和宣傳語進行了鑒別,認為這是一起在疫情防控期間,利用群眾恐慌心理大肆銷售“三無”口罩的典型案件,並指令由稽查支隊辦理。為避免疫情期間廣大人民群眾上當受騙,2月11日,支隊與黎川縣市場監管局取得聯繫,冒着疫情風險趕到黎川縣,找到黎川縣某網店負責人楊某。通過調查,黎川縣某網店存在利用某網絡平台大肆銷售“三無”口罩的事實。經初步核查,該案涉嫌銷售“三無”口罩4312批次,“三無”口罩數量達13萬件,涉案金額近40萬元。目前,市場監管部門已進行立案調查,一經查實,將從嚴從快從重處理。     疫情雖然無情,但市場監管人正在用真情紮實開展保價格、保質量、保供應的“三保”行動。有他們不畏艱險的努力、深入細緻的作風、公正嚴明的執法,就一定能助力打贏疫情防控戰。

責任編輯:游婕

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