阿孜汗村無花果產業帶動貧困戶摘帽 “糖包子”變身“金果果”_板橋生命禮儀公司

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隆冬季節,記者來到帕提古麗·波塔吉家做客。清香的花茶、香甜的無花果醬、孩子們嬉戲的身影,勾勒出一家人的幸福圖景……

57歲的帕提古麗·波塔吉,家住在新疆阿圖什市松他克鄉阿孜汗村。她和兒子一家四口生活在一起,依靠當地盛產的無花果來增加家庭收入。一家人種了3.2畝無花果樹,去年僅無花果一項,純收入就達15000元。加上兒子兒媳打工的收入,生活有了明顯改善,全家摘掉了貧困戶的帽子。

阿孜汗村被譽為“無花果之鄉”。這裏的無花果果實個大、汁濃、味甜,形狀似包子,村民都稱之為“糖包子”。正是這個“糖包子”,給當地农民增收致富帶來了勃勃生機,成為脫貧攻堅不可替代的重要產業。

無花果常溫下保存期短,只有一两天。以前,無花果成熟季節,村民都是自己摘果子,用盤子裝好,拿到路邊去賣。因為集中上市,賣不出好價錢。最便宜的時候,一個無花果只能賣兩三毛錢,賺的錢僅夠維持基本生活。2018年,村裡投資150萬元,修建了一個無花果交易市場,吸引了外地客商前來,一個無花果,能賣到1.5—2元。

2016年,政府出台資金扶持政策,為每戶貧困戶提供一萬元啟動資金,鼓勵貧困农民加入無花果合作社,並給加入合作社的貧困戶折股分紅。

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正是在這一政策的吸引下,具有多年無花果加工銷售經驗的吐爾遜·居馬父子看到了機會,遞交了成立果業專業合作社的申請……獲批后,15戶貧困戶加入合作社;政府投入扶貧資金15萬元,用於合作社發展壯大。

聊起當初成立合作社的初衷,吐爾遜·居馬介紹說:“從祖上開始,我們就一直靠無花果加工、銷售來生活,一直苦於無法擴大生產。如今有了政策支持,大家都看到了致富的希望。”

據阿孜汗村黨支部書記阿不力米提·阿不都外力介紹,加入合作社的农民每年在合作社工作兩個月,每個月工資1500元,外加每年的分紅700元,一年從無花果合作社就可以獲得純收入3700元。這些农民在其他時間還可以外出打工或者從事其他工作。

吐爾遜·居馬感慨:“35年前,我剛結婚那會兒,一家五口人住在兩間土坯房裡,僅有一頭毛驢,靠無花果加工銷售一年的收入也只能勉強維持家庭生活。”他說,“合作社改變了我們的生產方式,我去年一年就有7萬元的純收入。加上兒子、女兒的其他經營收入,全家一年有15萬元的純收入。現在,一家人住在一起,有15間房子,兩輛汽車,五六輛摩托車,生活比無花果還甜呢!”

阿孜汗村的變化更令人欣喜:通過村民們勤勞的雙手,祖祖輩輩種植的無花果正成為致富的“金果果”——無花果產業融合發展讓全村338個貧困戶增收。目前,全村貧困戶已經全部摘帽,日子越來越好。

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依法治欠開啟新階段,农民工權益有保障_板橋生命禮儀公司

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春節將至,為了讓农民工能帶足工錢回家過年,《保障农民工工資支付條例》近日發布(以下簡稱《條例》)。國新辦7日舉行政策例行吹風會,介紹《條例》有關情況。

●拖欠农民工工資多發高發態勢得到明顯遏制

“多年來,特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,治理欠薪工作取得了顯著的成效,拖欠农民工工資多發高發的態勢得到了明顯遏制。”人社部副部長張義全說,2019年,各地查處欠薪違法案件數、涉及勞動者人數和金額,分別比2018年下降33.1%、50.8%和50.4%。

由於一些行業生產組織方式不規範,源頭上建設資金不足,治理欠薪制度措施剛性不夠,用人單位主體責任、屬地政府和部門監管責任沒有完全落實到位等原因,拖欠农民工工資問題尚未從根本上得到解決,根治欠薪工作任務依然繁重。

“《條例》的制定,是近年來治理欠薪工作成功經驗的制度化提升,是依法治欠的重要體現和制度保證,彰顯了黨中央、國務院對根治欠薪工作的高度重視,順應了社會各界對根治欠薪的期盼和呼籲,開啟了依法治欠的新階段。”張義全說。

《條例》用法規的方式再次明確了用人單位、地方政府和部門三方的責任。用人單位要通過銀行轉賬或者現金形式支付工資,不得以實物或者有價證券等其他形式替代;地方政府應負屬地責任,縣級以上地方政府對轄區內保障农民工工資支付工作負責;部門負監管責任,人力資源社會保障、工程建設行業主管部門以及發改、財政、公安等部門依職責承擔相應的監管職責。

●工程建設領域工資支付有了綠色通道

工程建設領域一直是农民工欠薪問題的高發區,為此《條例》設置專章對工程建設領域保障农民工工資支付問題作出規定。

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——破解“沒錢發”難題,提出專用賬戶制度。解決农民工工資拖欠問題,錢從哪裡來是關鍵。人社部勞動保障監察局局長王程表示,一直以來,农民工工資沒錢可發或者工錢與工程款相混淆的問題比較突出。因此,《條例》規定施工總承包單位要開設專項用於農民工工資支付的銀行賬戶,建設單位從源頭上將人工費用從工程款剝離出來,確保人工費優先撥付到位,防止人工費與材料費、管理費等資金混同或者被擠占。

——謹防工資被截留,明確總包代發模式。有了錢,還要解決工資怎麼發,如何發到农民工手裡的問題。王程解釋道,目前,工程建設領域工資支付一般要經過總包單位、分包單位還有包工頭等多個環節,容易出現被截留、剋扣現象。為此,《條例》要求推行分包企業委託施工總承包單位代發农民工的工資,施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發到农民工本人的銀行賬戶,確保工資發到本人的手裡。

——用工確認難、工資核算難,推行农民工實名制。“推行實名制,是為了解決工資發給誰、發多少的問題。”王程說,《條例》要求施工總承包單位或者分包單位要依法與所招用的农民工訂立勞動合同並進行實名制的登記和管理,如實記錄施工項目實際進場人員、考勤情況。“這是規範勞動用工最基本的要求,也是專用賬戶制、總包代發制實施的基礎。”

●為农民工依法維權提供有效渠道

法規的有效性取決於其對違法犯罪行為的威懾性。為此,《條例》明確了欠薪行為的法律責任。

例如,對違反規定拖欠农民工工資的用人單位,由人力資源社會保障行政部門責令其限期支付;逾期不支付的,應向勞動者加付應付金額50%以上、100%以下的賠償金;對涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。再如,對政府投資項目建設單位違規導致拖欠农民工工資的,除依法承擔責任外,還要約談單位負責人,並作為其業績考核等方面的重要依據。

針對农民工討薪時的舉證難題,人社部法規司司長芮立新表示,《條例》作出了相應的規定。“一方面,我們要求用人單位要與招用农民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容,並實行實名制管理,從而從源頭上預防發生拖欠工資之後的證據不足問題。”

另一方面,當农民工與用人單位就拖欠工資存在爭議時,用人單位應承擔更多的舉證責任。《條例》要求用人單位提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付台賬和清單等材料,對不提供以上材料的,用人單位將依法承擔不利後果。

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“種子基金”培育脫貧動力_板橋生命禮儀公司

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“剛入了村裡的聯合社才一年,就分紅了!”去年12月24日,重慶市石柱土家族自治縣中益鄉華溪村村民馬文茲滿臉喜悅。這次分紅大會是華溪村村級股份經濟聯合社成立后的首次分紅。據了解,加入聯合社的全體村民1280人,其中貧困戶303人。

2018年,華溪村成立村級股份經濟聯合社,也是農行重慶市分行的黨建共建扶貧聯繫點。為搞活村集體經濟組織,農行重慶市分行以特殊黨費118萬元作為“紅色基金”投資入股,發揮黨費資金的特殊作用,讓支柱產業立起來、貧困人口富起來。

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“我們不僅要做好‘輸血’式扶貧,更要做好‘造血’式扶貧。”在鄉里組織的調研脫貧攻堅座談會上,農行重慶市分行行長韓國強介紹,他們积極探索“黨建+扶貧”模式,投資不退股,分紅不拿走,發揮“種子基金”的作用,形成盈利后再持續投入其他集體經濟組織。

今年,農行重慶市分行將深化這一模式,市分行機關所有黨支部與石柱縣基層黨支部“一對一”結對共建,用“紅色基金”和全鏈條信貸支持,進一步助推產業發展,升級普惠渠道,服務脫貧攻堅和鄉村振興戰略銜接。

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現在的生活美好又踏實_板橋生命禮儀公司

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看到你們家生活有這個水平,我很高興。我來看你們,就是要驗證黨的惠民政策有沒有深入人心、是否發揮了作用。凡是符合人民群眾願望的事,就是我們黨奮鬥的目標。我祝願你們在黨的政策扶持下生活得更加幸福。

——習近平  

寬闊的柏油路兩側,一個院子挨着一個院子,看上去沒什麼兩樣。清一色的紅院門之中,阿卜都克尤木·肉孜家的黃色院門格外好找。

這裡是新疆疏附縣阿亞格曼干村8組。2014年4月28日上午,習近平總書記就是穿過這扇門來到小院里,察看了主人家的起居室、廚房、牛羊圈、果園、農機具,詳細了解一家人的生產生活情況,並在院子里與鄉親們圍坐一起拉家常。

“這幾年,我家和鄉親們的生活又有了大變化,我們盼望着總書記再來看看。”阿卜都克尤木真誠地說。

感恩在心加油干

“去年,家裡除了瓜果蔬菜,又種上了鮮花。如果總書記再來,我要給他獻上鮮花。鮮花象徵著我們的幸福生活!”

與記者攀談起來,阿卜都克尤木的臉上笑容燦爛。這笑,緣於越過越好的日子。

阿卜都克尤木算了一筆賬:5年多前,一家三口主要靠他開拖拉機幫人犁地、收割莊稼掙錢,年收入1萬多元;現在,除了開拖拉機,他和妻子阿依謝姆古麗·艾則孜還養牛養鴿子種鮮花,一年收入近10萬元。

“上次總書記來,我邀請他在果實成熟以後再來嘗一嘗。去年,家裡除了瓜果蔬菜,又種上了鮮花。如果總書記再來,我要給他獻上鮮花。鮮花象徵著我們的幸福生活!”阿卜都克尤木說。

住得更舒心了。得益於庭院整治項目,家裡的土院牆變成了水泥磚牆,院子的地面全部硬化。從院門進去,依次是生活區、種植區、養殖區,乾淨整齊,再也不是以前“三區”不分的舊模樣。房間里傢具家電齊全,愛美的女主人還給沙發鋪上了白色蕾絲罩巾。因為有了電暖氣,室外滴水成冰,室內溫暖如春。

“好日子,全靠黨的好政策。我們感恩總書記,感恩共產黨。”從2014年起,阿卜都克尤木主動申請當了一名黨的政策宣講員。

艾散江·麥海提是村裡的貧困戶,這些年沒少得到阿卜都克尤木的幫襯——先是免費犁地收莊稼,後來又教種菜、養牛技術,還推薦夫妻倆參加村裡的手工藝品农民專業合作社,扎掃把掙錢。

“現在,我們家一年收入8萬元。”艾散江把阿卜都克尤木稱作“致富領路人”。

2017年7月,阿卜都克尤木成為一名光榮的共產黨員。“2017年至今,村裡新發展了15名黨員,大都像阿卜都克尤木這樣,年輕,有能力。”新疆維吾爾自治區黨委黨校駐村工作隊隊長、村第一書記申德英說。

跟上時代信心足

“從前我只是個普通的家庭婦女,沒什麼收入,也不願出去跟人交往。現在自己能掙錢了,也愛打扮,還要學習知識。”

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想當初,每逢家裡來客人,阿依謝姆古麗就抱着孩子躲在丈夫背後。

“以前交流要靠老公,生活也靠老公,現在可不一樣了。”眼前的阿依謝姆古麗,落落大方,充滿自信。

自信從哪來?“我自己能掙錢了,觀念變了,語言也進步了。”阿依謝姆古麗笑着回答。

2019年初,村裡爭取到200萬元項目資金,建了4座溫室大棚,成立了花卉合作社,發展花卉產業。

“這可是致富的好路子。人們的生活水平提高了,鮮花賣得出,咱村離縣城不到兩公里,也不愁運輸。”阿卜都克尤木趕緊同妻子商量。“這活兒交給我。”阿依謝姆古麗主動請纓。

說干就干。2019年2月,夫妻倆利用自家小院的4分地建成了花卉大棚。玫瑰、海棠、君子蘭……不斷引進新品種的同時,阿依謝姆古麗常去花卉合作社學習養花技術。到了年底,靠着這些鮮花,阿依謝姆古麗掙了足足3萬元。

自己能掙錢了,愛美的阿依謝姆古麗去村裡的“靚髮屋”更心安理得。

“2018年初,自治區婦聯在喀什地區率先啟動鄉村‘美容美髮’千店建設項目,引導婦女緊跟時代步伐,追求美好生活。”疏附縣委宣傳部副部長楊綺蓮介紹,縣財政撥付資金支持這項“美麗的事業”,目前全縣119個村的美容美髮店已投入使用。

“從前我只是個普通的家庭婦女,沒什麼收入,也不願出去跟人交往。現在自己能掙錢了,也愛打扮,還要學習知識。”夜幕降臨,阿依謝姆古麗急匆匆往村部的农民夜校走去,“我還是村裡新成立的旅遊合作社法人,學好普通話,將來外地遊客來了,我也能接待。”

2019年10月,阿依謝姆古麗遞交了入黨申請書。她說,如果沒有黨組織的幫助和支持,自己和村裡的姐妹就不會有現在這樣美好又踏實的生活。“我真心想成為其中一員。”

多年願望成現實

“我當了30多年村幹部,眼看許多以前想干卻沒幹成的事如今變成了現實,真是感慨萬千。”

“拿起毛筆,寫上‘中國’。鋪開宣紙,畫山畫河。筆墨紙硯,文房四寶。中華文化,源遠流長。”阿卜都克尤木6歲的兒子阿卜都艾尼·阿卜都克尤木,在幼兒園裡新學了一首兒歌。這不,看爺爺肉孜·麥麥提來了,小傢伙趕緊展示一番。

“我當了30多年村幹部,眼看許多以前想干卻沒幹成的事如今變成了現實,真是感慨萬千。”肉孜笑着感嘆,“這日子每天都是新的!”

過去,阿亞格曼干村人多地少,人均耕地不足一畝,大部分村民就守着那點地過日子。肉孜說,這些年惠民政策越來越多,總書記來后村裡變化越來越大。“新蓋了安居富民房,新修了柏油路,拓寬了群眾的致富門路。”

肉孜現在每月能領到“四老”(老黨員、老幹部、老模範、老軍人)人員生活補貼和養老保險共1450元。“夠用了,萬一生病也不害怕。以前是先交費再住院,一生病就着急賣牛。現在是先治療后付費,報銷比例85%。”

自從在新建的托克扎克鎮幼兒園免費上學以來,阿卜都艾尼越發聰明伶俐、活潑可愛,這讓肉孜樂在心頭。

“阿卜都克尤木只上過小學,如果能多念點書,日子肯定比現在還要好。”心有遺憾的肉孜,下定了抓好孫輩教育的決心。“要教育好孩子,讓他們成為對社會有用的人。”

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新華社南寧1月18日電  中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長鬍春華近日在廣西百色調研督導脫貧攻堅工作。他強調,要深入貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,按照黨中央、國務院決策部署,以更加優良的作風、更加有力的舉措、更加精細的工作,決戰脫貧攻堅,確保如期全面完成脫貧任務。

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百色市集老、少、邊、窮地區於一體,脫貧攻堅以來面貌發生了顯著變化。胡春華先後來到田陽縣、右江區、凌雲縣,進村入戶了解貧困群眾生產生活情況,調研產業扶貧、易地扶貧搬遷後續扶持等工作進展,看望基層扶貧幹部,慰問把青春和生命獻給脫貧事業的黃文秀同志家屬。

胡春華強調,今年是脫貧攻堅全面收官之年,各地各部門要盡銳出戰,聚力攻堅。要聚焦剩餘脫貧任務,確保現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要鞏固脫貧成果,加強對不穩定脫貧人口和邊緣人口的動態監測和及時幫扶,全面排查整改影響脫貧質量的具體問題,切實加強產業就業扶貧,着力夯實脫貧基礎。要強化責任,落實五級書記抓脫貧攻堅的要求,充分發揮東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧的作用。要加強對扶貧幹部的關愛,激發貧困群眾的內生動力,鼓足幹勁、奮發有為,积極為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

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促成供需對接、精準落地優惠 稅收大數據更懂企業“心”_板橋生命禮儀公司

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  “比你更懂你”——在許多生產生活場景中,“聰慧”的大數據正發揮着越來越大的作用。特別是新冠肺炎疫情發生以來,大數據給政府管理帶來了許多改變。其中,稅收大數據的積極運用就是一個典型——產業鏈不通了,稅收大數據協助對接;企業未及時申報稅收減免優惠,“眼尖”的稅收大數據會及時提醒;有企業現金流困難,稅收大數據為其增信融資……稅收大數據怎麼這麼懂企業?

  真金白銀的幫助

  稅收大數據特別是增值稅發票數據覆蓋面廣、及時性強。一張張增值稅發票上包含的產銷信息不斷累積,就形成了可被分析應用的數據富礦。

  珠海潤都製藥股份有限公司在復工之初對原料需求很大,但因長期合作的供應商未及時復工,一時又難以找到其他供貨方,這可把企業負責人急壞了。當地稅務部門在走訪中了解到這一難題,立即推薦並輔導企業使用“廣東稅務產業鏈智聯平台”尋找供貨商。

  “我們在該平台上發布需求后,短短几天內就跟湖北百科格萊製藥有限公司簽訂了上千萬元的供貨合同,這才使得我們能夠開足馬力進行生產。現在,我們的銷售和採購人員都已習慣在‘廣東稅務產業鏈智聯平台’上發布信息,這給我們的日常經營拓展了一個新渠道。”珠海潤都製藥股份有限公司財務總監石深華說。

  據介紹,疫情發生后,稅務部門利用增值稅發票大數據開發了“全國納稅人供應鏈查詢系統”,便利企業實現“購產銷”對接。從實際效果看,僅在湖北省啟動企業復工復產的頭2個月里,就促成企業按市場化原則成交項目6822個,成交金額118億元。

  不僅僅是供需對接,稅收大數據還可以精準及時地把優惠和資金送到企業家門口。例如,湖北省稅務部門開發應用疫情防控稅費優惠政策落實智能監控平台,精準識別“應享未享”企業。武漢九通海源酒店管理有限公司此前因為公司辦稅員申報操作失誤,導致企業未享受優惠,多繳了稅款。稅務部門通過這一智能監控平台了解情況后,立即幫其辦理了8萬元退稅。

  技術和政策在發力

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  “在新冠肺炎疫情期間,稅收大數據在宏觀、微觀經濟分析方面發揮了重要作用。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認為,一方面,通過企業開票數量與金額,可以測算行業整體復工復產趨勢,使稅收優惠政策全面覆蓋住宿餐飲、文體娛樂等受疫情影響嚴重的行業。另一方面,通過分析企業增值稅發票的開具情況並跟進其生產經營動態,可以精準定位困難企業,深入了解企業供、產、銷三條鏈的有關運行情況,並通過“銀稅互動”等政策緩解企業生產經營困局。

  西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強表示,稅收大數據能較為客觀、清晰、準確地透視復工復產進度,增值稅發票大數據還能發現產業鏈上下游企業存在的深層次問題,實現從模糊管理到精準把握,為復產、穩產、增產傳輸了高速運轉動力。

  稅收大數據之所以能顯神通,離不開強大的稅收信息化系統的支撐。2018年國稅和地稅機構合併后,原國稅、地稅兩個金稅三期系統成功實現並庫。金稅三期系統讓全國稅收大數據集體邁向“雲端”,也進一步打開了稅收大數據應用的巨大空間。

  政策的鼎力支持也是巨大推動力。疫情發生后,國家稅務總局對全國各級稅務機關提出了“優惠政策落實要給力,‘非接觸式’辦稅要添力,數據服務大局要加力,疫情防控工作要儘力”的“四力”要求。今年2月份,國家稅務總局發布《關於開展2020年“便民辦稅春風行動”的意見》,部署了“通過稅收大數據和第三方數據的應用,精準定位享受稅收優惠的納稅人,主動以短信、微信等方式給予溫馨提示”等有關應用稅收大數據的多方面任務。

  加快釋放數據潛能

  展望未來應用,業內充滿期待。李旭紅認為,稅收大數據未來在經濟預判式分析方面有較強的可應用性,通過稅收數據分析與經濟模型的搭建,不僅可以對歷年的經濟運行規律進行周期性探究,還可以對未來經濟運行形勢進行綜合研判。

  據了解,國家稅務總局已於2019年成立稅收大數據和風險管理局,其中一項主要職責就是管理稅收數據,負責稅收數據交換和共享。近年來,各地稅務部門也相繼成立稅收大數據和風險管理局、稅收經濟分析處等,通過更加專業化的分工不斷提升稅收大數據應用水平。

  “未來可以進一步將稅收大數據精準用於具體企業幫扶政策中,通過分析企業微觀數據,篩選出生產經營困難的企業進行長期追蹤並建立動態稅收畫像,為困難企業提供針對性稅收優惠政策,以減輕其稅收負擔並激發企業生產活力。”李旭紅說,可將稅收大數據進一步應用於稅收風險分析中,加強對於高風險企業的持續性重點指標監測。

  國家稅務總局寧波市稅務局稅收大數據和風險管理局局長忻賢和表示,未來的稅收大數據應是深度智能化、互聯網化、多場景化的。這需要構建起包羅萬象、海納百川的數據倉儲平台,以及具有自主學習能力的數據應用系統。“稅收大數據將不僅應用於稅收風險管理、納稅服務、內控監督等內部事項,更服務於誠信社會構建、社會綜合治理、宏觀政策決策等國家治理領域。稅收大數據將更加可視、可觸、可感、可及,成為推動稅收治理現代化的強大力量。”忻賢和說。(經濟日報記者 董碧娟)

【編輯:王詩堯】 網站內容來源http://www.chinanews.com/

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青海黃南同仁縣 文化扶貧結碩果_板橋生命禮儀公司

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金麟生命成立於民國89年,從一間小型禮儀社,逐漸累積口碑與經驗,服務範圍從新竹一路向北拓展到基隆,轉型為企業化經營的大型禮儀公司

白雪覆蓋間,隆務河潺湲。青海省黃南藏族自治州同仁縣龍樹畫苑,就坐落在這條黃河支流的東岸。

採訪當天,記者正趕上一場學員的婚禮。穿上新藏袍、繫上紅腰帶,一條條哈達載滿祝福……新郎桑傑卡,來自同仁縣保安鎮麻巴村,學畫唐卡6年,即將出師,去年工資領了近6萬元,幫助全家人順利脫貧摘帽;新娘朋毛吉,從尖扎縣遠赴此地,學到了手藝,收穫了愛情。

在盛裝出席婚禮的一眾學員中,23歲的桑吉措普通話尤其流利。前幾年,桑吉措一家被識別為建檔立卡貧困戶。為了補貼家用,桑吉措在家裡自學唐卡,“可怎麼也畫不精,更別提賣得上價錢。”

2018年,唐卡扶貧車間落地龍樹畫苑,在扶貧工作隊和村委會的推薦下,桑吉措和弟弟成為首批參加培訓的學員。

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2019年,姐弟倆領到了4萬多元工資。一家人順利脫貧,在縣城買了房。

截至目前,黃南州依託熱貢藝術這個獨特優勢資源,已建成唐卡、堆綉、泥塑、雕刻4個文化扶貧產業園創作基地,培育大小文化企業400餘家,在此基礎上建成文化扶貧車間78家,吸納2215名貧困人口穩定就業。

春節期間,許多學員放假回家,但桑吉措選擇留在龍樹畫苑。“每天畫一點,多學一點是一點。”她說:“希望有朝一日也能擁有自己的畫院,讓家人過上更好的生活,去幫助那些需要幫助的人。”

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佛具宗教文物600坪清幽寬敞的參購空間

佛具又稱為法器、法具等。從廣義而言,凡是在佛教寺院內或非寺院所設佛堂等,設有莊嚴佛壇,並且用於祈請、修法、供養、法會等各類佛事活動的器具

基層幹部 不一樣的春節_板橋生命禮儀公司

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  劉珍(右)在社區走訪,為居民測量體溫。
  資料圖片

  胡永珂(右)在向村民宣講防疫知識。
  陳德才攝

  鄧金海穿好防護服準備去醫院巡邏。
  朱 磊攝

  趙江鑫(中)和同事們嚴把交通入口關。
  王 聰攝

  這個春節,廣大基層幹部更加忙碌。

  疫情是一場大考,檢驗着幹部政治品質和能力作風的成色。越是危難時刻,越是重任在肩,越需要各級幹部發揚過硬作風,保持戰鬥狀態,辦實事、解難題、穩人心,帶領廣大群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。

  本版刊發四位基層幹部的講述,記錄他們在春節期間的點滴。

  ——編  者  

  

  關鍵詞:效率

  就想着快點再快點

  時間:1月24日,大年三十,雨

  早上一睜眼,就看到微信群里有人說,一名從武漢返鄉的大學生髮燒了。

  我坐起身來,心頭一緊,社區雖說不大,但80多棟居民樓、7600多居民的安危可不是小事。如果那名大學生真是生病了,就要及早防控;如果沒有問題,也應快速通知居民。

  雨下了一整夜,絲毫還沒有停的意思。我匆匆洗把臉,吃了兩口包子,然後把兩歲的女兒託付給鄰居,就出發了。

  前一天夜裡,我們早已召集了社區所有工作人員、網格信息員、志願者,將大家分成6組。我趕到時,許多人已到崗。戴上口罩、撐起雨傘,分頭走訪摸底,沒在家的就電話聯繫。

  根據鄰里反映,我們電話聯繫到那名大學生小李(化名),他卻不肯承認生病了,也不願去醫院做檢查。沒辦法,我們又給小李的爸爸打電話,曉得了他的顧慮:萬一被隔離在醫院,年都過不好。而在此前,他的家人也一直在勸他去檢查,父母都很着急。

  做思想工作要講究方法,不能“橫霸蠻”。抓緊理清幾個說服他的“關鍵詞”,我再次撥通了電話:不能諱疾忌醫啊,如果你真的感染了,會影響家人和左鄰右舍。檢查一下不費事,若只是普通感冒,就可以安心過年了。

  工作做通了。午飯後,他和父母來到定點醫院,驗血等一系列檢查后,發現只是普通感冒引起的咳嗽發燒,家人也沒有問題。

  囑咐小李在家再作觀察后,我立刻將消息告知社區居民,街坊鄰里都鬆了口氣,社區也安寧下來。看看手錶,已是晚上7點多,不少人家已經吃上年夜飯。

  等做完統計,回到家,都凌晨3點了。鄰居微信留言,說孩子已經睡了,讓我放心。一天下來,我都沒顧上喝口水,但好在把社區內200多名相關人員的情況摸清摸透了。就想着快點再快點,我們防控越及時,社區老少越平安。

  湖南長沙天心區裕南街街道仰天湖社區黨總支書記劉珍講述

  本報記者  王雲娜整理  

  

  關鍵詞:理解

  望着萬家燈火覺得挺值

  時間:1月27日,正月初三,陰

  早晨6點起床,先給女朋友發個微信,囑咐她和家人一定處理好推遲婚禮的事。7點多開車上班,也不知道養殖戶老康今天是不是還要給設卡值班的兄弟們送雞蛋和牛奶。這些天,他送了不少,但拒絕結算,任務結束一定得付清。

  7點半準時到辦公室。“杜健平,你們小組今天上午和我一起檢查娛樂場所,王忠波你們小組繼續規勸擺攤群眾,檢查結束我去支援你。還是那句話,一定要做好群眾工作!”

  8點半,直奔澎湖灣社區,這裡是我們街道人口最密集的地方,一上午檢查了7處場所。想起以前這一帶的熱鬧,希望疫情趕緊過去吧。

  12點半,簡單吃了盒飯後,我和6名同事一起投入古現中心大街的業戶勸導中。

  “一年就這幾天掙錢,咋管得這麼嚴呢?”幾家水果店的老闆有點不解。

  “大姐,大過年的,不是我們為難您,這不是疫情重,怕老少爺們扎堆嗎?”

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  下午兩點多,整條大街清理完畢,我們又馬不停蹄來到長江路西首,這裡是進出煙台開發區的西大門。同事們早已和公安、交通、醫護等人員展開工作。24小時登記車輛人員、測體溫……

  見到我們來支援,大家都很高興。一班崗一站就是8小時,車多人少,有時連喝水、上廁所的時間都沒有。趕上晚班崗,渾身上下最熱乎的,就數握體溫槍的手了。

  一天下來,車流量達到2000餘次,好在司機們都很配合。雖然又凍又累,但是望着萬家燈火,還是覺得挺值的。

  山東煙台開發區綜合行政執法局古現執法中隊隊長趙江鑫講述

  潘俊強  馬雙軍整理  

  

  關鍵詞:堅持

  有耐心才能深入人心

  時間:1月30日,正月初六,晴

  從鎮里回村,不長的距離。來到村裡廣播完防疫知識,9點多我又趕往村民俞學文家。

  老俞常年不在家,一回來自然喜歡去親戚家轉轉。前幾天剛去他家測體溫,老俞去親戚家吃飯了,叫了半天,才回來。

  今天他會不會不在?我心裏有點兒犯嘀咕。可巧,今天老俞就像算準了似的,就在家門口等着呢。

  “小胡,又來了,我今兒這體溫正常嘞。”他說。

  見他沒戴口罩,我有點兒生氣:“你咋又沒戴口罩?”說著,就趕緊把女朋友從成都帶過來的口罩給他戴上,進了門。

  老俞有點不自在:“你們天天來檢測,是不是有點過了?”同去的蔣國醫生解釋說,咱村返鄉的有四戶,我們每家每戶都很重視。這麼一說,老俞不吱聲了。

  出了老俞家門,轉頭想去看看吳幫慶。吳大爺本想正月初四備上十幾桌酒席過70大壽,硬是讓我們幾個說服不辦了。一見我們來,吳大爺趕忙說他沒有搞家庭聚會,“過生日是個喜事,如果非要辦酒席,很可能好事變成壞事”。大爺這麼通情達理,可算鬆了口氣。

  最近口罩非常緊缺。之前給幾戶老鄉的都是在家那邊買的,還有一些女朋友帶過來的。不過現在鎮上和縣裡已經開始籌措,應該很快就能解決。

  “只要防範好,病毒就會跑。肥皂勤洗手,開窗多通風……”大喇叭里這幾句順口溜通俗易懂,做群眾工作要耐心細緻,才能深入人心。只要思想上重視了,行動上自然就配合了。

  四川中江縣回龍鎮仁義村第一書記胡永珂講述

  本報記者  王永戰整理  

  

  關鍵詞:信心

  一個眼神也是一份鼓勵

  時間:2月1日 正月初八 晴

  今天是我在醫院警務室24小時待命執勤的第十一天。從1月22日分局黨委號召全局黨員幹部取消春節假期,投入到防疫安保一線開始,我和同事們就沒再回過家。

  早上8點半,我們開始在醫院巡邏,當天接診量大概有平時的兩倍多,但不論是患者還是家屬,他們的情緒已經從前幾天的惶恐、緊張,變得平靜了許多,醫院里秩序正常。

  身邊不時跑過穿着白大褂的醫護人員,雖然步履匆匆,仍會向我們點頭示意。每每這時,我也會放慢腳步,點頭回應。在這個非常時刻,一個眼神也是一份鼓勵。

  前天巡邏時,一位護士擦身而過,卻又急忙迴轉過來,提醒我口罩戴得不對。她眼圈發黑,看上去應該是熬夜了,但神色卻滿是堅毅。

  昨晚10點多,臨時接到命令,到社區防控。董家窯街道辦書記萬華提着大喇叭,跟我們挨家挨戶走訪。結束后,我們又按戶籍本給每家每戶打電話。所長提醒我們,語氣不要有疲憊感,一定要堅定,即便是通過電話,也要把信心傳遞給每位住戶。

  凌晨3點我們離開時,一位還沒休息的住戶突然透過窗戶,大聲朝我們喊:“你們放心,我們聽從指揮,一定會好起來!”這句話一下子擊中了我,我和同事們互相打氣道別,再次返回工作崗位。

  今天看到新聞,一名余乾的患者治癒出院了。那位患者我記得,大年初三凌晨4點持續高燒,在醫院找到我們,我趕緊到現場聯繫護士。護士一直陪着他,不斷地給他打氣。現在想想,這位護士的關愛和堅強,肯定也傳遞給了他。

  晚飯時間,和愛人視頻電話,我們沒有時間多聊,光看看兩個寶寶打打鬧鬧,渾身又充滿了力量。

  江西南昌市公安局東湖分局董家窯派出所駐南昌大學第一附屬醫院警務室警長鄧金海講述

  本報記者  朱  磊整理  

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中共中央國務院關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見_板橋生命禮儀公司

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黨的十九大以來,黨中央圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略作出一系列重大部署,出台一系列政策舉措。農業農村改革發展的實踐證明,黨中央制定的方針政策是完全正確的,今後一個時期要繼續貫徹執行。

2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。黨中央認為,完成上述兩大目標任務,脫貧攻堅最後堡壘必須攻克,全面小康“三農”領域突出短板必須補上。小康不小康,關鍵看老鄉。脫貧攻堅質量怎麼樣、小康成色如何,很大程度上要看“三農”工作成效。全黨務必深刻認識做好2020年“三農”工作的特殊重要性,毫不鬆懈,持續加力,堅決奪取第一個百年奮鬥目標的全面勝利。

做好2020年“三農”工作總的要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議精神,對標對錶全面建成小康社會目標,強化舉措、狠抓落實,集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務,持續抓好農業穩產保供和农民增收,推進農業高質量發展,保持農村社會和諧穩定,提升农民群眾獲得感、幸福感、安全感,確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保農村同步全面建成小康社會。

一、堅決打贏脫貧攻堅戰

(一)全面完成脫貧任務。脫貧攻堅已經取得決定性成就,絕大多數貧困人口已經脫貧,現在到了攻城拔寨、全面收官的階段。要堅持精準扶貧,以更加有力的舉措、更加精細的工作,在普遍實現“兩不愁”基礎上,全面解決“三保障”和飲水安全問題,確保剩餘貧困人口如期脫貧。進一步聚焦“三區三州”等深度貧困地區,瞄準突出問題和薄弱環節集中發力,狠抓政策落實。對深度貧困地區貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的縣和行政村,要組織精銳力量強力幫扶、掛牌督戰。對特殊貧困群體,要落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策,實現應保盡保。各級財政要繼續增加專項扶貧資金,中央財政新增部分主要用於“三區三州”等深度貧困地區。優化城鄉建設用地增減掛鈎、扶貧小額信貸等支持政策。深入推進抓黨建促脫貧攻堅。

(二)鞏固脫貧成果防止返貧。各地要對已脫貧人口開展全面排查,認真查找漏洞缺項,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號。總結推廣各地經驗做法,健全監測預警機制,加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測,將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶,為鞏固脫貧成果提供製度保障。強化產業扶貧、就業扶貧,深入開展消費扶貧,加大易地扶貧搬遷後續扶持力度。擴大貧困地區退耕還林還草規模。深化扶志扶智,激發貧困人口內生動力。

(三)做好考核驗收和宣傳工作。嚴把貧困退出關,嚴格執行貧困退出標準和程序,堅決杜絕数字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成果經得起歷史檢驗。加強常態化督導,及時發現問題、督促整改。開展脫貧攻堅普查。紮實做好脫貧攻堅宣傳工作,全面展現新時代扶貧脫貧壯闊實踐,全面宣傳扶貧事業歷史性成就,深刻揭示脫貧攻堅偉大成就背後的制度優勢,向世界講好中國減貧生動故事。

(四)保持脫貧攻堅政策總體穩定。堅持貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。強化脫貧攻堅責任落實,繼續執行對貧困縣的主要扶持政策,進一步加大東西部扶貧協作、對口支援、定點扶貧、社會扶貧力度,穩定扶貧工作隊伍,強化基層幫扶力量。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。對已實現穩定脫貧的縣,各省(自治區、直轄市)可以根據實際情況統籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。

(五)研究接續推進減貧工作。脫貧攻堅任務完成后,我國貧困狀況將發生重大變化,扶貧工作重心轉向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰調整為常態推進。要研究建立解決相對貧困的長效機制,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。加強解決相對貧困問題頂層設計,納入實施鄉村振興戰略統籌安排。抓緊研究制定脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接的意見。

二、對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板

(六)加大農村公共基礎設施建設力度。推動“四好農村路”示範創建提質擴面,啟動省域、市域範圍內示範創建。在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務基礎上,有序推進較大人口規模自然村(組)等通硬化路建設。支持村內道路建設和改造。加大成品油稅費改革轉移支付對農村公路養護的支持力度。加快農村公路條例立法進程。加強農村道路交通安全管理。完成“三區三州”和抵邊村寨電網升級改造攻堅計劃。基本實現行政村光纖網絡和第四代移動通信網絡普遍覆蓋。落實農村公共基礎設施管護責任,應由政府承擔的管護費用納入政府預算。做好村莊規劃工作。

(七)提高農村供水保障水平。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務。統籌布局農村飲水基礎設施建設,在人口相對集中的地區推進規模化供水工程建設。有條件的地區將城市管網向農村延伸,推進城鄉供水一體化。中央財政加大支持力度,補助中西部地區、原中央蘇區農村飲水安全工程維修養護。加強農村飲用水水源保護,做好水質監測。

(八)紮實搞好農村人居環境整治。分類推進農村廁所革命,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎有條件的地區要基本完成農村戶用廁所無害化改造,其他地區實事求是確定目標任務。各地要選擇適宜的技術和改廁模式,先搞試點,證明切實可行后再推開。全面推進農村生活垃圾治理,開展就地分類、源頭減量試點。梯次推進農村生活污水治理,優先解決鄉鎮所在地和中心村生活污水問題。開展農村黑臭水體整治。支持农民群眾開展村莊清潔和綠化行動,推進“美麗家園”建設。鼓勵有條件的地方對農村人居環境公共設施維修養護進行補助。

(九)提高農村教育質量。加強鄉鎮寄宿制學校建設,統籌鄉村小規模學校布局,改善辦學條件,提高教學質量。加強鄉村教師隊伍建設,全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”,有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。落實中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平政策,教師職稱評聘向鄉村學校教師傾斜,符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系。持續推進農村義務教育控輟保學專項行動,鞏固義務教育普及成果。增加學位供給,有效解決农民工隨遷子女上學問題。重視農村學前教育,多渠道增加普惠性學前教育資源供給。加強農村特殊教育。大力提升中西部地區鄉村教師國家通用語言文字能力,加強貧困地區學前兒童普通話教育。擴大職業教育學校在農村招生規模,提高職業教育質量。

(十)加強農村基層醫療衛生服務。辦好縣級醫院,推進標準化鄉鎮衛生院建設,改造提升村衛生室,消除醫療服務空白點。穩步推進緊密型縣城醫療衛生共同體建設。加強鄉村醫生隊伍建設,適當簡化本科及以上學歷醫學畢業生或經住院醫師規範化培訓合格的全科醫生招聘程序。對應聘到中西部地區和艱苦邊遠地區鄉村工作的應屆高校醫學畢業生,給予大學期間學費補償、國家助學貸款代償。允許各地盤活用好基層衛生機構現有編製資源,鄉鎮衛生院可優先聘用符合條件的村醫。加強基層疾病預防控制隊伍建設,做好重大疾病和傳染病防控。將農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入基本公共衛生服務範圍。

(十一)加強農村社會保障。適當提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標準。提高城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助經辦服務水平,地級市域範圍內實現“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。加強農村低保對象動態精準管理,合理提高低保等社會救助水平。完善農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展農村互助式養老,多形式建設日間照料中心,改善失能老年人和重度殘疾人護理服務。

(十二)改善鄉村公共文化服務。推動基本公共文化服務向鄉村延伸,擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。鼓勵城市文藝團體和文藝工作者定期送文化下鄉。實施鄉村文化人才培養工程,支持鄉土文藝團組發展,扶持農村非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,發展優秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化。保護好歷史文化名鎮(村)、傳統村落、民族村寨、傳統建築、農業文化遺產、古樹名木等。以“慶豐收、迎小康”為主題辦好中國农民豐收節。

(十三)治理農村生態環境突出問題。大力推進畜禽糞污資源化利用,基本完成大規模養殖場糞污治理設施建設。深入開展農藥化肥減量行動,加強農膜污染治理,推進秸稈綜合利用。在長江流域重點水域實行常年禁捕,做好漁民退捕工作。推廣黑土地保護有效治理模式,推進侵蝕溝治理,啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃。穩步推進農用地土壤污染管控和修複利用。繼續實施華北地區地下水超采綜合治理。啟動農村水系綜合整治試點。

三、保障重要農產品有效供給和促進农民持續增收

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佛具又稱為法器、法具等。從廣義而言,凡是在佛教寺院內或非寺院所設佛堂等,設有莊嚴佛壇,並且用於祈請、修法、供養、法會等各類佛事活動的器具

(十四)穩定糧食生產。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。糧食生產要穩字當頭,穩政策、穩面積、穩產量。強化糧食安全省長責任制考核,各省(自治區、直轄市)2020年糧食播種面積和產量要保持基本穩定。進一步完善農業補貼政策。調整完善稻穀、小麥最低收購價政策,穩定农民基本收益。推進稻穀、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。加大對大豆高產品種和玉米、大豆間作新農藝推廣的支持力度。抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控,推廣統防統治、代耕代種、土地託管等服務模式。加大對產糧大縣的獎勵力度,優先安排農產品加工用地指標。支持產糧大縣開展高標準農田建設新增耕地指標跨省域調劑使用,調劑收益按規定用於建設高標準農田。深入實施優質糧食工程。以北方農牧交錯帶為重點擴大糧改飼規模,推廣種養結合模式。完善新疆棉花目標價格政策。拓展多元化進口渠道,增加適應國內需求的農產品進口。擴大優勢農產品出口。深入開展農產品反走私綜合治理專項行動。

(十五)加快恢復生豬生產。生豬穩產保供是當前經濟工作的一件大事,要採取綜合性措施,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。落實“省負總責”,壓實“菜籃子”市長負責制,強化縣級抓落實責任,保障豬肉供給。堅持補欄增養和疫病防控相結合,推動生豬標準化規模養殖,加強對中小散養戶的防疫服務,做好飼料生產保障工作。嚴格落實扶持生豬生產的各項政策舉措,抓緊打通環評、用地、信貸等瓶頸。糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無豬市”、“無豬縣”問題。嚴格執行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施,加快疫苗研發進程。加強動物防疫體系建設,落實防疫人員和經費保障,在生豬大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃。引導生豬屠宰加工向養殖集中區轉移,逐步減少活豬長距離調運,推進“運豬”向“運肉”轉變。加強市場監測和調控,做好豬肉保供穩價工作,打擊擾亂市場行為,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制。支持奶業、禽類、牛羊等生產,引導優化肉類消費結構。推進水產綠色健康養殖,加強漁港建設和管理改革。

(十六)加強現代農業設施建設。提早謀划實施一批現代農業投資重大項目,支持項目及早落地,有效擴大農業投資。以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點加快推進高標準農田建設,修編建設規劃,合理確定投資標準,完善工程建設、驗收、監督檢查機制,確保建一塊成一塊。如期完成大中型灌區續建配套與節水改造,提高防汛抗旱能力,加大農業節水力度。抓緊啟動和開工一批重大水利工程和配套設施建設,加快開展南水北調後續工程前期工作,適時推進工程建設。啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加強農產品冷鏈物流統籌規劃、分級布局和標準制定。安排中央預算內投資,支持建設一批骨幹冷鏈物流基地。國家支持家庭農場、农民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施,對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業生產用電價格。依託現有資源建設農業農村大數據中心,加快物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、第五代移動通信網絡、智慧氣象等現代信息技術在農業領域的應用。開展國家数字鄉村試點。

(十七)發展富民鄉村產業。支持各地立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈,建立健全农民分享產業鏈增值收益機制,形成有競爭力的產業集群,推動農村一二三產業融合發展。加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園,支持農村產業融合發展示範園建設,辦好農村“雙創”基地。重點培育家庭農場、农民合作社等新型農業經營主體,培育農業產業化聯合體,通過訂單農業、入股分紅、託管服務等方式,將小農戶融入農業產業鏈。繼續調整優化農業結構,加強綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品認證和管理,打造地方知名農產品品牌,增加優質綠色農產品供給。有效開發農村市場,擴大电子商務進農村覆蓋面,支持供銷合作社、郵政快遞企業等延伸鄉村物流服務網絡,加強村級電商服務站點建設,推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。強化全過程農產品質量安全和食品安全監管,建立健全追溯體系,確保人民群眾“舌尖上的安全”。引導和鼓勵工商資本下鄉,切實保護好企業家合法權益。制定農業及相關產業統計分類並加強統計核算,全面準確反映農業生產、加工、物流、營銷、服務等全產業鏈價值。

(十八)穩定农民工就業。落實涉企減稅降費等支持政策,加大援企穩崗工作力度,放寬失業保險穩崗返還申領條件,提高农民工技能提升補貼標準。农民工失業后,可在常住地進行失業登記,享受均等化公共就業服務。出台並落實保障农民工工資支付條例。以政府投資項目和工程建設領域為重點,開展农民工工資支付情況排查整頓,執行拖欠农民工工資“黑名單”制度,落實根治欠薪各項舉措。實施家政服務、養老護理、醫院看護、餐飲烹飪、电子商務等技能培訓,打造區域性勞務品牌。鼓勵地方設立鄉村保潔員、水管員、護路員、生態護林員等公益性崗位。開展新業態從業人員職業傷害保障試點。深入實施農村創新創業帶頭人培育行動,將符合條件的返鄉創業农民工納入一次性創業補貼範圍。

四、加強農村基層治理

(十九)充分發揮黨組織領導作用。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。要認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,組織群眾發展鄉村產業,增強集體經濟實力,帶領群眾共同致富;動員群眾參与鄉村治理,增強主人翁意識,維護農村和諧穩定;教育引導群眾革除陳規陋習,弘揚公序良俗,培育文明鄉風;密切聯繫群眾,提高服務群眾能力,把群眾緊密團結在黨的周圍,築牢黨在農村的執政基礎。全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級聯審常態化機制,持續整頓軟弱渙散村黨組織,發揮黨組織在農村各種組織中的領導作用。嚴格村黨組織書記監督管理,建立健全黨委組織部門牽頭協調,民政、農業農村等部門共同參与、加強指導的村務監督機制,全面落實“四議兩公開”。加大農村基層巡察工作力度。強化基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通協作、有效銜接,形成監督合力。加大在青年农民中發展黨員力度。持續向貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記。加強村級組織運轉經費保障。健全激勵村幹部幹事創業機制。選優配強鄉鎮領導班子特別是鄉鎮黨委書記。在鄉村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。

(二十)健全鄉村治理工作體系。堅持縣鄉村聯動,推動社會治理和服務重心向基層下移,把更多資源下沉到鄉鎮和村,提高鄉村治理效能。縣級是“一線指揮部”,要加強統籌謀划,落實領導責任,強化大抓基層的工作導向,增強群眾工作本領。建立縣級領導幹部和縣直部門主要負責人包村制度。鄉鎮是為農服務中心,要加強管理服務,整合審批、服務、執法等方面力量,建立健全統一管理服務平台,實現一站式辦理。充實農村人居環境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。行政村是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,健全基層民主制度,完善村規民約,推進村民自治制度化、規範化、程序化。紮實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設試點示範,推廣鄉村治理創新性典型案例經驗。注重發揮家庭家教家風在鄉村治理中的重要作用。

(二十一)調處化解鄉村矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,進一步加強人民調解工作,做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。暢通农民群眾訴求表達渠道,及時妥善處理农民群眾合理訴求。持續整治侵害农民利益行為,妥善化解土地承包、征地拆遷、农民工工資、環境污染等方面矛盾。推行領導幹部特別是市縣領導幹部定期下基層接訪制度,积極化解信訪積案。組織開展“一村一法律顧問”等形式多樣的法律服務。對直接關係农民切身利益、容易引發社會穩定風險的重大決策事項,要先進行風險評估。

(二十二)深入推進平安鄉村建設。推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進,嚴厲打擊非法侵佔農村集體資產、扶貧惠農資金和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,推進反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”,建立防範和整治“村霸”長效機制。依法管理農村宗教事務,制止非法宗教活動,防範邪教向農村滲透,防止封建迷信蔓延。加強農村社會治安工作,推行網格化管理和服務。開展農村假冒偽劣食品治理行動。打擊制售假劣農資違法違規行為。加強農村防災減災能力建設。全面排查整治農村各類安全隱患。

五、強化農村補短板保障措施

(二十三)優先保障“三農”投入。加大中央和地方財政“三農”投入力度,中央預算內投資繼續向農業農村傾斜,確保財政投入與補上全面小康“三農”領域突出短板相適應。地方政府要在一般債券支出中安排一定規模支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉村振興項目建設。各地應有序擴大用於支持鄉村振興的專項債券發行規模。中央和省級各部門要根據補短板的需要優化涉農資金使用結構。按照“取之於農、主要用之於農”要求,抓緊出台調整完善土地出讓收入使用範圍進一步提高農業農村投入比例的意見。調整完善農機購置補貼範圍,賦予省級更大自主權。研究本輪草原生態保護補獎政策到期后的政策。強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策正向激勵,給予低成本資金支持,提高風險容忍度,優化精準獎補措施。對機構法人在縣域、業務在縣域的金融機構,適度擴大支農支小再貸款額度。深化農村信用社改革,堅持縣域法人地位。加強考核引導,合理提升資金外流嚴重縣的存貸比。鼓勵商業銀行發行“三農”、小微企業等專項金融債券。落實農戶小額貸款稅收優惠政策。符合條件的家庭農場等新型農業經營主體可按規定享受現行小微企業相關貸款稅收減免政策。合理設置農業貸款期限,使其與農業生產周期相匹配。發揮全國農業信貸擔保體系作用,做大面向新型農業經營主體的擔保業務。推動溫室大棚、養殖圈舍、大型農機、土地經營權依法合規抵押融資。穩妥擴大農村普惠金融改革試點,鼓勵地方政府開展縣域農戶、中小企業信用等級評價,加快構建線上線下相結合、“銀保擔”風險共擔的普惠金融服務體系,推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續的普惠金融產品。抓好農業保險保費補貼政策落實,督促保險機構及時足額理賠。優化“保險+期貨”試點模式,繼續推進農產品期貨期權品種上市。

(二十四)破解鄉村發展用地難題。堅守耕地和永久基本農田保護紅線。完善鄉村產業發展用地政策體系,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。將農業種植養殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理,根據生產實際合理確定輔助設施用地規模上限。農業設施用地可以使用耕地。強化農業設施用地監管,嚴禁以農業設施用地為名從事非農建設。開展鄉村全域土地綜合整治試點,優化農村生產、生活、生態空間布局。在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節餘的農村集體建設用地優先用於發展鄉村產業項目。新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少於10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。省級制定土地利用年度計劃時,應安排至少5%新增建設用地指標保障鄉村重點產業和項目用地。農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業。按照“放管服”改革要求,對農村集體建設用地審批進行全面梳理,簡化審批審核程序,下放審批權限。推進鄉村建設審批“多審合一、多證合一”改革。抓緊出台支持農村一二三產業融合發展用地的政策意見。

(二十五)推動人才下鄉。培養更多知農愛農、紮根鄉村的人才,推動更多科技成果應用到田間地頭。暢通各類人才下鄉渠道,支持大學生、退役軍人、企業家等到農村幹事創業。整合利用農業廣播學校、農業科研院所、涉農院校、農業龍頭企業等各類資源,加快構建高素質农民教育培訓體系。落實縣域內人才統籌培養使用制度。有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建築師、教師、醫生下鄉服務。城市中小學教師、醫生晉陞高級職稱前,原則上要有1年以上農村基層工作服務經歷。優化涉農學科專業設置,探索對急需緊缺涉農專業實行“提前批次”錄取。抓緊出台推進鄉村人才振興的意見。

(二十六)強化科技支撐作用。加強農業關鍵核心技術攻關,部署一批重大科技項目,搶佔科技制高點。加強農業生物技術研發,大力實施種業自主創新工程,實施國家農業種質資源保護利用工程,推進南繁科研育種基地建設。加快大中型、智能化、複合型農業机械研發和應用,支持丘陵山區農田宜機化改造。深入實施科技特派員制度,進一步發展壯大科技特派員隊伍。採取長期穩定的支持方式,加強現代農業產業技術體系建設,擴大對特色優勢農產品覆蓋範圍,面向農業全產業鏈配置科技資源。加強農業產業科技創新中心建設。加強國家農業高新技術產業示範區、國家農業科技園區等創新平台基地建設。加快現代氣象為農服務體系建設。

(二十七)抓好農村重點改革任務。完善農村基本經營制度,開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,在試點基礎上研究制定延包的具體辦法。鼓勵發展多種形式適度規模經營,健全面向小農戶的農業社會化服務體系。制定農村集體經營性建設用地入市配套制度。嚴格農村宅基地管理,加強對鄉鎮審批宅基地監管,防止土地佔用失控。紮實推進宅基地使用權確權登記頒證。以探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”為重點,進一步深化農村宅基地制度改革試點。全面推開農村集體產權制度改革試點,有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作。探索拓寬農村集體經濟發展路徑,強化集體資產管理。繼續深化供銷合作社綜合改革,提高為農服務能力。加快推進農墾、國有林區林場、集體林權制度、草原承包經營制度、農業水價等改革。深化農業綜合行政執法改革,完善執法體系,提高執法能力。

做好“三農”工作,關鍵在黨。各級黨委和政府要深入學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述,全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,把制度建設和治理能力建設擺在“三農”工作更加突出位置,穩定農村基本政策,完善新時代“三農”工作制度框架和政策體系。認真落實《中國共產黨農村工作條例》,加強黨對“三農”工作的全面領導,堅持農業農村優先發展,強化五級書記抓鄉村振興責任,落實縣委書記主要精力抓“三農”工作要求,加強黨委農村工作機構建設,大力培養懂農業、愛農村、愛农民的“三農”工作隊伍,提高農村幹部待遇。堅持從農村實際出發,因地制宜,尊重农民意願,儘力而為、量力而行,把當務之急的事一件一件解決好,力戒形式主義、官僚主義,防止政策執行簡單化和“一刀切”。把黨的十九大以來“三農”政策貫徹落實情況作為中央巡視重要內容。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、銳意進取,埋頭苦幹、紮實工作,堅決打贏脫貧攻堅戰,加快補上全面小康“三農”領域突出短板,為決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標作出應有的貢獻!

(新華社北京2月5日電)

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歲末年初,中央部署啟動新一輪農村改革,加緊完善制度框架和政策體系。新修訂的土地管理法今年1月1日正式實施。中央一號文件進一步圈定2020年農村重點改革任務,將抓緊研究制定第二輪土地承包到期后延包的具體辦法,以及農村集體經營性建設用地入市配套制度。與此同時,農業農村部等密集召開會議,圍繞“人地錢”保障的多個高含金量配套措施將相繼出爐。

《經濟參考報》記者獲悉,山東、湖南等多地在緊鑼密鼓趕製深化農村改革的具體方案,多策並舉促進各類發展要素更多向鄉村流動,特別是在“三塊地”改革上加快探索謀划新突破。一幅幅鄉村振興的新圖景正徐徐展開。

新一輪農村改革重鎚敲響

2020年,立足打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會全局,把握好改革方向,找准改革突破口至關重要。

農業農村現代化是我國高質量發展的短板。去年年底以來,中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議、農業農村部深化農村改革工作領導小組全體會議等陸續召開,頻頻部署深化農村改革問題。推進新一輪農村改革,要把完善“三農”制度框架和政策體系擺上更加突出位置,讓改革措施更接地氣,更具針對性和可操作性。

土地制度是農村改革的重頭戲。2020年1月1日起,新修訂的土地管理法正式實施,集體經營性建設用地可以直接入市等新規定成為我國農村土地制度改革的重大突破,未來會大大拓寬农民財產性收入,真正將农民土地權益“大寫”。

2020年中央一號文件進一步釋放農村重要改革信號,其中作為焦點的“三塊地”改革也有新突破。其中,將圍繞完善農村基本經營制度,部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,在試點基礎上研究制定延包的具體辦法。

在推進農村土地制度改革上,將會重點推動農村集體經營性建設用地落地見效,抓緊制定農村集體經營性建設用地入市配套制度。推進宅基地使用權確權登記頒證,以探索宅基地“三權分置”為重點,進一步深化農村宅基地制度改革試點。全面推開農村集體產權制度改革試點,有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革等。

目前我國“三農”制度框架和政策體系總體成型,但仍需與時俱進、加緊完善。中國社科院農村發展研究所土地經濟研究室主任郜亮亮對《經濟參考報》記者表示,通過農村基本經營制度、農村土地制度和集體產權制度,農業農村人才政策、金融保險政策、科技政策和農業支持保護政策協同配合,為農業農村現代化建設提供系統支撐。

多省份開列農村改革方案

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為對接中央農村改革舉措,不少地方正緊鑼密鼓趕製深化農村改革的具體方案,進一步盤活農村資源、激發農村活力。

這在地方兩會政府工作報告中已有鮮明體現。比如,河南提出2020年要深化農村改革,承包地“三權分置”改革順利推進,農村集體資產清產核資基本完成。新疆提出,完善農村基本經營制度,穩步推進農村承包地“三權分置”,推進農村集體產權制度改革,加快土地流轉,提高土地利用效率,鼓勵盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅。

作為全國農村集體產權制度改革整省試點單位,山東在落實承包地“三權分置”制度,加快農村集體產權制度改革,分類推進農村集體資源性、經營性和非經營性資產改革等方面走在全國前列。今年山東提出2020年農村改革要提速深化,開展省級農村改革試驗區建設,推進集體經營性建設用地入市,基本完成農村集體產權制度改革整省試點。年內集體經濟收入3萬元以下的村實現清零,10萬元以上的達到30%。

“改革是加快補上‘三農’發展短板、推動鄉村全面振興的重要動力。”中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦表示,2020年是農村改革承前啟后的一個關鍵年份,必須切實抓好各項重點改革任務,進一步激發農業農村發展活力。

農村改革的範圍在不斷拓展。今年中央一號文件還對中央部署的供銷合作社、農墾、國有林區林場、集體林權制度、草原承包經營制度、農業水價、農業綜合行政執法等重大改革任務進行了部署。“其中不少任務是以2020年為時間節點的,要逐項推進落實落地,確保按時完成、交賬銷號。”韓長賦說。

加快補齊“人地錢”短板

深化農村改革,真金白銀的政策支持和要素保障必不可少,其中“人地錢”尤為關鍵。

在湖南,中方縣卧龍村的楊司軍曾經只是悶聲賺錢的養蛇專業戶,通過上“农民大學”, 從“技能達人”變成“觀念達人”,成為當地21戶貧困家庭的脫貧帶頭人。全國首輪六個農村金融改革試驗區之一的沅陵縣,通過重新構建金融格局、解決農村融資擔保、探索資金互助和主要農產品價格保險機制等,讓曾經被“嫌棄”的農業經營主體和小微企業,成了“香餑餑”。

在山東,臨朐縣省級農村宅基地“三權分置”試點、昌樂縣省級農村集體資產股權質押貸款試點,累計辦理土地經營權和股權質押貸款668筆、合計2.23億元。壽光市東斟灌村通過成立土地股份合作社,將村內4486畝耕地全部流轉,村集體年增收70萬元,村民土地股金分紅每人保底600元,再加上集體股分紅可達到每人800元,實現了村集體和村民雙增收。

圍繞強弱項、補短板,2020年中央一號文件列出長串改革發展清單:人才方面,將加快構建高素質农民教育培訓體系,抓緊出台推進鄉村人才振興的意見。用地方面,將完善鄉村產業發展用地政策體系,農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業,抓緊出台支持農村一二三產業融合發展用地的政策意見。投入方面,加大中央和地方財政“三農”投入力度,加大地方債用於“三農”規模,抓緊出台調整完善土地出讓收入使用範圍進一步提高農業農村投入比例的意見,強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策正向激勵。

在郜亮亮看來,目前“人地錢”保障短板主要體現在要素城鄉流通渠道不暢通,城鄉一體化要素市場不健全。而建立健全城鄉融合發展的體制機制,也是深化農村改革的重要目標。(記者 宋振遠 班娟娟 張志龍 周勉)

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佛具宗教文物600坪清幽寬敞的參購空間

佛具又稱為法器、法具等。從廣義而言,凡是在佛教寺院內或非寺院所設佛堂等,設有莊嚴佛壇,並且用於祈請、修法、供養、法會等各類佛事活動的器具