2019年商務部將繼續推進“雙品網購節”

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月31日,商務部召開新聞發布會。商務部新聞發言人高峰在回答記者提問時表示,今年商務部將積極推動電商平台開展“雙品網購節”系列活動,促進網絡零售市場品牌消費、品質消費。

  據介紹,春節前夕,電商市場銷售主要呈現4個特點:

  品質升級。更多的消費者選擇地方傳統老字號產品,進口的優質產品,跨境電商進一步豐富了大家的年貨選擇。比如,無糖、低脂、養生成為食品類年貨的關鍵詞,年輕消費者更多選擇國外進口優質產品。

  品種多樣。除了傳統的年貨以外,健康、美容、旅遊類產品和服務成為今年年貨的新亮點,多個品牌在網上首發新款。

  價格平穩。多家電商平台提出春節期間不漲價、不變相加價,對蔬菜、水果、肉蛋等品類的年貨還推出了不同程度的優惠舉措。

  增幅顯著。根據部分電商平台的統計,傳統的食品、服飾、手機通信類的年貨保持穩定增長,生鮮水產類銷量增幅超過1倍,部分地方特產銷量增幅超過了300%。

  據悉,商務部今年還將繼續推動全國性的電商“雙品網購節”的活動,同時,指導地方商務主管部門因地制宜,開展區域性的網上促銷活動,提升城鄉居民消費品質,培育新的消費增長點,促進形成強大國內市場。

責任編輯:邊靜

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如何收拾共享單車“盛宴”后的一地雞毛

  中國消費者報報道(記者 任震宇)看着手機上一串長長的数字,小齊嘆了一口氣,“排在我前面的有上千萬人。退款要退到猴年馬月去啊。”

  小齊是OFO共享單車的用戶,兩年前,他支付99元押金,開始使用風靡街頭的小黃車。兩年後,OFO傳出拖欠工廠貨款,可能要破產倒閉的消息,小齊便要求OFO退還押金和賬戶上的餘額,一直沒有成功。因為和小齊一樣提出退押金餘額要求的OFO用戶已經突破千萬。
  
        2017年以來,悟空、町町、酷騎、小鳴、小藍等多家共享單車企業相繼停止經營,未退還的押金、預付費逾10億元,涉及消費者數百萬人。中消協發布的《2017年全國消協組織受理投訴情況分析》報告显示,共享單車押金難退位居當年九大投訴熱點首位。2018年除了OFO捲入押金難退的危機外,退市以及押金難退的風潮更進一步向其他共享出行領域擴散、電單車 “享騎”、共享汽車“途歌”“一步租車”也相繼捲入其中。

  而押金還僅僅是共享單車企業面對諸多問題中的一個。中國消費者協會秘書長朱劍橋向記者表示,共享單車從出現到現在有三年左右時間,由於共享單車多為露天停放,遭受風吹日晒、高強度使用乃至暴力破壞,目前單車故障越來越高,加之運營方經營困難,對單車的維護修理也難免減少,單車的安全隱患也隨之增加。

  被忽視的預警

  實際上,在共享單車發展初期,押金與預付款以及單車自身安全性、消費者個人信息安全性等問題就已經被提出。2017年3月,中消協召集了包括摩拜、OFO、小藍、由你、永安行等五家共享單車企業開座談會,重點詢問了對押金、預付款的管理問題。當時五家企業全部表示,自己有第三方存管賬戶,押金和預付款都是單獨管理。

  中消協秘書長朱劍橋告訴記者:“中消協以及各地消協組織曾約談過多家共享單車企業,當時他們都說有第三方存管賬戶存放押金,但破產退市后卻發現,沒有一家有第三方存管賬戶,消費者交的押金大多數都被挪用。”

  座談會之後,中消協發布了公開意見,要求共享單車企業儘快建立第三方存管機制和保險機制,保護消費者財產信息安全。

  但在當時,共享單車作為共享經濟的代表正是風光無限。各路資本紛紛進入市場,各種顏色、型號的共享單車鋪遍街頭,以至有人調侃,共享單車面臨最大的問題是顏色不夠用。由於資金鏈的充裕,退押金自然不是問題,各家單車企業還大打價格戰,紛紛推出“紅包車”,整個市場犹如鮮花著錦,烈火烹油,一片繁榮。

  中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍告訴記者,共享單車和其他一些所謂“互聯網思維”的消費模式一樣,先拿到大筆的投資,然後用燒錢的方式快速做大市場並佔據較大市場份額,再去思考怎麼賺錢,實際上和真正的共享理念背道而馳,難以持續。

  和其他一些互聯網思維下的產品一樣,一直未能找到盈利模式的共享單車很快遇到了凜冬。僅僅過了半年,酷騎單車、小鳴單車、小藍單車已經接二連三破產退市,由於押金和預付款難退,引發多起投訴事件。共享單車市場的兩大巨頭摩拜和OFO也被媒體曝光存在大規模挪用押金用於擴大生產、經營,甚至管理層奢侈消費。

  遭遇維權困境

  為了幫消費者追討押金和餘額,從市場監管部門到消協組織,採取了很多措施。

  早在2017年3月,中消協就曾召集共享單車企業進行座談,併發布公開意見,要求共享單車企業儘快建立第三方存管機制和保險機制,保護消費者安全。從2017年年中開始,陸續有共享單車企業開始破產退市,中消協和各地消協組織一邊積極配合政府部門處理消費者投訴,約談企業要求解決退押金問題,同時利用當時《电子商務法》正在起草並向社會徵求意見的機會,積極建言寫入關於消費者押金處置的相關條款。

  2017年12月1日,中消協組織召開共享單車問題座談會,邀請相關司法、法律問題專家,就押金、預付費以及權益損害救濟等問題進行了公開討論。同年12月5日,中消協又就消費者普遍關心的押金和預付金存管、車輛投放與運維等問題約談了相關企業。

  2017年12月18日,廣東省消費者委員會就小鳴單車拖欠消費者押金、資金賬戶管理不規範等系列問題,向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟,要求判令小鳴單車經營管理方廣州悅騎信息科技有限公司立即停止拖延退還押金的行為,對押金實施專款專用、即租即押、即還即退、第三方監管等措施並向消費者完整披露。2018年3月22日,廣州市中級人民法院判令悅騎公司在判決生效之日起10日內向消費者退還押金、披露押金信息、公開道歉等。悅騎公司在法定期限內未提出上訴,,但也未執行法院判決。同年4月24日,廣東省消委會正式向廣州市中級人民法院提出申請,要求對悅騎公司採取強制執行措施。

  為解決酷騎單車押金難退的問題,中消協於2017年9月和12月分別單獨約談和集體約談酷騎公司,但酷騎公司均未到會。同年12月12日,中消協向酷騎(北京)科技有限公司及相關責任人發出一封公開信,要求酷騎公司法定代表人和股東承擔責任並向消費者道歉,但未得到回應。中消協於同年12月21日向有關公安機關提交刑事舉報書,舉報酷騎公司及其主要負責人涉嫌刑事犯罪,申請公安機關立案偵查。

  雖然消協組織想了很多辦法,但要追回消費者的押金、預付款依然十分艱難。隨着OFO危機的發生,以及享騎(電單車)、途歌To Go(共享汽車)、一步租車(汽車)等企業退市,共享出行行業的押金和預付款問題甚至有愈演愈烈的趨勢。

  北京市法學會电子商務法治研究會會長邱寶昌律師告訴記者:“消協組織在共享單車押金問題上可以說已經用盡了辦法,之所以推不動,深層次的原因是當前的法律制度還存在漏洞,制度的缺位才讓這個問題難以解決,這已經不是消協組織層面能解決的了。”

  中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍則認為,在共享單車發展過程中其實並非沒有對其進行規範的嘗試,比如2017年交通部等10部委發布了《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》,要求“加強用戶資金安全監管”,還要求“在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用,接受交通、金融等主管部門監管”,但這些規定卻沒有得到真正落實與執行。

  規範無序發展

  長期以來,我國對新生事物、業態的發展一般採取的是“先允許發展,再進行規範”的原則,這對於促進新經濟形態發展無疑是有利的,但也有一些新生事物在嘗試發展過程中最終被證明“此路不通”。

  北京市法學會电子商務法治研究會會長邱寶昌律師對記者說:“鼓勵發展是對的,但在大膽試錯的過程中產生的代價該由誰來承擔?起碼不能讓消費者承擔。
  中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍則認為,現在的所謂共享單車嚴格說是互聯網租賃自行車,它並沒有利用龐大的社會存量自行車,嚴格說不是共享,而是通過燒錢生產大量新的自行車,再通過這些自行車獲得押金和預付款進行融資。
  中國消費者報協會秘書長朱劍橋告訴記者,當前,共享單車行業發展尚不成熟,國家應在鼓勵創新的基礎上,嚴格保護消費者的合法權益,特別是對涉及消費者人身、財產安全的創新業態、創新項目,可設置前置評估程序並進行試點,在評估合格、試點運行良好的基礎上再向全國推廣,防止因行業企業野蠻生長和大量退市損害消費者權益,引發群體事件。對於風險度高的行業,建議推行企業強制責任保險,防範化解相關風險。消費是最終需求,消費者是企業商品和服務的購買和使用者,只有善待消費者,保護消費者權益,共享單車行業才能健康持續穩定發展。

責任編輯:邊靜

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第83屆IEC大會籌備委員會成立會議在京召開

       
中國消費者報北京訊(記者
任震宇)2月14日,第83屆國際電工委員會(IEC)大會籌備委員會成立會議在京召開。市場監管總局局長張茅出席會議並講話。市場監管總局副局長、標準委主任田世宏主持會議。IEC候任主席、華能集團董事長舒印彪、上海市副市長許昆林、國家電網公司總經理辛保安出席會議並講話。

          張茅指出,IEC是全球最具影響力的三大國際標準組織之一,享有“電工領域聯合國”的美譽,我國成功申辦第83屆IEC大會意義重大。張茅強調,大會籌備工作要明確責任、細化分工,各項籌備工作要實施精細化管理;要抓住重點,精準發力,全力做好大會財務、禮賓和材料等重點工作;要務求實效、提高水平,以大會為契機積極宣傳標準化,增強企業的標準化意識,提高中國標準水平;要通力協作、形成合力,與上海市政府、國家電網公司、華能集團等承協辦單位共同辦好第83屆IEC大會,努力達到“貢獻中國智慧、講好中國故事、體現中國效應、留下中國印象”的目標。

          會議宣讀了《市場監管總局辦公廳關於成立第83屆國際電工委員會(IEC)大會籌備委員會的通知》,審議了大會籌備工作總體方案。許昆林、舒印彪、辛保安等分別就辦好IEC大會提出了建議和要求。最後,田世宏就落實本次會議精神,做好大會籌備工作提出要求,強調各工作組要儘快制定具體工作方案,明確路線圖和時間表;秘書處要儘快編印大會籌備工作手冊,抓好督促落實,定期彙報進展;各工作組要與籌委會辦公室加強聯絡溝通,及時處理問題,確保大會如期順利舉辦。

          第83屆IEC大會承辦、協辦單位和籌備委員會各成員單位的代表參加了會議。

責任編輯:覃輝

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廣東深圳“天使之橙”被開百萬罰單

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)一段時間以來,在一些大型商場,人們常常會見到一款橙汁自動販賣機,消費者付費后,幾個橙子自動落下,由機器操作立刻榨汁。2月19日,這款名為“天使之橙”的現榨橙汁機,因不符合食品安全國家標準,被深圳市市場稽查局罰款119萬元。

  據了解,2018年1月,深圳市市場稽查局收到舉報,稱上海巨昂投資有限公司深圳分公司使用的“天使之橙”現榨橙汁自動販售機涉嫌不符合相關食品安全國家標準,要求查處。接到舉報后,該局立即展開調查,分別對“天使之橙”售賣網點、企業經營場所進行檢查,對相關負責人進行詢問調查,並委託技術機構對涉案設備進行了檢測,同時在企業經營場所進行了榨汁模擬實驗。

  在案件辦理過程中,為論證現榨橙汁機設備的上下爪是否與橙汁相接觸,深圳市市場稽查局委託技術機構,在執法人員和經營者有關負責人的見證下,對“上下爪”部件進行了驗證。 在一台正常運行的橙汁機上榨取8杯橙汁,取下該橙汁機的“上下爪”,分別塗上“亮藍”着色劑,風乾后,重新裝到該橙汁機上;再次運行該橙汁機榨取8杯橙汁。對兩次榨取的橙汁進行成分分析和比對,在第二批橙汁中檢出“亮藍”着色劑成分。實驗結論為,現榨橙汁機設備的 “上下爪”與橙汁相接觸。

  經調查,發現上海巨昂投資有限公司深圳分公司使用的“天使之橙”現榨橙汁自動販售機行為存有違法之處。主要表現有兩點:未按照許可範圍依法生產經營;使用不符合食品安全標準的食品相關產品。

  據介紹,上海巨昂投資有限公司深圳分公司在深圳市僅申領了項目為“預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品)”的《食品經營許可證》,其經營行為屬於未按照許可範圍依法生產經營違法行為。另外,“天使之橙”橙汁機用於壓榨橙汁的“上下爪”部件材質為鋁合金,且與橙汁相接觸,經營者確認,該鋁合金部件未覆有機塗層。因此,該橙汁機不符合《食品接觸用金屬材料及製品》(GB 4806.9-2016)的規定,屬於食品生產者使用不符合食品安全標準的食品相關產品的違法行為。

  2月19日,深圳市市場稽查局責令上海巨昂投資有限公司深圳分公司改正違法行為,並處沒收違法所得1199070元。

責任編輯:邊靜

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2019年全國認證認可檢驗檢測工作會議在京召開

  中國消費者報北京訊董雅婷)2月26日,全國認證認可檢驗檢測工作會議在京召開。市場監管總局局長張茅出席會議並講話。他強調,認證認可檢驗檢測工作要找準定位,認真履行職責和使命,充分發揮在市場監管和經濟社會發展中的重要作用。市場監管總局副局長唐軍作工作報告。

  張茅充分肯定了過去一年認證認可檢驗檢測工作取得的成績。認證檢測領域改革不斷深化,市場活力有效激發;認證檢測市場專項整治取得成效,行業秩序明顯好轉;認證檢測供給水平不斷提升,綜合服務能力顯著增強。張茅強調,要深刻認識認證認可檢驗檢測在經濟社會發展中的重要作用。加強認證認可檢驗檢測,是提升供給質量、推動高質量發展的迫切需要,是擴大消費、形成強大國內市場的迫切需要,是強化市場監管、提高監管現代化水平的迫切需要,也是適應經濟全球化、提升國際競爭力的迫切需要。

  張茅要求,市場監管部門要以問題為導向,加強改革創新,切實提高國內公信力和國際影響力,促進認證認可檢驗檢測行業規範健康發展。以改革統攬全局,加快推進認證檢測領域全方位改革;加強認證檢測行業監管,持續整治行業亂象;加強國際合作互認,不斷提高國際化水平;以機構改革為契機,不斷加強隊伍建設。

  唐軍在工作報告中總結2018年工作,並對2019年工作進行部署。他指出,做好認證認可檢驗檢測工作,要堅持市場化的改革方向,以處理好政府與市場的關係為核心,着力全面深化改革;堅持國際化的制度特點,以拓展多雙邊合作機製為重點,着力推進國際互認;堅持專業化的發展要求,以提升從業機構及人員能力為根本,着力提高服務發展水平;堅持集約化的發展路徑,以增強行業整體競爭力為目標,着力提高行業發展質量;堅持規範化的監管理念,以構建新型市場監管機製為依託,着力加強監管隊伍建設。重點抓好完善制度體系、優化服務供給、加大監管力度、培育壯大產業、深化國際合作、加強基礎工作等方面的任務。

  會上,上海市、浙江省、福建省、山東省、深圳市市場監管局等5家單位代表作了經驗交流發言。全國認證認可工作部際聯席會議成員單位和特邀單位代表,總局相關司局、直屬單位負責人,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)以及計劃單列市、副省級市市場監管局負責人等參加會議。

責任編輯:邊靜

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“團團油”微信小程序涉嫌欺詐 涉案預付款達數百萬元

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)一款名為“團團油”的微信小程序收取眾多消費者的預付款后消失。2月28日,深圳市消委會針對“團團油”的投訴發出“警惕互聯網環境下的預付式消費陷阱”的消費提醒。

  2018年雙11當晚,不少使用“團團油”小程序的消費者參團成功后,發現該小程序显示“網頁錯誤”,但當時並未引發足夠重視,以為是網頁技術上出現失誤。11月12日,有消費者使用所購的油卡去到加油站圈存,發現為空卡,這才知道自己受騙。

  “團團油”小程序隨後更新提示通知:“活動結束,所有商品價格暫調原價。今天只處理雙11之前訂單。”有受騙的消費者認為,這條通知有可能是商家為從微信支付提現爭取時間。

  深圳市消委會受理消費者投訴后調查發現,“團團油”小程序由“深圳市團團油信息科技有限公司”開發運營,該公司成立於2018年10月11日。“團團油”小程序主要銷售的商品為實體加油卡,這個加油卡採取“降價+拼團”的方式構建騙局,實體加油卡在去年雙11時進行大促銷,單獨購買為原價7.5折,拼團購買只要6折。“團團油”採用6人可拼團,很多消費者為獲得更大折扣,拉入親戚、朋友、同事一起成團,造成裂變式傳播的連鎖反應,受騙的消費者數量急劇擴大。

  部分受騙的消費者說,當初之所以沒有引起重視,是因為向發起拼團的人詢問時,有人說“我同事的東西已經到手了”。也有人在QQ群中說,第一批購得的油卡確實有錢。

  發現受騙后,許多消費者首先選擇了騰訊、微信的客服渠道投訴涉嫌詐騙。深圳市龍崗區當地派出所人員根據微信註冊地址實地核查,發現並無該公司。

  騰訊於2018年11月14日發布《關於處理“團團油”團購涉嫌欺詐行為的公告》,稱平台在第一時間進行核實與調查,確認相關交易的商戶“深圳市團團油信息科技有限公司”在運營過程中涉嫌欺詐行為。微信分別於2018年11月12日、11月13日先後對商戶予以關閉支付功能,商戶公眾號、小程序賬號永久封停的處理。截至2018年11月12日關閉支付,涉及交易訂單共9100餘筆。

  據了解,“團團油”小程序上兜售的油卡包括100、200、500、1000元及以上面值,根據受騙消費者QQ群的聊天消息,多數人購卡數額都在幾百至數千元不等,最大受騙金額達到5萬元。受騙的消費者主要集中在江浙滬、珠三角兩大區域。深圳市消委會接到的投訴就有39起,全國其他地區均有波及。據不完全統計,“團團油”所涉案的預付款可能有數百萬元。

  2月28日,深圳消委會發布消費提醒,提醒消費者警惕互聯網環境下預付式消費陷阱。一要提防陷阱,提防不法商家利用消費者對知名互聯網平台的信任,依託平台推出新型預付式消費欺詐陷阱;二要謹慎選擇,慎重選擇互聯網環境下的預付式消費,降低預付額度,縮短使用周期,仔細核查此類商家資質和經營情況,認真查看比對其推出短期或臨時性的低價促銷活動;三要留存證據,保存活動頁面截圖、支付記錄及其他相關消費維權憑證。四要及時維權,如遇糾紛,儘快在相關互聯網平台投訴反饋,及時撥打12345電話、通過“315消費通”或者深圳市消委會的官方微信公眾號進行投訴。

責任編輯:黃磊

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全國產品質量安全監管工作會議在京召開

  中國消費者報北京訊( 董雅婷)2月28日,全國產品質量安全監管工作會議在京召開。市場監管總局副局長田世宏出席會議並講話。

  田世宏指出,2018年,全國產品質量安全監管戰線堅持抓改革和抓業務“兩不誤、兩促進”,做到了安全保障有力度、改革推進有力度、服務大局有力度。他強調,要對標新時代市場監管新要求,利用好機構改革和職能調整的有利契機,着力構建以安全評估為基礎、以分類監管為抓手、以信用監管為依託、以智慧監管為支撐的新型質量安全監管機制;要圍繞質量安全治理現代化,正確處理好政府和市場、創新發展與強化監管、條線監管與綜合監管、事前防範與事後監管、政府監管與社會治理這“五個關係”;要聚焦當前重點難點,着力解決好生產流通統一質量安全監管、監督抽查制度改革、生產許可“放”后監管、監管制度創新等“四個問題”;要通過加強黨性教育、理論學習和業務培訓,進一步加強隊伍政治建設和自身建設。

  會議提出,2019年,全國市場監管部門要切實管住管好重點消費品、重點工業品、食品相關產品、棉花等纖維產品這四個重點領域;着力用好監測評估、監督抽查、生產許可、專項整治、監督抽驗等手段,始終保持產品質量安全監管高壓態勢;創新監管方式手段,提升監管效能;深化生產許可證制度改革,優化產品准入環境;圍繞各級黨委政府中心工作,聚焦重大任務、重大活動,主動擔當作為;夯實基礎、強化保障,儘快將產品質量安全監管的“四梁八柱”搭建好;壓實全面從嚴治黨責任,加強和改善黨對產品質量安全監管工作的全面領導。

  會上,產品質量安全監督管理司司長張文兵作工作報告,部署了加強重點領域監管,守住質量安全底線等7項具體任務。

責任編輯:黃磊

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貝殼找房CEO彭永東:VR技術使消費者免於看房奔波之苦

  中國消費者報北京訊董雅婷)3月12日,經國家市場監督管理總局領導批准,由中國消費者協會指導,中國消費者報社、中國消費網主辦,主題為“放心消費 信用護航”的2019年度紀念3·15國際消費者權益日座談會在京召開。

彭永東正在發言。郝軍攝 

        貝殼找房(北京)科技有限公司CEO彭永東表示,房改30年來,我國的居住消費市場發生了巨大的變化和深刻的變革,消費者對居住的需求也從住得下、住得寬敞發展為住得好、住得方便,對高品質居住服務的需求越來越強。

  彭永東認為,互聯網+居住為居住服務行業帶來了新的變革。十多年來,貝殼找房利用信息技術和大數據,將服務標準進一步升級為“真信息、真價格、真體驗、真服務”,為消費者提供“全、真、新”的居住服務,打造了涵蓋1.85億套房源的房屋基礎數據庫“樓盤字典”,覆蓋中國325個城市的45萬個小區,惠及90%以上的中國城市人口,其中囊括了房間門牌號、標準戶型圖、配套設施信息、歷史交易價格、目前居住情況等真實、透明大數據。

  貝殼找房還通過自主研發智能掃描設備及VR場景構建算法,創造性地將圖像、模型、視頻、音頻、動效以及結構化信息完美組合,解決了消費者為了看房疲於奔命的困擾。

責任編輯:邊靜

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白京華:開展放心消費創建,推動建立健全消費領域信用體系

  中國消費者報北京訊董雅婷)3月12日,經國家市場監督管理總局領導批准,由中國消費者協會指導,中國消費者報社、中國消費網主辦,主題為“放心消費 信用護航”的2019年度紀念3.15國際消費者權益日座談會在京召開。市場監管總局網監司副司長白京華表示,市場監管部門將通過開展放心消費創建等多種手段,積極推動建立健全消費領域信用體系。

白京華在座談會上講話。郝軍攝

     白京華表示,市場監管部門將通過開展放心消費創建、創新信用監管、落實經營者主體責任、暢通消費者訴求渠道等多種手段,積極推動建立健全消費領域信用體系。為了營造良好的消費環境和營商環境,市場監管部門將加大對制售假冒偽劣商品、虛假廣告、虛假宣傳等行為的打擊力度,增加違法成本。督促經營者落實首問制度,鼓勵引導大型商場、超市,特別是網絡交易平台經營者建立賠償先付制度。督促經營者及時處理消費者意見和訴求,回應消費者關切。指導具備條件的地區探索推進線下無理由退貨,提升消費體驗。

  白京華提到,預計今年12月底前,將原工商12315、質檢12365、食葯12331、價監12358、知識產權12330等5條投訴舉報熱線及平台會統一整合到全國12315平台,建設12315行政執法體系,全國各級市場監管部門統一使用全國12315平台。

責任編輯:邊靜

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嬰幼兒護膚品消費市場調查:多款熱銷“寶寶霜”違規添加激素

  中國消費者報報道(記者 田珍祥)在互聯網上,一些打着“贛”“閩”“冀”“京”等“衛消證字”生產銷售的“寶寶霜”產品,宣稱“純天然”“無激素”,有的還宣稱對兒童濕疹、皮炎有奇效,這些產品吸引了不少家長選購。一段時間以來,《中國消費者報》記者調查發現,在一些電商平台上銷售量達百萬的“寶寶霜”,不僅涉嫌虛假宣傳,有的還違規添加激素,甚至一些產品被家長當做普通護膚品長期給嬰幼兒使用,給嬰幼兒的健康帶來嚴重隱患。

  現象

  宣稱產品無激素

  北京消費者王穎向《中國消費者報》記者反映,她在京東上購買了一款“幫寶消濕止癢膏”,在給孩子使用的過程中,她一直擔心產品含有激素。“聽一些媽媽們說,有的寶寶霜會添加激素。作為普通消費者,我們也無法辨別。”王穎說。

  記者調查發現,“幫寶消濕止癢膏”在京東、淘寶等電商平台均有銷售。在京東商城幫寶官方旗艦店內,“幫寶消濕止癢膏”標註的價格為228元,商品評價6600多條,銷量遠超其他同類產品。查詢資料發現,合肥幫寶生物科技有限公司是該產品的銷售方,生產企業則是江西正奇生物科技有限公司。“植物萃取,拒絕有害添加”。在京東幫寶官方旗艦店中,記者看到其宣傳中多次出現這樣的宣傳語。宣傳頁面中,還多次提及“搞定濕疹紅疹”“有效緩解寶寶濕疹”等。同時,頁面中還貼出無重金屬、無激素檢查報告,檢測機構標稱為“寧波出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心”。

  另一款在電商平台熱賣的“苗疆域草嬰兒紫草軟膏”售價為48元。這款由江西眾樂堂實業有限公司生產,貴州苗安堂生物科技有限公司銷售的嬰幼兒產品,明確宣傳可適用於兒童皮炎、濕疹、皮膚瘙癢等,同時標註“不含激素”。

  在電商平台的頁面中,貼有一份2018年10月的《江西省疾病預防控制中心檢測報告》。報告显示,“護親康苗疆域草嬰兒紫草軟膏”微生物污染檢測符合GB15979-2002的規定。另外,商品頁面中還有一份由“中國廣州分析測試中心”出具的“無激素檢測報告”。該報告显示,41項無激素檢測均符合要求。

  記者隨機又查看了10多款“寶寶霜”,發現這類產品的宣傳均在商品頁面中標有“天然草本”“無激素”字樣,同時貼出一份檢測報告。

  檢測

  多款產品含有激素

  “消”字類產品大量湧入市場,消費者很難分辨產品優劣。消費者購買的“寶寶霜”是否如宣傳一樣為植物提取、不添加激素?《中國消費者報》聯合專業化妝品成分查詢機構“美麗修行App”,購買了市場上熱銷的幾款產品送檢。

  根據國際權威檢測機構SGS的檢測結果,在送檢的樣品里,多款樣品含有激素。

  如江西眾樂堂實業有限公司生產銷售的“苗疆域草嬰兒紫草軟膏”被檢測出含有地塞米松醋酸酯、地塞米松、莫米他松糠酸酯、倍他米松醋酸酯等4種激素。其中,地塞米松醋酸酯含量堪比藥膏,達到476.6mg/kg,地塞米松檢出含量11.6mg/kg。與其官方宣傳的“不含激素”不符。

  由鵲膚生物科技(上海)有限公司生產銷售的鵲膚霜,則被檢出含有倍氯米松雙丙酸酯、倍他米松雙丙酸酯、倍氯米松、氯倍他素丙酸酯等4種激素。其中,倍氯米松雙丙酸酯的含量最高,達到176.8mg/kg。

  廈門掌上貝貝生物科技有限公司生產銷售的雪肌霜也沒有倖免。記者在檢測報告中看到,送檢的樣品檢出莫米他松糠酸酯、氯倍他索丙酸酯等2種激素。其中,莫米他松糠酸酯含量為200.2mg/kg,氯倍他索丙酸酯為3mg/kg。

  由合肥幫寶生物科技有限公司銷售的“幫寶消濕止癢膏”,也被檢出含有氯倍他索丙酸酯,含量為75.2mg/kg。《中國消費者報》記者了解到,在送檢的其他樣品中,南京慧醫閣电子商務有限公司生產銷售的“白璞芝”、南京杏璞莊園生物科技有限公司生產銷售的“杏璞霜”,分別被檢出含有氯倍他松丁酸酯和倍他米松,但由於樣品“有干擾波”,無法測定具體值。

  調查

  代工成本低廉

  江西正奇生物科技有限公司位於江西省永豐縣,是合肥幫寶生物科技有限公司“幫寶”產品的生產商。2月26日,該公司吳某向《中國消費者報》記者證實,公司目前為多家企業代工。

  “我們代工的一款膚樂霜都進了北京的好幾家醫院。”吳某說,代工產品的“消”字批准文號則直接由工廠出具,費用包含在代工費中。

  市場上售價幾十元至上百元的產品,代工成本低廉得讓人大跌眼鏡。記者調查了解到,一瓶30克的寶寶霜,不算瓶體和盒子包裝,膏體的價格為2元,50克的膏體,價格為3.2元。吳某還告訴記者,他手裡有相關生產瓶子的工廠以及做外包裝的資源,可以詢價。

  在這些琳琅滿目的嬰幼兒護理產品中,“天然草本”“無激素”已成為各商家的噱頭。實際上,這裏面卻大有文章。來自山東的張鑫是南京一家公司的負責人,他的公司坐落在南京市鼓樓區漢中路282號南京中醫藥大學院內,公司專門負責代理申辦批准文號、藥理實驗、產品配方,產品代生產等業務。

  3月10日,張鑫告訴《中國消費者報》記者,在代工廠生產的“消”字號嬰幼兒衛生產品方面,江西省的一些代工廠是添加西藥的“重災區”。張鑫說,售價幾十元至二三百元的“寶寶霜”,很多都是“凡士林加西藥”。“你看代工廠的報價,30毫克的產品,不算包裝才2元錢,企業自己還有利潤,哪裡來的植物提取?為什麼添加西藥?因為西藥便宜,效果明顯。”張鑫向《中國消費者報》記者說。

  追訪

  批准文號的買賣

  調查發現,在電商平台熱賣的宣稱“純天然”“無激素”可治療濕疹的“寶寶霜”,產品批准文號,一部分屬於“消”字號,一部分則屬於“妝”字。

  資料显示,“消”字號屬於衛生消毒用品範疇,一般經地方衛生部門審核批准衛生批號。“消”字號產品僅有消毒功能不具備治療效果,生產企業和經營企業不應該對“消”字產品做任何有療效的宣傳。

  調查發現,“苗疆域草嬰兒紫草軟膏”標註的批准文號為贛衛消證字(2012)第0022號;“掌上貝貝雪肌霜”標註的批准文號為閩衛消證字(2014)第0026號;“康馨兒小兒肌膚護理”的生產許可證為京妝20160052號;“幫寶消濕止癢膏”衛生許可證號為贛衛消證字(2013)第0006號……

  調查中記者了解到,市面上存在大量的代辦“消”字批文、“妝”字批文的公司。3月8日,江西省一家代辦企業告訴《中國消費者報》記者,目前的行情是“消”字號批文的代辦價格是2萬元,“妝”字批文的價格則相對便宜,價格為1萬元左右。

  “可以全程託管,我們這邊負責申請,你這邊就等着拿批文就行了。”該公司經理鞏某對《中國消費者報》記者說。

  鞏某透露,大量“消”字批准文號的代辦買賣,秘密在於“消”字號產品,可以正大光明進入各地藥房銷售,而“妝”字號則只能在一些超市、商場專櫃或者網上銷售。於是,“消”字號批准文號買賣、租賃、產品代工生產就誕生了。

  導致市場上“消”字號嬰幼兒護理產品泛濫的原因,除了一些生產企業為了謀利大肆申請、買賣之外,互聯網上關於“消”字批准文號產品的貼牌生產也是其中一個重要因素。《中國消費者報》記者聯繫多家代理機構進行諮詢。深圳一家代理機構稱,可以承接買賣“消”字、“妝”字各種批號。“我們做的是批文、生產、銷售一條龍模式,貼牌加工費用超低,1萬元就可以讓你的產品進入市場。”

  (記者注:為保護個人隱私,文中王穎、張鑫為化名)

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  添加激素會導致兒童免疫力下降

  中國檢驗檢疫科學研究院化妝品技術中心副主任蘇寧接受《中國消費者報》記者採訪時稱,激素就類似於“皮膚鴉片”,塗上舒服,但長期、大量的接觸就會產生皮膚依賴。激素能夠破壞皮膚正常的新陳代謝,抑制細胞活力,使角質層變薄,同時破壞皮膚微生態平衡,損壞皮膚屏障功能,使得皮膚越來越敏感,免疫力下降。

  嬰幼兒是極為特殊的一類群體,他們的皮膚結構不完整,角質層和皮脂膜發育不成熟,皮膚屏障功能極為薄弱,吸收速度快,抵抗力差,皮膚嬌嫩敏感,很容易產生各種過敏性皮膚炎症,甚至影響身體其他機能。

  蘇寧表示,市場上的一些兒童化妝品、護膚品,大多數宣傳“無激素”。實際上,“無激素”只是滿足了產品的最低要求,不應該利用這種宣傳引誘消費者。

  “產品的宣稱和功能必須符合相關法律法規和標準,應該有完善的技術證明資料支撐。如果純粹為了追逐銷量和利益,違規添加激素,就對消費者形成了欺騙,涉嫌違反了相關法規。”蘇寧說。

責任編輯:黃磊

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