脫貧攻堅 書寫偉大傳奇_頭髮護理產品

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7億多

我國農村貧困人口減少7億多,對世界減貧貢獻率超過70%

1.7%

6年來,農村貧困發生率由10.2%降至1.7%,832個貧困縣已摘帽436個

這幾日,四川省巴中市巴州區橋爐村的明天軍忙着把穀子晾好裝進糧倉。剛脫了貧,他的勁頭一點兒也沒減,又是種菜又是養殖:“摘帽還不摘政策,當然得加油干,更好的日子還在後頭呢!”

河南省正陽縣王大塘村,花生豐收的喜悅還掛在村民臉上,這不,村裡又迎來了一件喜事——扶貧車間建成了!小花生上了生產線,一下身價倍增,變成脫貧致富的“金豆豆”。

中國大地,這樣的生動故事不斷上演,匯成波瀾壯闊的“脫貧答卷”——農村貧困人口減少7億多,對世界減貧貢獻率超過70%;黨的十八大以來,6年累計減貧8239萬人,交出了我國減貧史上的最好成績單……

“70年來,中國人民發憤圖強、艱苦創業,創造了‘當驚世界殊’的發展成就,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地畫上句號,書寫了人類發展史上的偉大傳奇!”習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會上的鏗鏘話語,振奮人心、催人奮進。

久困於窮,冀以小康。當前,脫貧攻堅進入全面收官的關鍵階段,全面建成小康社會的目標觸手可及,“不獲全勝、決不收兵”,我們將迎來新的歷史性跨越。

不忘初心,接續奮鬥,實現惠及人口最多的減貧進程

剛剛過去的國慶黃金周,江西省井岡山市神山村彭夏英家裡,一撥撥遊客紛至沓來。“多虧了好政策,讓咱從‘熬日子’變成‘奔日子’!”炒得一手好菜,紅色故事娓娓道來,彭夏英家的農家樂生意越來越旺,一年收入10多萬元。

剛度過脫貧后的第一個國慶節,陝西省志丹縣賀老莊村的曹志宏就忙上了。10畝果園產量4.5萬斤,收入超8萬元,紅彤彤的蘋果讓他綻放笑臉。

兩個家庭命運改變的背後,映襯着同一曲脫貧攻堅的時代凱歌。

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。新中國成立以來,我們黨帶領全國人民持續向貧困宣戰,從救濟式扶貧到開發式扶貧再到精準扶貧,我們走出了一條中國特色扶貧開發道路。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,脫貧攻堅戰力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。

這是一諾千金的莊嚴承諾:“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”……以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,全面打響了脫貧攻堅戰。

這是誓在消除絕對貧困的攻堅決戰:“五級書記”抓扶貧,累計有278萬名駐村幹部、43.5萬名第一書記扎進脫貧一線,帶領貧困群眾攻堡壘、拔窮根,向絕對貧困發起總攻。

這是全黨全社會動員的廣泛行動:在深度貧困的四川涼山,一支支工作隊扎進貧困山村;在貴州大石山區,一家家企業讓當地的土特產飛向全國;在貧瘠的西海固,一個個東西扶貧協作項目帶來活力……從東北林海到西南邊陲,從烏蒙山區到秦巴腹地,一張張軍令狀直指最難啃的硬骨頭,攻堅火力更集中,舉措更有力。

6年多不懈努力,脫貧攻堅取得決定性進展:農村貧困發生率由10.2%降至1.7%,832個貧困縣已摘帽436個,12.8萬個貧困村退出10.2萬個;貧困縣國內生產總值年均增速高出全國平均水平2個百分點,發展能力明顯增強;2018年貧困地區農村居民人均可支配收入10371元,相當於全國平均水平的71%,行路、吃水、就醫、上學等難題逐步改善……貧困地區發生歷史性巨變!

“預計到今年底,全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧,90%以上的貧困縣將實現摘帽。再經過2020年一年的努力,中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。”國務院扶貧辦主任劉永富介紹說。

精準扶貧精準脫貧,扶到了點上,扶到了根上

湖南花垣縣十八洞村,苗歌唱出好日子:“增收門路廣,票子進衣兜;天天像趕集,往返人如流。”產業興村,家家戶戶多渠道增收,村民收入5年增了6倍多。

發端於這裏的精準扶貧,成為打贏脫貧攻堅戰的基本方略,在各地落地生根。

——扶持誰?扶貧開發瞄準“靶心”。

在全國,80多萬人進村入戶,逐村逐戶精準識別,“貧困家底”首次實現到村到戶到人。之後開展建檔立卡“回頭看”和甄別調整,全國貧困識別準確率達到98%以上。

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——誰來扶?駐村幫扶派准幹部。

“小魏書記真行!”提起第一書記魏皓陽,河北省臨城縣西冷水村的貧困戶連聲誇讚。這位來自中央和國家機關工委的“85后”敢想敢幹,“無中生有”讓村民們走上了脫貧快車道:荒坡上長出大棚香菇,薄地上長出富硒產業,擦亮品牌賣全國。

像魏皓陽一樣,全國累計選派300多萬名縣級以上機關、國有企事業單位幹部參加駐村幫扶,這些精兵強將帶領貧困群眾脫貧攻堅,打通精準扶貧“最後一公里”。

——怎麼扶?選准路子拔窮根。

“以前在山裡住的是杈杈房,漏雨又漏風。現在的好日子,過去只在電視上看過,真是想不到!”雲南省怒江傈僳族自治州福貢縣鹿馬登鄉赤灑底村,一排排新房整齊,余友鄧一家去年搬到這裏,經過縣裡免費培訓,他在街面開了維修店,去年總收入4萬多元。

每個脫貧故事背後,都是一個系統工程。實施“五個一批”,精準滴灌,缺什麼就補什麼,越來越多的貧困戶找到脫貧“金鑰匙”:易地扶貧搬遷將完成1000萬人的建設任務,就業扶貧累計轉移就業2470萬貧困勞動力,健康扶貧累計救治1435萬貧困人口……

——如何退?精準脫貧確保質量。

實行最嚴格的考核評估,第三方評估人員隨機抽取並實地調查農戶,收集識別準確率、退出準確率和群眾滿意度等信息。逐戶銷號,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,讓群眾認賬,力保脫貧成果經得起檢驗。

聚焦“兩不愁三保障”突出問題,精準發力。從中央到地方主攻深度貧困,2018年“三區三州”貧困發生率下降6.4個百分點,高出西部地區平均降幅3.3個百分點。

精準扶貧,關鍵是扶到了點上,扶到了根上。過去6年每年減貧1200萬人以上,平均每分鐘近30人摘掉貧困帽子,一舉改變了以往扶貧新標準實施后減貧人數逐年遞減的趨勢。

聯合國秘書長古特雷斯這樣評價:“精準減貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程目標的唯一途徑,中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”

黨的領導是根本,各方參与是合力,群眾動力是基礎

中國為什麼行?許多國際觀察家都在解讀我國的“脫貧密碼”。

最根本的一條,就是中國共產黨的堅強領導。在脫貧一線,黨員幹部沖在最前、守到最後,一面面鮮紅的黨旗,凝聚起磅礴的攻堅力量。

姜仕坤,貴州省晴隆縣原縣委書記。“只要縣裡還有一個人沒有脫貧,我就不能休息”,6年時間他行程60萬公里,磨穿了鞋底,跑白了頭髮,全縣貧困發生率從52.2%降至25.1%,但他卻倒在了46歲的英年。晴隆老百姓含着眼淚說:“姜書記是為了貧困群眾犧牲的。”

安徽省界首市代橋鎮茶棚村黨總支委員柳西周去世當天,昏迷中偶爾清醒,嘴裏念叨的,竟然還是貧困戶的名字。

文朝榮、李保國、黃文秀……截至2019年6月底,770多名扶貧幹部犧牲在這個沒有硝煙的戰場上。

萬夫一力,天下無敵。大扶貧凝聚起“脫貧力量”。

在湖北省恩施土家族苗族自治州有一道亮麗的“風景”: 2627個民兵扶貧小分隊,穿着迷彩服奔忙在貧困山鄉。在扶貧小分隊的幫扶下,曾一度“躺倒不幹”的貧困戶張岸鋒,成了當地的“石蛙大王”;曾隔斷紅土鄉天落水村2700多人出行的滔滔董家河,如今一橋飛架……

這樣的例子不勝枚舉。眾人拾柴火焰高,全國17.68萬個黨政機關、企事業單位傾情幫扶,全覆蓋12.8萬個貧困村;7.64萬家民營企業結對幫扶,1000多萬貧困人口受益……社會主義制度集中力量辦大事的優越性充分顯現。

脫貧有多難,群眾就有多拼。好日子是干出來的。廣大貧困群眾不等不靠,擼起袖子加油干。

“幫扶政策再好再多,自己不努力,金山銀山也會吃光用光。”回憶起脫貧路,江西省萬安縣韶口鄉石坵村村民蔡紅蓮感慨萬千。丈夫早逝,兒子殘疾,她起早貪黑,種稻種果還打工,累得頂不住時哭一場,哭完繼續幹活,硬是用柔弱的肩膀撐起了全家的天。

四川省通江縣柳林村李國芝家的牆上,“寧願苦戰,不願苦熬”八個字振奮人心。在李國芝眼裡,脫貧摘帽就是一場戰鬥。“為栽花椒樹,3年前我在山坡上砍荒,到處是荊棘,雙手流了很多血。但要想脫貧就不能當懶人,堅持到底才能贏。”

一份份付出,一分分努力,彙集成脫貧攻堅的偉大勝利。更為可貴的是,在實踐中,我們形成了不少有益經驗——加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參与是合力、群眾動力是基礎。這些經驗彌足珍貴,將激勵我們去戰勝一個又一個新的挑戰。

歷史性解決絕對貧困問題,全面建成小康社會,中華民族的千年夢想將在我們這一代人手中實現,責任重大,使命光榮。只要我們一鼓作氣,盡銳出戰,一定能書寫人類減貧史上新的輝煌篇章!

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河南周口商水縣湯庄鄉西趙橋村趙五來,在村裡人緣頗好。

可有段時間,他卻很少跟街坊鄰居說話了,為啥?

“我是黨員,評比排到最後,臉上有點掛不住。”原來,趙五來的黨員積分排名倒數第一,作為“後進黨員”,被黨支部書記約談了。

在農村基層黨組織中,無職黨員佔比較大,如何充分發揮他們的作用,實現“無職有責”“有崗有責”?商水縣探索“農村黨員積分制管理”,為農村無職黨員設崗定責,激發了黨員的服務意識。

不久,趙五來認領了村裡黨員義務崗位,承擔起“安全生產監督崗”責任。從此,他經常到村裡的小微企業、生產作坊、公共場所等處查看安全情況,發現安全隱患及時彙報,還協調、督促責任單位解決。

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“幫大家把好安全生產關,群眾就認可我啦。”後來的積分評比,趙五來多次受到表揚,積分排名也一直居前。

小積分帶來大變化,近兩年商水縣积極探索建立“農村黨員積分制管理”長效機制,出台了獎懲措施,全縣2230個黨小組為無職黨員設立黨員義務崗位,農村無職黨員主動認領崗位9280個。商水縣委常委、組織部部長劉和輝說:“積分制激發了黨員服務群眾的熱情,也讓黨組織評價黨員有了依據。”

“現在正是流感高發期,要勤洗手、多喝水、不熬夜、加強鍛煉,盡量不去人群密集的公共場所。”一大早,湯庄鄉付樓村的高音喇叭里,傳出張子常的溫馨提醒。張子常是名村醫,也是無職黨員,自從領了“環境衛生監督崗”,他責任心明顯增強。

“黨員就得有股勁兒,亮身份、擔責任。黨員把積分管理稱之為‘公平秤’,‘稱’出了差距,‘量’出了勁頭,實現了黨員管理的精準化。”周口市委組織部有關負責人說。

據了解,實行“農村黨員積分制管理”以來,商水縣共有1.1萬餘名農村黨員與貧困戶結成對子,參加治安巡邏2.65萬人次,辦實事3.8萬件。

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彭麗媛會見比爾·蓋茨_結婚黃金出租

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本報北京11月21日電  (記者王迪)國家主席習近平夫人、世界衛生組織結核病和艾滋病防治親善大使彭麗媛21日在北京會見美國蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨。

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彭麗媛积極評價蓋茨基金會同中方卓有成效的合作,讚賞基金會支持四川省涼山州艾滋病防治和健康扶貧項目取得進展。彭麗媛表示,中國把健康扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措之一,希望蓋茨基金會繼續支持和參与。中方願同基金會繼續開展結核病和艾滋病防治合作,總結推廣有益經驗,幫助包括非洲在內的發展中國家提高醫療衛生水平。

比爾·蓋茨高度讚賞中國在健康扶貧領域取得的巨大成就以及中國為推動國際合作、促進世界可持續發展作出的重大貢獻。他表示,美中加強合作將造福兩國人民和世界人民。蓋茨基金會願同中方繼續加大衛生、減貧、社會公益等領域合作,並共同致力於幫助其他發展中國家農業、衛生事業發展。

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积極應對人口老齡化 增強經濟運行彈性_頭髮護理產品

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近年來,我國老年人口數量和比重持續增長,人口紅利對經濟增長驅動作用逐年下降,日漸加深的人口老齡化正深刻影響社會供求結構調整,關係到經濟高質量發展路徑和目標,需要未雨綢繆积極應對。近日,中共中央、國務院印發《國家积極應對人口老齡化中長期規劃》,這為积極布局我國人口老齡化經濟,提供了戰略性、綜合性和前瞻性指導。

伴隨人類文明進步,人口老齡化是社會發展的重要趨勢。按照世界衛生組織判斷,60歲以上人口比重超過10%,或65歲以上人口比重超過7%,即被視為進入老齡化社會。1970年,日本進入老齡化社會,目前是全球人口老齡化程度最高的國家。我國已經進入老齡化社會,據第五次全國人口普查,2000年我國65歲以上人口比重為7.1%。2000年至2018年,60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人,老年人口比重從10.2%上升至17.9%。

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不過,日本、德國等發達國家的人口老齡化,是建立在豐富的物質財富基礎之上。而我國是最大的發展中國家,物質財富仍需積累,這樣的人口結構,已經深刻影響社會供求結構和增長動力,是我國經濟結構調整必須要面對的重大課題。一是社會財富儲備面臨挑戰。從生產和消費的生命周期角度分析,老年人消費高於生產,在“未富先老”條件下,很可能會帶來養老擠占青年財富積累問題,增加迭代養老的風險。二是社會勞動力供應不足。隨着人口老齡化,社會勞動力增速放緩和總量增長空間受限,可能導致就業市場供不應求,驅動勞動力成本上升,降低中低端製造業全球競爭力,抬升社會整體物價水平。三是需求結構重大調整。從日本情況看,超老齡社會已經對社會需求結構產生重大而又深遠影響。四是供給結構高科技化。加大機器對人工的替代,加強人工智能技術探索,正逐步成為發達國家應對人口老齡化、推動經濟增長的重要途徑。這些情況說明,老齡化社會正系統性影響到社會經濟結構。

因此,要积極布局人口老齡化經濟。一是探索養老財富儲備積累有效路徑。在努力做大經濟“蛋糕”同時,完善國民收入分配體系,穩步增加養老財富儲備。適應人口結構新形勢,完善退休制度改革。拓寬養老金投資渠道,提升養老金增值能力。二是改善勞動力有效供給。完善生育及補貼政策,提升教育水平,提高全社會人口整體素質。拓寬老年人就業渠道,加強老年人就業保障。三是前瞻布局老齡化經濟供應體系。加快醫療養老產業發展,推動老年健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護等建設,积極構建居家、社區和機構多層次養老服務體系。四是強化科技創新驅動。《國家积極應對人口老齡化中長期規劃》提出,要深入實施創新驅動發展戰略,把技術創新作為积極應對人口老齡化的第一動力和戰略支撐,全面提升國民經濟產業體系智能化水平。

應該看到,人口老齡化本身不是問題,這是人類文明發展不可逆轉的大趨勢,每個進入老齡化社會的國家都需要主動應對。特別是在我國“未富先老”的社會結構下,更要积極布局,通過前瞻性制度安排和經濟結構調整,主動適應老齡化社會供求結構變化,增加經濟運行彈性,減少人口老齡化不利衝擊,大力推動我國經濟高質量發展。

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國務院關稅稅則委員會開展部分大豆、豬肉等自美採購商品的排除工作_結婚黃金出租

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本報北京12月6日電  (記者曲哲涵)記者6日從國務院關稅稅則委員會辦公室了解到:根據國內需要,我國企業自主通過市場化採購,自美進口一定數量商品。國務院關稅稅則委員會正在根據相關企業的申請,

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開展部分大豆、豬肉等商品排除工作,對排除範圍內商品,採取不加征我對美301措施反制關稅等排除措施。對排除範圍內商品採購,企業自主商談、自行進口、自負盈虧。

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“田保姆”進村,撂荒地長出新產業

前些年,撇下家裡30多畝地,郭亞強走出了內蒙古自治區阿魯科爾沁旗天山鎮新平村。為啥離家?“一半地澆不上水,土裡刨不出收成,日子苦怕了。”

農業是阿旗主導產業,但受科技含量低、土地碎片化等因素制約,199萬畝耕地保灌面積不到一半,“靠天吃飯”問題仍然突出。“想要改變舊面貌,地得換個種法。”中化集團扶貧幹部、阿旗副旗長呂海濤說。

企業扶貧,支持新平村推進農田水利建設,1600多畝旱田變成水澆地。郭亞強一次回家辦事,看到新變化,決定不走了。他說,現在地里深埋的是滴灌設備,水肥一體,省工又省水。目前,全村土地流轉面積4200畝,實施規模種植。

“村裡土地連成片,大型機器撒歡兒跑,效益提高不少。”新平村黨支部副書記郭景坤說,中化集團對新平村定點幫扶,不僅提供種子、化肥、先進技術,還引導合作社帶着农民一起干。

郭亞強把自家地入股合作社,還成了農機手,帶頭給別人種地。“不僅能拿分紅,每個月還有4000多元工資。”郭亞強家的撂荒地,今年種上綠油油的甜菜。前一段收割一算賬,他很滿意,一畝地收了3.5噸。

新平村沒人種過甜菜,為啥敢上新產業?“村裡來了‘田保姆’,脫貧更有底!”郭景坤說,中化在新平村落地MAP(現代農業技術服務平台)示範農場,還在阿旗建了技術服務中心,提供甜菜種子、作物營養、植保套餐、技術跟蹤等服務。“以點帶面,農場帶動合作社和種植大戶,增強村莊自我發展能力。”

去年,新平村已在全旗率先實現整村脫貧。

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農閑人不閑,貧困戶長了新本事

入冬,阿旗進入農閑期。但先鋒鄉盈嘉農牧業合作社廠房裡,卻是一派火熱場景。30多人都埋頭忙活着,雙手拿着笤帚苗,左右穿插,鋪稈、捆紮、測量、修剪一氣呵成。

原來,大夥正趕一批韓國市場的訂單,一個月要兩萬把。貧困戶禹宏偉,經過培訓變成了熟練工,4分鐘就能做一把。“前前後后要綁18個線圈,尺寸照着訂單做。”禹宏偉的最高紀錄一天做130個,一個1.5元,一天就賺了200多元。“冬閑時節也能見活錢,今年准能脫貧!”

“沒想到,一把小笤帚掃出大天地。”先鋒鄉黨委書記張立錚說,鄉里14.8萬畝耕地有11.8萬畝坡耕地,土地貧瘠,脫貧攻堅急需一個合適產業。“笤帚苗耐旱、生長周期短、易於管理,引導貧困戶參与發展笤帚加工,前景肯定不錯。”

為了帶動更多人脫貧,先鋒鄉打造笤帚苗種植、加工、銷售全產業鏈。“從育苗賣苗到做成笤帚,利潤就地轉化,每斤產值翻了三番。”張立錚說,先鋒鄉爭取幫扶培訓資金,完成培訓班10期,越來越多貧困戶變成草編手藝人。中化集團投入175萬元,建起集生產、倉儲、研發、培訓於一體的現代廠房,引導成立盈嘉合作社。如今,在合作社長期務工的村民有30人,月工資3500元,最高可達5000元。

走進產品展示區,不光有笤帚,還有文創產品,小到小扇子,大到兩三米長的巨龍造型,都是笤帚苗做成的。“一共九大系列、150多個單品,除了給國內景區、超市長期供貨,產品也出口。”岳志強說,前不久合作社與韓國客商簽訂了60萬把笤帚加工銷售合同。

“訂單越來越多,技術工人還得進一步擴充”。合作社理事長岳志強說,除了在合作社上班,村民還可以帶原料回家裡做工。他介紹,目前合作社在家加工人員達60多人。“按件計工資,每月平均能掙上1500元。下一步我們準備在其他村裡開培訓點,帶動更多鄉親增收。”

授人以魚不如授人以漁。技能培訓,拓寬了當地貧困群眾的就業路。呂海濤說,中化集團已累計投入培訓經費80多萬元,相繼舉辦多期月嫂家政服務、笤帚工藝加工、刺繡等培訓班,培訓農牧民及致富帶頭人1700多人。

波日和嘎查村民義拉貴說,“從小就會繡花,可是綉出來也難變成錢。前一段參加技能培訓,學了雙面綉。和姐妹們拿着訂單繡花,一年能收入20多萬元。”

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脫貧既要看數量,更要看質量;實現“兩不愁三保障”,要救急更要救窮。堅持現行脫貧標準,要把好貧困退出關,成熟一個、退出一個,堅決不搞“数字脫貧”“虛假脫貧”。要在產業發展、就業轉移、搬遷後續幫扶等方面進一步加大政策支撐力度,多措並舉激發貧困地區和貧困人口的“造血”能力。

12月21日,國務院扶貧辦宣布,2019年各地區各部門精準施策、紮實推進,“兩不愁三保障”突出問題基本解決。據介紹,到去年年底,全國貧困群眾不愁吃、不愁穿的問題基本得到解決,基本醫療、住房安全、義務教育還有一些短板弱項,經排查全國有520多萬人存在問題。為此,今年教育部、住建部、國家衛健委等相關部門和各地區,加強統籌協調,目前已經解決500萬人的“兩不愁三保障”問題。

“兩不愁三保障”是指穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。實現“兩不愁三保障”,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,也是脫貧攻堅的基本任務。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標,作出一系列重大部署。黨的十九大后,黨中央把打好精準脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。近年來,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,進展符合預期,目前已進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段。

堅持精準扶貧、精準脫貧,解決好“扶持誰”“誰來扶”等問題,是實現“兩不愁三保障”的關鍵。據統計,最近6年來,全國累計選派300多萬縣級以上機關、國有企事業單位幹部參加駐村幫扶,加上數百萬鄉鎮扶貧幹部和村幹部,一線扶貧力量明顯加強,打通了精準扶貧“最後一公里”。同時,逐村逐戶開展貧困識別,對識別出的貧困村、貧困戶建檔立卡,通過“回頭看”和甄別調整,不斷提高識別準確率。有了足夠的人力,掌握了準確的目標,脫貧攻堅工作得以全面推進,“兩不愁三保障”突出問題也得以基本解決。

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脫貧攻堅成效明顯,在肯定成績的同時,也要清醒認識全面打贏脫貧攻堅戰面臨的困難和問題。一些地方沒有把脫貧攻堅當作重大政治任務來抓,責任落實不到位、落實不力,沒有把精力用在繡花功夫上,而是採取“救急”式扶貧,發錢發物“一發了之”。如此扶貧並不能增強脫貧人口的自我發展能力,不能真正解決“兩不愁三保障”問題,不能形成穩定脫貧機制,容易出現返貧。同時,還會讓一些人產生依賴心理,甚至使扶貧工作出現“幹部干,群眾看”的不良現象。還有些地方出現低保兜底“一兜了之”,擅自拔高脫貧標準等問題,扶貧工作脫離國情勢必不可持續。

脫貧既要看數量,更要看質量;實現“兩不愁三保障”,要救急更要救窮。要堅持現行脫貧標準,把好貧困退出關,成熟一個、退出一個,堅決不搞“数字脫貧”“虛假脫貧”。要抓好基礎設施建設工作,使鄉村環境面貌得到徹底改觀,為村民提供整潔、舒適的宜居環境。要在產業發展、就業轉移、搬遷後續幫扶等方面進一步加大政策支撐力度,多措並舉激發貧困地區和貧困人口的“造血”能力。扶貧先扶志,要改變貧困群眾的精神面貌,振奮自力更生、艱苦奮鬥的精神,提升脫貧成效。

中國是為全球減貧作出最大貢獻的國家,脫貧攻堅取得的巨大成就得到國際社會廣泛認可。我們在扶貧脫貧方面取得的成就和經驗,為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案,彰顯了我國社會主義制度的政治優勢。看到成績的同時,還要繼續以問題為導向,不斷改進脫貧攻堅工作。

2020年是全面建成小康社會目標實現之年。扶貧工作更要一鼓作氣、乘勢而上,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全面小康不落下一個人。

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藉助“互聯網+”,實現優質社會服務資源下沉、擴大輻射覆蓋範圍,是推動社會服務均等化、可及性的有效辦法

“互聯網+社會服務”發展壯大,既是更好惠及人民群眾的過程,也是有效培育新業態、激發新動能的過程

社會服務事關民生福祉,運用互聯網手段擴大高質量供給,是增強人民群眾獲得感的有效舉措。不久前,國家發展改革委等七部門出台《關於促進“互聯網+社會服務”發展的意見》,從頂層設計層面明確發展目標、作出戰略規劃,助力“互聯網+社會服務”駛入發展快車道。

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近年來,藉助互聯網信息技術的深度應用,社會服務的方式和途徑不斷優化。比如,申報個人所得稅專項扣除無需窗口排隊,下載APP填報大大提升了辦事效率;通過在線醫療平台問診、挂號、預約檢查,足不出戶直接與醫生對話。實踐表明,發展“互聯網+社會服務”給群眾帶來了極大便利。也正因此,從“十三五”國家信息化規劃將“在線教育普惠行動”“健康中國信息服務行動”等列入優先行動,到各地积極推進智慧城市、智慧社區建設,通過互聯網技術提升社會服務水平,已經成為共識。此次出台的意見,將進一步推動社會服務更加数字化、網絡化、智能化、多元化、協同化。

黨的十九屆四中全會指出,“必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系”。推動“互聯網+社會服務”發展,是落實這一要求的重要體現。隨着人們生活水平持續改善,對文化、旅遊、體育、醫療等領域的需求也日益豐富,如何解決社會服務資源相對短缺、優質服務資源供給不足的問題?這就需要在實踐中創新理念,用好互聯網等技術手段。“互聯網+”不僅能夠帶來優質生產要素的倍增效應,實現資源放大利用、共享復用,也能夠有效提升資源配置效率,拓展管理與服務的智慧化應用。瞄準人民群眾的現實需求,积極創新工作方法,也是以人民為中心的發展思想的生動體現。

藉助“互聯網+”,實現優質社會服務資源下沉、擴大輻射覆蓋範圍,是推動社會服務均等化、可及性的有效辦法。前不久,哈醫大二院心血管病醫院運用5G網絡的大帶寬、低延時優勢,同時對遠在400公裡外的伊春市林業中心醫院、牡丹江市第二人民醫院和雙鴨山人民醫院三家醫院,進行了遠程精準介入支架植入手術指導。這樣的成功案例不斷出現,為解決城鄉、區域間優質社會服務資源配置不均衡問題,提供了一個可行的方案。當互聯網和信息技術已經成為基礎設施,進一步用好這些基礎設施,讓更多人分享数字化建設的成果、共享便捷高效的社會服務,方能跑出美好生活的“加速度”。

“互聯網+社會服務”發展壯大,既是更好惠及人民群眾的過程,也是有效培育新業態、激發新動能的過程。以技術創新驅動產品創新、應用創新,拓展了便捷化、智能化、個性化、時尚化的社會服務消費空間,在此過程中,新技術的應用場景不斷湧現,市場的蛋糕越做越大。以在線教育為例,《中國互聯網絡發展狀況統計報告》显示,截至2019年6月,我國在線教育用戶規模達2.32億;有機構預測,相關市場規模將在未來幾年進一步擴大。技術的日趨成熟,打開了產業空間,為我國經濟高質量發展注入強勁動能。

作為成長中的新生事物,“互聯網+社會服務”在發展中也面臨一些問題。比如發展不平衡的狀況尚未消除,数字安全和個人隱私保護亟待強化,市場主體盈利能力和空間有待提升,等等。針對這些問題,頂層設計已經給予了有針對性的政策支持,提出了協同化舉措,並建立了工作協調推進機制。相信隨着政策舉措落地落實,“互聯網+社會服務”必將更好惠及人民群眾,更好激發新動能。

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“咱產品質量過硬,大浪淘沙之後,發展前景只會越來越好!”新年伊始,浙江省台州市安露清洗機有限公司車間內的流水線滿負荷運轉,機器轟鳴聲中,公司副總經理尹林提高聲調:“是政府部門實打實幫忙,保險公司服務到位,讓我們抗過了‘風浪’!”

原來,安露的產品集中於汽車售後服務階段,主打高端市場,九成收入來自出口。去年以來外貿市場變化,公司現金流一度吃緊。

“好在穩金融政策落實到位,我們向銀行融資的成本下降近10%,資金也沒‘斷糧’,日常生產經營沒受到大的衝擊。同時,公司努力調整業務結構,開拓國內外市場,到2019年年中時拿下了幾個大單,準備大幹一場!沒想到天有不測風雲,高興勁兒還沒過,2019年8月10日‘利奇馬’颱風登陸了!”回憶起公司的遭遇,尹林用“大起大落”來形容。

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由於廠區距海邊不到10公里,四棟廠房的彩鋼頂棚全都被大風掀翻,雨水直直灌進來,機器、材料全部被泡,“特別是电子元器件,進水后都生鏽報廢了。如果籌資維修,起碼要停產半個月,直接損失差不多得有3000萬元,客戶還會追究我們延遲交貨的責任。”尹林說,災後台州市政府部門把恢復生產當成頭等大事來抓,安監、消防都到企業一線幫忙,指導維修、調撥物料、共享信息。

“還要給保險公司點個贊!接到報案當天,平安產險就來現場查勘,一周之後508萬元賠款到賬。有了這筆錢,我們先把棚頂窟窿補上、把原材料買回來,後續邊生產、邊加固精修,終於如期交貨!”尹林說。

“2019年颱風災害造成企業損失較大,我們根據這個情況,創新承保了清洗機設備財產險和第三者責任險。總之,產品和服務跟着企業需求走,企業要什麼我們就‘賣’什麼,商量着來!”浙江台州平安產險副總經理崔以明說。

“訂單已經排到了2020年5月,我們會適時增加投入擴大產能。”尹林說,雖然人工、原材料成本都在上升,經營壓力不小,但是資金支持給力、風險保障得力,企業一定會看準市場機會,敢沖敢上。“歷經風雨,我們更有底氣!”

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河南鄲城縣地處黃淮平原腹地,人口134萬,2017年因病致貧返貧的占貧困人口的64%。2019年以來,鄲城縣大力推進緊密型縣域醫共體建設,盤活了鄉鎮醫療資源,規範了民營醫療機構,壯大了縣域醫療能力,有效解決了老百姓看病貴、看病難的難題。

去年1月4日,鄲城縣從破除體制機制入手,建立了以“縣級公立醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、民營醫院為補充、村衛生室為基礎”的縣人民醫院、中醫院、第二人民醫院、婦幼保健院4家緊密型醫療健康服務集團。在集團內部,統一設置了運營管理中心、財務管理中心、醫保監管中心,人財物實行統一調配,鄉鎮衛生院院長由集團統一選派、財務實行報賬制、藥品耗材統一採購配送、大型設備和建設均由集團統一審批,並派縣級醫院專家定期下鄉坐診幫扶,實現了醫療衛生工作重心下移、資源下沉、服務效能明顯提升。

“通過體制的破舊立新和機制的重塑再造,改變縣鄉村三級醫療衛生機構過去各自為政、碎片化競爭關係的‘一盤沙’,轉變為現在一體化、協同化的‘一盤棋’,打造風險同擔、利益共享的‘一家人’。推進優質醫療資源下沉,讓優質醫療資源攥成‘拳頭’集中使用,有效破解基層醫療衛生服務水平不高、能力不強的問題。”鄲城縣委書記羅文閣說。

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該縣張完鄉衛生院原來基礎薄弱,成為第一醫健集團成員單位后,集團總醫院注入資金56萬元,購置了新設備,開設了檢驗科、消化內科、腫瘤內科、疼痛科新門診,定期派出各科專家到鄉鎮醫院長期坐診、以師帶徒,鄉鎮醫生到集團總醫院進行輪訓、跟班學習。縣鄉醫生聯合到農村開展義診活動,讓基層群眾不出家門就能享受到縣級醫院專家的醫療服務。副院長侯瀚翔說:“我們再也不擔心有手術做不了,有病人留不住,集團就是我們的堅強後盾。”

鄲城還對全縣488個村級衛生室進行了高標準建設。每個衛生室院落統一為長26米、寬25米,佔地約一畝,採取中西結合的建築風格,按照統一圖紙、統一科室設置、統一建設標準、統一標識、統一外觀、統一管理制度的 “六統一”標準建設,實行診斷室、治療室、觀察室、藥房、中醫治療室、公共衛生室、醫生值班室 “七室分開”,院內進行高標準綠化、硬化、美化、亮化。

鄲城縣衛健委主任付登霄說,實行醫共體建設以來,鄲城縣的改革效果初步顯現,患者次均費用下降了5.48%,全縣基層就診率達60.52%,縣域住院就診率達81.21%,縣域內總就診率90.57%,基本實現“小病不出村、大病不出縣”。

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