數萬公民社保信息為何泄露_無矽靈洗髮精

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今年30歲的金強(化名)是安徽某地一名村社保專干。2018年4月,他被朋友拉到一個百人QQ群里。一次,他看到群里有人發布消息稱,因為舉辦活動,需要一些老年人的個人信息,包括姓名和身份證號等,提供信息的人將獲得一些報酬。

金強十分吃驚,他平時工作中經常接觸的這些信息,竟然有人花錢來買。當時,他不知道販賣公民個人信息是違法行為,抱着僥倖心理,利用社保專乾的職務之便,從2018年4月到2019年8月,金強多次在辦公午休時間,下載安徽省老年人社保登記信息文檔,文檔內容包括安徽全省老年人的姓名、身份證號碼、銀行卡號等。

隨後,金強把數萬條個人信息賣給了20多個“QQ好友”,QQ群成為他買賣個人信息的交易所。

在QQ群里,大家互相不認識。買信息的人不知道賣信息的人是什麼身份、通過什麼渠道獲得的這些信息。賣信息的人也不知道買的人要用這些信息做什麼。

今年5月,江蘇興化警方在工作中發現,當地群眾王宏(化名)涉嫌在網絡上大量購買公民個人信息,數量達上萬條。經過偵查發現,王宏持有的大多為安徽省居民的個人信息,他的上家是金強。8月27日,金強被興化警方抓獲,他對自己利用社保專干身份、非法下載安徽省居民社保信息並出售的行為供認不諱。

被網警抓獲之前,王宏是名職業“薅羊毛”者。所謂“薅羊毛”,就是邀請好友註冊App,即可獲得現金返利。最初,王宏向家人索要個人信息註冊新賬號獲利,由於數量有限,就漸漸盯上了陌生人信息,金強很快成為他購買個人信息的上家。

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興化縣公安局網安大隊民警向中國青年報·中國青年網記者展示了這些QQ群里的消息記錄,如“尋正常號段卡做快手註冊,過濾舊卡,日需1W”“K歌老用戶,百分百可做邀請好友。全網最低價,批發更低”等。

王宏接受中國青年報·中國青年網記者採訪時表示,金強賣的個人信息質量比較好。在“薅羊毛”人眼裡,老年人的個人信息最好,二三十歲年輕人的個人信息質量最差,因為年輕人使用App較多,可能本人已註冊過相關App,“這樣的信息就沒有用了”。

為了保證信息質量,“薅羊毛”老手聯繫到販賣信息的人後,首先會先買幾條試試質量——信息的有效性,如果質量好,他才會再多買一些。王宏稱:“一般質量好一點的信息是3毛錢一條,差一點的就是2毛錢一條。”

目前,金強、王宏已被取保候審,而在“羊毛群”“信報群”里,數以萬計的公民個人信息仍在被轉賣、利用。

近幾年,興化網安加大了對侵犯公民個人信息安全行為的偵查打擊力度,相繼抓獲了一批違法犯罪嫌疑人,摧毀了一批犯罪團伙。

江蘇省興化市公安局網安大隊大隊長許有根表示,當前,侵犯公民個人信息安全案件日漸多發,這類案件不僅直接危害公民個人信息安全,而且往往與網絡詐騙相伴,甚至引發殺人、綁架、敲詐勒索等嚴重刑事犯罪,嚴重危害公民的財產、人身安全和社會秩序。他提醒廣大公民要增強保護個人信息的意識,不要隨意泄露個人信息。

秦悅 朱濤 中國青年報·中國青年網記者 李超 來源:中國青年報

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本報北京11月21日電  (記者王迪)國家主席習近平夫人、世界衛生組織結核病和艾滋病防治親善大使彭麗媛21日在北京會見美國蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨。

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彭麗媛积極評價蓋茨基金會同中方卓有成效的合作,讚賞基金會支持四川省涼山州艾滋病防治和健康扶貧項目取得進展。彭麗媛表示,中國把健康扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措之一,希望蓋茨基金會繼續支持和參与。中方願同基金會繼續開展結核病和艾滋病防治合作,總結推廣有益經驗,幫助包括非洲在內的發展中國家提高醫療衛生水平。

比爾·蓋茨高度讚賞中國在健康扶貧領域取得的巨大成就以及中國為推動國際合作、促進世界可持續發展作出的重大貢獻。他表示,美中加強合作將造福兩國人民和世界人民。蓋茨基金會願同中方繼續加大衛生、減貧、社會公益等領域合作,並共同致力於幫助其他發展中國家農業、衛生事業發展。

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湖南寧鄉用好議事平台,解決群眾身邊難題_無矽靈洗髮精

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月亮爬上樹梢,山裡漸漸轉涼。湖南省寧鄉市花明樓鎮靳江村劉家灣屋場卻人頭攢動,十分熱鬧。一把紅棗、一壺熱茶,村民議事的“屋場會”開始了。

“不久前召開的十九屆四中全會,和鄉親們的生活息息相關。”花明樓鎮黨委副書記文勇說,“全會提出,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。這也是鼓勵大家拿出‘當家作主’的姿態,用好‘屋場會’這個議事平台,把身邊的事情辦好,讓我們劉家灣屋場更加平安幸福。”

“鄉親們,黨和國家關心基層,全會為我們送來福音,我們更要用勤勞的雙手創造美好未來。”靳江村黨總支書記湯小波接過話頭。

普通農戶怎樣落實全會精神?花明樓鎮的紅色資源能否融入社會治理?……鄉親們興緻很高,爭相發言,討論了許多具體問題。花明樓鎮和靳江村的黨員幹部一一答疑解惑,讓現場群眾加深對全會精神的理解。

趁着大家在興頭上,湯小波將話題引到解決劉家灣吃水難的問題上來:“上一階段,我們每戶自籌3000元,打好水井、採購設備;下一步要考慮管道如何走、怎麼鋪,水費怎麼收,大家都來說一說。”

“管道盡量抄近路、不繞彎。有些地方挖土機到不了,需要人工挖溝,我認為每家都要投工投勞,這樣最省錢。”曾在外做水電工的村民彭建武發動大家。

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“我建議像城裡那樣,每戶安裝水表,先充值再使用,就不會因收費引發糾紛。”村民周光貴出主意……

參与“屋場會”的,有劉家灣屋場45戶人家的戶主、花明樓鎮的黨員幹部,以及村兩委幹部。在黨員幹部的引導下,鄉親們最終達成一致:每家都要有人參與挖溝,勞動力外出的家庭,要麼請親戚幫忙代工,要麼僱人參与。租賃挖土機的資金,由鎮上和村裡以獎代補給予支持。

“自從有了‘屋場會’,村裡的事鄉親們都當是自己的事。大家齊心協力,解決了電線桿‘擰麻花’、衛生‘髒亂差’等許多老大難問題,劉家灣變美了。”村民吳曉雪說,“十九屆四中全會召開后,黨員幹部常在‘屋場會’上宣講全會精神,他們擺事實、舉例子,大家都很愛聽。”

連日來,寧鄉市貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,將“屋場會”作為群眾參与基層社會治理的制度化渠道,促進全會精神在基層落地生根。目前,在基層黨組織的引領下,全市278個村、社區以黨支部為單位,把會議開到群眾家門口。無論是村民反映強烈的問題,還是與村民利益相關的大事小情,都由“屋場會”一事一議。

“‘屋場會’上,人人能發言,群眾說了算。有時候為了一個細節,大家爭得面紅耳赤。但在一次次‘激烈’的討論之後,彼此的關係卻越來越好。”文勇說,“針對一些煩心事,當場就能拿出解決方案,不少矛盾、心結就地化解,不少上訪戶變成了熱心人。群眾愛上‘開會’,參与治理的熱情更高。”

“開群眾會、說群眾話,把政策、道理掰開揉碎,講給群眾聽。”寧鄉市委書記周輝表示,黨員幹部帶着十九屆四中全會精神下鄉進村,在“屋場會”上傾聽百姓聲音,提供政策幫助,充分發揮了群眾的智慧、力量,夯實了基層社會治理基礎。

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國務院關稅稅則委員會開展部分大豆、豬肉等自美採購商品的排除工作_結婚黃金出租

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本報北京12月6日電  (記者曲哲涵)記者6日從國務院關稅稅則委員會辦公室了解到:根據國內需要,我國企業自主通過市場化採購,自美進口一定數量商品。國務院關稅稅則委員會正在根據相關企業的申請,

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開展部分大豆、豬肉等商品排除工作,對排除範圍內商品,採取不加征我對美301措施反制關稅等排除措施。對排除範圍內商品採購,企業自主商談、自行進口、自負盈虧。

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湖南寧鄉市雙鳧鋪鎮:優化營商環境 為製造業立市戰略增磚添瓦_無矽靈洗髮精

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人民網北京12月7日電  湖南省寧鄉市雙鳧鋪鎮現有民營企業37家,涵蓋鞋服、建材、煙花、農業等行業。其中:鞋業及相關配套企業12家,從業人員近3000人,年產皮鞋350萬雙,培育了多個著名商標。今年1-9月,全鎮實現固定資產投資8.1億元,完成規模工業總產值11.8 億元,民營企業發展勢頭良好。

當前,鎮黨委政府緊扣市委市政府“四個打造”戰略部署,聚焦“產業項目建設年”“營商環境優化年”兩個主題年,貼心、用心、用情,盡職盡責為企業暖心、減負、解難,力促企業轉型升級,進一步推動企業做大做強。

三項“暖心”制度讓企業安心發展

建立“一幫一”幫扶企業制度。鎮黨委政府高度重視企業幫扶發展,制定《雙鳧鋪鎮優化營商環境24條措施》,確定了時間表和路線圖,由黨委書記帶頭,班子成員主動認領幫扶企業,幫鎮域內所有民營企業找到“娘家人”,定期走訪座談,召開企業“暖心”會、現場會,聽取掌握企業發展過程中遇到的“痛點”“堵點”和“難點”問題,全力為企業排憂解難,讓企業吃下“定心丸”。

建立“全程代辦”服務企業制度。在服務企業、服務項目過程中,針對企業提出在行政審批中辦理手續多、耗時長的難題,以全方位和全過程代理為標準,變“被動受理”為“主動服務”,開展項目手續“全程代辦”服務。

建立“親商護企”關懷企業制度。完善發展“親”“清”新型政商關係,嚴格做到“有求必應、無事不擾”,用真心服務企業,用真情打動企業,在項目建設、手續辦理、企業用工等方面下“笨功夫”、出實招,讓民營經濟領域切身感受到營商環境的變化。积極培育企業家精神和工匠精神,推薦優秀企業家代表評選為寧鄉市“誠信之星”,讓民營企業家的獲得感、安全感日益增強。公開選聘包括社會賢達、人大代表、企業家、黨員、村民小組長等在內的8名營商環境體驗官,開展體驗活動;開展優化營商環境“親商護企”大走訪活動,走訪民營企業和集鎮商戶488戶,廣泛聽取民聲民意,集中梳理解決問題;做好優化營商環境“黨建+”文章,以鞋業園和集鎮商戶為重點,開展“組建一個黨組織、搭建一個紅色陣地、掛牌一批共產黨員經營戶、選派一批駐點黨員幹部、建立一支黨員志願服務隊伍”的“五個一”常態化黨建服務,39家“共產黨員經營戶”亮身份掛牌經營。

三項“減負”行動讓企業輕裝上陣

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開展“引鏈補鏈”招商行動。鞋服產業是寧鄉市六大優勢產業鏈之一,一些大的企業引進來后,如果配套產業鏈跟不上,就會掣肘企業做大做強,增加他們的運營成本。鎮黨委政府积極想辦法,按照“缺什麼補什麼”的原則,大力開展“引鏈補鏈”招商行動,引進配套產業,全力補鏈強鏈。

開展“去負減負”補貼行動。积極為企業想辦法、爭政策,讓企業降成本、增效益、得實惠。

開展“減稅降費”春風行動。安排專人對各級減稅降費政策做好宣傳,確保宣傳輔導面達到100%,確保不出現因政策不清導致的應減未減問題;開展了涉企收費專項清理,堅決杜絕利用行政權力違規收費行為;加強政務履約和守諾服務,避免“新官不理舊事”,努力踐行對企業的承諾,建立服務台賬,尊重企業家,優待投資者,服務納稅人,營造良好的營商環境。

三項“解難”舉措為企業保駕護航

採取“定期研究法”為企業把脈。為加強鎮域企業集群發展的頂層設計,有序引進和發展民營經濟,鎮黨委政府定期召開黨委會、黨政聯席會議,專門研究招商引資和優化營商環境工作。一方面按照市場規律,實施“政策扶持+產業扶強”,對項目用地、設備、研發、物流等方方面面加大扶持力度,积極培育現有企業,鼓勵企業轉型創新。主動對接市工業研究院,對產業鏈內企業提供政策項目申報和智能製造升級的建議,提高技術質量水平,促產業轉型升級。另一方面,廣泛利用外出招商、鄉友招商、以商招商等多種方式,重點研究引進龍頭企業,形成產業聚集。

採取“一線工作法”為企業紓困。鎮黨委政府成立了專門的為企業紓困解難工作小組,專責專人專班負責,到一線去、到企業去、到現場去、到項目工地上去,想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難。今年,針對鞋業園配套問題,鎮黨委書記、分管領導5次到現場調研,全力爭取市委市政府召開3次協調會,爭取專項資金170餘萬元,工作小組專人專班守着抓工程質量、抓現場協調,集中解決了鞋業園運行電梯安裝、管線入地、地面硬化、污水管網維修、屋面防水維修等配套設施建設方面11類問題,全力營造栓心留企的園區環境。

採取“逐件銷號法”為企業排憂。對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產的全流程服務,進行全面梳理,建立企業問題台帳,明確專人專班負責,限時解決銷號,定期組織“回頭看”,定期進行座談走訪,直到企業滿意為止。

政策穩、人心定、事業興。通過“店小二式”“保姆式”服務,通過為企業“卸包袱”行動,通過這些“笨辦法”,打通了服務企業的最後一公里,給廣大企業主吃下了“定心丸”,不僅解決他們的燃眉之困,也讓企業更加專註做大做強,為寧鄉製造業立市戰略增磚添瓦,服務地方經濟社會發展。(熊珍時)

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讓“互聯網+社會服務”更惠民_結婚黃金出租

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藉助“互聯網+”,實現優質社會服務資源下沉、擴大輻射覆蓋範圍,是推動社會服務均等化、可及性的有效辦法

“互聯網+社會服務”發展壯大,既是更好惠及人民群眾的過程,也是有效培育新業態、激發新動能的過程

社會服務事關民生福祉,運用互聯網手段擴大高質量供給,是增強人民群眾獲得感的有效舉措。不久前,國家發展改革委等七部門出台《關於促進“互聯網+社會服務”發展的意見》,從頂層設計層面明確發展目標、作出戰略規劃,助力“互聯網+社會服務”駛入發展快車道。

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近年來,藉助互聯網信息技術的深度應用,社會服務的方式和途徑不斷優化。比如,申報個人所得稅專項扣除無需窗口排隊,下載APP填報大大提升了辦事效率;通過在線醫療平台問診、挂號、預約檢查,足不出戶直接與醫生對話。實踐表明,發展“互聯網+社會服務”給群眾帶來了極大便利。也正因此,從“十三五”國家信息化規劃將“在線教育普惠行動”“健康中國信息服務行動”等列入優先行動,到各地积極推進智慧城市、智慧社區建設,通過互聯網技術提升社會服務水平,已經成為共識。此次出台的意見,將進一步推動社會服務更加数字化、網絡化、智能化、多元化、協同化。

黨的十九屆四中全會指出,“必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系”。推動“互聯網+社會服務”發展,是落實這一要求的重要體現。隨着人們生活水平持續改善,對文化、旅遊、體育、醫療等領域的需求也日益豐富,如何解決社會服務資源相對短缺、優質服務資源供給不足的問題?這就需要在實踐中創新理念,用好互聯網等技術手段。“互聯網+”不僅能夠帶來優質生產要素的倍增效應,實現資源放大利用、共享復用,也能夠有效提升資源配置效率,拓展管理與服務的智慧化應用。瞄準人民群眾的現實需求,积極創新工作方法,也是以人民為中心的發展思想的生動體現。

藉助“互聯網+”,實現優質社會服務資源下沉、擴大輻射覆蓋範圍,是推動社會服務均等化、可及性的有效辦法。前不久,哈醫大二院心血管病醫院運用5G網絡的大帶寬、低延時優勢,同時對遠在400公裡外的伊春市林業中心醫院、牡丹江市第二人民醫院和雙鴨山人民醫院三家醫院,進行了遠程精準介入支架植入手術指導。這樣的成功案例不斷出現,為解決城鄉、區域間優質社會服務資源配置不均衡問題,提供了一個可行的方案。當互聯網和信息技術已經成為基礎設施,進一步用好這些基礎設施,讓更多人分享数字化建設的成果、共享便捷高效的社會服務,方能跑出美好生活的“加速度”。

“互聯網+社會服務”發展壯大,既是更好惠及人民群眾的過程,也是有效培育新業態、激發新動能的過程。以技術創新驅動產品創新、應用創新,拓展了便捷化、智能化、個性化、時尚化的社會服務消費空間,在此過程中,新技術的應用場景不斷湧現,市場的蛋糕越做越大。以在線教育為例,《中國互聯網絡發展狀況統計報告》显示,截至2019年6月,我國在線教育用戶規模達2.32億;有機構預測,相關市場規模將在未來幾年進一步擴大。技術的日趨成熟,打開了產業空間,為我國經濟高質量發展注入強勁動能。

作為成長中的新生事物,“互聯網+社會服務”在發展中也面臨一些問題。比如發展不平衡的狀況尚未消除,数字安全和個人隱私保護亟待強化,市場主體盈利能力和空間有待提升,等等。針對這些問題,頂層設計已經給予了有針對性的政策支持,提出了協同化舉措,並建立了工作協調推進機制。相信隨着政策舉措落地落實,“互聯網+社會服務”必將更好惠及人民群眾,更好激發新動能。

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395萬人次享受醫保跨省結算_無矽靈洗髮精

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“沒想到報銷那麼方便,不用像以前那樣先墊付醫藥費,然後拿着單據跑回老家報銷了。”從廣東到北京跟女兒居住的李阿姨,說起異地報銷的好處,笑得合不攏嘴。今年,她在北京市朝陽醫院做了心臟手術,出院時3.5萬元醫藥費,直接報銷了2萬元。

截至今年11月底,像李阿姨這樣享受跨省就醫住院費用直接結算的參保人已達到395萬人次,可以直接結算的跨省就醫定點醫療機構也越來越多,超過2.5萬家。

“395萬人次”的背後是醫保制度公平性、保障性的不斷提升,很多人異地生活、工作、創業,不再有後顧之憂。

——受益者中有“候鳥老人”這一群體。

在海南,“候鳥老人”是一個人數不小的群體。海南省政協調研報告显示,2017年10月至2018年4月,在海南過冬的60歲以上老人有93.29萬人。老人們喜歡海南溫暖濕潤的氣候,也希望在海南生活像在老家一樣方便。

“要說‘候鳥養老’最愁啥,一愁生病二愁報銷。”70歲的崔大爺來自黑龍江省哈爾濱市,患有高血壓,經常要住院注射降壓葯。10年前,崔大爺在海口看病,都得自己先墊錢,然後拿着單據回哈爾濱醫保中心報銷。因往返交通費得好幾千元,崔大爺往往攢一批回去報,報銷周期長達半年多。

2009年起,海南率先試水跨省異地就醫直接結算,先後與黑龍江、貴州等10多個省份簽訂結算協議,首先惠及來海南養老的大量職工醫保參保老人。國家跨省就醫住院費用直接結算平台上線之後,海南很快連通其他省份,所有參保“候鳥老人”都可以享受到直接結算服務,不用再為了報銷來回奔波。

——受益者中有到異地看病的人和隨子女居住的人。

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離開了參保地,醫保報不了多少,乾脆不用,甚至不參保了——這是異地報銷政策實施之前,相當一部分到異地看病或是居住的隨遷老人的想法。

幾年前,在北京市安貞醫院,帶孩子來做心臟手術的李先生並沒有用新農合報銷,“報得很少,也很麻煩,乾脆就自費吧。”去年,在中國醫學科學院腫瘤醫院,來自甘肅的腫瘤患者陳丹用上了醫保,“直接報銷了,不費事”。

一前一后的鮮明對比,反映了醫保制度公平性的不斷提升。不管在參保地還是異地,參保人都可以享受到報銷便利。異地直接結算政策的實施,使全民醫療保障網越織越密,人們的幸福感不斷增強。

——受益者中也有在異地工作、創業的人們。

中煤隧道工程有限公司職工郝曉妹被派駐到江蘇省徐州市工作,公司註冊地在上海,職工醫療保險也在上海辦理。在徐州,因為報銷少、不方便,郝曉妹一般不敢去看病,有點小病就自己買葯吃。她所在的公司員工在徐州看病,所有費用都要先墊付,公司再安排專人到上海醫保部門集中報銷。

2016年底,隨着國家實行異地就醫直接結算政策,以及長三角地區門診“一卡結算”政策的實施,郝曉妹的顧慮完全消失了。

異地報銷覆蓋面不斷擴大,意味着我國基本醫保的保障功能不斷增強,人們將更加公平地享有醫療資源,維護健康權益,助力健康中國建設。

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縣域醫療下好“一盤棋”_結婚黃金出租

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河南鄲城縣地處黃淮平原腹地,人口134萬,2017年因病致貧返貧的占貧困人口的64%。2019年以來,鄲城縣大力推進緊密型縣域醫共體建設,盤活了鄉鎮醫療資源,規範了民營醫療機構,壯大了縣域醫療能力,有效解決了老百姓看病貴、看病難的難題。

去年1月4日,鄲城縣從破除體制機制入手,建立了以“縣級公立醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、民營醫院為補充、村衛生室為基礎”的縣人民醫院、中醫院、第二人民醫院、婦幼保健院4家緊密型醫療健康服務集團。在集團內部,統一設置了運營管理中心、財務管理中心、醫保監管中心,人財物實行統一調配,鄉鎮衛生院院長由集團統一選派、財務實行報賬制、藥品耗材統一採購配送、大型設備和建設均由集團統一審批,並派縣級醫院專家定期下鄉坐診幫扶,實現了醫療衛生工作重心下移、資源下沉、服務效能明顯提升。

“通過體制的破舊立新和機制的重塑再造,改變縣鄉村三級醫療衛生機構過去各自為政、碎片化競爭關係的‘一盤沙’,轉變為現在一體化、協同化的‘一盤棋’,打造風險同擔、利益共享的‘一家人’。推進優質醫療資源下沉,讓優質醫療資源攥成‘拳頭’集中使用,有效破解基層醫療衛生服務水平不高、能力不強的問題。”鄲城縣委書記羅文閣說。

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該縣張完鄉衛生院原來基礎薄弱,成為第一醫健集團成員單位后,集團總醫院注入資金56萬元,購置了新設備,開設了檢驗科、消化內科、腫瘤內科、疼痛科新門診,定期派出各科專家到鄉鎮醫院長期坐診、以師帶徒,鄉鎮醫生到集團總醫院進行輪訓、跟班學習。縣鄉醫生聯合到農村開展義診活動,讓基層群眾不出家門就能享受到縣級醫院專家的醫療服務。副院長侯瀚翔說:“我們再也不擔心有手術做不了,有病人留不住,集團就是我們的堅強後盾。”

鄲城還對全縣488個村級衛生室進行了高標準建設。每個衛生室院落統一為長26米、寬25米,佔地約一畝,採取中西結合的建築風格,按照統一圖紙、統一科室設置、統一建設標準、統一標識、統一外觀、統一管理制度的 “六統一”標準建設,實行診斷室、治療室、觀察室、藥房、中醫治療室、公共衛生室、醫生值班室 “七室分開”,院內進行高標準綠化、硬化、美化、亮化。

鄲城縣衛健委主任付登霄說,實行醫共體建設以來,鄲城縣的改革效果初步顯現,患者次均費用下降了5.48%,全縣基層就診率達60.52%,縣域住院就診率達81.21%,縣域內總就診率90.57%,基本實現“小病不出村、大病不出縣”。

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“魚又大,蝦又肥,石頭縫裡捉蟛蜞。”江蘇南通任港街道居民王建萍說,那些少年記憶,好多年不見蹤影了。上世紀八九十年代起,南通14公里的長江岸線上,築起了圍牆、拉起了鐵絲,“老港區、舊廠區、破小區”犬牙交錯,隔斷了人與大江的聯繫。

2017年開始,南通決心打贏五山及沿江地區修復保護翻身仗。打擊非法碼頭、非法采砂、非法捕撈;修復騰出沿江岸線5.5公里,新增森林面積6平方公里;五山及沿江地區生態修復的14平方公里土地,超過2/3免費開放……

與南通相仿,從宜居可人的臨江小城,到區域中心的跨江都市,長江岸邊,一個個記憶中的“親水城市”,又回來了。

臨江又親江——

濱水空間正在形成

順着江岸延伸入江,安徽銅陵的濱江圖書館就像一座玻璃做成的郵輪停泊江邊。觀江平台上,讀者手持書卷,沐浴江風,憑欄遠望,煙波浩渺。這座圖書館由廢棄的四通碼頭改建而成,如今被譽為“最美江邊圖書館”。“這兒一眼看去都是綠色,太舒心了。”市民章玲家距此不遠,圖書館開館3年來,她一直是這裏的常客。

類似的濱江閱讀點,在當地還有不少。它們點綴在城市的水邊,展現出這座因銅而興的礦業城市的秀麗一面。

在上游的重慶市渝北區銅鑼山,離長江不遠處,有一片湖泊群,五彩繽紛,犹如寶石墜落人間,人稱“小九寨”。

銅鑼山能成景點,外人或許不大明白,但石壁村村民曾德義卻清楚背後的艱辛。這裏曾是渝北最大的石灰岩礦坑遺址,粗放開採留下40多個大型露天采坑,流入長江的御臨河也變了顏色。

近年來,渝北人痛定思痛,決心修復傷疤。渝北啟動山水林田湖草生態保護系統修復,統籌開展“山上”“山腰”“山下”綜合治理。樹聚為林,水匯成湖,當地生態發生根本性改善。

渝北區將部分土地復墾為耕地,或栽種果林。石壁村民用土地入股,主要栽種李子樹,曾德義每年能分紅1萬多元。生態好了,遊客多了,村民還吃上了旅遊飯。曾德義也開起了餐館,“等公園建好了,遊客會更多,肯定掙錢!”

“濱江百米花廊”“長江公園三角梅長廊”……如今一到春季,四川宜賓市民的微信朋友圈,都會被開滿全城的三角梅“刷屏”。

近年來,宜賓清理非法養殖、臨江餐飲,遷移沿江化工、造紙企業,編製“建設長江上游綠色生態市”規劃綱要,打造“三江六岸”生態廊道,為長江繫上了192公里的“綠色腰帶”,也為市民開闢了全新的親水空間。

從貴州到重慶,從湖北到江蘇,長江沿江城市加快整治城市長江岸線,從過去的臨江不親江,到如今的人與江親密接觸,綠色生態濱水空間正在形成。

靠水更護水——

產業轉型民生提質

入冬時節,湖南益陽資陽區的資江岸邊,切割機鋼花飛舞。56歲的資陽區居民胡志明和妻子一道,來給自家“老夥計”——一條陪伴多年的漁船“送行”。

趕在2019年結束前,當地退捕漁民的115艘漁船和1000多公斤漁網漁具完成拆解回收,資陽由此成為全省第一個專業捕撈漁民全部退捕的區縣。“禁漁是給子孫後代做好事,我們都支持。只是這條船我們吃在上面、住在上面,有感情,不捨得。”胡志明說。

佛具宗教文物600坪清幽寬敞的參購空間

佛具如果以用途來區分,一般含有莊嚴、供佛、報時、容置、攜行及密教法具等幾種。

隨着2020年新年的鐘聲敲響,長江流域332個自然保護區和水產種質資源保護區全面禁止生產性捕撈,長江流域各地的重點水域也將相繼進入為期10年的禁捕期。

禁捕涉及沿江10個省市的近28萬漁民。農業農村部聯合財政部、人力資源社會保障部會同沿江省市政府,通過資金支持、社會保障、養老保險、技能培訓等手段,保障退捕漁民的長遠生計。

在湖南株洲新遠大塑料製品有限公司,新廠址車間內機器轟鳴。“在這裏上班快一年了,環境非常好。”在企業工作10年,經歷了新老兩個廠址的尹建達談起未來,非常安心,“相信公司會越來越好。”

回到“新遠大”的出生地——株洲市清水塘老工業區,這裏曾經是國家“一五”“二五”計劃重點投資建設的老工業基地。湘江在這裏轉了一道彎,帶來了水源,也帶走了污染。

如今的清水塘已經全面關停退出。261家企業順應大勢,關停到位。有意願且符合條件的61家轉移轉型企業都選定了新址,其中55家完成“二次創業”;還有不少企業,积極尋找新的發展空間。

漁民上岸,工廠搬遷,產業轉型……近年來,長江經濟帶上,環境的保護,產業的興衰,牽動着千家萬戶的生活。就業保障兜底,產業加速轉換,社會民生各領域有了堅實的制度和產業保障。一幅人居環境改善、生活質量提高的畫卷,正在徐徐展開……

發展能聯動——

區域協作打通筋脈

一頂黃草帽,一輛電三輪,重慶榮昌區吳家鎮代興村村民張壽堂經常跨省去趕場。原來,他家到吳家鎮有10公里,離四川內江石子鎮卻不足2公里。無論趕場,還是小孩讀書,大部分村民首選石子鎮。但之前因為“斷頭路”,村民只得步行。

2018年12月,榮昌區幫村民把路修到了石子鎮。張壽堂騎上電三輪,10分鐘就能去趕場。

路通,百通。公路不僅便捷了村民生活,還提升了物流效率,帶來新的機遇。張壽堂種上桃子等蔬果,賣到石子鎮,增了收入,脫貧更有底氣。

近年來,川渝加快合作,推進成渝城市群一體化。作為交界區縣,榮昌不僅接通了一批“毛細血管”,還在打通“主動脈”,建設高效路網。2019年,川渝經濟社會發展全面合作座談會在成都舉行。兩省市簽署的16個專項合作協議中,榮昌區參与簽署了其中3個,更大的發展機遇就在眼前。

不僅是川渝,上海崇明與江蘇南通簽署全面戰略合作框架協議,湘贛兩省達成湘贛邊區域合作示範區發展規劃建議,長三角區域一體化發展上升為國家戰略……長江經濟帶正成為一條產業分工帶、協調發展帶。

在自然地理上穿越三個階梯的長江經濟帶,發展水平也呈現梯度分佈,中上游還有多個集中連片的特困地區。“上游為了涵養好生態,一定程度上付出了發展經濟的機會成本。如何實現區域內民生領域均衡發展,考驗着人們的智慧。”江蘇長江經濟帶研究院院長成長春說。

如今,長江經濟帶生態補償機制經過多年發展完善,不僅在省級行政區域內得以實現,還實現了省際之間的資金補償。

“貴州、四川各補償2000萬元,雲南省獎勵2000萬元,對昭通這樣的深度貧困地區來說,真是雪中送炭。”雲南省昭通市生態環境局科技與財務科科長楊凌波介紹,因為赤水河出境斷面水質年均值達到Ⅱ類,根據云貴川三省2018年簽訂的《赤水河流域橫向生態保護補償協議》,昭通市將順利拿到2019年度生態補償。

同樣,財政部於2018年發布了關於建立健全長江經濟帶生態補償與保護長效機制的指導意見,提出要提高長江經濟帶生態功能重要地區的生態保護和民生改善能力。

從綠色生態濱江空間不斷形成,到沿岸產業提質升級、民生改善,再到區域一體化不斷推進,滾滾東去的長江水,正載着無數因此而改變的生活,滾滾向前。

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自然之美詠嘆生命,用最完美的姿態送逝者最後一程,金麟生命在每個細節都為家屬嚴格把關,所有的用心,都是我們對逝者、生者及自身專業的尊重。

  圖一

  圖二

  1月5日,一列從上海開往南寧的火車,從老村邊上駛過(圖一)。現代科技與傳統村落,在這一刻相互“致意”。

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  老村位於湖南省永州市道縣祥霖鋪鎮,建村於明朝,是名副其實的“老村”。老村村落佔地面積4.7平方公里,布局宛如一條盤踞的龍。

  目前,老村保存古民居約80座,村內道路為青石板路,一條水渠穿村而過。村民就生活在水渠兩邊(圖二),人與水和諧相處。就像這條水渠的水不斷流淌一樣,從古至今,傳統文化、傳統手藝一直在老村裡不斷傳承。村民們說,村裡至今還保留着“抬花轎”的婚嫁習俗。如今,當地生產的香姜、香芋銷往省內外,成為村民的主要增收渠道。

  2019年6月,老村被列入第五批中國傳統村落名錄。近年來,老村的古建築群越來越受到重視,當地已按中國傳統村落要求進行了掛牌保護,同時將結合人居環境整治要求對古民居進行修繕。

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