新增电子煙廣告發布限制 上海明確6種不良戶外廣告

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)近日,上海市市場監管局發布《關於明確本市可能產生不良影響的戶外廣告具體範圍的通知》,明確了可能產生不良影響的,6種具體情況,首次新增關於电子煙及相關商品或服務廣告的限制。該通知自2020年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。

  據介紹,6種情形為:涉及婦產科、婦科專業、生殖健康與不孕症專業、性傳播疾病專業、泌尿外科專業、肛腸科專業以及醫療機構名稱中含有上述科目、專業字樣和“男子”“女子”字樣的醫療廣告;涉及性生理衛生、性傳播疾病治療、性功能改善和增強的商品廣告,品牌形象宣傳廣告除外;涉及殯葬用品或服務的廣告;涉及過度暴露人體的商品或服務的廣告;涉及电子煙及相關商品或服務的廣告;經市市場監督管理局認定的其他可能產生不良影響的廣告。

  記者了解到,此次修訂對部分醫療廣告、殯葬商品或服務廣告的規定保持不變;對涉性的商品廣告,因其內容的私密性,以及可能導致未成年人過度接觸涉性行為信息的不利後果,繼續列入禁止發布範圍。同時考慮到此類商品參與市場競爭方面確實存在廣告需求,對僅宣傳品牌形象,不涉及商品的性能功效具體內容的,允許其適度宣傳。

  據悉,上述商品(服務)的廣告禁止在上海市戶外媒體發布(包括流動戶外廣告),如有違反,市場監管部門可依據《上海市戶外廣告設施管理辦法》第三十條或《上海市流動戶外廣告設置管理規定》第十二條,責令限期改正,處以3000元以上3萬元以下的罰款。

責任編輯:游婕

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貫徹四中全會精神 嚴格質量監管研討會暨《中國質量監管》雜誌首發活動在京舉行

  中國消費者報北京訊  在全國市場監管工作會議閉幕的第二天,2019年12月30日,《中國質量監管》雜誌社主辦了“貫徹四中全會精神 嚴格質量監管研討會暨《中國質量監管》雜誌首發活動”,市場監管總局總工程師韓毅出席活動並講話。

  黨的十九屆四中全會提出,要嚴格市場監管、質量監管、安全監管,加強違法懲戒,要加強和改進食品藥品監管制度,保障人民健康和生命安全。韓毅指出,市場監管總局始終把質量監管作為一項重大的政治任務來抓,特別是針對質量安全,加大監管力度,在加強食品、藥品、特種設備安全監管,着力完善監管制度等方面真抓實幹,成績顯著。韓毅強調,推動質量監管改革創新,關鍵在於執行和落實。要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實十九屆四中全會及全國市場監管工作會議精神,切實推進質量監管體系和治理能力現代化,在提高思想認識、完善制度體系、提升質量監管效能上下功夫。

  《中國質量監管》由出版發行了四十周年的《中國質量技術監督》雜誌改名而來。活動現場,舉行了《中國質量監管》首發活動,並向讀者代表贈刊。

  為進一步加強市場監管系統的深度融合,展示市場監管部門的良好精神風貌,2019年5月以來,在蘇州電器科學研究院股份有限公司的支持下,雜誌社組織了“蘇州電科院杯”市場監管系統書畫攝影作品徵集大賽。此次活動為部分獲獎者頒獎。

  活動由中國質量報刊社社長李剛主持,總局新聞宣傳司、法規司、執法稽查局、發展研究中心、食品評審中心、中國計量大學、蘇州電器科學研究院等單位負責人,就如何貫徹落實全國市場監管工作會議精神加強質量監管進行了研討,來自地方市場監管部門、高校、企業界、技術機構、新聞界代表共60餘人參加了活動。(洪聞)

責任編輯:覃輝

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陝西試點包裝上增加食用期限標註 讓食品安全“看得見”

  中國消費者報西安訊(記者 徐文智)“請在2020年2月13日前食用。”2019年12月30日,在陝西省西安市未央路人人樂賽高店選購牛奶的市民袁先生,欣喜地發現常喝的一款乳製品的外包裝箱,增加了這樣的一句標識。他高興地告訴記者,“產品的外包裝上醒目標註了食用期限,我們再也不用費神計算什麼時候到保質期,對我們消費者來說,這個標註提醒太好了。”

陝西率先在全國試點在食品包裝上增加期限標註。

  這個變化得益於陝西省市場監管局在全國率先開展的在食品外包裝上增加食用期限標註試點工作。通過在食品外包裝上醒目位置增加食用期限標註提醒,與生產日期、保質期形成了“三位一體”的食品標識,給消費者更多一些安全提醒,有利於更好的保障食品安全。

  日常生活中,由於食品種類繁多,保質期有長有短、不盡相同,消費者選購食品時常會面臨計算產品保質期的煩惱。為了解決好消費者對食品包裝標註內容“找不到、看不懂、算不準”的問題,2019年12月,陝西省市場監管局組織相關人員深入食品生產企業調研,與企業共同研討,多次實驗印製提示標註的形式。

  該局按照合規標準、先行先試、示範帶頭的原則,在不突破法律法規和安全標準規定,不影響現有包裝標籤使用,盡可能不增加企業生產成本的前提下,先行選擇了糕點、食用油、乳製品、飲品等4家具有一定品牌影響力的生產企業開展試點,在企業的一些產品外包裝的醒目位置上,明確增加內容為“請於xxxx年xx月xx日前食(飲)用”的食用期限標註,試點工作得到了企業的積極響應。一位試點企業負責人告訴記者:“有些產品保質期一兩年,有些保質期45天等,陝西省市場監管局提出增加食用期限標註,是個好辦法。我們加班加點把第一批增加了食用期限標註的產品及時運到超市,讓消費者看得清清楚楚,便於消費者選擇。”

  據陝西省市場監管局相關負責人介紹,下一步,陝西省市場監管局將制定《陝西省食品包裝標籤增加食用期限標註工作方案》,按照先易后難的原則,將試點工作逐步擴大到茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及其相關製品、調味品、飲料、方便食品等食品生產企業,不斷總結經驗,摸索規律,逐步在全省食品生產企業推廣增加提示標註工作,促進公眾明白消費,維護消費者合法權益。

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《反壟斷法》大修 新增涉互聯網相關內容

  實施已滿11年的中國《反壟斷法》迎來首次“大修”關鍵節點。1月2日,國家市場監督管理總局官網公布《反壟斷法》修訂草案(公開徵求意見稿),即日起至1月31日向社會公開徵求意見。

  提出認定互聯網領域經營者

  具有市場支配地位因素

  值得注意的是,針對互聯網新業態的考量被列入其中:在認定經營者具有市場支配地位時,除普遍適用的依據外,徵求意見稿特別提及,“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素。”

  近年來,互聯網行業競爭白熱化,以“二選一”為代表的限制交易行為亦日趨常態化,對市場競爭和消費者利益帶來影響。其實,在2019年9月開始正式施行的《禁止濫用市場支配地位暫行規定》等三部反壟斷法的配套法規中,已經將判斷互聯網領域經營者具有市場支配地位的其他情形進行了明確。

  北京知識產權法研究會競爭法專業委員會秘書長魏士廩在接受北京青年報記者採訪時表示,例如美國、歐盟等國家和地區對互聯網巨頭亞馬遜、臉書、谷歌等有反壟斷監管,明確指出互聯網行業“野蠻生長”的狀況已成為過去,現在需重視經營合規問題。

  魏士廩認為,我國的《反壟斷法》2008年頒布實施時,我國的互聯網經濟發展還未達到今日發展的階段。11年後,《反壟斷法》修改時,新增“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素”等涉及互聯網壟斷執法的內容。這一條主要是解決法律依據的問題。雖然配套法規有規定,但本身沒有上位法的依據,現在在大法裏面明確,使執法更有法律依據。但這一條也一定程度上加大了對互聯網領域壟斷執法的難度,比如如何對網絡效應、規模經濟等名詞進行具體界定等。

  具有市場支配地位的經營者

  不得濫用市場支配地位

  《反壟斷法》修訂草案徵求意見稿規定的壟斷行為包括:經營者達成壟斷協議,經營者濫用市場支配地位,具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。經營者可以通過公平競爭、自願聯合,依法實施集中,擴大經營規模,提高市場競爭能力。具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。

  徵求意見稿禁止具有競爭關係的經營者達成下列壟斷協議:固定或者變更商品價格;限制商品的生產數量或者銷售數量;分割銷售市場或者採購市場;限制獲取新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;聯合抵制交易;國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。

  但若經營者能夠證明所達成的壟斷協議屬於“為改進技術、研究開發新產品的”,“為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的”,“因經濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的”等情形的,不適用於上述規定。

  三種情形認定

  經營者是否具有市場支配地位

  徵求意見稿禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為:以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;沒有正當理由,以低於成本的價格銷售商品;沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易;沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件等。

  認定經營者具有市場支配地位,應當依據該經營者在相關市場的市場份額以及相關市場的競爭狀況、該經營者控制銷售市場或者原材料採購市場的能力、該經營者的財力和技術條件等因素。但有下列情形之一的,可以推定經營者具有市場支配地位:一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的;兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的;三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。

  達到反壟斷申報標準的

  經營者應事先向執法機構申報

  根據規定,經營者集中達到國務院反壟斷執法機構規定的申報標準的,經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。國務院反壟斷執法機構可以根據經濟發展水平、行業規模等制定和修改申報標準,並及時向社會公布。經營者集中達到申報標準,經營者未依法申報實施集中的,或者經營者集中未達到申報標準,但具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務院反壟斷執法機構應當依法進行調查。

  經營者違反本法規定,達成並實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;對於上一年度沒有銷售額的經營者或者尚未實施所達成的壟斷協議的,可以處五千萬元以下的罰款。經營者違反本法規定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

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分工明確詐騙“流程化” 當心網絡詐騙“換馬甲”

  “殺豬盤”詐騙、貸款詐騙、中獎詐騙……令人深惡痛絕的網絡詐騙,近年來屢禁不絕,給受害者造成財產損失。與此同時,新型和變種詐騙形式層出不窮,令人防不勝防。

  國家計算機病毒應急處理中心發布的《第十八次計算機和移動終端病毒疫情調查報告》显示,近半數用戶遭遇過網絡詐騙,“中獎類”交易詐騙成為網絡詐騙的主要類型。面對網絡騙局,應當如何擦亮雙眼?監管治理又該如何“斷根”?

  催生“黑灰”產業鏈

  中國司法大數據研究院日前發布的一份網絡犯罪司法大數據專題報告显示,2016年至2018年人民法院審理的網絡犯罪案件中,30%以上涉及詐騙罪,佔比最高。以網絡為工具實施詐騙的情況愈發嚴重,2017年網絡詐騙案件僅佔全部詐騙案件的7.67%,2018年佔比猛增至17.61%;東南沿海地區以網絡為工具實施詐騙的情況最為嚴重。

  在網絡詐騙案件數量增加的同時,也出現了一些新變化:超半數網絡詐騙案件中有涉及應用微信實施詐騙的犯罪情節;網絡詐騙案件中,冒充他人身份實施詐騙的案件佔比近1/3,以招聘為誘餌實施詐騙的案件大幅上升;近20%的網絡詐騙案件是在獲取公民個人信息後進行,詐騙得逞的可能性頗高。

  此外,當前網絡詐騙犯罪中,引發“次生危害”後果的情形日漸突出。近幾年,多地曾發生在校學生被騙而導致猝死或自殺的案件。由於網絡詐騙犯罪分工的精細化,催生了大量為不法分子實施詐騙提供幫助和支持並從中獲利的黑灰色產業鏈。

  網絡詐騙翻花樣

  犯罪“組織化”“產業化”色彩濃厚,各環節分工明確,詐騙行為“流程化”,使得各類詐騙迷惑性更強。一段時間以來,以“殺豬盤”為代表的網絡詐騙高發頻發,受騙者人數較多,財產損失慘重。

  何謂“殺豬盤”?在這類網絡詐騙案件中,犯罪團伙以高利潤為誘餌,引誘受害者在虛假的股票、期貨平台上投資。詐騙初期,犯罪團伙會以少量資金回報作為誘餌,誘騙受害者不斷加大投資,等到投資數額巨大時,犯罪團伙就將資金轉入平台並攜款潛逃。犯罪團伙將整個詐騙過程稱為“養豬”和“殺豬”。

  目前,“殺豬盤”詐騙已表現出域外作案多、受害人多、發案數量多等特點。2019年3月以來,大批“殺豬盤”窩點設於中緬邊境緬北一側及柬埔寨、菲律賓、老撾、馬來西亞等國。2019年8月,中國和柬埔寨警方曾聯合在柬埔寨西哈努克港搗毀了“殺豬盤”詐騙犯罪團伙的作案窩點,抓獲犯罪嫌疑人127名,涉案金額近1億元。

  除了“殺豬盤”之外,一些“老套”的網絡詐騙手段也因公民信息泄露等原因“重現江湖”。

  據北京市反詐中心統計,當前有5類電信網絡詐騙手段相對突出,即貸款、代辦信用卡類詐騙,刷單類詐騙,冒充公檢法類詐騙,虛假購物消費詐騙和冒充購物客服退款詐騙。其中,貸款、代辦信用卡類詐騙最為突出,在該類犯罪中,犯罪嫌疑人首先通過釣魚網站非法獲取公民個人信息,隨後冒充銀行工作人員或貸款公司工作人員通過電話聯繫事主,對有意向者先收取手續費,然後再以交納年息、檢驗還貸能力、保證金、代辦費等為由,要求事主匯款,或騙取事主銀行賬號和密碼等信息后,直接採取轉賬或消費的方式實施詐騙。

  避免被“宰”並不難

  由於成本低廉、獲利豐厚,許多不法分子鋌而走險,將網絡詐騙當作牟利手段。專家建議,廣大網民應加強防範意識,保護好個人隱私,警惕網絡詐騙陷阱。只要保持清醒,避免被“宰”並不難。

  針對“殺豬盤”等詐騙手段,警方提醒,對於那些只存在於虛擬聊天軟件中的“多金暖男”“時尚美女”,只要提到“跨國”“博彩軟件”“投資平台”“系統漏洞”等關鍵詞,都要提高警惕,切忌財迷心竅、色令智昏。

  多名專家指出,當前網絡詐騙案高發,暴露出網絡應用良莠不齊,相關部門對APP審核監管不到位,致使大量違法APP進入應用市場,打擊整治違法APP產業鏈條已刻不容緩,絕不能讓違法犯罪的APP不斷“換馬甲”。

  近日,工信部組織召開進一步強化互聯網企業防範治理電信網絡詐騙主體責任座談會,與騰訊、阿里巴巴、百度等11家重點互聯網企業就網絡詐騙治理工作進行研討交流,進一步強化企業主體責任。工信部表示,將督促指導重點互聯網企業進一步落實主體責任,切實加強賬戶管理、業務管理、平台管理,積極創新方式方法,持續提升技術防範能力,不斷鞏固治理成效,推動電信網絡詐騙防範治理工作再上新台階。

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春運大幕明將開啟 回家路上新變化提前了解

  1月10日,2020年春運將正式開啟。今年春運,預計全國旅客發送量將達到約30億人次。其中,道路客運24.3億人次,鐵路4.4億人次,民航7900萬人次,水運4500萬人次。

  不同出行方式都有哪些新變化需要知道?不妨提前了解一下!

  【乘火車】

  ——电子客票來了,這些使用要點需要了解!

  电子客票的運用是今年春運的一大亮點,更多旅客將不再需要換取紙質車票,直接通過刷手機或身份證進站乘車。

  來自國鐵集團的數據显示獲悉,截至2019年12月31日,全國鐵路已完成絕大多數高鐵客專和城際鐵路的电子客票實施工作,有957個車站開通了电子客票業務。

  电子客票究竟該如何用?

  如果旅客上車站、下車站均為电子客票的試點車站,其購買的動車組列車車票為电子客票。購票方式仍包括12306網站、APP,車站售票窗口,自動售票機,代售點等。

  進站時,旅客可憑購票時使用的有效身份證件原件通過自助閘機“刷臉驗證”完成進出站驗票。

  乘車時,旅客須按購票信息显示的車廂號和座位號就坐,遇到列車工作人員查驗車票時,旅客應出示購票時使用的有效身份證件原件。購買減價優惠車票的旅客,需要隨身攜帶相關優惠證件(如學生證、殘疾軍人證)以便查驗。

  旅客購買电子客票后需要報銷的,可在開車前或乘車日期之日起30日內,憑購票時使用的有效身份證件原件,到車站售票窗口(含自動售取票機)打印电子客票報銷憑證。

  旅客購買电子客票后需要退改簽的,先要確認好報銷憑證是否已經打印。未打印的在線上線下各個渠道均可辦理退改簽,已經打印的需要到窗口辦理。

  ——新線路開通,回家多了個選擇

  除了火車客票的變化,今年春運前,眾多新線路的開通也為返鄉的旅客提供了新選擇。

  2019年12月30日零時起,全國鐵路實行了新的列車運行圖。本次調圖,有多條新線開通運營,包括北京至張家口高鐵、張家口至大同高鐵、張呼高鐵張家口至烏蘭察布段和崇禮鐵路等。

  旅客乘高鐵出行,時間大大縮短。值得一提的是,自動駕駛將在京張高鐵推廣應用。2020年春運,配備有智能調度系統的京張高鐵將為旅客帶來全新體驗。

  ——反向春運有優惠,不妨嘗試!

  2020年春運,鐵路部門還推出了一系列價格優惠政策,擴大了票價優惠實施範圍和幅度。

  在歷年回空方向臨客票價實行折扣優惠政策的基礎上,採取擴大臨客折扣方向,增加折扣臨客範圍和數量,提高折扣臨客的優惠幅度等措施,為反向春運客流提供優惠,讓利旅客。

  過年回家票難買?不妨嘗試反向春運,體會一次不一樣的春節!

  【乘飛機】

  ——北京大興國際機場迎首個春運 航空公司增開新航班

  2019年9月正式投運的大興國際機場也即將迎來首個春運的考驗。新航班的開通,讓打算乘飛機出行的旅客有了新選擇。

  例如,2020年1月13日起,東航新增合肥至北京大興航班,為市民春運期間出行提供更多選擇。

  2020年1月12日至2月18日春運期間,南航將首次開通由貴陽至北京大興機場的航班。

  由於飛機起飛降落不需要經過北京市區,不用繞行,遇到雷雨大風等天氣時更容易改航,從而減少航班延誤和取消。

  與首都機場整體相比,從貴陽至北京大興往返的旅客在候機樓、飛行及地面滑行階段可累計節省30到40分鐘。

  【乘汽車】

  ——487個省界收費站取消

  從2020年1月1日零時起,全國29個聯網省份的487個省界收費站全部取消。

  取消省界收費站之後,客、貨車輛在省界收費站能實現快捷通行、不停車,可以有效地解決擁堵問題。

  車輛通過門架系統對車輛類型的識別確定收費標準,車輛行駛全路徑的所有門架的費用總和,就是車輛通行該路段應交的車輛通行費。

  ——兒童乘車優惠可看年齡

  要帶孩子回家過年的家長注意了,今年春節,兒童乘客運班車享受的優惠政策有變化。

  2020年1月1日起施行的《關於深化道路運輸價格改革的意見》中明確,符合條件的兒童乘坐客運班車享受免費乘車或者客票半價優待。在兒童身高標準基礎上,增加以年齡為依據的兒童票、免票劃分標準。

  具體條件為:每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨佔用座位的兒童免費乘車,需單獨佔用座位或者超過1名時超過的人數執行客票半價優待,並提供座位;6~14周歲或者身高為1.2~1.5米的兒童乘車執行客票半價優待,並提供座位。

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聚焦2020春運一線 鐵路出行有啥新變化

  2020年春運已經拉開帷幕,鐵路出行是不少旅客的首選。相比往年,今年鐵路春運呈現出以下新變化:乘客旅途更順暢,不少老區迎來“高鐵春運”,務工人員集中出行可享高鐵“包車”服務;購票取票更便捷,候補購票和电子客票全面推廣;候車換乘更溫馨,智能服務措施越來越多。

  “刷身份證進站,掃二維碼查座位號,而且出地鐵不用二次安檢,覺得春運一年比一年省心,也越來越酷炫了。”春運首日,在北京南站候車的乘客呂先生如是說。

  今年春運,鐵路旅客發送量約4.4億人次,同比增長8%。儘管運量又增加了,可很多像呂先生一樣的乘客卻覺得,返鄉之路更輕鬆了。

  更順暢——

  高鐵推出定製專列

  1月10日,位於烏蒙山集中連片特困區的貴州畢節迎來了首個“高鐵春運”。遠在廣州打工的畢節長春堡鎮榮關村村民李永買好了高鐵票,準備15日坐務工專列到達貴陽后,再換乘成貴高鐵動車組回畢節。

  畢節地處烏蒙山區腹地,“雞鳴三省”交界,山高峰陡,溝壑重巒,常年飽受“去時天不亮,來時月亮上”的交通困厄之苦。去年底,成貴高鐵通車,畢節一步邁入高鐵時代。

  “現在家鄉也通高鐵了,日子真是一年比一年好!”51歲的李永,2000年出外打工,每年回家探親,都是乘坐火車到貴陽,再搭三四個小時的汽車回畢節。“今年也有高鐵坐了,最快只要50分鐘,太方便了。”

  去年底,中國鐵路運營總里程達到13.9萬公里,其中高鐵里程突破3.5萬公里,這使今年春運運力有了大幅提升。四川興文、雲南鎮雄、貴州黔西等集中連片特困地區可以增加動車組停靠數量,方便老區人民出行。同時,“高鐵包車”也成為春運一景。

  1月10日早上8點36分,G360次高鐵從上海虹橋正點開出,駛往西安。這是今年春運開始后,上海首趟學生、務工人員組成的高鐵“定製專列”。據上海站黨委副書記陶利平介紹,為方便長三角地區大型務工團體旅客集中返鄉,上海鐵路部門將適時開行去往合肥、阜陽等地春運務工動車專列。凡在該局管內乘同一日期、同一車次、團體人數不低於300人的,鐵路還可提供“包車”服務,“包車團隊”還能享受便捷進站、專區候車等配套服務。

  在東北,“高鐵包車”還有更多附加值。瀋陽鐵路部門推出“高鐵+旅遊”出行模式,根據市場需求,分別開行500人、600人、1000人、1200人動車組包車業務。春運期間,乘坐火車前往瀋陽鐵路陳列館和丹東鳳上線河口景區的旅客,還可以享受“超10人團隊景區門票五折”“超50人團隊景區門票三折”的優惠。

  更便捷——

  电子客票全面推廣

  “從春運售票開始,12306已累計兌現候補訂單582.6萬筆,車票723.7萬張,兌現率超70%。”鐵科院首席研究員、12306技術部主任單杏花說。

  去年春運前夕,火車票候補購票服務首次上線。所謂候補購票,就是在12306查詢無票后,可以提交購票需求,成功支付後進入候補隊伍,如有退票、余票,系統將自動為旅客購票。今年春運,候補購票已推廣到所有列車,截止兌現時間縮短至開車前6小時,還可以根據需要修改截止兌現時間,旅客再也不用不停刷票了。

  如果旅客不放心“候補”服務,也可以自己動手“撿漏”。基於費用的原因,開車前15天、開車前48小時和24小時,會是退票高峰期。旅客也不妨在這幾個時間段試試手氣。

  購票環節更便捷,取票環節也被減免。今年春運,高鐵將全面推行电子客票,減少了取票環節,旅客可自助辦理進站驗證、進出檢票,暢享無紙化出行的便利。通過窗口購票的旅客,還可在網上自助辦理行程變更等業務。

  电子客票時代的春運,旅客出行將更加便捷。單杏花介紹,电子客票將車票的出行功能和報銷憑證功能徹底分開。旅客只需刷有效身份證件進站上車,既節約了時間,還可以解決丟失車票、掛失補票、販賣假票等問題。“电子客票便利旅客的同時,使列車整體檢票通行的耗時縮短了1/3以上,為將來優化始發停站時間奠定了基礎。”單杏花說。

  除了持居民身份證坐車的旅客,對持港澳居民來往內地电子通行證、台灣居民來往大陸电子通行證及國內頒發的电子護照這3種證件的旅客,在乘坐動車組列車時也會更方便。在長三角、珠三角及閩贛,加裝了相應的讀卡器,以及具備讀取這些證件功能的自動售票機,方便港澳台旅客自助購取票。

  更值得注意的是,春運火車票也有折扣票。在去年春運回空普速列車打折優惠的基礎上,今年春運首次將回空動車組列車納入打折優惠範圍,有些動車組的優惠幅度可達5.5折。像去年底開通運營的張呼高鐵、大張高鐵、鄭阜高鐵、徐鹽高鐵等新線,動車組都實行差異化折扣優惠策略,讓“反向探親”旅客享受更多實惠。

  更溫馨——

  候車增添智能服務

  “快遞收到了,真是添麻煩了!”廈門北站小白鷺服務台的“順手寄”服務,讓遺失了身份證的蘇州旅客唐小姐長舒了口氣。“幸好有這個服務,不然太耽誤事了。”

  今年春運以來,廈門北站小白鷺服務台利用“順手寄”服務累計為旅客投遞了42件遺失物品,這其中除了身份證件外,還有筆記本電腦、手機、衣物等。“大到旅客臨時採買的年貨特產,小到旅客遺失的身份證,我們都可以提供小件快遞服務。”廈門北站黨總支書記汪閩忠說。

  像“順手寄”這樣的候車乘車服務,今年春運還有不少,而且很多都有了“智能范兒”。大同南火車站設立智能化移動母嬰室,提供溫馨私密的母乳餵養空間;鄭州站、杭州站、烏魯木齊站引入廁所智能引導系統,實時显示蹲位使用情況,幫旅客快速準確找到空位;呼和浩特和南昌鐵路部門還在部分車站增設“智能”寄存櫃,旅客微信掃碼,即可進行物品寄存;重慶客運段則推廣“媽媽聯盟”服務項目,讓已為人母的列車員將育兒經運用到列車服務中,講故事、畫漫畫、變魔法,豐富著兒童旅客的乘車旅途。

  候車更溫馨,換乘也更方便。在內蒙古,張呼高鐵與烏蘭察布、呼和浩特當地機場建立“空鐵直通車”,旅客在高鐵站即可打印登機牌;在昆明,鐵路部門開設“昆鐵+APP”綜合服務平台,可為旅客提供共享汽車租賃等服務;在江西,首個高鐵無軌車站在吉安永豐縣服務春運,乘客不僅可以在此買票取票,還可乘坐專用接駁大巴直達火車站;在福州,從福州大學城開往福州火車站的“定製”巴士,讓學子直達綠色通道,助力學生返鄉。

  “鐵路還將繼續優化完善網上訂餐、車站智能導航、移動支付、刷臉進站、在線選座、掃碼支付等舉措,給旅客更好的春運體驗。”國家鐵路集團副總經理李文新說。

責任編輯:覃輝

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我國養老服務領域第一項強制性國家標準公布

  新華社北京1月13日電(記者趙文君、羅爭光)我國有將近2.5億的老年人口,面臨全球規模最大、速度最快、持續時間最長的老齡化進程。國家市場監管總局副局長田世宏13日在國務院政策例行吹風會上介紹,《養老機構服務安全基本規範》近日出台發布,這是我國養老服務領域的第一項強制性國家標準,也是養老服務質量的底線要求。

  據介紹,這一標準的主要內容包括基本要求、安全風險評估、服務防護和管理要求。其中,基本要求部分明確了養老機構應當符合消防、衛生與健康、環境保護、食品藥品、建築、設施設備標準中的強制性規定及要求。同時,對養老護理員培訓、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎性工作提出了要求。

  安全風險評估部分明確了老年人入住養老機構前應當進行服務安全風險評估及評估的相關要求,這是精準做好養老機構安全防範的第一關;服務防範部分明確了養老機構內預防和處置噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文體活動意外等九種服務風險的相關要求,是目前養老機構中老年人容易受到人身傷害、迫切需要統一規範的九種情形。

  標準中提出的預防和處置措施都是經過基層長期實踐、廣泛驗證的有效措施,養老機構只要高度重視、規範化操作就能大幅度降低管理中的風險。管理要求部分明確了養老機構要做好應急預案、評價與改進、安全教育等工作,以便於不斷提高服務安全管理的規範化水平和持續性改進能力。

  民政部副部長高曉兵介紹,目前,全國統一的養老機構服務標準和評價體系的框架已初步形成。為便於民政部門和養老機構充分做好準備,這一強制性國家標準規定了兩年過渡期,在過渡期內,民政部將分類督促指導養老機構對標達標,對條件比較好的養老機構鼓勵率先達標,對條件差一點的養老機構要督促、甚至給一些傾斜政策,儘快補上短板。

  田世宏介紹,為順應人們對養老服務的新期待,下一步將加快推動居家養老和社區養老服務、長期照護服務、智慧健康養老等急需標準制定;開展養老服務標準化試點專項行動,以試點帶動行業整體服務水平顯著提升;探索推進中國標準“走出去”,加強國際養老標準跟蹤研究和國際合作交流。

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全國認證認可檢驗檢測工作會議在京召開

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月14日,全國認證認可檢驗檢測工作會議在京召開。總結認證認可檢驗檢測2019年度工作,部署2020年工作任務。市場監管總局副局長唐軍出席會議並講話。

  唐軍強調,面對新形勢新要求,要推動認證認可檢驗檢測工作加快發展,必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞黨中央、國務院戰略決策和國家經濟社會發展大局,在提高服務發展的能力和水平上展現新作為;圍繞統一市場監管體制要求,在提升市場監管綜合效能上發揮重要作用;圍繞行業高質量發展,在推進市場化、國際化、專業化、集約化、規範化發展上持續加大力度。

  唐軍要求,2020年,要着力提高供給質量,着力提升服務大局的能力和水平,構建更加科學完善的認證認可檢驗檢測體系。要狠抓認證認可檢驗檢測領域制度建設,推進從業機構資質准入“證照分離”改革,深化檢驗檢測認證機構市場化改革,強化認證檢測市場監管整治,促進國計民生重點領域質量提升,支持民營機構和中小企業發展,引導質量認證和檢驗檢測領域示範創建活動,完善合格評定國際合作體系,抓好認證認可檢驗檢測信息化平台整合升級,健全工作協調推進機制,加強隊伍建設。

  全國認證認可工作部際聯席會議成員單位和特邀單位的代表,總局有關司局、直屬單位的負責人;各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)分管領導和認證認可檢驗檢測監管處室的負責人,計劃單列市和副省級城市市場監管局分管領導,總局認證監管司、認可檢測司全體幹部職工出席會議。

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市場監管總局舉辦2020年新春團拜會

       中國消費者報北京訊(記者
任震宇)1月16日,市場監管總局在京舉辦2020年新春團拜會,總局局長、黨組書記肖亞慶出席並致辭,代表總局黨組向全國市場監管系統廣大幹部職工、離退休老同志及家屬致以節日問候和新春祝福。總局領導甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智、申長雨以及總工程師、食品安全總監出席團拜會,和機關及直屬單位幹部職工、離退休老同志歡聚一堂,互致美好祝願,共賀新春佳節。

市場監管總局舉辦新春團拜會。董芳忠攝

       肖亞慶在致辭中指出,剛剛過去的2019年,是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。一年來,全國市場監管部門深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決落實黨中央、國務院決策部署,堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞改革發展穩定大局,着力深化准入改革,加強安全監管,規範市場秩序,加強質量基礎,維護消費者權益,完善監管制度,各項工作取得了新的進步,為經濟社會發展大局提供了有力支撐。

  肖亞慶強調,2020年是具有重要里程碑意義的一年,我們黨將帶領全國人民全面建成小康社會,實現第一個百年奮鬥目標。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕,不負韶華,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,把握全國市場監管工作會議部署的2020年工作“十個重點”,統籌做好市場監管領域各項工作,全面提升市場監管水平,為建成小康社會作出新的更大的貢獻。

市場監管總局幹部職工在團拜會上表演節目。董芳忠攝

        團拜會現場掌聲陣陣,洋溢着喜慶、祥和的氣氛。近500名幹部職工參加了團拜會,廣大幹部職工用精彩的舞蹈、合唱、情景劇、音樂快板、小品、書畫表演等節目,表達了對偉大祖國繁榮昌盛的衷心祝福和做好市場監管工作的堅定信念。

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