網貸平台更大規模清退將至 多地公布網貸機構清退名單

  網貸行業清退步伐加快,上海、四川、深圳等多地相繼公布了網貸機構清退名單。業內專家表示,監管引導機構良性退出,有利於化解行業風險,預計未來還會有更多地方發布清退名單,網貸平台大面積退出或在所難免。

  當前,各地公布的清退名單主要包含取締類、失聯類(殭屍類)、自願退出類等,其中取締類和失聯類中不乏已經出現問題的平台。網貸之家研究院院長張恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘霞在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,清退名單的發布便於出借人識別風險和了解平台現狀、保障出借人的合法權益,是積極化解行業風險的手段之一,有助於加快行業出清,凈化市場環境。

  值得注意的是,接入實時數據報送系統等或將成為網貸平台經營的硬指標。安徽省近日發布的網絡借貸退出指引(試行)提出,將對未納入實時數據監測網貸機構進行清退;山西省要求全省網貸機構按時完成實時數據接入,到期未完成系統接入的網貸機構應穩妥有序退出市場。

  據了解,為實現網貸機構產品信息、交易流水等數據監測,相關部門搭建了實時數據接入系統,系統自今年4月啟動接入工作以來已有468家完成全量、實時接入。業內專家表示,根據監管層透露的信號以及地方的監管動作,實時數據接入或成為網貸監管硬指標。網貸平台接入實時數據監測,有利於監管機構實時掌握P2P網貸平台動態,開展穿透式監管,有效進行風險監測。

  “清退未納入實時數據監測的網貸機構,不意味着納入監控的平台就不會被清退。”蘇寧金融研究院互聯網金融中心主任薛洪言說,就監管實踐來看,網貸平台清退應建立更加清晰一致的標準,給市場一致的預期。

  張恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘霞表示,下一階段預計還會有更多清退名單、指引發布,監管將引導絕大多數機構通過主動清盤、停業退出或轉型發展等方式實現風險出清,網貸平台退出速度將加快。

責任編輯:覃輝

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母親節咖啡達人黃建華推薦超值「甜蜜蜜組合」 三次挑豆嚴選好品質

【民生頭條】全日本只有三大名家提供日本皇室御用的咖啡豆,台灣也有以最嚴謹的挑豆方式烘製日本皇室等級咖啡!在母親節前夕,這位咖啡達人黃建華推出珍愛母親的「甜蜜組合」,並以超值價格回饋顧客,限量難得。

黃建華夫妻二人組經營的這家咖啡烘焙公司,是一間全然以自己設定的理念、且百分百的堅持來烘焙生豆的廠商。黃建華在專訪中說:「我跟我太太堅持在烘焙前進行三次、用肉眼及雙手來篩選剔除瑕疵生豆,一定要讓每杯咖啡連一顆壞豆都不要,來確保咖啡的口感與品質」。

墨麗精品咖啡創辦人黃建華認為,現代醫學期刊論文都不斷的証實喝咖啡只要喝得對、喝得好,就是一種健康飲品;他說,這指的是不加糖及不奶或其它添加的黑咖啡。「但,一杯放在你面前的黑咖啡,就一定是品質很好?或代表著健康的嗎?」黃建華反問。

答案當然不是,從樹上的咖啡漿果到桌上的一杯黑咖啡,這中間有太多的變數影響著一杯咖啡的好壞。而大部份的消費者其實很難辨別。「曾有一位朋友在聊天時說,他喝了市面上那麼多的黑咖啡,也只有很少部份是喝完後餘味還覺得很舒服的!」這位朋友說:「我直到喝了墨麗的咖啡之後才知道為什麼」!

黃建華是在了解精品咖啡的理念後深深覺得,品質才是作好一杯健康且好喝咖啡的開始,而且要把咖啡當作製作成為一種健康食品的理念,把從產地引進來的精品咖啡生豆,以作給自己家人喝的態度,注重烘焙前後每一個製作細節,來呈現給每一位注重咖啡品質的愛好者。


墨麗精品咖啡在烘豆及撿豆時黃建華力求嚴苛

黃建華興奮的說:「這樣挑剔製作的咖啡,第一個受益的人就是我老婆田惠雅,她也是我的共同創辦人。」黃建華說,以前她需要輪大小夜,每天都至少要喝一杯連鎖超商的咖啡;因為這類的黑咖啡味道實在不怎麼好喝,所以他老婆都會點拿鐵來掩蓋咖啡原本並不太舒服的風味,久而久之,她竟然發現自己沒喝咖啡時手會微微顫抖,腸胃也經常覺得不舒服。

黃建華說:「直到我們開始烘製咖啡深入接觸咖啡之後,我們終於知道為什麼會如此了。」他指出,咖啡只要挑選最好的咖啡生豆,再認真的至少三次手工挑除瑕疵豆,這樣,一杯純粹的黑咖啡其實完全不需要加糖、加奶就很好喝,也很健康。「現在喝自家的咖啡不但不會胃痛心悸,連晚上喝一點也是助眠,不會有睡不著的問題!」他很有自信的這樣說。

生豆為什麼要挑三次呢?黃建華表示,創業初始,便依照咖啡課堂上老師的教導,認真的挑一次後才烘豆;但後來在烘焙時會常發現有些壞豆又沒挑到,於是再挑第二次、甚至第三次;在咖啡生豆的顆粒很小、數量又多,必需攤在大盤子上細細檢視,而且必然會有一些光線及視角問題,所以現在就把三次挑豆當成製作的規範,這樣的品質就比較保險了。

那這樣不是很耗工及成本,黃建華表示:確實沒錯,很耗人工,但要作好一杯健康好喝的咖啡,這樣的堅持是必需的,也因為人工比豆子貴,所以在進豆時品質好瑕疵率低是第一考量,因此墨麗精品咖啡都是進各地最高等級咖啡豆,可以相對確保生豆品質及低瑕疵率及節省三次挑豆的人工成本

墨麗咖啡已經是以最高等級生豆為訴求,還有需要挑嗎?黃建華笑著回答:「咖啡是農產品,又經過後製處理才會製成生豆,這樣難免會有瑕疵豆,依精品咖啡的定義,就算是最高等級生豆也是容許少量如輕微蟲蛀的瑕疵豆,不可能完全沒有!」他強調,墨麗就是以健康飲品為出發的理念,製作好的咖啡產品是不能容許有瑕疵豆的。他舉例說:「譬如是買健康的有機蔬果回家烹調,在料理前也會把黃掉的枯葉及蟲蛀的部份挑掉,因為這是要給家人吃的,不能當作沒看到。」

黃建華認為,一杯健康好喝的咖啡,在品質及烘製上必須嚴謹,同樣是黑咖啡,有沒有注重製作細節可能從外觀上是看不太出來的;「一杯下肚,咖啡的好壞你的身體會告訴你答案,尤是要買給家人喝的咖啡,更必須要特別注重。」他強調。

如果家中母親或太太有習慣常喝咖啡,黃建華表示,墨麗精品咖啡針對今年母親節,特別推出「甜蜜蜜超值組」,是採用哥斯大黎加黑蜜+白蜜豆半磅豆各一包,目前官網原價新台幣1,050元,特價800元;他認為,父母或老婆的健康永遠是最重要的,把每一個消費者都當家人對待,為健康把關的墨麗精品咖啡必定是母親節送給家人最好的禮物之一。


母親節前夕墨麗咖啡力推超值組合
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廈門:這裏的有證路邊攤真香

  中國消費者報報道(記者 張文章)8月11日晚上8點,福建省廈門市湖裡區湖裡街道鳳湖路大榕樹周邊,人頭攢動,好不熱鬧。一排排的路邊攤吸引了眾多美食愛好者,烤紅薯、煎餅果子、簸箕飯、醬爆魷魚、無骨雞柳……讓市民重拾起街頭美食的記憶。據悉,這是湖裡區首個食品攤販集中經營區。這裏的攤販都是“持證”上崗,有備案公示卡、健康證和採購證票。面對這樣的美味與食品安全雙在線的夜市場景,幾乎沒人會提出“路邊攤能吃嗎,衛生過關嗎”的質疑。

  引攤入市

  讓路邊攤販合規經營

  印象里的路邊攤,是放學后熬着麥芽糖的小攤子,是走街串巷的美味豆花,本是一道誘人的美食線。但隨着市場的規範化,無證攤販遊走在公交站邊、城市路口,存在流動性強、佔道經營、環境衛生差等問題,食品安全讓人不放心。既影響市容市貌,又埋下食品安全隱患。

  面對這一問題,福建省於2017年年底出台了《福建省食品攤販登記管理辦法(試行)》,以疏堵結合的方法,劃定攤販經營臨時區域,引導攤販進入劃定區域,並通過備案登記讓其合規經營。為此,廈門市政府明確提出,廈門各區要積極引導食品攤販備案,做好引攤入市相關工作,推動改善食品攤販散亂差的經營面貌。

湖裡區市場監管人員夜查攤販集中經營區。

  恪守為民之責,用行動詮釋擔當。自2018年起,廈門市食安辦、廈門市市場監管局開始積極推進食品攤販備案登記工作。但要將遊盪於大街小巷的路邊攤販集中在劃定區域經營,難度可不小。食品攤販備案登記工作中的難點主要在於如何劃定食品攤販經營區域,這必須依據不同的區位需求,規劃早、夜市、食用農產品等攤位。

  為尋找合適的地點,廈門各區食安辦、街道、市場監管部門、城管部門、社區人員對轄區進行了走訪、調研、考察,多次召開聯席會,探討包括選取的地址是否符合食品攤販劃定區域規定範圍、該地劃定食品攤販臨時區域的利弊、是否可以進行改造提升、後續如何規範化管理等問題。

  為引攤入市,讓食品攤販在劃定區域合法經營,湖裡區委、區政府高度重視,特別作出批示,要求區食安辦牽頭,各部門協作,共同攻克難點,加快推動該項工作的落實。

  2018年8月31日,為落實食品攤販登記管理工作,湖裡區食安辦制定下發《湖裡區“三小”食品安全規範管理工作方案》,要求各街道辦根據方案開展“三小”備案登記管理工作。截至今年7月底,湖裡區各街道均已完成各項前期摸查、選址等工作。從召集相關部門實地走訪,摸清食品小攤販數量、經營業態、經營食品種類、從業人員信息等基本情況,到統一規劃建設,目前,湖裡街道、殿前街道率先劃定區域,進行食品攤販備案登記,實現在劃定區域合法經營;金山街道擬定金安社區高林居住區三里側門兩側規劃攤位,作為小攤販臨時經營區域;禾山街道劃定圍里社區會福殿空地,作為小攤販集中經營區域;江頭街道劃定呂厝社區江頭公園旁的保安宮廟圍牆內,作為小攤販集中經營區域,目前正進行後續經營管理工作。

  七個統一

  讓路邊攤形象煥然一新

  湖裡區市場監管局食品科王科長告訴記者,為了高質量落實好食品攤販規範點,湖裡區堅持採取“疏堵結合、便民利民、統籌安排、分類指導、規範設置”原則,先規範后開放。

  在充分調研的基礎上,湖裡區食安辦對各個攤販集中經營點提出了“七個統一”的工作要求,即統一標準要求,有序推進早夜市規範點設置管理,確保設置點位便民、規範、和諧;統一管理制度,制定食品攤販規範經營的統一管理制度,要求食品攤點經營者明確主體責任,簽訂食品安全承諾書;統一硬件要求,經營場所劃分區域,分類經營,統一移動經營車輛、經營工具、滅蠅燈、遮陽(雨)具等配置;統一對外公示,經營場所醒目位置懸掛備案證、從業人員健康證明和食品原料採購索證索票資料;統一檔案管理,建立攤位基礎信息檔案及日常巡查情況檔案;統一指揮協調,由街道牽頭負責,職能部門協作,管理方配合,加強行業自律和自主管理,引導公眾積極參與監督,形成政府、經營者和公眾對臨時設攤共同治理、共同監督的局面;統一明廚亮灶,在食品攤販經營場所周邊安裝高清廣角攝像頭,對相關加工區域實現全覆蓋,消費者、職能部門等通過網絡就能看到食品製作過程。

對攤販開展食品安全培訓。

  今年7月下旬,當幾十家路邊攤美食在鳳湖路集中亮相時,形象煥然一新,統一的招牌、規範的服務,可索證索票的食料,讓市民深感“驚艷”。每到夜晚,許多外區、外地遊客也聞香而來。

  8月11日,湖裡區殿前街道着力打造的馬壠夜市食品攤販臨時集中經營示範點也開張了。乾淨整潔、整齊劃一的攤位,拉伸式遮雨篷避免了佔道問題。每個攤販都在有編號的劃定區域從事食品經營活動,造型新穎的餐車上懸掛着“一戶一卡”、從業人員健康證明和食品原料採購索證索票資料,確保合法經營,讓消費者放心。營業時間分兩階段,早市從凌晨5點到中午1點20分,夜市從下午3點至晚12點。

  “從農村出來到馬壠社區擺攤,原來是游擊隊到處擺,天天怕城管。現在有了證照,有了定點定時場所,心裏踏實多了,收入也穩定了,全家生活都有保障了。”專做“山東雜糧煎餅”的攤販老陳告訴記者。

  殿前街道工作人員曾女士接受記者採訪時說,一個攤點養活一家人,類似老陳這樣的攤販挺多的。馬壠社區本土居民僅千人,外來務工人員近3萬,普通飲食需求大,馬壠夜市35個攤位中33個都是賣餐飲食品。除了少額的垃圾清掃費外,這些攤販不需要繳其他任何費用。

  重點監管

  讓食品安全更放心

  7月22日下午,湖裡區湖裡市場監管所專門召開小食品攤販食品安全培訓會,從環境衛生、用具消毒、食品加工操作過程、進貨查驗、索證索票、建立台賬制度、違法查處等方面進行了講解和具體要求,進一步明確了食品安全主體責任,提升小食品攤販食品安全的法律意識。

  據了解,廈門市市場監管部門執法人員定期對食品攤販負責人進行統一培訓,向食品攤販宣講《食品安全法》《福建省食品安全條例》,特別突出強調了原料和加工環節食品安全的重要性。

  針對路邊攤集中經營點,廈門市市場監管部門還積極落實巡查制度,嚴把監管責任關,對攤販逐一嚴格落實食品原料進銷貨台賬、購進單據,嚴格規範食品加工製作環節的衛生情況、攤位廣告內容,避免誤導消費者。同時,要求攤販根據實際經營情況增設食品冷藏、防塵、防蠅等設施,現場對銷售的物品手續不完備、進貨查驗等制度落實不到位的攤販,責令其立即下架。針對夜市特點,廈門市場監管部門經常組織夜查,重點檢查食品攤販從業人員採購食品是否索要進貨票據、加工場所是否乾淨整潔、“三防”設施是否齊全等相關內容,增強攤販食品安全意識。

  廈門每一個食品攤販集中經營點現場還設置了醒目的服務牌,公布街道、職能部門及管理方的投訴電話,方便群眾諮詢及投訴。集中經營點也安排專人加班輪崗,認真對待和及時處理消費者反映的食品安全問題,加大消費維權力度,加強應急處置,做好對突發事件和食品安全事件的應對準備工作,同時及時解決消費者的投訴、舉報和諮詢,確保妥善處理,為消費者投訴維權提供快速服務。

  從無證到有證,從流動到定時定點,路邊攤集中經營管理為消費者送上一個食品安全的“放心丸”。外地遊客劉先生感慨道:“廈門這種做法很接地氣。以前我很嫌棄路邊攤,不敢吃,也不讓孩子吃。看了廈門這裏集中經營的路邊攤后,覺得很放心,吃了更覺美味。套句流行語,這樣的有證路邊攤真香。”

責任編輯:游婕

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「無限· 製」 2019 文大資傳畢業展台北松山文創4 號倉庫登場

【民生頭條】中國文化大學資訊傳播學系2019年畢業成果展-「無限·製」,於5月3日至5月5日在松山文創園區4號倉庫熱鬧展開。資傳系主任李亦君開心地說:「歡迎大家來到松山文創園區,讓我們與您一同體驗網路時代的資訊傳播新風貌。」

帶著無限寬廣的想法,創製無限驚奇的作品,這個「無限·製」畢展的命題,展現出文大資傳系的畢業生對未來的無限創意與勇於實踐的無限可能;系主任李亦君指出, 「拉近需求與科技間的距離,打造自我創新的品牌,發揮潛力無限的價值。讓同學在無限之中,製作出屬於自己四年來的畢業成果。」

此次畢業展主體形象,是以不同顏色組成的三條色帶,表現出資傳系的三大教學領域:「企業形象設計與整合行銷傳播」、「跨媒體資訊應用」與「數位內容創製」;作品包含創新行動應用程式APP、多媒體設計與遊戲、虛擬實境VR互動、跨領域的數位整合行銷…等,共23組作品展現年輕世代的創新創意。


文大資傳系畢業展的活動海報

在多媒體設計作品中以抒壓療癒的手機遊戲最為吸睛,「【I’M】 inner meteor」是以橫向捲軸方式進行的奇幻冒險,透過文字對話作為關卡分頁,並結合角色妝扮進行養成與升級,使玩家更為沉浸於遊戲創意並探索自己的內心世界。

原創應用程式APP充滿著年輕學子對生活的觀察與期待,展現各個創作小組的創意發想與實作能力,產製出介面簡潔與操作流暢兼備的作品。『尋Route』為方向感不佳的消費者提供一個可愛趣味的解決之道,結合著手機與iBeacon進行室內定位,運用隨處可見的電子看板提供hand free的提示,還可以選擇可愛的AR玩偶陪你一起逛街,怪不得大家說:「『尋Route』,讓你輕鬆找路,不再迷路」。APP同時結合數位看板,運用AI進行行銷廣告精準篩選,讓商家對消費者的每一步都具有影響力。

作品《CouBoom酷蹦》是很少見的雙系統應用程式,運用兩種原生程式語言來分別完成iOS與Android兩個版本應用程式,已於Apple App Stor與Google Play商店上架。此APP整合商圈內之商家資訊與地理定位導入適地性服務,顧客能輕鬆依照偏好搜尋美食與購物資訊,並透過推播訊息讓優惠不漏接。數位化會員卡與『每日一食友』、『食友自己抽』的社群功能,結合遊戲化與娛樂性讓使用者對APP有更高的黏著度。進一步提供操作便利的網站版管理系統,讓不熟悉資訊操作的商家也能簡簡單單成為《CouBoom酷蹦》的夥伴,達成線上與線下的整合行銷。

李亦君指出,資訊傳播學系,作為跨領域新興學科,整合傳播行銷、資訊科技與數位設計;在本次畢業展23組作品包括形象設計、影音短片、RWD網站製作及APP應用程式等,這些都是學生精心的作品,歡迎學界、企業朋友及一般民眾來4號倉庫,評賞此次極為精彩的畢業展示,並給予同學們鼓勵與指導!


2019年文大資傳畢業展作品-1

2019年文大資傳畢業展作品-2

2019年文大資傳畢業展作品-3


2019年文大資傳畢業展作品-4
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三菱五月購車有機可乘!加碼購車禮送市值3.3萬掃地機器人

【民生頭條】中華三菱五月特別推出「三菱有機可乘」優惠活動,凡本月底前購買、並完成交車且領牌下列COLT PLUS、NEW OUTLANDER、GRAND LANCER、ZINGER、ECLIPSE CROSS、OUTLANDER PHEV、PAJERO任一車款,即可獲得總市價32,900元「伊萊克斯掃地機器人」1組。

中華三菱汽車指出,評估房車市場持續發燒,該公司推出「不思議精省專案」,五月入主GRAND LANCER僅需54.9萬起;針對時尚型或旗艦型車款,本月入主再加贈三合一盲區偵測警示系統,而深受好評的極炫出色版,舊換新也僅需64.9萬元起。

國產休旅車款NEW OUTLANDER,以全車系標配ACC、FCM含行人偵測、LDW的完整主動安全防護的e-Assist智能安全系統及7氣囊,五月新增安全型車款,搭配舊換新超值價86.9萬,就能入手七氣囊+ACC+FCM含行人偵測+LDW的頂級安全配備車型!同時NEW OUTLANDER也新增了同級唯一的94.9萬七人座車型,同步搭載高規格主被動安全配備卻只需入門的價格即可輕鬆擁有。

另SAVRIN舊車車主及軍公教換購OUTLANDER享精選配件好禮三選一,本月擴及LANCER/VIRAGE舊車車主換購OUTLANDER同享好禮三選一優惠。


本月新增OUTLANDER安全型七人座車款僅需99.9萬(圖為尊貴型七人座內裝示意)
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解析《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》:給企業更大空間 給消費者更嚴保護

  中國消費者報報道(記者 任震宇)日前,市場監管總局發布了《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》(以下簡稱《辦法》),推進保健食品註冊備案雙軌制運行,建立開放多元的保健食品目錄管理制度。《中國消費者報》記者採訪專家學者和行業人士,對《辦法》進行深度解讀。

  以保障健康為宗旨

  對保健食品原料安全和保健功能評價,是保健食品准入管理的主要內容。現行《食品安全法》規定,對保健食品實行備案和註冊審批,對保健食品原料和保健功能實行目錄管理,是實現備案和註冊“雙軌制”的重要基礎。《辦法》通過對“兩個目錄”的管理,為保健食品“管住、管活、管優”提供製度保障。

  在日前由市場監管總局召開的新聞發布會上,市場監管總局特殊食品安全監督管理司相關負責人告訴記者,保健功能目錄規定了允許保健食品聲稱的保健功能範圍,原料目錄界定了註冊與備案的通道,納入原料目錄的可以直接備案。為保證納入目錄的原料安全有效、功能真實可靠,質量標準穩定,《辦法》嚴格規定了目錄納入條件、納入程序、管理方式。對納入目錄的原料和保健功能,設置了再評價和退出機制,對於最新研究發現有風險、科學共識有變化的,可以及時啟動目錄的調整程序。

  保健食品監管必須堅守安全底線,正確處理安全與發展的關係。北大醫學部教授李可基表示,《辦法》在規範保健食品原料和功能目錄管理、促進產業發展之上,保證食品安全是首要考慮和重中之重。以促進公眾健康為宗旨,一方面要保證食品安全,另一方面要明確保健食品滿足公眾的健康需求、不涉及疾病的預防、治療、診斷作用的功能定位。《辦法》要求納入目錄的保健功能應具有充足的科學依據,對於使用目錄原料生產的產品應有科學的評價方法和判斷標準,以驗證其保健功能;對於保健功能的名稱和解釋,《辦法》還要求其能夠被公眾正確理解和認知,以促進健康為食用目的、不能產生代替藥物治療疾病的誤導作用。

  嚴守食安底線

  《辦法》明確,保健食品原料和功能目錄的制定、調整和公布應遵循依法、科學、公開、公正的原則,同時,為納入或者調整目錄相關建議的入口、出口和路徑設立了一整套程序。

  據市場監管總局特殊食品安全監督管理司相關負責人介紹,《辦法》在總結以往我國食品原料管理有關經驗的基礎上,參考借鑒了國外的一些做法,通過設立一整套嚴密的程序,保證目錄製定的科學性,嚴守食品安全底線:

  對目錄製定和管理的程序做出詳細規定。設立了技術評價、公開徵求意見、審查、公布以及再評價和進行相應調整的一系列程序性規定,對納入或者調整兩個目錄的建議方式也做出了規定。

  明確保健食品原料目錄的納入標準。原料目錄的納入以我國20多年保健食品註冊審批工作,以及1.6萬個批准註冊產品相關數據為基礎,不僅要審核安全性,還要明確原料的用量和對應的功效,並重點審核其科學依據。

  明確保健功能目錄的納入標準。規定了設立保健功能的定位,強調保健食品與普通食品和藥品的區別;保健功能應當具有明確的健康消費需求,能夠被正確理解和認知;保健功能要具有充足的科學依據,並且有科學的評價方法和判定標準;以傳統養生保健理論為指導的保健功能,應當符合傳統中醫養生保健理論。

  對目錄發布后的後續管理提出要求。要求根據相關科學研究進展和食品安全風險防控的需要,對保健食品原料目錄和保健功能目錄實行動態管理,必要時對已列入目錄的保健食品原料和保健功能組織開展再評價,並根據再評價的結果,對目錄進行相應調整。

  明確保健食品原料目錄的制定、按照傳統既是食品又是中藥材物質目錄的制定、新食品原料的審查等工作應相互銜接。

  同時,《辦法》還強化了社會共治。《辦法》規定,任何個人、企業、科研機構和社會團體在科學研究論證的基礎上,均可提出納入保健食品原料目錄和功能目錄的建議。主管部門按程序要求組織審查、公開論證,符合要求的就可以納入目錄。這樣可以充分發揮社會資源科研優勢,提高原料和功能評價方法的科學性,解決目前單一政府主導而科研力量不足的問題,提高目錄製定質量和效率。

  北大醫學部教授李可基告訴記者,《辦法》對於功能目錄的納入完全開放,打破了政府包攬的模式。保健功能的命名、功能作用的解釋等,均可以根據人群的健康需求、產生的健康效應論證和提出;具有充足的科學依據、評價方法和判斷標準,即有條件納入功能目錄。

  李可基說:“這一管理模式與過去最大的不同之處,是功能名稱不再是政府的‘一言堂’。以前曾經明文列入法規的‘新’功能,始終擺脫不了‘看得見、摸不着’的窘境,《辦法》的發布實施終於將這問題解決了。”

  促進行業發展

  與歐盟、美、日等國的以企業為主體的管理模式不同,我國傳統的對保健食品的監管,從“可用原料名單”到產品檢驗方法,均由政府主導和包辦。而《辦法》對這種模式做出了改變。

  《辦法》規定,任何個人、企業、科研機構和社會團體在科學研究論證的基礎上,均可提出納入保健食品原料目錄和功能目錄的建議。主管部門按程序要求組織審查、公開論證,符合要求的就可以納入目錄。

  市場監管總局相關負責人認為,這樣可以充分發揮社會資源科研優勢,提高原料和功能評價方法的科學性,解決目前單一政府主導而科研力量不足的問題,提高目錄製定質量和效率,同時還鼓勵多元市場主體參與目錄製定,打通了新的保健功能研究開發路徑。鼓勵企業既繼承傳統中醫養生理論,又充分應用現代生物醫學技術,研究開發新功能新產品,改變產品低水平重複現狀,促進保健食品產業高質量發展。

  北大醫學部教授李可基對《辦法》規定的新模式大加讚賞。他說:“企業因《辦法》的發布獲得了更多的發展主導權。按照《辦法》規劃出的保健功能開發路徑,分清保健食品與藥品和普通食品的區別,明確公眾的保健需求和認知,同時避免涉及疾病的預防、治療等,通過自主研究,在具有充足的科學依據、科學的評價方法和判定標準基礎上,可以沿着膳食補充、健康促進、疾病風險因素干預、中醫養生的不同方向研發產品。”

  李可基表示,《辦法》一方面強化保健食品安全風險防控和事後監管,對保健食品原料和功能目錄實行動態管理,轉變“重審批、輕管理”的監管模式;另一方面,進一步落實國務院“放管服”和優化營商環境的要求,讓企業把發展的主動權握在自己手裡,激發保健食品產業的活力和動力。從而推動健康中國建設,為健康中國行動加油助力,為提高中國人民健康水平作貢獻。

  中國營養保健食品協會秘書長劉學聰在接受記者採訪時表示,《辦法》的出台可謂中國保健食品管理政策的里程碑,對進一步推動和促進保健食品產業健康發展具有重要意義。對行業的影響主要有:明確了保健食品原料目錄和允許聲稱的保健功能目錄的制定和調整、公布的程序和路徑,改變以往政府主導的局面,讓行業企業站在目錄與功能研究的舞台中央,極大地鼓勵和促進產業的研發與創新;保健食品備案產品不再局限是維生素和礦物質類原料,更多天然植物提取物的原料加入備案目錄,更多產品快速上市,滿足消費者的需求;根據科學研究與進步,動態調整可以聲稱的保健功能,在祛除不符功能的同時,允許新的保健功能准入,這是產業發展的內在要求,也是消費者的消費需求。

責任編輯:邊靜

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非法無證機構隱患重重 教育部門提醒慎選校外培訓

  新華社長沙8月27日電(記者袁汝婷)新學年即將到來,校外培訓機構成為許多家長、學生關注的熱點。湖南長沙縣日前公佈了一批非法無證校外培訓機構名單,這些機構收費混亂、消防隱患等問題頻出。教育部門提醒家長學生要理性選擇,自覺抵制非法無證辦學。

  根據長沙縣清理整治無證辦學工作聯席會議辦公室發布的《長沙縣無證校外培訓機構情況名冊(第一輪)》,68家非法無證校外培訓機構“上榜”。記者從名單中看到,這些機構大多“潛藏”在居民小區裡,還有一些藏身於商業廣場、市場和寫字樓。

  相關部門開展聯合執法行動發現,不少無證校外培訓機構存在消防隱患、收費混亂、教學無計劃等危害。主要問題包括沒有消防通道,樓層過高,預先疏散困難;總面積及生均面積不達標,遇險易發生擁擠踩踏;隨意漲價、亂收費、退費維權難度大、收錢跑路頻發等。

  教育部門提醒,家長在選擇培訓機構時,要查看辦學許可證和法人登記證件,以及含有教師資格證信息的教師信息、收費信息是否在顯著位置公開懸掛,其辦學許可證和法人登記證件信息是否一致且在有效期內等。如果發現無證辦學機構,或者發現培訓機構虛假、誇大宣傳,應及時舉報。

責任編輯:覃輝

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上海“食安封簽”為外賣食品加上“安心鎖”

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)8月27日,記者從上海市市場監管局獲悉,為避免外賣食品在配送過程中可能受到的二次污染,上海正推廣使用“食安封簽”,通過機制完善、技術創新和多方共治規範網絡餐飲配送服務。

  據介紹,2017年,媒體曝光個別送餐員偷吃外賣食品的情況,引發社會的高度關注。為應對網絡訂餐配送過程中的潛在隱患,上海市徐匯區市場監管局在去年組織設計了防拆卸的一次性密封包裝“食安鎖”,並於今年6月形成了《外賣食品包裝件》團體標準,由美團點評、餓了么在外賣配送中試點推廣“食安封簽”。

  上海市市場監管局在徐匯區試點的基礎上,通過實地調研,詳細了解了兩家平台的外賣送餐基本情況、“食安封簽”設計、印製、使用情況、製作成本、發放方式、配置渠道、數量預測、費用核算等情況,梳理了工作難點和推廣的可行性。經調查,“食安封簽”的設計比較人性化,一旦撕開容易損毀,無法重複使用,降低了運輸過程中二次污染、人為污染的可能性,也明確了商戶和外賣騎手之間的責任劃分。

  目前,上海已在徐匯、浦東、閔行等區的23個商圈進行首批試點推廣“食安封簽”,截至目前已投放了220萬個食安封簽。據悉,“食安封簽”的基本樣式有四類:商家個性版,如肯德基等企業自行確定;商家定製版,由平台設計基本樣式,由商家添入個性要素所形成;公益宣傳版,由上海市食葯安辦設計、免費發放,用於宣傳和前期推廣使用;平台通用版,由平台設計基本樣式,供商家使用。

  試點期間,上海市市場監管局積極協調監督美團、餓了么對商戶免費提供“食安封簽”,8月底前,由訂餐平台繼續在上海市主要商圈、主要商務樓宇的外賣配送中試點推廣“食安封簽”,完成發放500萬個“食安封簽”的任務,鼓勵入網餐飲單位使用“食安封簽”。

  9月至12月,上海市市場監管局將全市範圍內張貼“食安封簽”公益宣傳畫,組織制定《“食安封簽”標準》,提供技術規範,全力推進“食安封簽”的普及和使用。2020年起,按照《“食安封簽”標準》的要求,發揮市場配置資源決定作用,落實企業主體責任,發揮市場監管部門綜合監管作用,妥善處理政府和市場的關係,在尊重消費者評判的前提下,按照誰受益誰承擔的原則形成交易規則和長效機制。

責任編輯:游婕

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珊瑚小學堂 7/12 網路報名開始 家長帶小朋友來趟海洋知性之旅

【民生頭條】珊瑚是動物還是植物,珊瑚如何復育?新北市政府今(108)年獲得海洋委員會補助執行「新北市海域珊瑚海洋教育推廣工作計畫」,將從7月27日起,每週六於貢寮海洋資源復育園區開設7梯次免費珊瑚小學堂課程,每梯次40-45個名額,從7月12日上午9時起開放網路報名,歡迎家長帶著小朋友來園區進行一趟海洋知性之旅。

台灣東北角海域位於亞熱帶,在冬天時海水溫度最低可到攝氏13度,台灣地區的珊瑚礁隨著水溫升高而逐漸北移,在北部和東北角海域建立繁盛的群聚。但全球暖化造成珊瑚減少的問題,使得保育刻不容緩。為復育珊瑚資源,新北市政府委託海洋大學珊瑚團隊,在不影響野外族群下,以新北市貢寮鮑養殖池內附生的珊瑚個體做為復育材料,開設了珊瑚小學堂課程,課程內容包含:1. 認識珊瑚課程,介紹東北角的珊瑚種類、特徵及目前面臨的生態挑戰;2. 種植珊瑚課程,利用珊瑚的無性生殖,由學員親手操作進行珊瑚分株,種植珊瑚。

農業局長李玟表示,海洋是生命的起源,但海中的珊瑚礁卻因為氣候變遷的衝擊正面臨嚴重消失危機,一旦珊瑚礁消失,對生態會造成難以挽回的衝擊,藉由民眾參與珊瑚海洋教育,一起為海洋問題盡一份心力。計畫執行主持人海洋大學教授識名信也說,珊瑚礁具有豐富的生態功能,但在環境變遷當下,珊瑚復育成為必須走的路,希望在教育推廣工作中,讓更多民眾一起參與,透過親手操作,對珊瑚及海洋生物保育的重要性有更切身體驗。珊瑚小學堂自7月12日上午9時起開放網路報名,額滿為止。活動資訊https://fishery.ntpc.gov.tw。


珊瑚種植在培育基座寫上名字,親手種下屬於自己的珊瑚苗
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失業者享醫保體現“底線公平”

  記者近日從珠海市人社局獲悉,珠海市失業人員在領取金,可免費參加本市職工醫保,醫保費將從失業保險基金中支付。在此期間,失業人員持卡到職工醫保定點醫院住院治療,可正常享受職工醫保的各項。(《珠江晚報》2月7日)

  事實上,珠海市這一政策也是依國家政策而行。按照去年7月人保部下發的《關於領取失業保險金人員參加職工基本有關問題的通知》:領取失業保險金人員在失業期間可參加職工醫保,保費由失業保險基金支付,個人不繳費;失業保險在異地轉移時,其職工醫保也隨同轉移。但不管怎樣,這項政策的良好初衷是值得讚許的。

  當前就業形勢較為嚴峻,失業者究竟有多少,無法準確計算。但失業於其自身甚至於國家社會的影響,是值得警惕的——正如經濟學家所言,失業威脅着作為社會單位和經濟單位的家庭的穩定。此外,家庭之外的人際關係也受到失業的嚴重影響。一個失業者在就業的人員當中失去了自尊和影響力,面臨着被同事拒絕的可能性,並且可能要失去自尊和自信。最終,失業者在情感上受到嚴重打擊。

  但從另一個角度來看,幾乎沒有一個社會能實現充分就業,出於各種原因,總有部分社會成員會面對失業困境。因此,我們在關心就業率的同時,還要注重如何為已經失業者提供必要援助。這一點,通常體現在社會保障上。憲法規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”由此出發,保障勞動者在年老、失業、患病、工傷、生育等時期的基本生活不受影響,是公民的權利,也是國家的義務。但不得不正視的是,中國的社保體系還有諸多不完善之處,例如在此前,失業者如何享受醫療保險就是一個問題。

  一般來說,失業者在失業后可領取一定的失業救濟金,但其數額往往少於就業時的水平,這意味着其生活狀況相對惡化,如果此時他還要為如何繼續享受醫保而發愁,可謂“難上加難”。社會保障的本質是維護社會公平進而促進社會穩定發展,其一個公認的基本功能就是“底線公平”。此“底線公平”往往就指向人的基本需求,如保障一個失業者的健康需求(公共衛生和)。如果說我們為失業者提供了失業救助,保障了其基本生活,但倘使其基本醫療保險得到不滿足,實際上,社會保障仍未完全滿足失業者的基本需求。反過來,失業者免費享受醫療保險則體現了“底線公平”。

  總之,社會保障制度安排屬於社會公共產品和公共資源在公共領域的分配。減少社會不公,維護社會公平,是社會保障制度的基本出發點和基本歸宿。失業者免費享受醫療保險在一定程度上反映了社會主體對社會保障制度的價值追求,體現了社會保障制度的本質精神。此外,它也有利於讓基本醫療保險實現從制度全覆蓋到人群全覆蓋。

  (作者系湖北省咸寧市市民)

  

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