商家推“買滿送口罩”拉客 近八成網友表示“不認可”

  在口罩緊缺的情況下,商家利用口罩做營銷是否妥當?廣州市民陳女士近日發現,在不少市民難以採購到足夠數量口罩的情況下,不少商家卻能發起“買滿(××元)送口罩”“點外賣送口罩”等活動。雖然多個商家將其定義為“送福利”,但據新快報近日發起的一項調查显示,近八成參与投票的消費者認為以上商家行為“佔用資源”“有所欠妥”。有律師提醒,商家贈送口罩本身屬於正常商業行為,但需警惕“口罩騙局”以及口罩質量和來源。

  “口罩”成了營銷手段

  新快報記者在陳女士的微信朋友圈看到,有售賣膠原蛋白產品和小吃特產的微商推廣“買10盒送10個口罩”“滿290元送2個口罩”的活動。此外,新快報記者還在一些電商平台如奧買家和花生日記,以及餐飲店糖豆豆、生煎先生和新作的茶等店家看到“送口罩”活動,贈送口罩的條件包括但不限於抽獎、轉發推文、購買指定套餐以及充值1000元等。據消費者反饋,花生日記還推廣過“新註冊用戶領取口罩”的活動。

  從用戶反饋看,有消費者表示“太感謝了”,也有消費者對商家“口罩營銷”的行為感到不適。為了獲得贈送的口罩,市民“拾憶”近日在海珠區一家新作的茶店面消費了超過30元的飲品。“為了得到口罩,消費者不得不付出比口罩本身更高的價格購買本不需要的商品。” 陳女士如此說。

  針對爭議,新快報近日在微博上對網友發起了相關投票。結果显示,有半數參与投票的網友認為商家的“口罩營銷”行為是“佔用資源”,近三成網友認為“欠妥,特殊時期比較敏感”,僅兩成多的網友認可商家行為,覺得“商家無虛抬價格”。

  商家稱贈口罩是想發福利

  花生日記、生煎先生等商家均向新快報記者表示,其贈送口罩的初心是給用戶發放福利,而設置贈送條件是基於口罩數量有限,無法滿足大體量的用戶。奧買家則表示,沒有直接售賣口罩是基於給用戶送福利的想法。

  據了解,生煎先生準備贈送給用戶的口罩儲備有兩萬個,是此前為員工採購時富餘的部分,奧買家相應庫存也是幾萬個。至於為何設置消費一定金額的條件,生煎先生表示,考慮到顧客對口罩有不同的需求,因而制定的贈送口罩不同方案。新作的茶客服回應稱,推出“滿一定金額送口罩”的活動基本是門店自身的行為,若門店自行採購后資源充足,支持門店的贈送行為。

  律師:“買滿送口罩”屬正常商業行為

  “滿×元送口罩”“買外賣送口罩”等行為在疫情期間是否妥當?浙江聖港律師事務所高級合伙人黃偉向新快報記者表示,商家的以上行為屬於典型的商業贈予行為,是正常的商業行為。經營者將贈品的費用攤入一般商品的成本中並轉嫁給消費者,贈送的實質是為了招攬顧客和獲取利潤。

  黃偉表示,只要口罩的質量沒問題,銷售的商品價格又在合理範圍內,不應給予此種行為過多干涉。但在疫情防控期間,還是建議商家將防護等級較高的口罩更多捐贈給醫院等疫情防護一線。若將其大量用於促銷,是一種資源錯配。在消費者權益方面,黃偉提醒,若口罩質量有問題,受贈者可按消費者權益保護法的規定要求懲罰性賠償。

  廣東合邦律師事務所律師肖錦陽則提醒,若消費者看到買東西送口罩而進行消費,但實際上商家並無相應的口罩存貨贈送,則屬於口罩噱頭,涉嫌民事欺詐。此外,也應注意商家贈送的口罩來源是否合法,例如捐贈物資不能在市場流通。

責任編輯:覃輝

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遼寧法院集中宣判7起涉疫情犯罪案件 12人獲刑

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)近日,遼寧省瀋陽、大連、撫順、營口、丹東、遼陽等6地法院對7起涉疫情犯罪案件進行集中宣判,涉案的12名被告人分別被判處拘役3個月至有期徒刑11個月不等的刑期。據了解,這是遼寧法院第三次集中宣判涉疫情犯罪案件,當天集中宣判的有5起所涉罪名為妨害公務罪。

  營口大石橋市人民法院審理的被告人高某強妨害公務案,法院經審理查明,2月13日,高某強酒後在未佩戴口罩的情況下,來到虎庄鎮高山台村新冠肺炎檢查點,故意挑釁正在負責疫情防控工作的大石橋市交通管理大隊民警李某某及輔警李某某,並用拳頭進行毆打,后被當場制服並扭送至大石橋市虎庄鎮公安派出所。法院認為,高某強在新型冠肺炎防控期間,以暴力的方法阻礙國家機關工作人員依法執行疫情防控公務。被告人高某強構成妨礙公務罪,被判處有期徒刑10個月。

  遼陽市弓長嶺區人民法院審理的被告人楊某妨礙公務案,法院經審理查明,2月18日20時許,在遼陽市弓長嶺區璽合家園門口防控疫情堵卡站處,遼陽市弓長嶺區政府工作人員許某某等人在執行防疫檢查楊某時,楊某拒不配合疫情防控檢查,並對許某某進行毆打,致許某某頭皮挫傷、面部軟組織挫傷。法院認為,楊某以暴力方法阻礙國家機關工作人員依法履行為防控疫情而採取的檢疫、檢查等措施。被告人楊某構成妨礙公務罪,被判處有期徒刑6個月。

  此外,當天宣判的其他3起涉疫情妨害公務罪案件分別是:撫順市撫順縣人民法院審理的被告人王某博等人妨害公務案;丹東市振安區人民法院審理的被告人顧某妨害公務案;遼陽燈塔市人民法院審理的被告人金某永妨害公務案。

  記者從遼寧省高級人民法院了解到,根據“兩高兩部”意見,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(含在依照法律、法規規定行使國家有關疫情防控行政管理職權的組織中從事公務的人員,在受國家機關委託代表國家機關行使疫情防控職權的組織中從事公務的人員,雖未列入國家機關人員編製但在國家機關中從事疫情防控公務的人員)依法履行為防控疫情而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施的,依照刑法第二百七十七條第一款的規定,以妨害公務罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,以妨害公務罪定罪,從重處罰。《刑法》第二百七十七條第一款規定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

  遼寧省疫情防控期間第一起由人民法院審理的涉疫情防控犯罪案,是發生在盤錦市的被告人張某剛妨害公務案。2月5日,張某剛駕駛盤錦牌照小汽車逆行不聽執勤人員指揮闖出一處防疫檢測卡口,將正在執勤的輔警王某某颳倒導致左側眉骨處受傷。張某剛案發後主動到公安機關投案自首。2月11日,盤山縣檢察院對被告人張某剛以妨害公務罪提起公訴,盤山縣法院同日受理該案。2月12日,盤山縣法院適用速裁程序公開開庭審理併當庭做出宣判。鑒於張某剛具有自首情節,且認罪認罰,並已取得被害人的諒解,遂以妨害公務罪判處其拘役5個月。

  遼寧省高級人民法院表示,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(包括在此期間受委託從事公務的人員)依法履行為防控疫情所採取的措施的犯罪行為,嚴重地妨害了國家機關對防控疫情所採取的管理活動,破壞了社會秩序,具有較大的社會危害性。疫情防控工作是全社會的共同責任,任何恣意妄為、阻礙國家機關工作人員依法履責的行為,都將受到法律的懲處。

責任編輯:邊靜

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銀保監會推進意外險改革 清理整頓捆綁銷售等問題

  新華社北京3月5日電(記者李延霞)中國銀保監會5日對外發布文件,加快推進意外險改革,包括推進市場化定價改革、強化市場行為監管,針對搭售和捆綁銷售、手續費畸高等問題,組織開展意外險市場清理整頓等。

  銀保監會有關部門負責人表示,近年來,意外險作為保險的重要組成部分和經濟補償機制的一個重要方面,為提升全社會利用商業保險等市場化手段應對風險的意識、增強全社會風險抵禦能力作出了重要貢獻。但由於意外險市場基礎薄弱,意外險定價機制科學性不強,銷售行為不夠規範,功能和作用發揮不夠充分,與現代保險服務業的要求不相適應。

  《關於加快推進意外險改革的意見》提出,健全意外險精算體系,進一步完善意外險定價假設規定,強化法定責任準備金監管,切實防範風險;建立產品價格回溯調整機制,逐步淘汰賠付率過低、渠道費用過高、定價明顯不合理的產品;編製意外險發生率表,探索建立意外傷害發生率表動態修訂機制。

  強化市場行為監管方面,意見提出,針對搭售和捆綁銷售、手續費畸高、財務業務數據不真實等問題,組織開展意外險市場清理整頓;系統梳理意外險市場行為監管的政策規定,制定統一的意外險專項監管制度;建立健全信息披露機制,提高意外險市場透明度;建立健全意外險保單信息共享機制,研究制定“黑名單”“灰名單”標準,加強風險預警。

  意見提出,加快推進標準化建設,研究制定意外險風險等級和職業分類標準,完善保險業意外傷殘評定標準,努力爭取納入國家標準體系中;探索制定意外險基本條目示範寫法,推動產品條款標準化、簡單化、通俗化;建立反保險欺詐長效協作機制。

  意見明確,用兩年的時間扭轉意外險市場亂象叢生的局面,為建設格局規範有序、服務領域廣泛、社會普遍認可的意外險市場打下堅實的基礎。到2020年底,意外險費率市場化形成機制基本建立,發展環境持續優化,產品供給更加豐富。到2021年底,意外險費率市場化形成機制基本健全,標準化水平明顯提升,市場格局更加規範有序,服務領域更加廣泛,廣大群眾更加認可。

責任編輯:覃輝

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測溫計不靈、收銀區域人員聚集…天津多家超市被通報

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近期,天津市市場監管委疫情防控暗訪督查組對轄區內部分商場、超市、菜市場落實《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》情況進行了明查暗訪,並將發現的一批典型問題進行通報。

  南開區興南順菜市場主辦方疫情防範意識不強,菜市場出入口測溫計不靈敏,多次測溫才显示溫度,多數攤位前人員比較密集,達不到顧客間隔1米以上距離要求,場內大多數垃圾桶敞蓋擺放,垃圾清理不及時。該市場在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中個人健康防護、顧客流量控制和垃圾處理的規定,存在較大風險。

  河東區沃爾瑪超市河東店沒有制訂控制顧客流量相關制度和預案,收銀台結賬顧客較多。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於顧客流量控制的規定,存在較大風險。

  和平區華潤萬家西康路店對6名加盟商員工體溫監測不到位,該店營業面積700平方米,靠近裏面的風扇達不到自然通風效果。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中人員體溫監測和加強通風的規定,存在較大風險。

  東麗區大潤發超市多來發合作店收銀區域人員聚集,現場無工作人員疏導,1100平方米的賣場只有一個通風口,衛生間沒有配備消毒洗手劑,部分理貨員沒有戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於控制顧客流量、加強通風和重點人群防護的規定,存在較大風險。

  紅橋區物美超市咸陽北路水木天成店內3名理貨員沒有戴手套,且僅在入口旁空閑區域上圈出部分地面作為應急隔離區,達不到隔離要求。該超市營業面積5843平方米,人流量較大,在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於應急區域設置和重點人群防護的規定,存在較大風險。

  河西區大潤發超市紫金山路店自助收銀快速結賬區域出現人員聚集情況,現場沒有超市工作人員協助結賬和維持秩序,出現人員擁擠現象。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於嚴格控制顧客流量的規定,存在較大風險。

  南開區物美超市黃河道店自助結賬和人工結賬區域顧客聚集,沒有達到間隔1米以上的距離要求。應急隔離區存放食品和其他雜物,存在交叉污染的風險。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於嚴格控制顧客流量、設置應急區域的規定,存在防控風險。

  河北區地利生鮮超市獅子林大街店進口處體溫監測沒有做到應測必測,暗訪組工作人員進入該店只要求掃碼,沒有測量體溫。店內收銀區域人員聚集,現場未看到工作人員進行疏散引導。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於人員體溫監測、控制顧客流量的規定,存在防控風險。

  西青區永旺超市西青道店疫情防控應急預案沒有細化責任分工,應急隔離區設置不規範,店內3名理貨員沒有佩戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間,沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於設置應急區域、重點人群防護的規定,存在防控風險。

  針對上述問題,疫情防控暗訪督查組要求以上企業立即整改,並督促企業落實主體責任,下一步將對整改落實情況開展跟蹤檢查。

責任編輯:覃輝

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維護權益 促進消費

  中國消費者報報道 (朱虹)歲末年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情給全國生活、生產與消費帶來了極大的影響。原本春節前後都是傳統消費旺季,但受疫情影響,今年1-2月大部分消費需求極度萎縮,如春節期間電影票房近乎顆粒無收,餐飲旅遊等預計也同比下降一半以上。可喜的是,經過全國上下艱苦努力,當前已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢,各類消費行為也已逐步復蘇。消費既是生產的目的和動力,也是人民追求美好生活的直接體現。

  每年一度的“3·15”即將到來,江西全省各級消保委組織應認真貫徹落實黨中央和省委的各項決策部署,統籌推進疫情防控和消費權益保護工作,积極營造更加安全放心的消費環境,讓廣大消費者安心消費、樂享消費,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,將在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,進一步推動潛在消費需求轉化為實際消費行為,為努力滿足全省人民群眾對美好生活的嚮往、實現江西經濟社會發展預期目標作出积極貢獻。

  由於種種原因,當前對外貿易受阻,投資總額下降,以刺激消費打造內需驅動型經濟成為推動經濟高質量發展的必經之路。2019年,江西全省社會消費品總額達到8421.6億元,同比增長11.3%,高於全國平均水平3.3個百分點,居全國第一。但與全國及中部省份相比,江西的消費對經濟增長貢獻率以及社會消費品總量還是偏低的。2018年,江西消費對經濟增長的貢獻率是51.2%,遠低於全國的76.2%;社會消費品總額居中部第5位,只佔河南的36.74%、湖北的41.27%、湖南的48.38%、安徽的62.53%。從長遠看,隨着江西經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,江西擴大消費規模、推動消費升級蘊含着巨大的發展潛力,空間無限,大有可為。為維護人民群眾的消費熱情,必須加大力度維護消費者的合法權益。

  維護權益,思想認識要到位。消費每天都在發生,群眾利益無小事。保護消費者合法權益涉及廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,做好了就可以維護社會穩定,拉動江西的消費,支持江西的經濟發展。特別是在當前疫情期間,全省各級消保委組織要以“雄關漫道真如鐵”的意志,進一步增強消費者權益保護工作的責任感與使命感,督促廣大經營者嚴格落實疫情防控措施,對經營場地、設施設備、營業環境和商品進行徹底消毒,做到安全有序開業。通過消費引導、消費宣傳,提高廣大消費者的自身防護意識,做實做細防護措施,自覺選擇正規、滿足疫情防控條件的消費場所進行消費。推動城市消費與農村消費、傳統消費與新興消費同步,积極培育網絡消費、定製消費、智能消費等新消費熱點,倒推生產經營轉型升級,實現潛在需求向現實增長動力的有效轉換,發揮消費的促進作用,為經濟高質量發展提供新動力。

  維護權益,法律法規要先行。“立善法於天下,則天下治;立善法於一國,則一國治”。營造安全放心消費環境需要法律法規先行,要嚴格落實《中華人民共和國消費者權益保護法》《江西省實施<消費者權益保護法>辦法》,以及全國人民代表大會常務委員會《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》等規定,加大對各類違法違規、侵害消費者權益違法行為的打擊力度,在法律框架內最大限度地營造良好的消費環境。為進一步滿足人民群眾日益增長的優質旅遊服務需求,加快旅遊產業高質量發展,保護旅遊者合法權益,2019年底江西制定出台了《江西省旅遊者權益保護條例》,決心通過法治方式,讓旅遊者在江西樂享旅遊、放心消費。這是全國第一部旅遊者權益保護的地方性法規,是江西省地方立法的一次創新性探索,《條例》創新設立旅遊先行賠付金、旅遊法庭、警務室以及旅遊調解委員會等一系列有特色、有亮點、走在全國前面的制度規定,同時針對各類侵犯旅遊者權益的行為,分別設立了相應的法律責任,並依法從嚴從緊要求把握。

  維護權益,消保組織要發力。自2017年江西省消保委成立以來,消費維權力度明顯提升,全省縣級以上消保委組織累計接待消費者來訪、來電、來信諮詢23.6萬人次,受理消費者投訴24839起,解決22707起,為消費者挽回經濟損失3439萬元,為營造安全放心消費環境作出了积極貢獻。同時,各地消保委組織仍還面臨機構缺失、人員老化、經費不足,公益訴訟維權方式有待突破,消費維權共治格局有待健全等困難與問題。面對消費新業態、新模式等挑戰,全省各級消保委組織要以“不破樓蘭終不還”的精神,進一步凸顯消費者權益保護工作的創新性與公益性,以“咬定青山不放鬆”的韌勁,進一步提升消費者權益保護工作的凝聚力與影響力,完善機構、人員、經費保障機制,發揮省消保委律師團、記者團、志願者團作用,在預付式消費欺詐、商品虛假宣傳、消費者信息泄露等熱點、難點問題上敢於“亮劍”,對侵害眾多消費者合法權益的行為採用發起公益訴訟或組織約談、對涉及商品和服務質量問題的投訴委託檢測、媒體曝光等多種手段,實現對侵權行為的源頭治理、系統治理、綜合治理,有效遏制涉及公眾利益的消費侵權行為,讓經營者不敢侵權、不能侵權、不想侵權,积極營造安全放心消費環境。

  維護權益,新聞媒體要監督。廣播、電視、報紙、網絡等媒體要积極做好保護消費者合法權益的公益宣傳,大力倡導文明、健康、節約資源和保護環境的消費理念,對制售假冒偽劣、侵害消費者合法權益等行為進行輿論監督,积極回應社會維權熱點,及時發布權威信息及消費提示警示,公布社會監督調查和比較試驗結果。以應用更加豐富便捷、信息更加全面準確、運行更加穩定高效為目標,积極將消保委放心消費微信公眾號打造成專註服務江西消費者的消費維權信息綜合平台,及時發布消費維權信息,實時更新市場監管、消保委、創建放心消費示範店、創建投訴和解單位、“五進”工作單位信息,進一步凈化消費環境、提振消費信心、挖掘消費潛能,提高消費品質,更好地滿足人民群眾樂享消費的迫切需求。

  (作者系江西省人大常委會黨組副書記、副主任,江西省消費者權益保護委員會主任)

責任編輯:游婕

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全國首部放心消費主題微電影《小城大愛》“3·15”上線

  中國消費者報杭州訊(馬維力 記者鄭鐵峰)明明吃了“減肥膠囊”,一斤也沒輕,還損傷了肝功能,原來美容院出售的“減肥膠囊”含有有害化學物質;買了重點小學“學區房”,交房后孩子卻沒書讀,原來房地產公司打了虛假售樓廣告;買了“大牌”戒指求婚,卻害得未婚妻在同事面前顏面盡失,原來買到了假“大牌”……

  遇到這樣的消費騙局,消費者該怎麼辦?消費者權益又該如何保護?據悉,“3·15”國際消費者權益日當天,全國首部放心消費主題微電影《小城大愛》將正式上線,為觀眾帶來這些問題的答案。

  據介紹,《小城大愛》由浙江省市場監督管理局出品,嘉善縣市場監督管理局聯合出品,浙法影視文化傳媒攝製。該微電影根據3個真實侵害消費者權益的典型案例改編而成,講述了浙江省市場監管部門基層幹部周小城和徒弟金大愛秉公執法,細緻調查,為群眾解決消費糾紛、維護消費者權益的故事。

  該影片旨在反映浙江省實施“放心消費在浙江”行動以來,放心消費建設和消費者權益保護並重,“兩手抓”“兩手硬”。全省放心消費工作不斷向特色街區、核心商圈、龍頭市場、主要鄉村等區域拓展延伸,逐步實現“城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、製造流通全覆蓋”,放心消費已從最初的“盆景”成長為綠水青山般的“風景”。

  衣食住行,維繫萬家;柴米油鹽,關乎大局。浙江省市場監督管理局消保分局局長徐建明表示:“《小城大愛》里的3個消費維權故事關乎老百姓的吃、住、學、購等民生問題,觀眾可以從片中找到自己的影子,通過觀影了解有關消費維權的法律知識和解決途徑,了解我們市場監管部門在做什麼、怎麼做,知道有這樣一群人為他們的放心消費在‘浙’里保駕護航。”

  據了解,該片的攝製團隊是浙法影視文化傳媒,該團隊曾榮獲“全國優秀專業影視工作室”稱號。“為拍出具有人間‘煙火氣’的江南秀美畫面,該片取景於美麗的水鄉古鎮西塘。團隊還使用佳能C500二代攝像機進行拍攝,分辨率可以達到6K高清,畫質感極佳,是該設備的國內首拍。”導演門盈告訴記者。

  同時,影片演員陣容也十分強大。李全有是男一號周小城的扮演者,最近他出演的電視劇《安家》正在熱映。他還出演過《長安十二時辰》里的“馮神威”。 這次出演《小城大愛》,李全有將一名基層市場監管幹部的熱情耐心、威嚴執法表現得淋漓盡致。

  李全告訴記者:“出演了這部微電影,我深深體會到市場監管部門基層執法人員工作的艱辛,以及他們對這份工作的執着與熱愛。對於任何制假、售假等違法行為,他們均不放過,切實維護了百姓利益。”

  沈凱在《小城大愛》中飾演王富貴這一角色。因為在電影《我是路人甲》里的出色表現,沈凱還被爾冬升導演欽點在《三少爺的劍》里出演“夏侯新”。“我在《小城大愛》里出演了一個不起眼的小市民王富貴,當遇到消費維權問題時,我像無頭蒼蠅一樣無助,好在遇到了周小城和金大愛。”沈凱說。

  除了實力派演員,《小城大愛》也不乏許多俊男美女。外形酷似林志穎、出演過《皓鑭傳》等古裝電視劇的偶像小生袁志穎,在《小城大愛》里出演了重要角色。外表酷似迪麗熱巴的李夢嬌,在《小城大愛》里出演女一號金大愛。而在現實生活中,她就是一名基層市場監管幹部。李夢嬌此次屬於本色出演:“其實,我周圍的同事,每一個人都是‘周小城’和‘金大愛’,正是有了他們維護市場秩序的艱辛努力,才使我們每一座小城都有了滿滿的大愛。”

責任編輯:覃輝

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廣東去年投訴總量增三成 品質消費需求明顯

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)3月10日,廣東省消委會發布《2019年度廣東消委系統消費投訴分析報告》,報告显示,2019年廣東各級消委會共接待消費者來訪和諮詢12萬多人次,受理和處理消費者投訴373576件,同比增長36.48%,佔全國消協組織投訴總量45.48%,為消費者挽回經濟損失約5.28億元,佔全國消協組織44.86%。

  據數據總體分析,廣東全年消費投訴呈現出以下特點:消費投訴持續增長,總量創下歷史新高;商品投訴繼續增加,服務業矛盾更為突出;品質消費需求明顯,消費環境有待提升;個別行業拉升投訴,互聯網服務問題不少。

  投訴總量創下歷史新高

  據統計,2019年,廣東全省消委會共受理消費者投訴373576件,刷新了2017年因“小鳴單車”群體性投訴創下的記錄(370496件)。同時,與2015年相比,投訴總量增長超過3倍。

  消費投訴量與地區經濟水平和消費活躍度直接相關。廣東是消費大省,消費人口、消費總量多年位列全國第一,增勢明顯。據統計,2019年廣東實現社會消費品零售總額42664.46億元,同比增長8.0%,已連續36年佔據全國榜首。反映在地區分佈上,人口基數大、經濟消費最為發達活躍的廣州、深圳,2019年兩地投訴量共332584件,佔到全省89.03%,珠三角的東莞和惠州投訴量排名也靠前,與其經濟發展狀況基本相符。

  消費投訴量與社會發展水平密切相關。廣東作為改革開放前沿陣地,法制完善,社會管理規範,在消費者權益保護方面,投訴渠道暢通便利,特別是消費者組織作用得到較好發揮,有力地激發了消費者投訴維權的积極性。

  服務業矛盾更為突出

  據統計,全年受理商品類投訴量142993件,同比增長23.57%,佔總投訴量38.28%;服務類投訴量219685件,高於商品類76692件,佔總投訴量58.81%。整體呈現出投訴重心逐年向服務類投訴傾斜的趨勢,反映出服務業逐漸成為消費糾紛集中的領域。

  生活社會服務問題突出,婚介服務成投訴熱點。2019年,廣東全省消委會系統共處理生活、社會服務類投訴34267件,同比增長20.02%,佔總投訴量的9.17%。投訴問題主要集中於售後服務和質量兩大類,涉及餐飲、住宿、健身、美容美髮、婚介等行業。其中,婚介服務是近年來的投訴熱點之一,投訴問題主要有收費標準、服務項目不透明;實際服務與宣傳大相徑庭;設置不公平不合理條款;售後服務消極等。

  教育培訓服務投訴驟升,培訓貸問題凸顯。2019年,廣東全省消委會系統共處理教育培訓服務投訴17611件,佔總投訴量的4.71%,同比增長71.21%。消費投訴主要問題有培訓機構和老師資質不健全、教學質量欠佳、虛假宣傳、設置霸王條款、誘導辦理培訓貸等。

  品質消費需求明顯

  據統計,從投訴性質看,售後服務、質量和合同三類投訴位列2019年消費投訴前三位。從增速看,安全類投訴高達28356件,同比增長225.86%,排在第一位。此外,價格、計量、人格尊嚴、虛假宣傳、假冒等投訴,均有較大幅度增長,增幅在75%以上。從以上數據可看出,消費者對品質消費需求趨勢明顯,對消費品質的要求日漸提高,消費者從注重商品質量、價格,向更加重視消費安全、交易公平、精神體驗等方面發展。

  預付消費頑疾難除,消費維權困難重重。預付式消費中存在的侵權事實主要有商家誇大宣傳吸引客源、拒不兌現宣傳承諾、商品或服務質量難以得到保障、設置霸王條款、變更后的經營主體拒絕承繼原有義務、設置高額的退款門檻、誘導消費者辦理各種貸款、商家倒閉跑路等情況。

  養老機構亂象多,家人省心變擔心。2017年,廣東省消委會就老年人消費現狀進行了消費調查,調查報告显示,參与問卷的老年人中,39%表示在養老服務中其合法權益受到過商家侵害,養老機構的問題可見一斑。關於養老機構的消費糾紛主要集中在以下幾方面:一是設置不公平格式條款;二是隨意違約且拒絕承擔違約責任;三是以誘導、欺騙等方式進行銷售。四是內部管理混亂。

  互聯網服務問題不小

  據統計,全年互聯網服務投訴高達92283件,同比增長93.29%,佔總投訴量24.7%,排在類別投訴的第一位。

  網絡遊戲是近年來互聯網服務投訴的新熱點。投訴問題主要集中在賬號無故被封、虛擬財產突然消失或者價值更改、運營商突然停止運營導致玩家權益受損、協議中部分格式條款侵犯消費者權益、未成年人沉迷網游且進行大額消費等。

  記者還了解到,家用电子電器類投訴高企,售後服務和質量問題是重點。2019年,廣東全省消委會系統共處理家用电子電器類投訴45208件,同比增長20.76%,占投訴總量的12.1%。投訴問題主要有售後服務質量不高、維修站點管理混亂、維修收費不透明、保修判定標準存疑、制售假冒偽劣或三無產品、貨不對版、虛假宣傳誇大產品功能等。

責任編輯:游婕

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兩個月20.54億!知識產權質押貸款助力浙江企業復工復產

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)“沒想到貸了3500萬元,這下口罩生產線運行沒問題了!”浙江金蟬布藝股份有限公司董事長楊衛在收到銀行的授信放貸后感慨說。

  新冠肺炎疫情爆發后,浙江金蟬布藝股份有限公司急於開拓7條口罩生產線,因現金流壓力急需融資。在前期充分摸排的基礎上,浙江省紹興市柯橋區市場監管局發現企業擁有的“TPU全遮光面料”,是一項實用新型專利,可以考慮進行質押貸款,便為企業量身定製專利權質押融資方案,同時牽線中國銀行錢清支行爭取利率優惠。最終,金蟬布藝獲得銀行授信3500萬元。不僅如此,企業通過線上提交材料,實現零見面、零次跑辦理登記手續,從簽訂合同、質押登記到完成授信,只用了4天時間。

  商標權質押也是知識產權質押融資的常用方式之一。近日,寧波東靈水暖空調配件有限公司是一家科技型企業,高投入、輕資產。寧波市鄞州區市場監管局通過“三服務”走訪,了解到企業雖然缺少抵押物,卻擁有10個註冊商標,其中“鼎樂”在行業內有較高知名度,便建議企業利用商標權進行質押融資。離開企業后,市場監管部門第一時間與鄞州銀行橫溪支行聯繫溝通,聯合銀行多次上門服務,協商確定質押融資方案。最後,經由寧波市市場監管局開通知識產權質押登記綠色通道,銀行方及時查驗企業領到的商標權質押登記證發放貸款,東靈商標專用權評估值2800萬元,獲得銀行授信800萬元。

  疫情發生以來,手握自主知識產權同時又需要融資的浙江企業不在少數。浙江省市場監管局數據表明,今年1-2月,該省共完成知識產權質押融資額20.54億元,比去年同期增長129%;其中專利權質押融資登記金額18.34億元,同比增長140%;商標質押金額2.2億元,同比增長69%。為進一步加強對浙江企業知識產權質押融資支持,2月19日,浙江省市場監管局聯合浙江銀保監局共同制定《關於明確疫情防控阻擊戰期間知識產權質押融資支持政策的通知》(以下簡稱《通知》),為涉及疫情防控的專利權、商標權質押開闢綠色通道,指導和支持企業用活知識產權資產,助力企業復工復產。

  《通知》發出后,浙江市場監管部門主動全面排摸2018年以來專利權商標權質押融資企業2300餘家,擔保債權額440億元,並將信息交換給銀監部門,幫助穩定融資預期。期間,浙江省知識產權研究與服務中心免費為專利質押融資企業出具專利評估報告,涉及專利質押金額2億元。

  據了解,目前浙江市場監管部門已向社會全面公布各地綠色電話專線。浙江省行政區域內的申請人可以直接聯繫各地市場將監管部門,給予直接指導,實現登記手續網上在線提交或書面郵寄辦理。

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“數”說戰“疫” 江西市場監管人的“硬核”力量

  中國消費者報報道(沈軾堅 記者 朱海)新冠肺炎疫情發生以來,江西省市場監管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院、市場監管總局和江西省委、省政府的決策部署,結合部門職能,全力以赴保價格、保質量、保供應,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。

  斷源頭,全面加強野生動物市場監管。持續加強與農業農村、公安、海關、林業部門的協調配合,聯合開展打擊野生動物違規交易專項執法行動,全面加強野生動物市場監管。

  截至3月5日,全省共檢查農貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場(店)88296個次,檢查市場內食用農產品經營主體550712戶次,檢查餐飲服務單位655617個次,監測網絡交易平台或網站25554個。查辦野生動物及其製品非法交易案件139起,其中134起在獵捕環節或道路關卡等查獲,未進入市場經營環節。

  穩價格,全力維護市場價格秩序。持續密切關注口罩、消毒水等防護用品及其生產設備、原輔材料價格波動情況,加大對糧油肉蛋奶蔬菜等重點商品的價格監管力度,嚴厲打擊各類價格違法行為。

  截至3月5日,全省市場監管系統出動價格監管執法人員18.98萬人次,對38.03萬餘家單位的價格行為進行了巡查,已對2846件不規範價格行為責令改正。

  保安全,全力守護“三大安全”底線。持續加強疫情期間食品安全監管,啟動1000批次食品安全專項監督抽檢,強化疫情防控用藥質量監管,加強防疫點測溫儀校準服務,切實保障電梯、鍋爐、醫用氧艙、消毒用壓力容器等特種設備安全。

  截至3月5日,共組織抽查8家企業10批次非醫用口罩產品,抽查4家企業4批次無紡布產品。出動計量技術人員1700 餘人次,服務醫療衛生單位800餘家,服務其他單位(包括機場、車站、高速公路等)1000餘家,檢測測溫設備7000餘台件。

  助供應,全力做好疫情防控物資保障。出台20條舉措有效應對疫情促進經濟穩定增長,大力支持和服務企業安全有序復工復產,做到特事特辦、急事急辦,加速推進涉及疫情防控的醫療器械用品的應急審批,採取有力措施支持醫用耗材重要原材料的生產供應和群眾生活必需的食品生產企業復工生產。

  截至3月5日,全省食品(包括保健食品、嬰幼兒配方乳粉、食品添加劑)生產企業復工復產 2158家,復工復產率達到46.7%,規模以上食品生產企業復工復產率達到92.3%;其中155家應急大米加工企業、4家嬰幼兒配方乳粉生產企業全部復工,復工率達100%。

  全省藥品生產企業(不含中藥飲片、純中藥製劑企業)復工120家,中藥飲片生產企業復工46家,純中成藥生產企業復工9家。全省65家一次性醫用口罩生產企業已有57家復工,25家醫用外科口罩生產企業已有19家復工,4家N95口罩生產企業已有2家復工,5家醫用防護服生產企業全部復工。

  嚴執法,全力打擊涉疫情市場違法行為。持續加大執法稽查力度和行刑銜接工作力度,加大案件查處督辦力度,聯合開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項執法行動,始終保持對食品藥品安全等涉疫情市場違法行為的嚴打高壓態勢。

  截至3月5日,全省市場監管系統共出動監管執法人員48.33萬餘人次,查處各類案件715件,其中價格違法案件217件、“三無”產品案件153件、不正當競爭案件75件、查處網絡交易平台或網站案件68件、假冒偽劣商品案件60件。涉及疫情防護用品案件428件,生活必需品案件87件。罰沒(含擬罰沒)金額1388.50萬元,移送司法機關13件。監管和監測廣告宣傳22726條次,處置虛假違法廣告131條次。

  優服務,全力推進“網上辦、不見面、快遞送”。积極引導企業和群眾全程通過網上辦理企業登記註冊等業務,利用電話、微信等方式遠程開展信用修復指導,並通過手機短信發送市場主體年報提示信息。開闢緊急服務通道,积極搭建便民平台,創造條件提供电子材料網上預審、延期評審、告知承諾、遠程視頻評審、專家文審等方式確保相關工作質量。

  自1月20日至3月5日,全省共新設企業6687戶,其中線下辦理789戶,線上辦理5898戶,線上辦理佔比達88.2%;新設個體工商戶11175戶,新設农民專業合作社176戶;名稱自主申報數量14267戶。發送年報提示短信2000餘條。

  解訴求,全面回應社會公眾關切。疫情防控期間,12315投訴舉報熱線24小時暢通,實行專人值守接聽解答諮詢並受理投訴舉報。自1月20日至3月5日,全省12315平台共受理涉及疫情的諮詢投訴舉報54402件,與疫情相關的諮詢投訴舉報17848件,其中反映口罩、藥品等9958件,占涉及疫情的諮詢投訴舉報總數的55.8%。

責任編輯:游婕

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銷售假冒“3M”口罩 天津一家公司被罰66萬元

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實加強天津市新冠肺炎疫情防控期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,近日公布兩個典型案例。

  天津市市場監管綜合行政執法總隊根據前期案件線索,對侵犯“3M”公司註冊商標專用權口罩進行了延伸調查。經查,天津市迪遠科技有限公司銷售侵犯“3M”公司註冊商標專用權口罩共計2萬隻。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。天津市市場監管委已對天津市迪遠科技有限公司作出沒收涉案口罩和罰款66萬元的行政處罰,並將該案件移送公安機關。

  薊州區市場監管局根據前期案件線索,對侵犯“3M”公司註冊商標專用權口罩進行了延伸調查。經查,天津市薊縣康宏緣醫藥銷售有限公司銷售侵犯“3M”公司註冊商標專用權口罩共計500隻。當事人的行為涉嫌構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。薊州區市場監管局已對天津市薊縣康宏緣醫藥銷售有限公司立案調查,並將依法作出行政處罰。

責任編輯:覃輝

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