小鄉村 大治理——伊金霍洛旗黨建引領鄉村治理紀實

在鄂爾多斯市伊金霍洛鎮龍虎渠村,村黨支部帶領村民推出鄉村旅遊特色項目;在蘇布爾嘎鎮敏蓋村,由村黨支部書記、法律顧問、民警等組成的矛盾糾紛調解小組,通過法律途徑化解一件件矛盾糾紛;在札薩克鎮各嘎查村,鎮黨委指導新修村規民約、開展人居環境整治行動……一路走來,伊金霍洛旗農村牧區在黨建引領下,鄉村治理工作開展得如火如荼,村民參與村級事務的積極性越來越高,村民依法辦事的法治意識越來越強,村民崇德向善的社會風氣越來越濃。
 

伊金霍洛旗作為全國首批鄉村治理體系建設試點單位,全面深化“三治結合”的鄉村治理體系,探索推行以黨建為引領,自治、法治、德治全面發展的“四位一體”鄉村治理新模式,不斷創新多方參與治理的平台和渠道,積極引導社會大眾共建共治共享,有力促進了農村牧區經濟社會全面發展,繪就了一幅村美民富人和的鄉村善治新畫卷。
 

自治為基,鋪就基層善治之路
 

緊鄰成陵旅遊區和210國道的伊金霍洛鎮龍虎渠村,雖說交通便利,區位優勢突出,但由於種植結構單一,原來的村集體經濟幾乎為零。
 

近年來,龍虎渠村將美麗鄉村建設和產業發展有機結合,推出鄉村旅遊特色項目——“土地認養”,由城市居民到農村認養一塊土地,農戶向市民提供勞動工具、水、電、農家肥料等,市民交納認養費用,自種自護、自收自食、自養自用,既實現了城裡人的“農夫夢”,又成為了村裡人的“致富經”。
 

土地經營方式的改變,讓龍虎渠村有了村集體經濟,產業收入大幅增加。那麼,這麼好的主意是誰想出來的呢?
 

村黨支部提議,全體村民集體決定。幾年前,伊金霍洛旗煤炭局與龍虎渠村成立了聯合黨支部,大力推行“四權四制三把關”模式,將所有村級重大事項決策權,都按照黨支部履行決策組織權、村民代表會議履行決策表決權、村委會履行決策實施權、村民監督委員會履行決策監督權的體制框架進行,讓村民當家作主;將所有村級重大事項都按照決策啟動機制、民主表決機制、組織實施機制、監督評議機制的運行模式進行民主管理,切實維護村民的合法權益;由鎮民主決策領導小組對村執行“四權四制”民主管理工作進行指導審核和三次把關,將“為民作主”轉變為“由民作主”。
 

像發展什麼樣的集體經濟、怎樣發展集體經濟這樣的大事,村民不僅有知情權、參與權,還有發言權、表決權。“自己決定的事兒干起來當然有勁頭”,龍虎渠的村民正是有了這樣一種精氣神,才讓這個村子發生了這麼大的“化學反應”。
 

农民的事兒,农民商量着辦。那在鎮區的農村社區居民,他們的事情誰來管、怎麼辦?伊金霍洛旗也有實招。
 

在阿勒騰席熱鎮通格朗社區西苑小區,有一群老年人,退休後走上了新的工作崗位——成為“金色夕陽”志願服務隊的一員。老人們始終“閑不住”,活躍在小區每個角落,從管理小區車輛停放到組織各類文娛活動,從協助居委會處理小區事務到扶貧助困……老人們發揮餘熱,在建設美好家園的道路上“老有所為”。
 

通格朗社區開展“情暖老人心”長者集體生日會。(來源:實踐雜誌社)

“金色夕陽”志願服務隊是伊金霍洛旗“三社聯動”的試點項目。為滿足社區居民的多元化需求,伊金霍洛旗建立健全“三社聯動”機制,社區黨組織牽頭,根據居民提出的需求,利用社會組織、依託社區、依靠社會工作專業人才,通過政府購買社會組織服務、項目化管理運作的方式,實現居民自治規範化、小區治理多樣化。
 

目前,全旗共有78家社會組織先後承接了國家級、自治區級和旗本級政府購買服務項目,累計投入資金650多萬元,項目內容涵蓋為老助老、家政服務、精神慰藉、健康指導、文體活動、社工培訓等,累計受益者近5萬人次。
 

法治為本,村民獲得滿滿的幸福
 

翻開蘇布爾嘎鎮敏蓋村“兩委”會議記錄本,上面記載着這樣一起調解案例。6月3日,村黨支部書記韓文兵帶着村矛盾糾紛多元化解隊伍,對六社村民臧某與本社村民高某的草牧場糾紛進行調處。村監委副主任劉永照說,像這樣的糾紛能不出村就不出村,村裡把住“第一關”。
 

村裡化解不了的矛盾糾紛,則由鎮里來調解。就在兩個月前,札薩克鎮新街村村民韓某找到鎮里,請求就新街村二社與他家的地界糾紛進行調處。由鎮委政府、司法所等部門相關工作人員組成的臨時調解小組隨即前往新街村二社,進行現場勘察、走訪,在掌握事實之後,調解小組組織調解,最終雙方就地界糾紛問題達成協議。
 

伊金霍洛旗是能源大旗,雖然農牧業佔比不大,但農牧民人口眾多,農村牧區矛盾糾紛時有發生。為促進農村牧區和諧穩定,伊金霍洛旗健全完善社會矛盾糾紛多元化解綜合機制,建立旗鎮村三級矛盾糾紛多元化解服務平台,打造矛盾糾紛多元化解隊伍,實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
 

當然,要想從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最根本的是建設法治鄉村,教育引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,增強村民的法治意識。
 

伊金霍洛旗創新開展“一鎮一律所·一村一顧問”工作,實現了全旗138個嘎查村、23個社區法律顧問全覆蓋,完善了鎮、嘎查村(社區)公共法律服務站(點)建設,將法律服務觸角延伸到農牧民家門口。村民如果在生產生活中遇到矛盾困難,可以通過微信群隨時隨地聯繫到嘎查村(社區)法律顧問,向專業律師尋求法律諮詢和糾紛調解,這一做法旨在引導群眾通過法律途徑解決問題,很受村民歡迎。2019年,法律援助中心辦理各類法律援助案件300件,為630餘人次提供法律諮詢。
 

伊金霍洛旗還精心組織開展“法律六進·法治進鄉村”活動,鞏固創新“專家流動普法大講堂”“法治伊金霍洛”微信公眾號等法治宣傳陣地建設。隨着鄉村法治宣傳力度不斷加強,村民們辦事依法、遇事找法的法治意識不斷提升。
 

德治為先,文明鄉風撲面而來
 

“你家上榜了嗎?”在查乾柴達木村大街小巷,老鄉相互碰面,經常會這樣寒暄。這個榜就是人居環境“紅黑榜”,每季度評比一次,成績納入村內各項評優之中。具體說來,就是嘎查村鄉風評議小組組成檢查組進村入戶,按照房前院后無垃圾、農具擺放有序等標準評比,對人居環境好的農牧戶進行紅榜公示,對衛生未達標的農牧戶進行黑榜公示。
 

當然,“紅黑榜”不僅涉及家庭衛生,還涉及孝老愛親、文明誠信等內容。通過“紅黑榜”,將村民的善行上牆、劣行曝光,發揮道德引領作用,帶動農牧民群眾奮發向上、見賢思齊,推動形成向善向好的社會風尚。
 

“紅黑榜”上生出新風氣,村規民約管出新風俗。
 

“提倡辦紅白事不整盒發煙,煙抽20元以下的,酒喝50元以下的,六個涼菜,六個熱菜,每桌飯菜不超過400元。”為倡導喜事新辦、喪事簡辦的理念,整治農村牧區鋪張浪費、大操大辦的陳規陋習,札薩克鎮幾乎所有嘎查村的村規民約中,都對紅白喜事的隨禮標準、酒席規模等進行了合理界定,減少了農牧民之間的攀比現象,和諧了鄰里關係,更好地推動了移風易俗。
 

伊金霍洛旗在完善各嘎查村村規民約“一約”的基礎上,同步加強村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會“四會”組織建設,將村內德高望重、熱心服務、公道正派的村民吸納進“四會”組織,發動群眾廣泛開展鄉風評議,重點對鋪張浪費、婚喪大辦、人情債、封建迷信、撫養贍養、治理“黃賭毒”等事宜進行有效規範、引導和服務。
 

隨着推行“紅黑榜”、制定村規民約等一系列移風易俗舉措的推廣,過去垃圾亂堆放、薄養厚葬、婚喪大操大辦、聚眾酗酒賭博等陳規陋習得到了有效遏制。
 

除了破陋習、樹榜樣,伊金霍洛旗還把人居環境整治與鄉村德治相融合,動員廣大農牧民投身人居環境整治工作,強化農牧民主人翁意識和生態環境保護意識,推動農牧民自我管理、自我教育、自我服務。
 

在2009年全旗開展的城鄉環境整治“百日攻堅專項行動”中,農村牧區全民大動員、全員大參與:蘇布爾嘎鎮堅持以黨建為引領,黨員帶頭垂範的同時,成立了由185名貧困戶組成的保潔管護隊;納林陶亥鎮則創新推行了人居環境整治“網格化管理”新模式,依託網格化大黨建工作格局,充分發揮村、社區、企業網格化群防群治的管理優勢,推動環境治理無死角……農村牧區的環境實現華麗蛻變,農牧民精神面貌也煥然一新,大家建設美麗鄉村的精氣神也更足了。
 

在大治理格局下,伊金霍洛旗農村牧區處處洋溢着勃勃生機,鄉村振興的生動圖景躍然呈現。“我們將充分發揮黨建引領鄉村治理作用,以自治增活力,以法治促和諧,以德治樹新風,繼續探索‘四位一體’的新路子、新模式,努力創造鄉村善治的伊金霍洛樣板。”伊金霍洛旗農牧局局長張志軍說。
 

 

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人權理事會就種族主義、仇外心理等問題舉行一般性辯論

  當地時間1日,正在瑞士日內瓦召開的聯合國人權理事會第45次會議就種族主義、種族歧視、仇外心理和有關不容忍問題舉行一般性辯論。

  政府間工作組主席兼報告員瑞非洛(Refiloe Litjobo)表示,新冠肺炎疫情對已經面臨歧視的群體帶來了更大的衝擊,包括非洲人後裔。在這方面,全世界聲援喬治·弗洛伊德的大規模示威表明,所有國家都對種族主義問題表示關切。

  聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特介紹了有關種族主義的最新情況。她說,人權高專辦繼續收到有關警察對非洲人後裔實施暴行和種族主義的報告,這凸顯了危機的嚴重性。巴切萊特指出,執法人員有義務按照人權法履行職責,需要尊重平等和尊嚴。

  此外巴切萊特指出,結構性不平等和種族歧視表現在對非洲人後裔的暴力行為,包括警察的暴力行為。新冠肺炎大流行對非洲人後裔造成影響的嚴重程度也暴露了他們被邊緣化。她呼籲,結束根深蒂固的種族歧視所造成的這些傷害和其他傷害至關重要。(總台記者 薛婧萌)

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沙縣小吃做成大產業的故事

  扁肉是“磚頭”,拌面為“鋼筋”

  沙縣小吃做成大產業的故事(親歷者說)

  冬日的夜晚,福建省三明市沙縣文昌美食街上香味撲鼻、熱氣騰騰,本地居民和外地遊客絡繹不絕。

  燒賣、扁肉、滾粉豆腐丸、鍋貼、芋餃、泥鰍粉干、喜粿……各類美味小吃,讓人挑花了眼。人間煙火氣,最撫凡人心,舌尖上的沙縣,有滋有味。

  如今,在全國各地,沙縣小吃成為人們喜愛的“國民美食”之一。“目前常見的品種上百個,拓展到全球60多個國家和地區,全國門店超過8.8萬家,年營業額超過500億元。”沙縣小吃產業發展中心副主任張鑫如數家珍。

  77歲的楊振西家住廈門,樓下就有一家沙縣小吃,扁肉、拌面和小籠包是他的最愛,“有感情,那是家鄉的味道。”

  1989年至1997年,老楊曾擔任沙縣縣長、縣委書記。“沙縣能將小吃做成大產業,習近平同志在福建工作時對沙縣小吃的關心和推動至關重要。”回憶往事,老楊感慨萬千。

  上世紀80年代末至90年代,沙縣一些老百姓開始到全國各地闖蕩,開設小吃門店。習近平同志很惦念這個富民產業的發展。

  “1999年3月4日,時任福建省委副書記的習近平同志指出,沙縣小吃業的成功之處在於定位準確,填補了低消費的空白,薄利多銷,闖出一條路子,現在應當認真進行總結,加強研究和培訓,深入挖掘小吃業的拓展空間。”說起習近平同志對沙縣小吃的支持推動,沙縣縣委書記楊興忠一口氣道來,“2000年8月8日,已擔任省長的習近平同志在夏茂鎮召開座談會,強調要加強以沙縣小吃業為支柱的第三產業,使之成為新的經濟增長點。”

  “2000年8月8日,習近平同志到村裡考察時,我就在現場。他說,要把小吃產業做好做強,帶動农民增收致富。大家聽了很受鼓舞,我很快鼓起勇氣跑出去開店了!”沙縣夏茂鎮長阜村村民林英松說。

  2001年初,林英松到浙江嘉興經營小吃,夫妻倆在市區租下一間店面,起早貪黑地干,每天只睡五六個小時,一直腳不沾地忙到深夜。“雖然很辛苦,但只要生意好,日子就有奔頭!”老林說。

  日子一天一天地過去,錢一塊一塊地攢下來。多年打拚,老林在沙縣蓋了一棟300多平方米的小樓,還買了一套房。如今,68歲的老林和老伴回家帶孫子,3個兒女接了班,在浙江、湖北、江西開小吃店。

  長阜村村容整潔,小樓林立。全村有1300多人外出經營小吃,約佔總人數的一半。小吃產業,鼓起了“實說實幹、敢拼敢上”的沙縣人的腰包,也讓新農村建設得更美。

  20多年來,沙縣經歷了5任縣委書記,歷任縣委領導班子牢記習近平同志的囑託,一任接着一任干、一棒接着一棒跑,堅持把小吃業當作富民強縣的重要工作來抓。

  幫扶支持、加強培訓,推進標準化、連鎖化、產業化的轉型升級,成立沙縣小吃集團……從汗水活到技術活,從單打獨斗到握指成拳,小吃業發展成為沙縣的重要經濟增長點。沙縣小吃不僅風行全國,還走向海外,在日本、法國等多個國家成立了沙縣小吃集團合資子公司。

  在沙縣人眼裡,“扁肉是‘磚頭’,拌面為‘鋼筋’,小吃築成了沙縣的高樓大廈。”2000年以前,沙縣10層以上的高樓只有3棟,現在已有195棟。目前,全縣有6萬多人外出經營小吃,輻射帶動30萬人創業致富。

  本報記者 劉 毅

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天津住建委:天津房價處於合理區間 不會取消或放開限購

  根據天津市住房和城鄉建設委員會12月16日的消息,針對市場上出現“天津將取消限購”“天津將放開限購”等傳言,天津市住建委相關負責人近日對當地媒體表示,傳言不實,天津不會取消或放開住房限購。下一步,天津市住建委將積極落實“十四五”規劃,以房地產市場平穩健康服務全市經濟社會高質量發展,建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,實現人民群眾住有所居。

  天津市住建委表示,近年來天津市新房、二手房價格均處於國家要求的合理區間。

  根據國家統計局最新公布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況,今年11月份天津市商品住宅銷售價格變動環比指數為100.3,環比上漲0.3%,同比指數為101.1,同比上漲1.1%;二手住宅銷售價格環比指數為99.8,環比下降0.2%,同比指數為95.6,同比下降4.4%。

  2017年4月1日起,在天津市擁有1套及以上住房的非戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士,暫停在天津(濱海新區除外)再次購買新建商品住房和二手住房。非天津戶籍居民家庭在本市範圍內購買住房的,需提供在本市3年內連續繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明。補繳的社會保險或個人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

  天津市住建委表示,今年以來,從打造最優營商環境的定位出發,為優質的產業、項目落戶天津提供住房政策支持。對濱海新區中關村科技園和寶坻中關村科技城符合天津產業發展定位的北京轉移來津項目,其在職職工戶籍暫未遷入天津且家庭在津無住房的,項目轉移至天津后,職工即可購房,所購住房在取得不動產權證滿3年後可上市轉讓。

  2019年10月15日,天津市發展和改革委員會發布關於對《關於天津市促進承接北京非首都功能項目發展的政策措施(試行)》徵求意見的公告,擬在天津濱海中關村科技園、寶坻中關村科技城試行,包括鼓勵人才來津工作落戶,優化子女教育保障,便利醫療醫保服務,完善投融資扶持,財政收入及統計指標分配,加大來津企業獎勵和支持力度和支持在津購房等七方面共9項措施。

【編輯:張燕玲】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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難度如此大,中國為何還要去月球“挖土”?

  中新社北京12月17日電 (郭超凱)12月17日凌晨,嫦娥五號返回器在內蒙古四子王旗預定區域成功着陸。嫦娥五號任務是中國航天迄今為止最複雜、難度最大的任務之一。難度這麼大,中國為什麼還要去月球“挖土”?在接受中新社“中國焦點面對面”專訪時,中國國家航天局探月與航天工程中心副主任、嫦娥五號任務新聞發言人裴照宇就此作出回應。

中國國家航天局探月與航天工程中心副主任,探月工程三期副總設計師、嫦娥五號任務新聞發言人裴照宇接受中新社“中國焦點面對面”專訪。中新社記者 盛佳鵬 攝

  裴照宇說,從工程方面看,中國探月工程規劃了“繞落回”三步走,通過繞、落,中國掌握了一些技術,通過返回具備了地月往返能力。從科學方面,中國通過“繞”進行全面普查,通過“落”進行區域性詳查,但是鑒於重量限制,攜帶上去的科學儀器重量有限,精度有限,無法跟地面儀器設備相比。獲得樣品后,通過地面精細研究,結合“繞”和“落”的科學數據,對月球的認知可能更加全面,也更加精細。

  他強調,中國對地球軌道的航天活動已經進行多年,也比較成熟;而月球及深空還很少涉足。月球與深空探測是帶動航天技術發展的好載體,開展月球和深空探測,既是長遠戰略性的需要,也是發展航天技術的需要。

中國國家航天局探月與航天工程中心副主任,探月工程三期副總設計師、嫦娥五號任務新聞發言人裴照宇接受中新社“中國焦點面對面”專訪。中新社記者 盛佳鵬 攝

  裴照宇透露,中國把月球科研站作為未來月球探測發展的主要目標,以開放合作的方式來開展月球科研站建設。“我們在國際上提出了共建國際月球科研站的倡議,也得到了一些國家和國際組織的響應。”裴照宇說。

  在行星探測方面,今年7月23日中國成功發射天問一號火星探測器,邁出了行星探測的第一步。裴照宇稱,按照規劃,中國還將在未來十年內實施一次小行星探測任務、一次火星採樣返回任務,還有一次木星系探測和行星際穿越的深空探測任務。

  “對於行星際探測,中國專家進行長時間論證,想着怎樣以最少代價、最少任務次數來實現更多探測目標,從這個角度來說,暫時把金星放在一邊。但這是暫時的,我們可能會通過與其它國家合作方式,來開展金星或其它行星的探測活動。”裴照宇說。

  他指出,從整體來看,中國探測的對象已經從月球進入到行星際,探測目標已經從掌握空間技術到全面發展空間技術、空間科學和空間應用,發展方式從以獨立自主為主轉向全面開放合作的階段。(完)

【編輯:孫靜波】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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非洲華僑周報:安哥拉中國城向當地孤兒院捐贈物資

  中國僑網12月17日電 據《非洲華僑周報》報道,日前,安哥拉中國城向VIANA市政府移交一批聖誕節物資,由該市政府轉交給當地孤兒院。據悉,中國城建成以來,已經連續多年在聖誕節期間對當地孤兒和貧困兒童舉辦捐助活動。

  此次聖誕節捐助的物資包括大米、麵條、豆子、洋娃娃玩具、糖果、氣球、衣服、果汁和水等。

  中國城物業公司規範化經營辦公室劉修兵與市政府辦公室秘書處、社會事務辦公室負責人進行了物資交接。

  今年以來,儘管受到新冠肺炎疫情衝擊,但防疫抗疫開支壓力沒有過多影響中國城對當地社會的慈善活動。中國城除了與其他各方聯合開展抗疫物資捐贈外,還積極參加商會、聯合相關企業或單獨進行針對弱勢群體的捐贈活動。

【編輯:梁異】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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世衛專家擬明年1月赴武漢溯源調查 中國外交部回應

  世衛專家擬明年1月赴武漢溯源調查 外交部:願同世衛組織加強合作推進全球溯源工作

  【環球時報-環球網報道 記者白雲怡】據路透社等媒體報道,世界衛生組織將派專家組到中國調查新冠病毒的起源,專家組成員之一德國專家倫德茨表示,已開始與中方科學家商討,預計赴華時間或將在2021年1月,團隊可能從武漢開始調查,但詳細行程尚未確定。對此,中國外交部發言人汪文斌17日表示,中方願繼續同世衛組織加強合作,推進全球溯源工作。

  汪文斌在當天舉行的外交部發言人記者會上表示,自新冠疫情發生以來,中方本着開放和負責任的態度,率先同世衛組織開展溯源合作,世衛組織專家兩次來華考察,中方專家和世衛組織及國際專家組也舉行多次視頻交流,積極分享中國的溯源成果和抗疫經驗。

  他同時表示,世衛組織也向中方提供了全球溯源的研究進程,雙方合作正穩步推進。中方願繼續同世衛組織加強合作,推進全球溯源工作,為人類早日戰勝疫情做出中國貢獻。

  據報道,倫德茨表示,國際專家組此行目的是搜集資料,為未來疫情暴發做好準備。他表示,“這真的不是要找哪個國家來怪罪……而是試圖理解發生了什麼事,而根據這些數據,我們可以嘗試降低未來風險。” 他表示,整個調查行程預計需時4至5周,在行程后,專家會撰寫報告。

【編輯:劉丹憶】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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“十三五”,中國為什麼能丨勇毅篤行,全面小康將如期實現

  “十三五”時期,以習近平同志為核心的黨中央堅持穩中求進、總攬發展全局、作出科學決策,團結帶領全黨全國各族人民開拓進取、砥礪前行,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階。

  經濟增長再上台階

  12月3日,騰訊雲(德州)工業雲基地工業互聯網平台在山東寧津上線。“該項目將致力於打造區域‘工業互聯網平台’,用数字化改造為傳統工業企業轉型發展賦能。”山東寧津縣發改局局長邢金明說。

  “十三五”以來,以数字經濟為代表的新經濟發展迅猛,創新驅動戰略被擺在了更加重要的位置。習近平總書記多次強調,創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。實施創新驅動發展戰略,就是要推動以科技創新為核心的全面創新,增強科技進步對經濟增長的貢獻度,形成新的增長動力源泉。

  5年來,我國在載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等領域取得一大批標誌性成果,若干領域實現從“跟跑”到“並跑”“領跑”的躍升,知識產權產出位居世界前列,戰略性新興產業增加值年均實現兩位數增長,我國成功躋身創新型國家行列。

  在強化創新驅動的同時,我國經濟結構不斷優化,經濟實力大幅躍升。2016年至2019年,最終消費支出對我國經濟增長年均貢獻率達61.9%,第三產業成為經濟增長的“新引擎”,我國超大規模市場優勢得以充分顯現。近年來,我國經濟對世界經濟增長年均貢獻率保持在30%左右,成為拉動世界經濟增長的“火車頭”。

  5年來,以習近平同志為核心的黨中央堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,圍繞高質量發展這一目標,着力塑造中國經濟新優勢。實踐證明,中央作出的一系列決策部署是完全正確的,經濟綜合實力穩步提升,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎,體現出以習近平同志為核心的黨中央在複雜局面下駕馭經濟工作的高超智慧和能力。

  民生福祉持續改善

  11月23日,貴州省最後9個貧困縣退出貧困縣序列。黔東南州從江縣正是其中之一,由於地處大山深處,當地2014年貧困發生率高達40.9%。“我在扶貧車間打工,丈夫也在工廠當保安,在家門口掙工資,這在以前是想都不敢想的事!”從江縣美娥社區搬遷戶龍曉燕說。

  脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標。習近平總書記指出,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。

  5年來,我國如期完成了新時代脫貧攻堅任務,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。“這是人類歷史上最偉大的事件之一。”世界銀行這樣評價。

  5年來,黨中央強調社會政策托底,把穩就業擺在突出位置,牢牢守住民生底線、織密扎牢民生保障網,讓更多百姓“端牢飯碗”“端好飯碗”。5年間,我國城鎮新增就業累計超過6000萬人,勞動參與率和就業率在主要經濟體中始終處於較高水平。

  民生無小事,枝恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘總關情。“十三五”期間,我國保障性安居工程建設持續推進,截至2019年底,全國棚改開工2157萬套,已超額完成“十三五”規劃綱要明確的目標任務;1億人落戶任務提前完成,1億多農業轉移人口自願有序實現了市民化;我國構建了世界上規模最大的社保體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近10億人……

  一組組数字,勾勒出民生福祉持續改善的軌跡,承載着廣大人民群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感,凸顯出全面小康的十足成色。

  生態文明深入人心

  得益於綠色稅制的應用,河北秦皇島華瀛磷酸公司因投入高效減排設備,當年繳納的環保稅較上年度大幅降低90多萬元。“實行排污費‘費改稅’以來,我們積極鼓勵企業節能減排,推動綠色生產,以改革促進高質量發展的生態效益已經顯現。”秦皇島市海港區稅務局副局長劉鴻志說。

  良好的生態環境不僅是全面小康的硬指標,也是全面建成小康社會的應有之義。習近平總書記多次強調,小康全面不全面,生態環境質量很關鍵。在邁向全面小康的道路上,決不能讓生態環境成為“拖後腿”的短板之一。

  生態環境問題,歸根到底是經濟發展方式問題。“十三五”以來,習近平總書記把生態文明建設擺在黨和國家事業發展全局中的重要位置,提出了“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”“綠水青山就是金山銀山”等一系列科學論斷,深刻闡明了人與自然、發展與保護、環境與民生之間的關係,系統回答了“為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明”等重大理論和實踐問題,為我國生態文明建設提供了基本遵循。

  5年來,生態優先、綠色發展的理念已深入人心,生態文明建設體制機制更加完善,生態文明建設布局更加成熟,生態文明建設成就更加彰顯。實踐證明,“十三五”時期我國經濟之所以能實現平穩發展,一條基本經驗就是通過加快生產生活方式的綠色轉型,推動形成經濟高質量發展與生態高水平保護協同共進的生動局面。

  5年來,我國生態環境質量持續好轉,美麗中國建設不斷邁出堅實步伐。與此同時,我們也要清醒地認識到,生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,必須以更強的定力、更足的動力,推動生態環境治理不斷走向縱深,讓全面小康的成果更實、成色更足、質量更高。

  (顧陽)

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海南旅遊市場回暖拉動批發零售業用電量增長 年內首次“轉正”

  中新網海口12月17日電 (朱玉 陳立楷 劉飛)南方電網海南電網公司17日發布消息稱,截止今年11月海南全省批發和零售業累計用電量15.65億千瓦時,同比增長0.69%,年內首次轉為正增長,增速較1-10月份提高1.16個百分點。

  進入冬季,氣候溫暖宜人的海南成為許多國人優選的熱門旅遊購物目的地,且受離島免稅購物利好政策影響,海南旅遊市場逐步回暖,拉動省內批發和零售業用電高速增長。批發和零售業用電量在下半年穩步回升,尤其是第四季度,在天氣因素影響全省用電量增長放緩的背景下,10月和11月批發和零售業用電恢復強勁,其中11月售電量同比增長13.94%。

  此外,海南住宿和餐飲業用電也在逐步復蘇,累計完成17.59億千瓦時,11月份用電量完成1.58億千瓦時。

  海南電網公司介紹,1-11月份海南全省全社會用電量累計達332.70億千瓦時,同比增長了1.82個百分點。受自貿港一系列政策落地、疫情防控形勢持續向好等因素影響,第一產業、第二產業用電需求持續穩中向好。其中,11月份全省全社會用電量累計28.28億千瓦時,同比增長了3.11%。

  從產業結構來看,1-11月份,海南第一產業用電量累計15.60億千瓦時,同比增長10.55%。5月份后,第二產業受疫情影響減小,用電量快速攀升,7月累計增速實現正增長,第二產業用電量累計133.27億千瓦時,同比增長0.71%;其中11月份用電量12.18億千瓦時,同比增長1.05%。今年省內自貿港重點建設項目全面開工,建築業用電量穩步回升,累計完成9.03億千瓦時,同比增長3.32%,其中11月份用電量同比增長8.21%。

  “11月以來,‘候鳥’人員逐漸增多,旅遊消費逐步回暖,第三產業用電量也穩定增長,11月售電量增長率僅次於居民用電。”海南電網公司市場部營銷部總經理馬芸介紹,11月份第三產業用電量9.88億千瓦時,同比增長5.34%。居民用電量累計67.33億千瓦時,同比增長7.08%。截止11月,海南第三產業用電量累計116.49億千瓦時,同比降低0.79%。(完)

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商務部:國內新車銷量連續7個月實現兩位數增長

  中新網12月17日電 商務部新聞發言人高峰今日介紹,11月,隨着汽車促消費政策效果進一步顯現,國內汽車市場加快復蘇,消費需求繼續擴大。新車銷量、二手車交易量、機動車回收數量等主要指標累計同比降幅進一步收窄。11月新車產銷量分別為284.7萬輛和277萬輛,同比增長9.7%和12.6%,銷量連續7個月實現兩位數增長。

資料圖:工人在汽車生產線上工作。中新社記者 張暢 攝

  17日,商務部召開例行新聞發布會,高峰在會上介紹2020年11月國內汽車消費市場情況。他指出,11月,隨着汽車促消費政策效果進一步顯現,國內汽車市場加快復蘇,消費需求繼續擴大。新車銷量、二手車交易量、機動車回收數量等主要指標累計同比降幅進一步收窄。

  高峰表示,新車銷量連續7個月實現兩位數增長。11月新車產銷量分別為284.7萬輛和277萬輛,同比增長9.7%和12.6%,銷量連續7個月實現兩位數增長;1-11月累計產銷量分別為2237.2萬輛和2247萬輛,同比下降3%和2.9%,降幅均比上半年收窄14個百分點左右。其中,新能源汽車11月銷量為20萬輛,同比增長104.9%;1-11月累計銷量110.9萬輛,同比增長3.9%,首次由負轉正。

  二手車交易量連續4個月實現兩位數增長。11月全國二手車交易量157.38萬輛,同比增長13.7%,連續4個月同比實現兩位數增長。1-11月累計交易量1263.4萬輛,同比下降4.6%,降幅比上半年收窄15個百分點。

  高峰介紹,報廢機動車回收拆解增速加快。11月,全國機動車回收數量25.3萬輛,同比增長25.2%,增速創年內新高,連續6個月保持正增長。1-11月累計回收數量201.2萬輛,同比下降2.1%,降幅比上半年收窄11.2個百分點。

  當月汽車進出口“一降一升”。11月汽車進口10.7萬輛,同比下降12.3%;出口12.8萬輛,同比增長17.4%。1-11月汽車累計進口82.1萬輛,同比下降15%,降幅比上半年收窄17.5個百分點;出口95.5萬輛,同比下降15.8%,降幅比上半年收窄7.8個百分點。

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