國務院常務會議通過《化妝品監督管理條例(草案)》

  據中國政府網消息,國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議,確定促進製造業穩增長的措施,穩定經濟發展的基本盤;部署加快服務外包轉型升級,推動服務業優結構上水平;通過《化妝品監督管理條例(草案)》,更好保障質量安全、促進產業發展。

  會議指出,貫徹中央經濟工作會議精神,保持經濟運行在合理區間,製造業具有基礎性支撐作用。要用改革辦法和市場化措施,充分激發市場主體活力,增強發展動能,促進製造業穩增長。一要推進改革創新。大力改善營商環境,繼續實施以製造業為重點的減稅降費措施。推動降低製造業用電成本和企業電信資費,全部放開規模以上工業企業參與電力市場化交易。引導金融機構創新方式,緩解中小企業融資難融資貴。實施差異化信貸政策,鼓勵增加製造業中長期貸款,股權投資、債券融資等更多向製造業傾斜。加大產權和知識產權保護。二要大力發展先進製造業,出台信息網絡等新型基礎設施投資支持政策,推進智能、綠色製造。更好發揮民營和中小企業在製造業投資中的作用,鼓勵企業加大技術改造投入,運用先進適用技術升級傳統產業,推動重大創新技術和產品應用、工業基礎能力提升、新動能成長,提高勞動生產率。三要擴大製造業開放。清除影響製造業開放政策落地的各種障礙,鼓勵企業面向國際市場參與競爭、開展合作。完善規劃、用地、用海、能耗等政策,推進製造業重大內外資項目儘快落地投產。鼓勵支持中西部和東北地區更大力度承接產業轉移和吸引外資。四要深挖內需潛力。完善促進汽車產業改革發展的措施。推動適應國內需求的工業品增品種、提品質、創品牌,豐富消費者選擇。

  會議確定了加快承接服務外包能力建設、推動轉型升級的措施。一是運用信息技術推進“服務+”,堅持包容審慎原則,支持發展眾包、雲外包、平台分包等新模式和服務型製造等新業態。提升醫藥研發、設計、會計、法律等領域承接服務外包競爭力,提高“接單”能力和“交單”水平。二是深化服務外包領域“放管服”改革。逐步將服務外包納入國際貿易“單一窗口”。對服務外包示範城市研發、設計、檢測、維修等行業提供服務出口所需進口料件開展保稅監管試點。三是將服務業擴大開放試點經驗做法向更多地區推廣,修訂《服務外包產業重點發展領域指導目錄》,深化服務外包產業開放,推動向高附加值業務轉型升級,為年輕人特別是大學生就業提供更多崗位。

  會議通過《化妝品監督管理條例(草案)》,按照放管並重要求,規定對化妝品產品和原料按風險高低分別實行註冊和備案管理,並簡化流程;完善監管措施,明確企業對化妝品質量安全的主體責任,加大違法懲戒力度,大幅提高罰款數額,增加對相關責任人的罰款、行業禁入等罰則,促進發展質量安全有保障、廣大消費者喜愛的化妝品和“美麗產業”。

  會議還研究了其他事項。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局黨校第3期進修班畢業論文交流評審活動圓滿完成

  中國消費者報北京訊  日前,國家市場監督管理總局黨校第3期進修班舉行了畢業論文交流評審會,學員依次上台彙報論文的選題背景和意義、研究方法、主要框架和創新點。評審專家針對論文內容和彙報情況進行了點評總結,並提出了修改意見和建議。評審會邀請了中央黨校侯少文教授擔任評審組組長,總局機關黨委副書記郭欣,專業技術人才開發中心副主任、總局黨校校委委員王篤等作為專家參加了評審。

  學員畢業論文既是黨校學習效果的基本檢驗,也是黨校期間學習思考的重要成果,為了提高畢業論文質量,黨校不斷改進教學方式方法,在理論教學中專門安排了方法論課程,同時,結合市場監管實際,提高了案例和實踐教學比重,並組織學員從“兩個帶來”問題入手,在系統理論學習基礎上,結合各自業務工作,深入思考,精心撰寫了畢業論文。

  為了保證論文評審的公平公正和科學合理,本次畢業論文評審活動採取了內審外審結合、三個方面評分、統籌兼顧評審的方式,一是請中央黨校有關專家教授,及分校領導作為外審專家,對畢業論文進行盲審評分,二是召開畢業論文評審交流會,進行專家現場評審打分和學員之間互評。在匯總內審外審,三方面分數基礎上,根據一定評分權重評審出優秀論文,充分體現了評審的規範性和科學性,得到了學員們的普遍認可。

  郭欣副書記在聽取論文彙報后表示,本期黨校進修班學員畢業論文總體水平有明顯提高,充分體現了總局黨校教學針對性和有效性與前期相比有了較大提升,學員學習成效顯著,同時建議論文內容既要保證理論高度和專業性,也要兼顧論文的通俗易懂和易於普及。

  總結點評時專家指出,每位學員的論文都充分體現了黨校理論指導的特色,政治站位高,“四個意識”“四個自信”“兩個維護”意識很強,文章問題導向鮮明,文字表達能力和規範性均有較高水平,同時,就論文主題思想的表述,文章的結構層次布局,以及註釋參考文獻規範性等方面提出了指導性意見。

  王篤校委委員在總結講話中要求,全體學員要按照評審專家意見,進一步修改完善畢業論文。要求全體學員要繼續深化政治理論學習,嚴格遵守黨校紀律,完成好黨校畢業總結階段各項學習任務。同時希望大家把黨校優良學風和作風帶回去,將黨校學習成果轉化為做好市場監管工作的強大動力。(翟雲鵬)

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上海市消保委盤點2019年消費投訴:搶票“加速包”、直播帶貨成新熱點

  中國消費者報報道(記者 劉浩)1月3日,上海市消費者權益保護委員會發布2019年消費投訴熱點盤點。數據显示,2019年,上海市消保委共受理投訴201114件,其中教育、汽車、酒店住宿、文化票務類投訴呈上升趨勢、“醫療”美容、網絡直播帶貨等問題成焦點。

  據了解,伴隨着經濟結構調整、產業轉型升級以及消費提質加速,新技術、新產業、新業態快速崛起,平台消費、共享消費、預付式消費等方面的投訴亦呈增長之勢。教育培訓、汽車銷售、酒店住宿、文化票務、家用電器、交通出行、“醫療”美容、網絡促銷等成為2019年消費投訴關鍵詞。

  教育培訓市場競爭激烈,外語培訓、技能培訓、課外輔導、幼兒早教是投訴焦點。記者了解到,2019年上海市消保委共受理教育培訓類投訴10915件,同比上升55.6%。

  分析显示,一些培訓機構在快速發展過程中缺乏誠信意識、缺少自我約束,以各種營銷名目來誘導消費者簽訂課程周期長、學費金額大的合同,並以可辦理貸款等便利條件來吸引那些難以一次性支付全款的消費者;同時,部分培訓機構存在設施不足、師資薄弱、課程縮水、退換設障礙、承諾不兌現等問題,侵害了消費者的合法權益。部分機構關門停業造成消費者損失。

  汽車相關投訴明顯增多,虛假宣傳、延期交付等問題突出。2019年,受西安奔馳車主維權事件影響,上海市消保委共受理汽車銷售和服務類投訴11907件,同比上升43.2%。

  此類投訴的問題主要集中在4個方面:一是虛假宣傳,商家以不真實的價格或贈品來吸引消費者,實際卻搭售其他服務或虛標贈品價格,且承諾隨時可退的訂金退款困難。二是交付延期,商家以各種理由不按合同約定的時間交付車輛,而已交付的車輛在2個月內發生質量問題的情況多發。三是扣押證件,汽車銷售商為了融資貸款,通常會把車輛合格證拿去抵押,造成消費者無法正常辦理上牌手續。四是二手車因銷售合同條款或約定不清引發投訴,如混淆公里數、過戶資料不全等。

  酒店宣傳不實、到店無房問題投訴集中。上海市消保委共受理酒店住宿類投訴7713件,同比上升26%,問題主要集中在:一是宣傳不實,平台展示的酒店相關圖片與實際情況不符;二是到店無房,消費者根據預訂酒店成功的短信通知到店辦理入住手續時被告知無房,造成多數消費者被迫自行申請取消訂單並更換酒店,預訂平台和酒店卻不給予消費者合理賠償。

  文化消費日益擴容,卡券使用受限、訂單被取消等問題凸顯。數據显示,2019年共受理文化票務類投訴4555件,同比上升21.6%。問題主要集中在:購買卡券無法使用,如消費者通過微信小程序購買觀影卡,兌換幾次電影票后便無法再打開小程序;訂單被無故取消,消費者通過平台購買音樂會門票,付款后商家拖延發貨直至被單方取消。

  搶票平台“加速包”服務和網約車、共享汽車等消費糾紛日益突出。每到節假日前夕,各類平台為消費者搶票提供了便捷通道,投訴也隨之顯現。對於平台推出的“加速包”服務,消費者反映被默認勾選、隱蔽收費。此外,消費者日常的出行方式也逐漸從公交車、出租車向網約車、共享汽車等多樣化方式轉變,相關消費糾紛也日益突出。問題主要集中在充值押金不退還、司機無故取消訂單、未按約定時間接送等。

  網絡促銷活動花樣多套路深,網絡直播帶貨引發廣泛關注。2019年,各大電商平台紛紛推出6.18、雙11、黑色星期五、雙12等網絡促銷活動,除存在虛假宣傳、貨不對板、以次充好、誇大性能等問題外,還有花樣百出的價格套路、紛繁複雜的促銷方案,誘發節后大量退貨情況。同時,網絡直播帶貨作為一種新興的电子商務營銷模式,由於帶貨廣告具有即時性和隨機性的特點,不同於電視購物廣告,部分主播在直播過程中誇大其詞、虛假宣傳,甚至無中生有,使得直播帶貨中“三無”產品、假冒偽劣產品等情況頻頻發生。

  美容行業迅速發展,消費者花費大但美容效果差等問題成投訴焦點。一些美容院為迎合消費者“求美心切”的心理需求,推出所謂“醫療”美容、“科技”美容等玄而又玄的概念招攬消費者。消費者花費不菲,卻未能達到承諾的美容效果,有的甚至還出現燙傷、過敏、紅腫等問題,給消費者的身心健康帶來痛苦,而美容院的回復則是千篇一律,屬於“正常的併發症”。一些美容院存在資質不全、技術出錯、服務低劣、收費不透明等嚴重問題,醫療美容市場的規範和治理刻不容緩。

  空調、電視機、冰箱、洗衣機的質量與維修問題仍是投訴的重點。分析表明,保質期內商品問題主要集中在電器無法啟動、有異響、显示屏破裂、無法退換貨等;保質期外商品問題主要集中在電器故障原因排查不清、維修收費不規範、機器故障屢修不好等。而新型小家電烹飪料理機、空氣凈化器、溫控電飯煲、垃圾處理器等帶有感應控制芯片的智能小家電投訴量也有所增長,經營者在提供售後服務的過程中常常將具有新功能的部件或軟件問題直接排除在產品“三包”之外,使得消費者合法權益難以得到保障。

責任編輯:游婕

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冰雪游火爆 京張高鐵太子城方向增開5對高鐵列車

  中國消費者報北京訊(李溢春 記者 董芳忠)1月7日,《中國消費者報》記者從中國鐵路北京局集團公司獲悉,為積極回饋人民群眾冬季踏雪滑雪休閑旅遊新需求、新期待,同時也為進一步在全社會營造濃厚的冬奧情、奧運熱,助力人民群眾春節期間冬季休閑度假出行,北京鐵路局從1月7日起新增清河—太子城G8821/G8822次、G8823/G8824次、G8825/G8826次、G8827/G8828次、G8829/G8830次,5對北京始發終到崇禮太子城方向的高鐵列車,再創京津冀區域新開通線路加開列車最短時間新紀錄。

  具體加開列車及車次分別為:

  G8821次: 清河站06:25開,八達嶺長城站06:44 –06:46,終到太子城站07:23。

  G8822次: 太子城站07:43開,下花園北08:01 –08:03、東花園北08:19–08:21、昌平08:36–08:38、終到清河08:51。

  G8823次:清河09:30開,昌平09:42–09:44:,八達嶺長城09:55–09:57,終到太子城10:34。

  G8824次:太子城10:58開,八達嶺長城11:33–11:35:50、清河11:55到。

  G8825次:清河12:40開、昌平12:52–12:54、八達嶺長城13:05—13:07,太子城13:44到。

  G8826次:太子城14:06開,、八達嶺長城14:41–14:43,清河15:03到。

  G8827次:清河15:38開,、八達嶺長城15:57–15:59、懷來16:13–16:15、太子城16:43到。

  G8828次:太子城17:02開、東花園北17:34–17:36,、清河18:00到。

  G8829次:清河18:49開,昌平19:01–19:03,八達嶺長城19:14–19:16、懷來19:30–19:32,太子城20:00到。

  G8830次:太子城20:20開,八達嶺長城20:55–20:57、清河21:17到。

責任編輯:游婕

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鐵路春運10日啟動 鐵路部門推九項便民利民服務措施

  中新網客戶端1月9日電 記者從中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)獲悉,2020年春運將於1月10日正式啟動,鐵路部門堅持以人民為中心的發展思想,圍繞“平安春運、有序春運、溫馨春運,讓旅客體驗更美好”的工作目標,創新和豐富了九個方面的便民利民服務措施,助力廣大旅客溫暖回家,進一步提升旅行獲得感幸福感安全感。

  國鐵集團相關部門負責人介紹,2020年鐵路春運自1月10日開始,2月18日結束,共40天,預計全國鐵路發送旅客4.4億人次,同比增加3257萬人次,日均1100萬人次,增長8.0%。鐵路部門統籌新增運力資源,加大挖潛提效力度,運力安排創歷史新高。其中節前每日安排開行旅客列車5275對,運輸能力達到1010萬人;節后每日開行旅客列車5410對,運輸能力達到1043萬人,同比分別增加7.7%、6.9%。

  該負責人介紹,2020年鐵路春運售票高峰已平穩度過,旅客購票體驗大為改善。自2019年12月12日開始發售春運車票以來,全國鐵路各種售票方式共售出車票3.83億張,同比增幅8.2%,日均售出車票1418.2萬張;鐵路12306網售車票3.29億張,佔總售票量85.9%,日均售出車票1218.7萬張。其中1月3日,春運售票創下歷史新高,全天各種渠道發售車票1639萬張,網絡售票1443萬張。

  該負責人介紹,春運啟動后,鐵路部門將圍繞旅客出行全流程,強化安全保障,加強乘降組織,持續改進服務,全力為廣大旅客打造平安有序溫馨旅途。重點創新和豐富了以下九個方面的便民利民服務措施:

  一是強化安全保障,確保旅客平安出行。始終把旅客安全放在第一位,鞏固高鐵環境安全綜合治理成果,對移動裝備和固定設施進行一次全面檢查整治,打牢春運安全基礎。全面優化旅客進站、候車、檢票、上車、乘車、出站流線,加強客流密集場所旅客引導,落實雨雪天氣防滑安全防護保護措施,確保旅客乘降安全。

  二是全面推廣高鐵电子客票,改善旅客購票乘車體驗。在前期試點的基礎上,將电子客票推廣到高鐵及城際線路,新開通高鐵線路全部同步實施电子客票,旅客出行無需取票;組織職工和志願者加強進出站流程宣傳,服務引導廣大旅客適應新業務、新流程、新設備。截至目前,全國鐵路已有1020個車站開通了电子客票業務,基本覆蓋高鐵和城際鐵路。

  三是繼續實施車站暢通工程,方便旅客進出站和換乘。將自助實名制核驗閘機全面覆蓋地市級以上車站,其它車站逐步部署應用,提高旅客進站驗證效率。增加便捷換乘站和無軌車站數量,春運前全路便捷換乘站達到70個、無軌車站達到154個。協調地方政府、地鐵公司,不斷擴大地鐵與鐵路安檢互認,北京南等13個車站地鐵認可鐵路安檢,減少旅客進站乘車中間環節,更加便捷暢通出行。

  四是深化客運服務品牌創建,讓更多旅客享受復興號優質服務。擴大復興號開行範圍,服務覆蓋全國28個直轄市、省會城市、自治區首府以及香港特別行政區。推進高鐵網和互聯網雙網融合,優化完善網上訂餐、智能導航、移動支付、在線選座、候補購票、掃碼支付等服務措施,努力為旅客提供更好的體驗。

  五是加強信息服務,引導旅客有序出行。在既有短信、微信、支付寶等通知方式的基礎上,推出“鐵路12306”手機客戶端提示,為廣大旅客提供及時準確的出行信息服務,並且在該客戶端設置“車站大屏”功能,旅客朋友可實時查詢高鐵車站到發車次、檢票狀態、正晚點情況等信息。

  六是繼續做好重點旅客服務保障,努力打造溫馨旅途。採取預售期外優先集中辦理、預售期內預留票額、車站開設專窗等措施,保障學生、務工人員等重點群體旅客購票。安排售票系統優先為老年人配售下鋪車票,為兒童配售與同行人相鄰的席位。採取預約登記、優先辦理、志願者服務等多種措施,加強對老、幼、病、殘、孕等重點旅客的服務。

  七是推進達標提質工作,提升普速鐵路站車服務質量。以滿足旅客基本服務需求為重點,大力倡導站車文明服務,全面規範各種標識設置,加強設備設施維修整治,鞏固“廁所革命”成果,嚴格食品安全管理,進一步提升普速站車服務質量。

  八是加強各種交通方式接駁組織,打通服務旅客“最後一公里”。加強與地方交通管理部門的協調溝通,合理安排公交、地鐵和出租車等交通接續,保證運營時間滿足鐵路首末車旅客的出行需要,努力打通服務旅客“最後一公里”。

  九是擴大票價優惠實施範圍和幅度,讓鐵路運力資源更好服務旅客群眾。繼續對部分回空方向旅客列車票價實行折扣優惠,擴大折扣方向,提高優惠幅度,最低至5.5折;將動車組增開列車納入折扣範圍,為反向春運客流提供優惠。

  該負責人提示,請廣大旅客及時關注鐵路12306網站(www.12306.cn)、“鐵路12306”客戶端(在“鐵路12306”字體上方標有路徽和“中國鐵路”字樣的圖標)和“中國鐵路”微博微信發布的信息,特別是新線旅客列車開行信息,提前安排行程,盡量錯峰出行,維護良好秩序,共同創造文明旅行環境。歡迎廣大旅客提出意見建議,鐵路部門將不斷改進各項服務,讓旅行體驗更美好。

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中消協發布2020年春節消費提示:別輕信“飛來橫福”和“中獎信息”

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)1月6日,中國消費者協會發布了2020年春節消費提示,從人身財產安全、購物、年夜飯、旅遊、家政、預付式消費、老年消費等7個方面提醒消費者注意各類消費陷阱。

  保護人身財產和個人隱私安全

  春節期間,無論旅遊出行、購物還是餐飲消費,應注意保護好人身財產安全,特別提示大家參與冰雪項目,必須選擇正規商家和安全的活動場所,關注防護安全裝置情況,選擇適合自身條件的賽道,做好防護保暖準備,適當購買保險,保留好憑證。購買煙花爆竹應本着安全、環保為先,適量購買,安全儲運,燃放鞭炮要注意遠離禁放區域,遵守禁放限放規定。網絡交易不要隨意提供個人信息,不要見碼就掃,注意保護個人隱私,不輕信“飛來橫福”和“中獎信息”。通過網絡預訂車票、門票等,要注意識別網站真偽,拒絕黃牛購票,嚴防消費詐騙。警惕第三方平台的默認搭售。自駕或租車旅遊應約定並檢查好車型車況,安排好路線,做好冰雪情況的應對,確保人身財物安全。境外租車要事先掌握當地的駕駛規定和駕駛習慣,了解所租車輛的車況、保險等情況,應當在出行之前做好準備。

  買年貨選正規商超確保品質

  消費者購買年貨,應到正規商場超市選購,注意生產日期和保質期,線上購物要到正規電商平台,合理行使“七日無理由退換貨”的權利。購買商品做到貨比三家,價比三家,不輕信商家的宣傳噱頭和低價誘惑。促銷商品詳細了解促銷原因和促銷規則,防止商家不予退換。按需選購商品,注重商品品質,不崇尚華美外包裝。做到理性消費,綠色消費,減少奢侈消費。防止商家非正常砍單行為,保留好訂單、聊天記錄或截屏等相關證據。

  訂年夜飯選好場地,明確細節文明就餐

  消費者預訂年夜飯或在外就餐,應選擇食品安全有保障的餐飲企業。最好對餐飲場所實地考察,簽訂書面合同,明確消費細節,對菜品名稱和實際內容要做到心中有數。對於餐飲企業特殊約定的消費內容要事先了解清楚並確認。在合同中應註明預付款項是“定金”還是“訂金”,保留購物憑證,確保維權有據。用餐時,做到節儉祥和並舉。牢記酒後不開車,開車不沾酒。

  去旅遊選準線路,嚴防低價陷阱

  春節出遊的消費者,有條件的可以考慮錯峰旅遊的方式。如果參團旅遊,要選擇正規旅行社,選准出遊線路,簽署旅遊合同,嚴防低價誘惑,對旅遊景點、食宿場所以及進店購物等事項要在合同中明確,不輕信商家的各類宣傳噱頭,避免上當受騙。自行旅遊要事先做好準備功課,預訂好酒店、餐飲、交通工具,選擇民宿、自助的方式要事先與房主做好入住的具體內容和細節的約定。遊玩時密切關注景點客流和天氣情況,保護好人身和財產安全。如果消費者選擇通過平台購買旅遊產品,要確認好平台應盡的義務,保留好訂單、聊天記錄或截屏,防止因平台推卸責任的“甩鍋”而蒙受損失。

  家政首選正規企業,簽署勞務協議

  春節前夕,是家政服務旺季,消費者選擇家政服務時,一要選擇正規家政服務企業,並簽署正規勞務服務協議書,對履行期限、服務內容、服務費用和節日期間的特定時間段的費用等事項要明確約定,二要注意查看上門服務家政人員健康證等證件,三要督促家政公司和家政人員對照服務約定,特別是節前節后的服務時間提供家政服務,避免引發不必要的服務糾紛。

  看信譽,預付式消費要留神

  近年來,預付式消費糾紛不斷,商家跑路等問題層出。春節期間,正是各類商家促銷爆棚的時候,消費者選擇美容美髮、健身、洗車、社會學習、教育培訓等方面的預付式消費方式時,應全面考察企業信譽和經營狀況,重點關注其他消費者的點評,對捲款跑路問題頻出的行業企業應當提高警惕。理性消費、按需充值,切勿盲從,勿輕信超低折扣宣傳,以免遭遇無良商家捲款跑路。

  愛老人,老年消費防忽悠

  市場監管總局2019年發布的《保健食品標註警示用語指南》中明確規定,自2020年1月起,保健食品警示用語在商品最小包裝物主要展示版面的佔比不應小於其所在面積的20%。過年時,子女給老年人購買保健品時要注意識別,謹記“保健品不能代替藥物治療”,防範保健品誇大和虛假宣傳。子女也要提醒老年人,一些經營者往往借年節以“感恩答謝”“回饋老客戶”等名義,組織老年人免費參觀旅遊並贈送雞蛋洗滌用品等小恩小惠,誘導老年人購買假冒偽劣保健品,還有的以微信朋友圈點贊等形式來做宣傳,說“買產品”或者是“集贊”可以參加所謂的低價國內游、境外游等,誘騙老年人上當。

責任編輯:游婕

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24款移動應用涉嫌隱私不合規 涉多家銀行航空公司

  新華社天津1月13日電(記者張建新)國家計算機病毒應急處理中心近期在“凈網2020”專項行動中通過互聯網監測發現,多款違法、違規有害移動應用存在隱私不合規行為,違反《網絡安全法》相關規定,涉嫌超範圍採集個人隱私信息。

  違法、違規移動應用具體如下:

  1、未經用戶同意收集個人隱私信息,涉嫌隱私不合規。具體App如下:《深圳航空》(版本5.3.1)、《遨遊旅行》(版本5.6.2)、《筐鮮生採購端》(版本1.2.1)。

  2、未向用戶明示申請的全部隱私權限,涉嫌隱私不合規。具體App如下:《12306買票》(版本2.3.11)、《訂票助手12306高鐵搶票》(版本8.1.2)、《搶火車票》(版本8.0.0)、《高鐵票務》(版本8.1.2)、《高鐵管家》(版本7.3.1)、《鐵友火車票-12306搶票》(版本9.0.0)、《飛常准》(版本4.8.1)、《航旅縱橫》(版本5.1.3)、《東方航空》(版本7.3.13)、《山航掌尚飛》(版本4.10.1)、《飛行加》(版本3.4.11)、《快票出行》(版本2.6.8)、《12306買火車票》(版本8.5.89)、《搜狗瀏覽器》(版本5.25.9)、《搜狗搜索》(版本7.3.5.2)、《民生銀行》(版本5.12)、《興業銀行》(版本5.0.4)、《內蒙古農信》(版本2.4.6)、《內蒙古銀行》(版本2.0.4)、《海峽銀行》(版本2.4.8)、《鄂爾多斯銀行》(版本3.1.0)。

  針對上述情況,國家計算機病毒應急處理中心提醒廣大手機用戶首先不要下載這些違法有害移動應用,避免手機操作系統受到不必要的安全威脅。其次,建議打開手機中防病毒移動應用的“實時監控”功能,對手機操作進行主動防禦,這樣可以第一時間監控未知病毒的入侵活動。

責任編輯:覃輝

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中消協發布2019年十大消費維權輿情熱點:奔馳車主維權、“直播帶貨”翻車上榜

  中國消費者報報道(記者 任震宇)1月13日,中國消費者協會發布了其聯合人民網輿情數據中心,基於大數據平台數據與輿情社會影響力測算結果,共同梳理出“2019年十大消費維權輿情熱點”,奔馳車主哭訴維權、“直播帶貨”翻車、VIP會員超前點播等消費熱點事件名列其中。中消協認為,同往年的熱點相比,2019年消費者在維護自身權益的行動上更加積極,消費維權意識顯著提升。

  熱點一:奔馳車主哭訴維權引起各界反思

  2019年4月,西安市一名女子坐在奔馳車引擎蓋上哭訴維權的視頻在網絡熱傳。視頻中,該女子稱,新購買的汽車漏油,經銷商卻以汽車三包規定為由拒絕承擔退貨責任。隨着輿情不斷髮酵,汽車銷售過程中收取金融服務費的問題也引發輿論質疑。對此,西安高新區市場監管部門依法立案調查,中國銀保監會、中消協也相繼發聲。5月,西安高新區市場監管部門通報稱,奔馳車存在質量問題,利之星有限公司因銷售不符合保障人身、財產安全要求的商品,誇大、隱瞞與消費者有重大利害關係的信息誤導消費者的兩項違法行為,被依法處以合計100萬元罰款。

  點評

  奔馳車主哭訴維權事件雖是個案,但其折射出汽車消費領域維權難的現狀,同時也反映出汽車行業存在產品質量缺陷、廠商經銷商銷售套路多、售後服務不到位等亂象,值得各界反思。針對汽車消費維權難,輿論認為,有關部門應通過採取完善消費投訴機制、暢通投訴渠道、簡化投訴流程等舉措,以降低消費者維權成本。中消協也表示將探索建立健全汽車消費領域信用公示機制,強化企業信用約束。同時,企業也應加強自律,尊重消費者權益,誠信經營。

  熱點二:雙11被指規則複雜暗藏消費陷阱

  2019年,雙11愈加複雜的規則讓消費者感到頭疼,消費體驗受到質疑。此外,隱藏在雙11購物狂歡活動之下的諸多消費陷阱也讓消費者防不勝防,商家不退定金、商品先漲價后降價,讓部分消費者大呼上當。

  點評:

  輿論認為,如今的雙11套路越來越多,誠意越來越少,呼籲回歸簡單直接的促銷形式。複雜的消費規則,很容易讓消費者出現衝動消費,更容易陷入不良商家設置的消費陷阱之中,給消費維權帶來更多挑戰。

  熱點三:AI換臉軟件爆紅涉嫌侵權

  2019年8月至9月,某AI換臉軟件受到熱捧。但該軟件在走紅的同時,質疑其涉嫌侵犯用戶隱私的討論也受到輿論高度關注。例如,使用這款軟件的換臉功能,需要同意授予這款軟件及其關聯公司全球範圍內完全免費等等。此舉引發了網民對個人隱私安全的擔憂。

  點評:

  當前,指紋、虹膜、人臉等生物識別信息是重要的個人信息已成為輿論共識,僅靠企業“自律”,用戶隱私難以獲得保障。9月,國家網信辦在相關回應中就提出,新技術、新應用帶來了發展的機遇,同時也給網絡安全帶來了風險和挑戰,要採取必要措施防範隨之帶來的風險。

  熱點四:“直播帶貨”引發消費問題頻現

  “直播帶貨”尤其是“網紅帶貨”成為了電商新風口。有數據显示,“天貓雙11淘寶直播”成為了不少品牌的一大增長點。但是,快速發展之下,“直播帶貨”中的產品質量、售後問題,“主播”虛假宣傳問題,平台數據造假問題等,不僅影響了公眾的消費體驗,也損害了商戶的利益,諸多“直播帶貨”造成的“兩頭坑”事件頻頻引發輿論爭議。

  點評:

  建議平台完善誠信評價機制、提高准入標準。監管部門應加快“直播帶貨”法治化監管建設步伐,提高直播帶貨違法成本,增強監管震懾力。通過多方協同共治,引導“直播經濟”持續健康發展。

  熱點五:培訓機構跑路學員退費無門

  2019年,知名教育培訓機構因經營惡化導致關門的消息引起輿論關注。尤為引人注目的是,大量學員被培訓機構誘導,從金融機構申請了人均數萬元的培訓貸。大批門店的關閉導致學員們無學可上,卻還要繼續還貸款。

  點評:

  《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》明確要求,收費時段與教學安排應協調一致,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。輿論認為,預付型消費的資金監管問題愈加凸顯,教育主管部門、銀監部門以及金融消費權益保護部門,應從流程合規、場景合規、風險合規等角度加強監管。

  熱點六:上海迪士尼禁止外帶食品惹爭議

  2019年8月,上海迪士尼樂園因禁止遊客自帶食品入園被一大學生起訴引發熱議,《消費者權益保護法》明確規定,消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。中消協表態支持大學生對上海迪士尼發起訴訟。在輿論壓力之下,上海迪士尼做出相應改變,表示允許遊客自帶食物入園,承諾加大安檢設備投入,優化遊客入園體驗。

  點評:

  此次事件肇始於“一個大學生的堅持維權”,而終於“換來萬千遊客方便”,不僅推動了企業規則的變更調整,維護了消費者的合法權益,更是打破了“沉默螺旋”效應,可視作消費者維權的典型案例。

  熱點七:視頻網站超前點播付費模式引發爭議

  2019年12月,網絡劇《慶余年》在騰訊視頻與愛奇藝兩大網站熱播,針對劇集的熱播,視頻網站相應推出了VIP會員超前點播服務,在VIP會員搶先看6集的基礎上,需額外支付3元/集或50元始終提前多看6集的付費方式。此番操作引發廣大消費者的不滿。對此,涉事視頻網站都作出回應,並修改超前點播規則。

  點評:

  視頻網站“花式”收費被輿論稱為“飲鴆止渴”“涸澤而漁”,網站收費標準亟待規範,在推出付費增值前,應以顯著的方式告知消費者。

  熱點八:炒作經濟熱潮下存在侵權隱患

  炒作經濟快速發展是2019年的消費市場的一個重要表現。從炒鞋、炒盲盒,到炒手辦、炒漢服,炒作經濟的發展從小眾愛好“出圈”,成為了新的消費市場。然而,隱藏在消費熱潮背後的侵權問題也逐步顯現。以盲盒為例,有法律專家指出,該類型交易的性質可能被認定為帶有賭性,違反了公序良俗。

  點評:

  在缺少公開、公平、透明的市場規則的情形下,一些交易平台內的盲盒價格可能會在短期內被人為操縱。自以為能夠找到下一個接盤俠的玩家,可能會產生經濟風險,成為新一茬“韭菜”。

  熱點九:中消協首例公益訴訟調解成功

  2019年7月22日,中消協在京召開公益訴訟案件情況通報會,宣布中消協訴雷沃重工股份有限公司等四被告違法生產銷售正三輪摩托車公益訴訟案在法院主持下達成民事調解協議,中消協六項訴訟請求全部實現。

  點評:

        此次案件開啟了我國消費公益訴訟“確認之訴”的先河,也是全國首例以調解結案的消費民事公益訴訟案件,其創新示範意義重大。

  熱點十:知名品牌家電特約售後服務亂象被曝光

  2019年,央視3·15晚會曝光了全國各地多個品牌家電特約售後服務中心高價推銷不必要的配件、維修時小病大修、虛假維修等行業亂象,涉及多個知名家電品牌,引發輿論高度關注。事件曝光后,部分企業對此作出回應,但企業僅僅處罰特約售後服務商卻不對被亂收費的消費者進行補償的行為,仍引起公眾的不滿。

  點評:

  輿論認為,家電行業“小問題大維修”泛濫,家電售後服務潛規則難破。主要是因為家電售後維修體系不透明、家電品牌商和售後維修方缺乏強制約束力等原因所致。想要改善當下家電售後服務環節,需要聯合行業機構逐步建立規則,讓更多的家電品牌商和第三方機構加入進來,推動整個市場有序發展。

責任編輯:邊靜

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健身消費一路走俏 如何讓健身“打卡”更輕鬆

  生活性服務業是增進人民福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要領域。去年底召開的中央經濟工作會議提出,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

  目前,我國生活性服務業在哪些方面取得了長足進步?與人們的消費需求相比,還存在哪些短板?提升供給水平、滿足百姓生活應該從哪些方面發力?近日,記者聚焦健身房、家政服務、便利店、充電樁等細分領域進行了採訪。

  健身消費一路走俏

  健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵

  “我們小區新開一家健身房,半年只需2000多元;裡頭空間挺大,健身設施也較為齊全,步行3分鐘就能到。”說起新開的這家名叫“Daily fitness”的健身工作室,家住北京朝陽區金台里社區的居民呂文東十分興奮。作為體育愛好者,呂文東喜歡跑步,也經常光顧健身房,杠鈴、啞鈴、動感單車、卧推深蹲,都是他的強項。

  “平常工作壓力大,飲食上油脂過剩,去健身房是減壓放鬆、健體塑形的好方式。之前去離我家最近的健身房要走15分鐘,有些遠。現在一抬腳就到,真是太方便了。”呂文東說。

  如今,百姓健身消費熱情高漲,跑步機、瑜伽墊、各式器械上,都能看到健身愛好者揮灑汗水的場景。生活平台小紅書發布的數據显示,2019年有近1000萬人通過該平台學習科學健身方式,運動健身類內容比上年增加98.62%。

  健身消費一路走俏,與政策利好持續釋放分不開。2009年,我國設立第一個全民健身日;2014年,全民健身上升為國家戰略;艾瑞諮詢《中國運動健身行業發展趨勢白皮書(2019年)》显示,2017年我國健身房總數37627家,其中健身工作室佔70.2%,大型俱樂部佔29.8%;2019年1月,國家體育總局、發展改革委印發《進一步促進體育消費的行動計劃(2019—2020年)》提出,到2020年,全國體育消費總規模達到1.5萬億元。

  中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉認為,中國運動健身行業發展大致有4個階段:2000年以前為大眾自發運動;2000年以後,第一批健身俱樂部品牌陸續出現,大多聚集於一線城市;2008年後,隨着北京奧運會成功舉辦,運動健身從自發休閑模式走向專業指導模式,健身服務需求上升;近年來,互聯網健身興起,科技帶動行業升級。

  “近年來,在數量增長與品質建設上,我國健身產業發展有長足的進步,但不可否認,相較於龐大的運動消費群體,國內健身設施仍表現出總量相對不足、地域分佈不平衡等特徵。”美團到店綜合休閑娛樂業務部負責人梅超說。

  美團點評發布的《美團點評健身行業報告》显示,目前一線城市健身俱樂部等門店數量已達4225家;私教工作室數量龐大,一線城市中的門店數量達9411家,是健身俱樂部的2.2倍多。上海和北京是國內健身中心數量最多的城市,兩大城市健身俱樂部門店數量總計約2800家,私教工作室數量總計約6700家。

  “在一、二線城市,健身房還是挺好找;但出差去三、四線城市,會發現想找個健身房還挺難的,這說明有些連鎖健身房品牌還沒把觸角伸到更多的城市去。”呂文東說。

  智能健身刷新體驗

  圍繞用戶需求,將智能科技應用到運動場景建設、裝備開發以及課程服務創新中去

  “之前,我大多在家裡跟着健身APP Keep上的視頻課程練習健身;近來,我喜歡線下運動,現場接受專業教練的指導,健身效果更好。”在北京西直門附近上班的白領朱媛媛說。

  上周六,朱媛媛在一家健身房參加了一場訓練,“空間的裝修風格是我喜歡的,給人一種時尚感。硬件設施也很完善,儲物櫃、更衣室、直飲水一應俱全。更重要的是,全程訓練下來,科技感、專業性、趣味性都很強,訓練效果很好。”朱媛媛說。

  “區別於傳統的健身房,我們的團課採用20—30人小團課的授課模式,併為用戶提供包含自研及第三方課程在內的10餘種課程選擇,用戶可以根據自身水平和興趣自由選擇課程。”這家健身房的空間運營總監楊沐田說,用戶在手機APP上可隨時根據自身時間和喜好單次預約付費合適的課程,讓“買運動”和買電影票一樣簡單。

  近年來,移動互聯網應用快速發展,“互聯網+健身”受到越來越多健身愛好者的青睞,更移動、更智能、更輕便等特性,刷新了人們的消費體驗。

  “未來的運動健身行業發展方嚮應該是数字化、智能化、專業化。”樂刻運動創始人韓偉說,藉助互聯網,健身平台能夠形成用戶個人的“健身檔案”。教練能根據“健身檔案”,開出具有針對性的運動“處方”,做出有效的健身指導,規避不科學健身。

  “運動健身行業應當適應用戶需求變化不斷前行。”梅超認為,在互聯網場景下,用戶期待智能服務升級,尤其是運動數據的應用和反饋。運動健身企業要圍繞用戶需求,挖掘用戶生活中更多消費點與消費場景,採用線上線下相結合的方式,將智能科技的應用融合到運動場景建設、運動裝備開發以及優質課程服務創新中去,最終為用戶打造更加完善的運動健身生態。

  韓偉表示,隨着健身需求快速增長,我國健身產業正在由花費高、受眾少的“預付費現金流模式”,轉型為服務剛需、平價消費,滿足社區和寫字樓等人口集中地的“数字化發展運營模式”。健身機構應通過数字化改造,降低健身成本,提升健身場地使用效率,讓更多用戶能夠享有高頻次的健身鍛煉機會。

  健身服務亟待升級

  有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意

  去年上半年,在深圳某建築企業上班的劉建明很鬱悶。他被公司派到中部某省份督導工程項目,歷時半年,工作之餘,劉建明在當地某健身俱樂部辦了張健身年卡。臨走前,他想將該卡轉讓出去,沒想到被潑了一盆冷水:轉卡要按卡內剩餘費用的40%收費,還得按照1∶1的比例對餘額進行充值。“我卡里還剩1000元左右,照此計算,我轉個卡先要扣除400元,還要再充現600元!”

  “辦健身消費預付卡本想圖個方便,結果預付卡變成了‘糟心卡’‘糊塗卡’。”劉建明有點生氣。

  深圳市消協發布的數據显示,去年前8個月,該市消協組織收到健身預付卡消費投訴3038宗,與2018年同期相比增長82.46%。主要問題包括:充值會員費后申請退款與商家協商不成;因商家裝修、搬遷、轉讓等原因導致消費者無法享受後續服務;售前和售後私教服務質量存在差異;會員卡售出后不可轉卡或轉卡需要支付不合理的手續費等。

  “少數健身機構因資金鏈斷裂、經營不善等原因,發生倒閉、捲款跑路、失聯等現象,讓消費者受到損失。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說。

  一些健身消費者還會遭遇健身房的霸王條款:“物品丟失概不負責”“自行承擔運動風險”;有些健身房內衛生狀況、器械完好程度等不盡如人意,教練水平、課程科學性也乏善可陳,這些都成為人們進入健身房的“絆腳石”。

  “在健身房健身時,消費者往往容易遇到兩種糾紛,一是寄存物品被盜,二是健身時身體受傷。中消協調查發現,儘管90%的健身行業商家都簽訂合同或提供服務介紹,但合同內容往往要求消費者自行承擔風險,尤其是上述的兩種情況。這侵犯了消費者合法權益,這種不合理條文應該取消。”陳音江說。

  專家認為,針對普遍的消費痛點,健身服務業要儘快提質升級,提升服務能力和服務水平,“這樣才能換來更多回頭客,推動行業發展行穩致遠。”

責任編輯:覃輝

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黑車宰客、搭售保險……警惕回家路上的”出行套路”

  距離過年還有10多天,大批遊子踏上回家團圓的旅程。全國交通系統數千萬員工堅守在崗位上,送旅客溫暖回家。但歸家路上,卻潛伏着一些“出行套路”,需要廣大旅客引起警惕。新華社記者在汽車站、火車站進行了暗訪。

  不法“黑車”+“黃牛”攬客:套路怎麼破?

  夜裡11點,記者來到河南省鄭州東站,剛出檢票口,三位大漢迎上來,詢問旅客是否要打車,並表明:“是正規出租車,打表走,到大河錦江飯店90元。”隨後,記者順着車站的指示牌找到出租車指定上車點,五分鐘的功夫就坐上了正規出租車,費用僅為32元。

  鄭州市交通運輸委員會執法支隊副支隊長呂志剛說,向記者索要90元車費的屬於拉客的“黃牛”。

  記者在鄭州汽車站、鄭州長途汽車中心站和鄭州火車站,均發現了類似的,為黑車攬客的“黃牛”,三五個人一群,在車站附近詢問拉客。

  黑車為何屢禁不絕?鄭州交通運輸集團董事長王振賓回答記者:“利益驅動所使。黑車向旅客收取高價,又沒有站點等成本費用,賺的是暴利。”

  呂志剛介紹,黑車宰客既是頑疾,也是政府打擊的重點。鄭州市2019年開展交通秩序綜合整治,聯合打擊車站一公里之內的黑車,截至目前已查處黑車近1200台,黑大巴近50台。春運間,他們將加大執法震懾力。

  但面對目前黑車+“黃牛”的套路,執法支隊員王濤直言:“這些人形成利益團伙,分工明確,‘黃牛’負責拉客,黑車負責運輸。但我們只有對黑車的處罰權力,而‘黃牛’不直接從事運客,我們沒有相應的查處手段。”

  一些黑車偽裝成網約車,旅客容易上當。“網約車必須通過網約平台下單,由平台提供合規車輛,保障乘客權益。”王濤告訴記者,“網約車線下接單,一經發現,罰款兩千元。”

  中國消費者協會商品服務監督部主任皮小林指出:“‘黃牛’長期盤踞在出站口拉客,如何治理‘黃牛’,是需要有關部門探討解決的問題。”皮小林告誡廣大消費者:“黑車不僅宰客,更存在安全風險,消費者一定要到正規場所坐正規車。”他建議,車站等相關場所應設明顯標識,把消費者導入正規區域乘車;通過警示牌和站內廣播,使旅客了解黑車的危害;政府部門要協同行動,加強整治力度。

  注意惡意搶票軟件陷阱

  春運期間部分線路一票難求,部分回家心切的人選擇用搶票軟件助力搶票。據不完全統計,目前市面上運營的搶票軟件平台已超50家。這些軟件合法嗎?屬於“黃牛”嗎?存在“套路”嗎?

  北京市律理律師事務所的肖天昫律師告訴記者:“現在互聯網搶票軟件通常是通過電腦程序不斷刷新購票平台,代替了消費者每天守在電腦前搶票的過程。這種‘代搶票’行為本身可屬於商業委託行為,不涉嫌違法。但如果搶票軟件惡意囤積車票,製造沒票假象,或者用惡意攻擊購票平台等非法手段來搶票,則屬於違法行為。”

  “惡意搶票軟件有損於市場公平競爭機制。”皮小林認為,“加價行為及後果應事前向消費者明示,目前有的軟件存在隱性消費,消費者沒有勾選,就被默認同意並支付附加搶票費用,消費者需要警惕這種陷阱。”

  搶票軟件眾多,會侵佔12306服務器緩存和內存,從而降低旅客手動查詢火車票的速度。據了解,12306方面已經屏蔽多個搶票軟件。為避免旅客搶不到票被“黃牛”偽造訂單行騙,12306方面推出候補購票功能。

  搭售保險 讓車票“變了味”

  你在買長途汽車票時,是不是被默認購買過小面額保險?

  記者以旅客身份在鄭州汽車站人工售票窗口,隨機購買了一張從鄭州到河南太康縣的車票。售票員未經詢問,直接向記者搭售了3元的中國人壽人身保險。

  在廣東、重慶、甘肅、黑龍江等多地,記者均發現存在汽車票綁定銷售保險的問題。更有甚者,不給退款。

  記者在甘肅天水路汽車站購買了從甘肅到隴西的車票,被搭售了2元的保險。當記者申請退款時,售票員卻表示:“保險票已經打出,退不了。”

  在安徽多個汽車客運站、多個窗口辦理退票時,車票退款往往會很快返還,但保險卻不予退回。

  汽車票本身含有保險。交通部門和銀保監會聯合規定,由運營公司投保,每張車票最低含有保額40萬。

  針對售票員搭售的保險,鄭州交通運輸集團副總經理周峰解釋說:“購票時購買的人身保險,是一種自願的補充險,通常1元保2萬,2元保3萬……”

  “不經詢問就綁定銷售保險,侵犯了消費者的選擇權和公平交易權。”皮小林回應說,“在保險責任開始之前,都可以單獨退保。”

  搭售保險的行為也是“頑疾”,看似是售票員操作不規範,實則是一些售票員兼職賣保險的機制存在漏洞以及監管盲區。

  對此,王振賓對記者表示:“ 我們馬上對這種現象自查自糾,進行整改。除售票人員必須主動詢問乘客意願外,車站內將設置語音播報,告知旅客自願購買保險。”

  皮小林認為,這種情況消費者可主動維權。

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