湖北省消委會聯合12家行業協會發布疫情防控消費維權倡議書

  中國消費者報武漢訊(陳蓉 記者吳采平)為提升經營者責任意識,規範市場消費環境,維護消費者合法權益,湖北省消費者委員會聯合湖北省家電行業協會等12家湖北省重點行業維權辦公室(專業委員會、維權工作站)在抗擊疫情期間共同發出倡議。

  主動發揮行業“穩定器”作用。堅決貫徹落實黨中央、國務院和湖北省委省政府關於新型冠狀病毒肺炎疫情防控的各項決策部署,提升政治站位、提高責任意識,加強行業自律,督促會員單位誠信經營,依法受理調處本行業的消費糾紛,切實維護消費者合法權益。

  主動履行消費維權主體責任。在疫情防控的關鍵時期,主動承擔社會責任,遵守《消費者權益保護法》《合同法》《廣告法》等法律相關條款規定,堅決抵制囤積居奇、哄抬物價、制假售假、虛假宣傳、故意違約等行為,就消費者投訴涉及的定(訂)金、預付款等訴求,要按照不可抗力法律條款和疫情防控的相關政策,積極妥善與消費者協商和解。

  主動理性地獲取科學消費知識。目前,湖北作為新型冠狀病毒肺炎疫情的重災區,廣大消費者要嚴格遵守各項疫情防控要求,理性維權,不信謠不傳謠。關注湖北省各級消委組織、湖北省重點行業維權辦公室和省級名優產業消費教育基地官網官微發布的消費提(警)示,了解消費知識,養成良好文明科學的消費習慣。

責任編輯:覃輝

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哪些行為算“哄抬價格”有了明確規定 市場監管總局發布疫情防控期間查處哄抬價格違法行為指導意見

  中國消費者報報道(記者任震宇)2月1日,市場監管總局在其官網發布了《關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),《指導意見》指出,為確保新型冠狀病毒感染肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控期間口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關醫療器械等防疫用品以及與群眾日常生活相關的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品市場價格秩序穩定,強化和規範各級市場監管部門查處哄抬價格違法行為,依照《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規,制定《指導意見》。該《指導意見》對哄抬價格的行為作出了較為詳細的規定。

  ■使用“即將全線提價”等緊迫性、誘導性用語可認定哄抬價格

  《指導意見》第一條規定,經營者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價信息。經營者有捏造或者散布的任意一項行為,即可認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(一)項所規定的哄抬價格違法行為。《指導意見》也規定了哪些行為算捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息。其第二條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為捏造漲價信息:虛構購進成本的;虛構本地區貨源緊張或者市場需求激增的;虛構其他經營者已經或者準備提價的;虛構可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  其第三條規定,經營者存在以下情形的,可以認定為散布漲價信息:散布捏造的漲價信息的;散布的信息雖不屬於捏造信息,但使用“嚴重缺貨”“即將全線提價”等緊迫性用語或者誘導性用語,推高價格預期的;散布言論,號召或者誘導其他經營者提高價格的;散布可能推高防疫用品、民生商品價格預期的其他信息的。

  ■不及時將產品投放市場可認定為哄抬價格

  除了捏造和散布防疫用品、民生商品漲價信息之外,生產、批發、零售商不及時將產品投放市場,囤積居奇,也可被認定為哄抬價格違法行為。

  《指導意見》第四條規定,經營者有以下情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(二)項所規定的哄抬價格違法行為:生產防疫用品及防疫用品原材料的經營者,不及時將已生產的產品投放市場,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;批發環節經營者,不及時將防疫用品、民生商品流轉至消費終端,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;零售環節經營者除為保持經營連續性保留必要庫存外,不及時將相關商品對外銷售,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的。

  《指導意見》第四條也規定了例外條款,即:“生產環節、批發環節經營者能夠證明其出現本條第(一)項、第(二)項情形,屬於按照政府或者政府有關部門要求,為防疫需要進行物資儲備或者計劃調撥的,不構成哄抬價格違法行為。”《指導意見》同時規定:“對於零售領域經營者,市場監管部門已經通過公告、發放提醒告誡書等形式,統一向經營者告誡不得非法囤積的,視為已依法履行告誡程序,可以不再進行告誡,直接認定具有囤積行為的經營者構成哄抬價格違法行為。”

  ■大幅度提高配送費用等行為也是哄抬價格

  不僅僅是提高商品售價本身,諸如提高配送費用、強行搭售等行為,也可以被認定是哄抬價格的違法行為。《指導意見》第五條規定,經營者出現下列情形之一,可以認定構成《價格違法行為行政處罰規定》第六條第(三)項所規定的哄抬價格違法行為:在銷售防疫用品過程中,強制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格的;未提高防疫用品或者民生商品價格,但大幅度提高配送費用或者收取其他費用的;經營者銷售同品種商品,超過1月19日前(含當日,下同)最後一次實際交易的進銷差價率的;疫情發生前未實際銷售,或者1月19日前實際交易情況無法查證的,經營者在購進成本基礎上大幅提高價格對外銷售,經市場監管部門告誡,仍不立即改正的。《指導意見》規定,經營者有本條第(三)項情形,未造成實際危害後果,經市場監管部門告誡立即改正的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。而本條第(四)項“大幅度提高”,由市場監管部門綜合考慮經營者的實際經營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素,在案件查辦過程中結合實際具體認定。

  ■無違法所得也要被處罰

  即使經營者哄抬價格但沒有違法所得,也會受到相應處罰,甚至還會按情節嚴重的罰則進行處罰。《指導意見》第六條規定,出現下列情形,對於哄抬價格違法行為,市場監管部門可以按無違法所得論處。包括:無合法銷售或者收費票據的;隱匿、銷毀銷售或者收費票據的;隱瞞銷售或收費票據數量、賬簿與票據金額不符導致計算違法所得金額無依據的;實際成交金額過低但違法行為情節惡劣的;其他違法所得無法準確核定的情形。

  而第七條則進一步規定,出現下列情形,對於無違法所得或者視為無違法所得的哄抬價格違法行為,市場監管部門應當依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條規定的情節較重或者情節嚴重的罰則進行處罰;經營者違法所得能夠明確計算的,應當依法從重處罰。包括:捏造或者散布疫情擴散、防治方面的虛假信息,引發群眾恐慌,進而推高價格預期的;同時使用多種手段哄抬價格的;哄抬價格行為持續時間長、影響範圍廣的;哄抬價格之外還有其他價格違法行為的;疫情防控期間,有兩次以上哄抬價格違法行為的;隱匿、毀損相關證據材料或者提供虛假資料的;拒不配合依法開展的價格監督檢查的;其他應當被認定為情節較重或者情節嚴重的情形。

  ■構成犯罪將被移送公安機關

  《指導意見》規定,經營者違反省級人民政府依法實施的價格干預措施關於限定差價率、利潤率或者限價相關規定的,構成不執行價格干預措施的違法行為,不按哄抬價格違法行為進行查處。

  而對於構成犯罪的經營者,《指導意見》第九條規定:“市場監管部門發現經營者哄抬價格違法行為構成犯罪的,應當依法移送公安機關。”

  此外,《指導意見》第十條規定,各省、自治區、直轄市市場監管部門可根據本意見,報經省級人民政府同意,出台認定哄抬價格違法行為的具體標準以及依法簡化相關執法程序的細化措施,並向市場監管總局(價監競爭局)備案。在本意見出台前,省級市場監管部門或者其他有關部門經省級人民政府同意,已經就認定哄抬價格違法行為作出具體規定的,繼續執行。

  國家有關部門宣布疫情結束之日起,《指導意見》自動停止實施。

  ●相關鏈接

  《價格違法行為行政處罰規定》第六條:經營者違反《價格法》第十四條的規定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由市場監督管理機關吊銷營業執照:(一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;(二)除生產自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的;(三)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他主管機關查處的,價格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關主管機關應當依法處罰。

  《價格法》第十四條:經營者不得有下列不正當價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;(二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;(五)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;(六)採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;(八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

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舍小家為大家——福建戰“疫”一線市場監管人風採錄

  中國消費者報報道(沈菊 記者張文章)疫情就是命令,防控就是責任。連日來,福建省廣大基層市場監管系統全體動員、全力投入,在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情戰場上始終堅持站在最前列、沖在第一線。舍小家 為大家,他們缺席了團圓飯,錯過了微信拜年視頻,錯過了節假日與親人的團聚……甚至錯過了對至親的最後守護。盒飯、麵包、方便面是他們的年夜飯,市場中、藥店前、車站里……人多的地方就是他們的“戰場”。平抑物價、打擊假冒偽劣、疾馳辦案……為了市場秩序的穩定,他們在一線爭分奪秒!他們就是——福建市場監管人。

  “ 報告領導,我的父親走了……”

  臨近春節,福建廈門市集美區市場監管局的李彩真陷入了一個兩難的境地。她的父親病危,住進重症監護室,領導同事們深感李彩真精神上承受的壓力,催促她回家幾天多陪陪父親,但這邊新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在肆虐……深思熟慮后,李彩真選擇了堅守崗位。就連大年三十那天,也是把轄區26家農貿市場及農副產品集中區信息匯總報送完畢后,才匆匆趕到醫院探視父親。

  集美區疫情防控指揮部市場監管組辦公室設在市場規範管理科,農貿市場活禽銷售、環境消殺等工作作為疫情防控的重中之重,涉及農村農業局、鎮(街)、市場開辦單位和經營商戶,方方面面工作錯綜複雜,需要綜合協調各方力量,才能把工作落實到位。

  而當時她的科長公休在外鞭長莫及,16年黨齡的她挑起了這個擔子。這段時間,她放棄休假,每天在醫院和單位兩頭奔波,看到父親的病情和母親的憔悴,總是忍不住紅了眼眶,但是一到工作崗位,她立刻收起情緒、挽起袖子,踏踏實實把每一項工作做細緻完美。

  大年初三上午,連續12天無休的李彩真失去了最愛的父親。

  “報告領導,我的父親走了……”強忍着悲痛,李彩真跟上級彙報了父親去世的消息。料理完父親後事的第二天,她又收拾心情回到自己的戰鬥崗位……

  在小家和大家之間,李彩真毅然舍卻小家、投身戰“疫”,雖然難捨父親的離世和母親的辛勞,也需要時間去排解胸中悲傷,可是她更明白,在重病的父親和來勢洶洶疫情面前,她承擔著女兒應盡的孝道,更背負着人民賦予的重任。

  “你離家遠,先回去;我離家近,先頂着”

  “你離家比較遠,趕緊回家吃年夜飯,我家離這比較近,我把這些後續工作收尾一下,不然容易出錯。畢竟民生事無小事,越是疫情當前,越要認真對待。”說這句話的,是福建省泉州市市場監管局執法二大隊一中隊負責人王劍峰。原本不用春節期間值班的他,卻主動向領導提出了幫助離家較遠的同事值班的請求。

  除夕當天下午,在緊急接到區局關於宣武巷一家勞保用品店銷售無廠名廠址的來源不明勞保口罩的線索后,他二話不說立即組織人員前往案發地,對相關的未標示廠名廠址等相關信息的口罩依法依規進行查處。現場核查處置完畢回到辦公室后,夜幕已經降臨,每家每戶都準備好了年夜飯等待家人的歸來,但是王劍峰卻絲毫沒有因此而加快步伐,反而更加細緻、認真。等一切都處理妥當后,已到晚上八點,和他以往加班后的每個八點不太一樣,此刻正是家人吃年飯看春晚的時刻,多了一點過年的氛圍,多了一份團聚的喜悅。但是想想又一樣,一樣的是到家后家人的“埋怨”,一樣的是他對待工作的精益求精的拼勁。

  “老公,你跑哪去了?平安面和葯都還沒吃呢!”

  “老朱,這個春節我們所都要堅守在抗擊新型冠狀病毒的肺炎一線,你快到退休年齡了,身體又不好,就不排你的班。”“那可不行,我是一名老黨員,不能搞特殊,關鍵時刻更要挺身而出不掉隊,給我照樣排上。”福建省莆田市荔城區拱辰市場監管所的老同志朱建國如是說。

  當年,朱建國當辦公室主任時因重感冒和勞累過度倒在工作崗位上,搶救過來后就落下慢性支氣管哮喘后遺症,特別是上午時段沒有藥物支持幾乎無法順暢呼吸。正月初一以來,轄區的市場監管一線處處活躍着他的身影,可是又有誰注意到他在無人的角落偷偷地往嘴裏又噴了一口葯……

  “老公,你跑哪去了,平安面和葯都還沒吃呢?”“葯我用了,面我不吃了,老婆,剛才所里來電,疫情事務繁多,要緊急出動,既要下鄉檢查,又要調處投訴舉報件,我平安着,你放心,早上的壽麵下班后回家當午飯吃一樣的。”放下電話,他又繼續投入“戰場”:活禽市場查宰殺、農貿肉類市場查“兩證”、藥店超市查價格、餐館酒樓查聚集、社區轄區搞宣傳……

  雖然朱建國也“病”了,但是工作就是他的特效葯,責任是他的強心劑,“病人”不只在醫院,也在戰“疫”一線,致敬,敬業擔當的市場監管人!

  “媽,兒子單位有事,今年不能回去陪你過年了!”

  1月21日下午七時,福建省三明市清流縣市場監管局的局長黃中創撥通了遠在尤溪老家的二姐的電話:“姐,今年我估計是又不能回家陪老媽過年了。”“什麼?怎麼回事?不是說好今年回來陪老媽過年嗎,你都好久沒回來了,前段時間,媽剛剛生過病,早就盼着你回家了,你怎麼又反悔了?”“姐,我是局長,我得領着大家,電話給媽媽,我給她說……媽,兒子單位有事,今年不能回去陪你過年了,今年天氣冷,你多穿點衣服,千萬別感冒啊……”他抹了把臉,發現自己早已淚流滿面。

  “奶奶,明天我也報名去當志願者,和老爸一起在清流防疫情,今年我們就不回去了,等疫情結束后,我們再回來看您……祝您春節快樂!”兒子黃楷在旁聽到老爸給奶奶打的電話,接過電話也和奶奶說上句話新春的祝福,看着懂事的兒子,黃中創轉身悄悄擦去掛在眼角的淚水。

  第二天一早,黃中創就組織畜牧獸醫、城管等相關部門召開緊急會議,成立應急工作小組、強化市場監督、規範活禽市場、部署節日值班值守、做好宣傳引導、制定工作方案……,做什麼,怎麼做,誰來做,開會、動員、部署、電話、微信、短信……一條條緊急而高效的指令,部署新型冠狀病毒防控工作,讓市場監管疫情防控工作有條不紊地動了起來。

責任編輯:邊靜

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廣東省消委會:春節期間涉疫消費投訴穩步下降

 
 中國消費者報廣州訊
李智華 記者 李青山)近日,記者從廣東省消委會獲悉,春節期間(1月20日至2月2日),廣東全省各級消委會共接到消費投訴13306件,其中,與疫情相關的投訴(以下簡稱涉疫投訴)6021件,佔總投訴量的45.25%,主要涉及預訂酒店退款、票務改簽退費、預訂餐飲退費和口罩、酒精等抗疫物品的質量和供應等問題。     針對消費投訴數據,廣東省消委會分析認為,涉疫投訴呈現三個階段特點。第一階段(1月20日-1月25日),涉疫服務類投訴量居多且增長較快,1月23日達到峰值(1154件),主要是各組織、平台及經營者有關疫情期間的相關訂單退改、退票退費等措施未跟進落實,導致相關投訴數量較大。第二階段(1月26日-1月31日),涉疫服務類投訴大幅減少,涉疫商品類投訴不斷增多,1月28日達到峰值(310件),主要原因是,不少商家響應落實國家相關退票、退款政策,服務類投訴相應減少;疫情導致口罩等防護用品供不應求,一些消費者恐慌性地搶購日用商品、食品,少數商家藉機抬高價格,或者制售假冒偽劣商品,由此導致相關投訴增多。第三階段(2月1日以後),由於各級市場監管部門不斷加大監管和執法力度,嚴厲查處和曝光消費領域各種違法行為,商品類投訴量大幅下降,涉疫服務類投訴量維持低位。     記者了解到,廣東省消委會在春節前迅速啟動涉疫消費投訴處理應急預案,第一時間增加投訴一線專業值守力量,建立健全涉疫消費投訴數據逐日分類統計制度,指導全省消委會全力以赴做好涉疫投訴處理工作,妥善應對受疫情影響而不斷增多的消費糾紛,為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。目前,廣東省各級消委會已採取多種措施,正在全力跟進處理,維護消費者合法權益,維護正常消費秩序,維護社會大局穩定。     據悉,涉疫投訴中,服務類投訴占涉疫投訴總量的68.94%,問題集中在三方面:一是預訂酒店退款的問題。消費者反映因為疫情原因要求免費取消酒店住宿、遊樂、餐飲等服務項目的預訂,遭商家拒絕或未能及時有效聯繫。二是票務改簽和退費問題,其中以航空方面的糾紛最多。消費者反映因疫情原因取消出行,在退改機票時被航空公司收取不合理的手續費,或航空公司對退改的處理不及時。三是預訂的餐飲退費問題。消費者反映在疫情防控期間取消外出、聚餐等活動,因此要求商家退還預交訂金遭拒。除此以外,還有美容、美髮、洗車以及攝影、培訓等行業因商家暫停營業相關預付卡無法使用等消費投訴。     商品類投訴占涉疫投訴總量的31.06%,消費者反映的問題主要有:一是哄抬物價。消費者投訴口罩、口服液、消毒液、大米等與疫情消費相關的商品缺貨,少數商家趁機哄抬物價或限量限購;二是摻雜摻假。消費者投訴一些無良商家,趁機銷售“三無”或侵權產品,虛假宣傳醫療口罩等疫情防護產品的功效;三是食品質量差。一些消費者投訴購買的豬肉有異味、大米過期等問題。     在疫情防控的形勢下,廣東省消委會倡議,廣大經營者縱然面臨經營困難和挑戰,仍應當嚴守法律紅線、恪守道德底線,積極承擔應盡的法律義務和社會責任;希望各行業協會(商會、聯合會)要發揮行業自律作用,進一步規範企業經營,堅決抵制哄抬物價、囤積居奇等行為,堅決杜絕制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為。同時,廣東省消委會呼籲廣大消費者要樹立科學理性消費理念,不購買和食用野生動物及其製品,不哄搶生活物品,不過量搶購抗疫用品,自覺維持市場供求平衡和消費安全。若發現經營者有惡意囤積、虛假宣傳、哄抬物價、以次充好、拒不履責等違法行為時,及時撥打12315和12345熱線舉報。

責任編輯:游婕

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天津市場監管部門嚴查各類違法行為 公布第八批典型案例

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實加強防疫期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,並公布第八批典型案例。

  2月3日,天津市寶坻區市場監管局執法人員根據舉報,對李某的經營場所進行檢查,發現其銷售的口罩涉嫌假冒,執法人員對尚未售出的64隻口罩依法採取扣押措施。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》第三十九條“銷售者銷售產品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產品冒充合格產品”的規定,天津市寶坻區市場監管局對李某立案調查,將依法作出行政處罰。

  2月2日,天津市紅橋區市場監管局執法人員根據舉報,對天津市紅橋區楓彩優選百貨商行進行檢查,發現該商行銷售的口罩無中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址,執法人員對尚未售出的5856隻口罩依法採取扣押措施。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》第二十七條“產品或者其包裝上的標識必須真實,並符合下列要求:(二)有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址”的規定,天津市紅橋區市場監管局對天津市紅橋區楓彩優選百貨商行立案調查,將依法作出行政處罰。

  2月3日,天津市北辰區市場監管局執法人員依法對天津市北辰區小夏酒店用品經營部進行監督檢查,發現該經營部銷售的38瓶風船牌酒精無生產日期。當事人的行為涉嫌違反《天津市產品質量監督條例》第六條“生產者、銷售者有下列情形之一的,應當按照國家和本市規定改正後,方可在國內市場銷售:(四)限期使用的產品未在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期的”的規定,天津市北辰區市場監管局對天津市北辰區小夏酒店用品經營部立案調查,將依法作出行政處罰。

  1月28日,天津市北辰區市場監管局執法人員根據舉報,對天津市北辰區辰明藥店進行檢查,發現該藥店正在銷售的口罩,標註的生產廠家為“康護盾呼吸防護科技有限公司”。經查,“康護盾呼吸防護科技有限公司”實際並不存在,當事人的行為違反了《產品質量法》第三十七條“銷售者不得偽造產地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址”的規定。自1月24日至1月27日間,當事人共銷售偽造廠名的康護盾國標過濾式防塵口罩100隻,貨值金額1800元,違法所得800元。天津市北辰區市場監管局擬依法對天津市北辰區辰明藥店作出沒收違法所得800元和罰款1800元的處罰,同時,對口罩來源進行追查。

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湖南出台20條措施支持市場主體促生產穩發展

  
中國消費者報長沙訊
記者 余知都)日前,湖南省市場監管局印發《關於應對疫情服務支持市場主體發展的通知》,指出要積極發揮市場監管部門的職能作用,從簡化優化政務服務工作、支持企業恢復和擴大產能、化解企業經營運行難題、做好市場監管服務工作、全力維護市場秩序穩定、發揮黨建引領作用等6個方面出台20條措施,服務和支持廣大企業、個體工商戶、农民專業合作社等市場主體促生產、保經營、穩發展、渡難關。     《通知》指出,在簡化優化政務服務工作方面,一是推行登記註冊全程“網上辦”服務,二是優化市場監管服務辦理程序,對於涉及生產經營防控急需物品的行政審批,開闢綠色通道,實行應急審批。必要時,採取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。     在支持企業恢復和擴大產能方面,一是啟動疫情防控急需用藥品、醫療器械特殊管理措施。二是支持企業增加防疫消毒物資生產項目,在企業工業產品許可證增項業務的受理、審批上提供技術諮詢和現場指導服務。三是支持各類生產企業復工復產。及時幫助企業解決生產經營中遇到的質量問題,把好原材料採購、生產過程控制和產品出廠檢驗關,指導企業加快生產符合國家標準的合格產品。     在化解企業經營運行難題方面,一是推行專利申請優先審查、即時辦理。二是利用知識產權助力中小企業融資。三是優化特種設備生產許可證換證手續。四是簡化特種設備檢驗檢測工作流程。五是延長電梯維保周期。六是合理維持認證、許可證書周期。七是優化檢驗檢測機構資質認定流程。八是推行市場主體年報聯絡員備案全程網上辦理服務。     在做好市場監管服務工作方面,一是做好疫情防控醫用計量器具的檢定校準工作。二是指導督促企業落實復工復產防疫措施。三是強化食品安全監管。進一步督促食品經營者落實食品安全主題責任,嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,加強節前庫存食品質量安全管理,及時清理過期和變質的食品及原料,排查潛在的食品安全風險。     在全力維護市場秩序穩定方面,一是嚴肅查處市場違法行為。二是規範執法檢查工作。三是充分發揮12315服務熱線作用。嚴守24小時值班制度,安排專人值班值守,確保12315服務熱線暢通無阻。發揮消委組織橋樑紐帶作用,積極搭建中小企業與消費者溝通交流平台,認真受理中小企業維權訴求,維護中小企業的合法權益。加強消費教育引導,妥善化解消費糾紛,營造良好的消費環境,激活並鼓勵居民消費,充分發揮好消費促進經濟發展的基礎性作用。     在發揮黨建引領作用方面,要充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用。各級非公綜合黨委要堅持黨建引領,組織所屬非公經濟組織黨組織和黨員,引導非公經濟組織出資人(負責人)履行社會職責,匯聚疫情防控合力。充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘和黨員模範先鋒作用,組織開展“黨員亮身份、當先鋒、做表率活動”,帶頭提高防控意識,有序組織生產經營,誠實守信,共克時艱,渡過難關。

責任編輯:游婕

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非法制售口罩?江西省市場監管局等八部門重拳出擊

  中國消費者報南昌訊 (王飛 記者朱海) 為進一步打擊疫情防控期間制售假冒偽劣防護用品等行為,保障疫情防控期間的市場秩序,維護廣大人民群眾身體健康和合法權益,江西省市場監管局在前期部署開展的“疫情防控期間打擊制售假冒偽劣防護用品專項行動”的基礎上,全面加大打擊力度,於近日聯合省委網信辦、省公安廳、省生態環境廳、省商務廳、省衛健委、南昌海關、省葯監局等部門,在全省組織開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,嚴厲查處違法生產銷售以及非法回收銷售口罩等防護產品行為,進一步建立有效的防護產品安全保障機制。

  當前疫情防控處於關鍵時期,市場監管形勢嚴峻,江西省局黨組專題召開會議研究部署,要求以最高標準、最嚴措施、最大力度開展打擊整治專項行動,強化協作配合,從重從快查處違法案件,確保取得打擊整治實效,助力打贏疫情防控阻擊戰。要求全省各級監管部門按照專項行動要求集中執法力量,加快工作節奏,切實提高辦案效率,嚴厲打擊非法制售口罩等防護用品等影響疫情防控的違法行為。進一步加強工作統籌,主動對接協調網信、公安、生態環境、商務、衛生健康及海關等部門,共同做好打擊整治工作。積極發揮好12315等舉報平台和熱線作用,廣泛徵集線索,組織精幹力量,採取有力措施,依法依規堅決打擊非法制售口罩等防護產品違法違規行,涉嫌犯罪的移送公安機關。並強化媒體宣傳,及時公開查辦的典型案件,形成強大的震懾力,營造良好的社會氛圍。

  在此次專項行動中,江西將重點圍繞線上和線下各類企業和生產經營主體,開展打擊價格欺詐、未取得許可擅自生產銷售、生產銷售不符合安全標準或過期失效、以假充真以次充好、生產銷售“三無”產品和冒用認證標誌、商標侵權虛假宣傳等六類行為,加大商品質量抽查頻次、防護產品網絡交易和網絡交易服務平台不履行規定義務等查處力度,有效遏制制假售假行為。

  另據了解,疫情發生后,江西省各級市場監管部門以遏止制假售假為重點,組織開展了非法制售口罩等防護產品的執法稽查行動,迅速依法查處了一批非法制售口罩等防護產品案件,曝光了一批典型案例,有力震懾了違法分子。

責任編輯:邊靜

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天津市場監管部門嚴查違規銷售防疫用品違法行為

  
中國消費者報天津訊
記者 萬曉東)為切實加強天津市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處銷售無標識口罩和不明碼標價銷售商品的違法行為,並對部分違法案件予以曝光。     1月30日,天津市南開區市場監管局執法人員對天津市吉順堂藥店有限公司進行檢查,發現該公司經營場所存放的口罩未標明中文標識。經查,當事人於2018年1月從日本購進27盒口罩,疫情期間銷售時未明碼標價,且口罩無中文標識,為“三無”口罩,售出口罩25盒,除部分自用外還有46個未售出。該案貨值金額1890元,違法所得750元。當事人銷售“三無”口罩和未明碼標價行為違反《產品質量法》《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》《價格法》的規定。天津市南開區市場監管局將依法對該公司作出行政處罰。     1月30日,天津市北辰區市場監管局執法人員對天津市北辰區世紀荔豐超市檢查時發現,該超市銷售的藍月亮84消毒液沒有註明商品價格等相關信息。經查,當事人在未對上述消毒液按規定實施明碼標價的情況下,以10元每瓶的價格售出2瓶,10瓶待售。當事人未按規定明碼標價的行為違反了《價格法》的相關規定,天津市北辰區市場監管局於1月31日對天津市北辰區世紀荔豐超市作出沒收違法所得和罰款5000元的行政處罰。

責任編輯:游婕

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藥物研發進展怎樣?重症救治有何良方?——科技部門權威回應新冠肺炎科研攻關新進展

  有效藥物是防控疫情的制勝武器,重症救治是降低病亡率的關鍵。記者從2月15日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上了解到,已經有7個診斷檢測試劑獲批上市,部分藥物篩選與治療方案、疫苗研發、動物模型構建等取得階段性進展。

  疫苗研發進展如何?部分品種已進入動物實驗階段

  新型冠狀病毒疫苗的研發對疫情的防控起着舉足輕重的作用,進展備受關注。

  從新冠肺炎疫情伊始,我國已第一時間啟動疫苗研發工作。組建團隊、啟動專項、分離毒株……科研人員正以分秒必爭的狀態,全力以赴開展科研攻關。

  1月7日,中國科研人員就從樣本中分離出新型冠狀病毒並檢測出病毒全基因組序列,並及時向全世界公開全部信息,為疫苗研發奠定基礎,受到世界衛生組織的高度好評。

  “實行掛圖作戰,每個工作節點精確到天。當前部分疫苗品種已經進入動物實驗階段。”科技部中國生物技術發展中心主任張新民15日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上說。

  新冠病毒是一種人類首次面對的新型病原體,研發疫苗的難度和周期可想而知。同時,疫苗作為一種直接用於健康人的醫療產品,必須具有可靠的安全性。

  目前,世界上多個國家的研究人員也已投入對新冠病毒疫苗的研發。世界衛生組織總幹事譚德塞11日在日內瓦表示,疫苗有望在18個月內準備就緒。

  “我們積極倡導國際合作。”張新民表示,疫苗研發必須遵循科學規律以及嚴格的管理規範,需要給科研人員一定的時間來開發出安全、有效的疫苗產品。

  他表示,為確保疫苗儘早研發成功,我國并行安排多條技術路線,滅活疫苗、mRNA疫苗、重組蛋白疫苗、病毒載體疫苗、DNA疫苗等并行推進。

  “這是一次不尋常的疫苗研發。科技部、中科院等單位全程跟蹤,一線科研人員夜以繼日,多個品種、多種實驗齊頭並進。”中國科學院微生物研究所研究員嚴景華在發布會上說,團隊承擔的是重組蛋白疫苗的研發,將嚴格遵循科學規律,全力加快研發速度的同時把安全性放在第一位,力爭讓疫苗早日上市。

  藥物研發進展如何?“部分藥物初步显示臨床療效”

  在武漢十餘家醫療機構,一種名為“瑞德西韋”的新葯正進行臨床試驗。科研人員密切關注和記錄著已入組的168例重症患者,17例輕型、普通型患者的康復狀況。

  位於武漢江夏大花山戶外運動中心的中醫方艙醫院門外,運載着新冠肺炎患者的救護車陸續到達。根據國家中醫藥管理局醫療救治專家組的臨床觀察,通過中西醫結合,輕症患者恢復快,重症患者治療周期縮短。

  在多輪篩選的基礎上,國務院聯防聯控機制科研攻關組聚焦到磷酸氯喹、瑞德西韋、法匹拉韋等一批藥物並開展臨床試驗。“目前部分藥物已初步显示出臨床療效,部分臨床救治建議已經納入診療方案。”張新民說。

  應對新冠肺炎的藥物研發還能再快一點嗎?

  對於公眾的期盼,中國科學院副秘書長周琪院士解釋說:我們都期待一個新葯的出現,但新葯出現有客觀限制,也有時間要求。科學的事情不能降低標準,一定還要按照藥物研發流程把它做完。

  他表示,現在比較難的問題是如何作出更加科學的判斷,尤其是在確定部分可能有效的“老葯”來拓展適應症的環節,以及在找到潛在化合物完成細胞水平評價走向動物模型評價的環節等。

  “通過更科學的判斷,讓這些藥物和治療手段儘快通過安全性和有效性評價,儘快在各部門支持下走上臨床救治的一線。這可能是全國人民期待的,也是所有科學家和醫生們期盼的。”周琪說。

  重症患者怎麼救?更多新技術顯現效果

  中日友好醫院的呼吸與危重症醫學團隊整建制搬到武漢,從2月1日到現在,半個月來團隊已能開展幾乎所有的對呼吸衰竭的診治技術。

  在武漢部分醫院,獨立院區被開闢出來,作為專門收治重症和危重患者的定點醫院。各地馳援的醫療隊隊員覆蓋了ICU、呼吸與危重症醫學科、心內科、消化內科等多個科室,攜手全力救治患者。

  在總結救治經驗的基礎上,醫療專家還專門形成重症和危重症患者診療的方案,提出了加強使用有創呼吸機等一系列方法。

  有的新冠肺炎輕症患者突然轉為重症和危重症,被認為是體內突然出現“炎症風暴”,即人體免疫系統過度反應,造成對自身的傷害。

  能否及時阻斷“風暴”?一些潛在藥物開始臨床試驗。“正在篩選一些老葯。”周琪說,中國科學技術大學第一附屬醫院已經做了14例重症和危重症病人的臨床試驗,目前正進行多中心隨機對照試驗,大概有100餘位病人入組。

  眼下還有哪些管用的新技術?張新民介紹了兩項目前臨床效果良好的研究:一是採集治癒患者恢復期血漿,用於重症患者治療;二是開展干細胞技術在重症救治方面的臨床研究。

  “處於恢復期患者的血漿中存在大量保護性抗體。”張新民說,截至目前,武漢市江夏區第一人民醫院、武漢金銀潭醫院等多家醫院對11位重症患者進行這一治療后,臨床癥狀明顯改善。

  張新民說,經過嚴格的臨床前安全性、有效性評價,以及嚴格的質量檢定,干細胞產品在遵照相關規定的前提下對若干重症患者進行了治療,也初步显示安全有效。

責任編輯:覃輝

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廣東:助力企事業單位復產復工 護航集體用餐配送安全

 
 中國消費者報廣州訊
粵市監 李智華 記者 李青山)為大力支持企業復工復產,減少疫情防控對經濟社會發展和群眾生活的影響,確保經濟社會平穩健康發展,近日,廣東省市場監督管理局積極發揮統籌協調作用,採取五項工作措施,為復工復產企業提供餐飲安全保障。     記者了解到,隨着企業陸續復產復工,為了解決企業對社會供餐的需求,廣東省市場監管局迅速採取加強對網絡訂餐平台管理、引導開展預約式用餐配送服務、支持創新經營方式保障餐飲配送安全等五項措施,嚴防疫情通過用餐配送服務傳播,助力企事業單位復產復工。     廣東省市場監管局加強平台管理和人員管理作為網絡訂餐管控新冠肺炎疫情防控工作的重點,發布《關於進一步加強網絡訂餐平台做好新冠肺炎疫情防控有關要求的通知》和《廣東省市場監督管理局關於進一步加強網絡訂餐平台做好新冠肺炎疫情防控有關要求的通知》,一方面要求網絡訂餐平台嚴格執行落實關於禁止經營野生動物菜品的疫情防控工作要求,加強對網絡訂餐配送人員的健康監測管理;一方面強化網絡訂餐配送安全防護措施,鼓勵推行“無接觸配送”。同時,組織專家出台針對性指引,指導廣東省餐飲服務行業協會發布《廣東省保障企業復工復產餐飲供應外賣供餐服務單位工作指引》,解決可能大量訂餐製作能力不足的食品安全風險,上門打包可能導致的人群聚集等問題。     非接觸性供餐的新經營模式和人員不足的問題,對部分餐飲服務單位可能存在一定的風險隱患。廣東省市場監管局及時預判形勢,協調相關專家、行業協會、送餐平台等共同研究餐飲企業對外餐問題,制定併發布了《廣東省集體供用餐服務防控新型肺炎工作指引》,對集體供用餐服務模式、人員管理、原材料採購驗收加工管理、物流配送管理、餐食暫存場所(櫃)管理、復熱要求、用餐管理、廢棄物品處理等九方面內容進行了規定,為復工復產單位的集體用餐配送提供了可遵循的防控指引。     廣東省市場監管局還迅速組織和支持網絡訂餐平台、廣東省餐飲協會、餐飲企業合作推出大型企業優先供餐配送模塊,開發“專有板塊”作為復工復產企業集中訂餐的便捷方式,通過平台指導復工企業組織員工分段分區式用餐,引導行業協會會員單位在配送資源上優先考慮,更好地保障復工員工基本用餐需求,防範群體聚餐可能引發的風險,保障復工復產企業員工基本用餐需求。     據悉,餓了么、美團外賣是廣東省內兩大訂餐平台,廣東省市場監管局支持平台創新管理模式,推出“安心送”及“無接觸配送”,在騎手和用戶協商餐品放置指定位置、避免面對面接觸的無接觸配送基礎上,將廚師、打包員、騎手的健康情況及餐箱消毒情況等安全防護信息,以商家端和配送端的“电子卡+實體卡”形式更透明地呈現給消費者,確保無接觸的同時實現全過程食品安全信息可視化可追溯的配送模式。美團平台通過為“安心送商家”投入流量和補貼,減免外賣配送費,推出線上視頻學習、專家直播授課、編製試題強化培訓效果三種模式,對餐飲商戶開展教學,加強餐飲從業人員的防患意識,保護自己、保護他人,助力疫情防控阻擊戰。

責任編輯:游婕

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