山東藉助“外腦”提升立法質量 8個立法項目屬國內首創

  中新網濟南12月18日電 (孫婷婷)山東省司法廳廳長王玉君18日在該省人民政府召開的新聞發布會上介紹說,該廳藉助“外腦”提升立法質量,分別與山東大學、中國政法大學法治政府研究院等省內外高等學校和科研機構,合作建立了18個政府立法研究服務基地,涉及法學、海洋、農業、建築等多個學科門類,涵蓋了該省政府立法所涉及的各重點領域和專業領域。

  王玉君稱,政府立法研究服務基地成立后,山東省司法廳通過招標投標的方式,委託山東師範大學、山東政法學院兩個基地對現行有效的204件省政府規章和1478件省級行政規範性文件進行清理,提出有效、修改、廢止的意見和建議分別為661條、2997條,收到了良好效果。

18日,山東省政府新聞辦召開發布會,介紹該省政府立法工作情況。圖為山東省司法廳副廳長齊延安回答記者提問。 孫婷婷 攝

  “立法項目數量多、分量重、難度大、節奏快,從數量上看,2020年是近年來完成立法項目最多的一年,8個立法項目屬國內首創。”王玉君介紹說,其中,《山東省醫療廢物管理辦法》不僅是國內第一部對醫療廢物進行規範監管的省級地方性法規,而且在新冠肺炎疫情防控期間出台,為抗擊疫情發揮了積極作用。

  山東省司法廳副廳長齊延安介紹說,在推動立法制度機制創新方面,該廳向山東省大數據局提出增設智慧立法版塊的報告,申請建設資金,充分運用互聯網、大數據等技術,為政府立法立項、起草、審查、備案等各業務環節提供智能支持。此外,發揮專家學者的專業優勢,從立法機關、司法機關、高校、律師事務所等領域選聘101名專家學者,增強政府立法和行政規範性文件審查的專業性和權威性。

  記者在發布會上了解到,由山東省司法廳立法的《山東省優化營商環境條例》將於2021年1月1日起施行,將圍繞企業發展“瓶頸”,着力破解民營企業融資難融資貴、市場准入限制、被拖欠賬款、“殭屍企業”出清難等問題;聚焦打通“一窗受理·一次辦好”改革和流程再造的“中梗阻”,重點解決放管不銜接、線上線下不聯動等問題;圍繞公平公正法治環境突出短板,重點解決執法“一刀切”、強制措施超時超限等問題。

  據了解,2020年,山東省司法廳共組織起草和審查地方性法規21件、省政府規章13件;開展法規規章集中清理,推動修改地方性法規18件、廢止1件,修改省政府規章7件、廢止17件。其中,國內首創的8個立法項目分別是《山東省突發事件應急保障條例》《山東省鄉鎮人民政府工作條例》《山東省紅色文化保護傳承條例》《山東省健康醫療大數據管理辦法》《山東省規章清理辦法》《山東省醫療廢物管理辦法》《山東省自然災害風險防治辦法》以及《山東省安全生產風險管控辦法》。(完)

【編輯:丁寶秀】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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