文旅2.0時代的百姓十大期盼

  “世界這麼大,我想去看看!”

  文旅時代,百姓就是抱着這樣美好的想法走出家門,走讀祖國大好河山,進而編織着環遊世界的夢想。

  但現實中,旅遊的美好願望卻常常遭遇各種磨難:合同陷阱、黑車黑導、天價餐飲、偽劣商品、欺客宰客、強迫消費……如此種種,不一而足!一不小心,遊客就成了被變着花樣吃的“唐僧肉”。

  2018年3月13日,國務院機構改革方案出台,不再保留原文化部、國家旅遊局,組建文化和旅遊部。官方對此的解讀是:合併旨在“增強和彰顯文化自信,統籌文化事業,文化產業發展和旅遊資源開發,提高國家文化軟實力和中華文化影響力,推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展。”消息一出,有業界專家高呼:這才是真正的文旅2.0時代到來了!這是文旅產業的重大利好!

  羅素曾在自傳中寫道,“自己並不是個天生快樂的人……現在,相反的,我熱愛生活。”與哲學家讀書學習的解脫之道相比,旅行是多數普通人打開興趣世界、卸載煩惱、提升幸福感的路徑。所以,在文旅2.0時代,作為百姓,我們希望旅遊中有更多的獲得感,我們期盼:天下無騙、景區降價、開心購物、輕鬆維權……

  第一盼:天下無騙

  旅遊,眼下已非單純的消遣,而是一種“全民需求”。經常出門旅遊的人,如果從來沒有上過當、受過騙、吃過虧,說來恐怕少有人信。在許多人的體會中,出門旅遊,幾乎就是吃虧上當、花錢買教訓的代名詞。出門前,滿懷希冀;出門中,小心防範;回來后,滿滿的教訓與防騙經驗。本來,想放鬆身心,結果,身心疲憊。期盼旅遊大環境的改善,已成為老百姓出門旅遊最大、最基本的期待。


圖片來自網絡

  第二盼:景區降價

  對許多上了年紀的人來說,家附近的5A4A景區,他們並沒有去過,原因只有一個,那就是門票太貴了!曾幾何時,每當小長假、黃金周來臨前夕,就會聽到多個4A、5A景區傳出漲價的消息,有出遊計劃的人往往大為掃興。以西藏“扎什倫布寺”為例,2017年的8月被評為5A級,前腳升級,後腳就漲價,55元門票瞬間漲到100元。對此,業內專家早就呼籲:要實行分類改革,公益性景區要實行低價或免費開放,市場投資景區門票要限高,堅決遏制門票上漲過快勢頭。

  截至2017年9月,國家旅遊局共確定了249家國家5A級旅遊風景區。如果說,4A級景區代表國家級標準風景區,那5A級景區則要代表了世界級的品質,要更注重景區的人性化和細節化,為遊客營造舒適優美的旅遊環境。事實上,許多景區只是門票漲價了,其他卻什麼也沒做。這些5A景區,大部分是國有景區,國有景區是國有資產,屬於全體人民,是公共文化產品,過高的門票偏離了國有景區本應具有的公益屬性。2018年總理在政府工作報告中就明確提出:“要創建全域旅遊示範區,降低重點國有景區門票價格”。這一民生利好,是對地方“門票依賴”的最好回應,百姓期待早日落到實處。

  第三盼:帶薪休假

  “人山人海”“擠得疲憊不堪”“進退無路”……春節黃金周,一位遊客寫下《黃山逃亡記》,全景記錄了期待已久的黃山之旅如何變成“痛苦之旅”“逃亡之旅”。此非個例,這是每逢假日就上演的“紀錄片”,說好的人在旅途,卻成了“人在囧途”,黃金周成了“黃金粥”,“人堵、車堵、心堵”。

  當前,造成假日旅遊高峰“一鍋粥”的主要問題,在於休假制度根本不能滿足大眾需求,因為,旅遊是綜合性消費,除了金錢,還要有時間。最根本的解決策略,是要真正落實帶薪休假,實施彈性休假制度。我們期待,把休假時間交給個人“私人訂製”,早日完善彈性休假、錯峰休假的制度規範。



圖片來自網絡

  第四盼:開心購物

  旅游業是集吃住行游購娛六大要素於一體的綜合服務產業,其中,旅遊購物不僅促進當地經濟發展與特色文化傳播,而且可以豐富旅遊者的消費體驗和需求,是旅游業重要的產業領域。2017年,中國遊客在海外旅行每人平均購物消費為762美元,遠遠超過非中國遊客486美元;平均年消費更是達到5565美元。這個數據很好地說明了國人是把旅遊與消費購物自然聯繫在一起的。

  令人痛心的是,百姓在國內旅遊最擔心、最反感的事情反而就是購物。因為,國內旅遊購物質次價高、導遊超計劃安排及強制購物等成為旅遊者權益受到侵害的重災區;同時,與百姓需求旺盛相矛盾,國內產品供給不足,尤其是新產品、新業態結構性短缺,缺少精緻生活用品,整體質量滿足不了市場需求,暴露出我國旅游業供給側有明顯問題;再者,維權成本過高、執法中的地方保護讓許多人“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,乾脆選擇“只旅遊不購物”。讓所有旅遊者開心購物、放心購物,不能再等了。

  第五盼:出國無憂

  去肯尼亞看動物大遷徙、到非洲探索還未被開發的原始部落、赴南極看冰川企鵝、前往中東過一把土豪癮……聯合國世界旅遊組織數據显示,自2012年起,中國連續多年成為世界第一大出境旅遊消費國,對全球旅遊收入的貢獻年均超過13%。中國遊客2017年境外旅遊1.31億次,比上一年增長7%。

  年初,倫敦希斯羅機場免稅店在價格上區別對待中國消費者引爆輿論,機場方面隨後道歉並承諾進行改正。在出境游中,遊客由於嚴重的信息不對稱,容易被蒙蔽吃虧。免稅店的優惠券只是冰山一角,出國旅遊的“坑”也是遍布全程,防不勝防,有人不禁感慨:出境游“坑”比馬里亞納海溝還深!“有困難,找使館”,這是很多人在外遇事的第一反應,但外交交涉實質只是督促所在國執法機關依法、公正行事,並不能代替公民自身通過當地行政和司法途徑的維權。

  資料显示,僅2017年外交部和中國駐外使領館處理的領事保護與協助案件就達7萬起,全年在海外意外身亡的中國公民高達695人。其中,各類旅遊活動安全事故導致182名中國公民意外身亡,旅行安全已成為每位遊客的必修課。同時,如何整合有關機構資源,有效提示和保障遊客出行安全,規避風險,是國家相關機構不能迴避的課題。



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  第六盼:杜絕宰客

  中國人講究“窮家富路”,然而,旅途中的一些無端花費,卻讓人生了幾分懼怕。前有三亞天價海鮮、大連宰客燒烤,後有“青島大蝦”“哈爾濱天價魚”“雲南購玉騙局”“雪鄉宰客”……真可謂此起彼伏,絡繹不絕,到底該找誰投訴?旅遊、工商還是物價部門?誰該為此負責?面對相關職能部門“踢皮球”,人生地不熟的遊客又該怎麼辦?

  2016年,國務院曾下發《關於加強旅遊市場綜合監管的通知》,要求加快建立權責明確、執法有力、行為規範、保障有效的旅遊市場綜合監管機制,進一步解決擾亂旅遊市場秩序、侵害旅遊者權益等突出問題。但眼下的旅遊管理體制、行政執法手段,是不能適應旅游業綜合發展實際的。旅遊日漸進入城鄉居民的日常生活,各級黨政部門、行業監管機構必須打破過去各自封閉、部門分割的藩籬,真正實施首問負責制,才能創新旅遊監管,給百姓一個放心的旅遊消費。

  第七盼:輕鬆維權

  “黑導遊”、“黑旅行社”、不合理低價游、強迫購物、肆意拉客宰客、景區餐飲漫天要價、賓館為利毀約隨意漲價……這些旅遊市場不規範,甚至違法的行為,讓許多遊客“望而卻步”,網友戲謔:“李白游不起,徐霞客也要變宅男”。

  根據消協公布的統計分析,遊客權益受到侵犯的主要原因是信息不對稱,消費者的知情權、公平交易權、獲知權、求償權沒有得到充分實現;一些旅遊企業為了追求短期利益,規避風險打擦邊球,甚至不惜損害消費者的合法權益。尤其近年新興的在線旅游業務,由於存在跨地域性、涉及環節眾多、責任相對模糊不清、隱蔽性等特點,許多消費者在通過在線旅遊網站購買旅遊、出行產品后,權益受到侵害,維權難,容易吃“啞巴虧”。近期集中爆發的機票退改簽問題,就是典型的線上交易帶來的維權困境。旅遊服務品質有沒有保障、市場是否規範,決定着旅游業發展基礎是否牢固。對於老百姓來說,有問題不可怕,可怕的出了問題沒有部門管,或者不想管,導致投訴無果,維權無望。

  第八盼:掃除低價陷阱

  目前,96%的國內游、65%的出境游都是散客自助游。散客時代給旅遊市場帶來了巨大衝擊,加上在線旅遊企業的競爭壓力,傳統旅行社低價惡性競爭愈演愈烈。究根到底,旅遊亂象叢生的最大根源在於“零負團費”經營模式的泛濫。旅行社以不合理低價招徠旅遊者,並在行程中誘導和欺騙旅遊者購物,所謂“羊毛出在羊身上”,通過購物點獲取不正當利益來彌補成本、獲取利潤,導致惡性循環。

  《旅遊法》規定:旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。針對旅遊市場亂象,我們期待,有關部門必須以“零容忍”態度,重拳打擊商業賄賂、強迫交易等違法犯罪行為,不斷向“零負團費”的經營模式“亮劍”,保證旅游業發展的氣朗風清。

  第九盼:邂逅“最美導遊”

  出門旅遊,導遊必不可少,旅途中,他們像保姆一樣解決大家的衣食住行,是旅遊產品的主要生產者和服務兌現者,是旅遊服務質量高低最敏感的標誌,是旅游業中最基礎、最不可缺少的一群人。近來頻頻發生的各類導遊“宰客”“辱客”事件,為整個旅遊行業蒙上了濃重的陰影。在網絡上傳得沸沸揚揚的雲南導遊辱罵遊客事件則是個反面典型,這些“害群之馬”帶遊客高價消費,從中謀取高額回扣,如果遊客稍有怠慢,則會引發一場場匪夷所思的衝突,成為旅遊市場觸目驚心的“缺陷”。

  我國現有約80萬名導遊,他們大多數堅守崇德向善,至誠服務,不辭勞苦。毫不誇張地說,導遊(景區講解員)就是展現給外地遊客的第一張地方“名片”,一些旅遊城市通過星級評定等舉措給優秀導遊予以物質獎勵實屬應當。在國際旅遊界,導遊被稱為“旅游業的靈魂”,是遊客與風景之間的紐帶,一邊盡興賞景,一邊聆聽解說,實為賞心悅目之事,故政府部門牽頭推進“智慧旅遊”,建立“網約導遊”平台未嘗不可。期待邂逅“最美導遊”,其實就是期待一次次難忘之旅、愉快之旅、完美之旅。

  第十盼:鐵腕治理景區

  河北山海關、湖南長沙橘子洲、重慶神龍峽因價格欺詐等問題已先後被取消5A級資質,雲南省麗江古城景區等一批5A級景區被嚴重警告,每次處理必贏來一片掌聲,很多人覺得解氣,但同時讓老百姓不解的是,被取消5A級、4A級資質的景區,當初因升級漲票價,如今摘牌了票價倒是紋絲不動,令人生氣!

  多年來,一些景區經營行為混亂,捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅遊者消費等行為比比皆是,一些景區景點存在的攬客、拉客、“酒托”“葯托”等問題,一些景區安全隱患突出,投訴率居高不下,造成嚴重社會不良影響,這都需要國家旅遊主管部門重拳出擊,重點整治。百姓期待,景區及旅行社一旦觸犯“紅線”,要立即啟動問責機制,必要時採取停業整改的強制措施,以確保整改實效,防止應付了事。此外,景區管理不能再走“重評定、輕管理”的老路,摘牌等監管行為一定要變成制度常態,百姓期盼管理者主動體察民意,重視用科技手段收集民意大數據。畢竟,該給好評還是差評,遊客才最有發言權!

  身體和心靈,總要有一個在路上。

  “詩與遠方”都結合了,我們還等什麼?

  “讀萬卷書、行萬里路”,不再是少數賢者的高雅追求,普通人,同樣可以在旅途中開闊眼界,擁抱自然,放鬆身心,詠懷古迹,升華境界……

  文旅2.0時代,百姓期待真正的放心游、滿意游、幸福游!

責任編輯:韓迎亞

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