中國消費者報報道(史曄 記者 薛慶元)受疫情影響，內需消費被抑制，消費動力不足成為當前市場運行的“新堵點”。記者近日獲悉，江蘇省南京市市場監管局堅持以氛圍營造為先導，以一線監管為抓手，以推動復產為源頭，以惠民措施為手段，鼓勵市民走出家門“動起來”，提振消費信心、提高消費增長、提升消費能級，讓市民在盡享美好生活、增添消費樂趣的同時，打通市場運行堵點，推動市場運行更加順暢有效。
催生“想消費”內動力
今年的消費維權年主題是“凝聚你我力量”，南京市市場監管局針對不同人群對象、不同消費需求，以3·15國際消費者權益保護日為契機，開展各類主題鮮明的活動，配合開展包含請“寧”品嘗南京美食、請“寧”購物、請“寧”觀秦淮燈會、請“寧”賞花、請“寧”郊遊、請“寧”健娛在內的“六請”活動，在引導社會群眾和企業經營者落實好防疫措施的基礎上，營造濃厚的消費氛圍。
南京市市場監管局還對40家“2019年度全市放心消費創建示範先進單位”通報表彰並進行現場授牌，增強消費者出門進店的安全感。鼓勵倡導放心消費參創企業大型零售企業與商場、超市等線下實體店先行先試無理由退貨，為消費者與商家的小額消費糾紛提供“先行賠付”服務，帶動更多參創企業參与線下購物開展無理由退貨公開承諾，增強商貿流通業市場競爭力和誠信度。通過先進企業和消費環境“雙引領”，充分發揮先進企業和消費環境的示範作用，提升消費環境質量，贏得消費者的認同感。
築牢“敢消費”防護堤
南京市市場監管局积極開展食品安全專項監督抽檢，對12個區25類650批次消費需求量大的商品進行抽檢，打擊偷工減料、以次充好等違法行為，擠壓偽劣商品生存空間，形成打擊偽劣商品、過期商品的高壓態勢。
面對疫情期間的市場價格波動，南京市市場監管局在農貿市場、超市、商場醒目位置張貼公報，把價格規範要求進行廣而告之，對全市10個監測點15個防疫及生活必需品實施每日價格監測，動員群眾和新聞媒體积極舉報、曝光價格違法行為，形成價格監管合力。
同時，該局還督促農貿市場、餐飲店、商場、超市落實消毒、通風、垃圾清理等措施，並推出餐飲場所恢復堂食用餐人員的“安心碼”服務，落實食品採購進貨查驗和索證索票制度，督促經營者防疫、食品安全措施“雙落實”，為消費者營造一個“乾淨”的消費環境。
截至4月初，南京市市場監管局累計出動檢查人員約16萬人次，檢查農貿市場2萬餘家次、商場超市約3萬家次、餐飲服務單位約9萬家次，監測主流電商平台和獨立網店中超1億條商品數據，立案206件，罰沒款近200萬元。通過暢通舉報渠道，強化一線監管，加大懲處力度，切實構建出“買得放心、用得稱心、吃得安心”的市場秩序。
豐富“能消費”商品
針對疫情期間企業面臨人才職員缺、資金流通難、經營渠道窄等問題，南京市市場監管局率先出台《關於貫徹促進中小微企業穩定發展的若干措施的實施意見》，提出20條支持企業穩定發展的舉措，接繼出台企業資質延期辦理14條，用一條條“乾貨滿滿”的措施，幫助企業促生產、保經營、穩發展、渡難關。
為推動企業早復工、早投產、早受益，南京市市場監管局通過開設綠色通道、開通上門服務、開展質量幫扶，推出符合條件餐飲企業復工“一日辦結”模式，開展“一企一策”“點對點幫扶”“駐企幫助”等工作，開通“企業開辦‘全鏈通’平台、‘江蘇市場監督’手機APP、網上智能引導及網上數據傳遞、自助辦理”等服務，降低企業運營的時間、工作、原材料等成本。同時充分發揮市場監管系統技術機構的專業優勢，在為企業提供可靠技術服務的同時，協調減免部分費用。據不完全統計，截至3月底，南京市16家檢驗檢測機構為企業減免費用1100餘萬元，惠及企業3200餘家，有效激發市場主體活力。
針對市場對防疫物資需求量增大的實際，南京市市場監管局還积極推動企業轉產，協助南京南亞醫療器械公司快速投產獲得醫用口罩應急註冊證，南京際華3521特種設備有限公司等5家企業轉產獲得醫用防護服應急備案件，協助3家省級藥品儲備單位做好南京市場藥品保供，幫助南京新隆醫療器械公司解決原料、交通等諸多問題，增加3條一次性醫用口罩生產線，產量翻了10倍，在增加企業利潤的同時，也更好的滿足了市場需求。
截至4月上旬，南京市345家品牌連鎖超市、1177家品牌連鎖便利店、340家農貿市場及135家5千平方米以上商場、購物中心100%復工營業。南京市市場監管局用足用好“放管服”改革紅利，充分發揮市場監管人的職能優勢，指導幫助企業解決在疫情期間發展中面臨的現實問題，豐富貨源，形成“貨比三家”的消費市場。
釋放“要消費”潛力
南京市實有人口1040餘萬，產業人口超500萬，有着巨大的消費潛力。今年，南京市政府發放7大類3.18億元消費券，南京市市場監管局以此為契機，着力協調行業企業在開展促銷活動、健全保障措施上下功夫，用看得見摸得着的惠民舉措，讓利於民、返利於民，讓市民獲得真正的實惠，把被疫情抑制的消費潛力釋放出來。
引導全市商貿企業開展促銷活動，南京市市場監管局妙招頻出。一方面，協調江寧萬達、江寧金鷹、21世紀太陽城、燕子磯花園城、萬達茂等商戶推出自有消費券，與政府消費券疊加使用;另一方面，通過百貨、家電、商聯會等衣食住行相關的行業協會，動員和組織全市不同門類的重點商家和商圈，轉換直接“打折讓利促銷”模式，將打折讓利額度以購物券形式直接發給市民。此外，還採取分期、貼息等方式，開展电子產品和家裝放心購系列促銷活動，鼓勵全市旅遊企業和旅遊景區優惠門票，發放賞花和鄉村旅遊消費券，減免或優惠周邊的餐飲、住宿費用。
同時，創造性地聯合保險公司探索推出“餐飲復業保障險項目”，消費者最高可獲1萬元的保險保障，保障食品安全和消費安全。組織人員到新街口商圈的快餐店、咖啡店和餐飲飯店，查訪消費券促消費情況，與店內銷售人員、收銀人員和消費者面對面交流，詳細了解消費券使用中存在的問題，共同商討解決措施。協調國家金銀製品質量監督檢驗中心(南京)推出“3·15”公益檢測活動，為消費者免費提供貴金屬、珠寶、玉石免費檢測和諮詢服務。
責任編輯：游婕
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