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9月27日,慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心在梅地亞中心二層新聞發布廳舉辦第三場新聞發布會。中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長韓長賦,國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富分別介紹全面建成小康社會、紮實推進脫貧攻堅和鄉村振興等情況,並回答記者提問。
韓長賦介紹,我國已基本消除了農村絕對貧困,农民人均可支配收入達到14617元。近4年我國糧食產品都保持在1.3萬億斤以上,人均糧食產品明顯超過世界平均水平,糧食安全是有保障的,“今年又是一個豐收年,夏糧增長,秋收已經開始了,秋糧長勢良好”。
脫貧攻堅
十八大以來每年減貧1200萬人以上
國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富介紹,改革開放以來,我國農村絕對貧困人口累計減少8億多人。特別是黨的十八大以來6年間,累計減少貧困人口8239萬,每年都保持減貧1200萬人以上,創造了歷史最好成績。截至2018年底,全國農村絕對貧困人口減少到1660萬人,貧困發生率降至1.7%,貧困地區農村居民人均可支配收入達到10371元,佔全國农民人均可支配收入的71%,中華民族千百年來吃不飽、穿不暖的問題基本解決。
劉永富介紹,全國832個貧困縣有436個摘帽,全國12.8萬個貧困村有10.2萬個脫貧,區域性整體貧困明顯緩解。
新建改建貧困地區農村公路50多萬公里
劉永富介紹,黨的十八大以來,國家大幅增加脫貧攻堅投入,累計新建改建貧困地區農村公路50多萬公里。
黨的十八大以來,解決1600多萬貧困人口飲水安全問題,對700多萬貧困農戶危房進行改造,對近1000萬貧困人口進行易地扶貧搬遷,完成10萬多所貧困地區義務教育薄弱學校改造任務,救治1500多萬貧困大病和慢病患者,向1482萬貧困農戶提供5800多億元扶貧小額信貸支持發展產業,2522萬貧困人口享受低保政策,長期困擾貧困地區农民群眾的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學難、就醫難和住危房等問題得到了較好解決,貧困地區农民生產條件顯著改善,生活質量不斷提升。
770多人犧牲在扶貧崗位上
劉永富介紹,許多基層幹部為扶貧工作獻出了鮮血甚至生命,到現在為止,770多人犧牲在扶貧崗位上。
劉永富說,要扶真貧,真扶貧,扶的是真正的窮人。要求我們做到扶貧工作要務實,過程要紮實,脫貧要真實。對搞数字脫貧、虛假脫貧的,發現一起、糾正一起,情節嚴重的要問責。“這幾年下來,還是有真效的。”劉永富說。
同時,劉永富說,脫貧后要穩定基本的政策不變,扶上馬,送一程。還要發展產業、增加就業、增加收入。讓脫貧可持續。對返貧的和新發現的貧困人口採取一些措施。
“必須有嚴肅的作風,才能把扶貧工作做好。”劉永富說,國務院扶貧工作領導小組去年開展了扶貧工作作風年,就是要把責任、政策、工作落實到位。現在總體看,進展順利,效果明顯,社會上對基層扶貧幹部的作風和能力是認可的。
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劉永富說,仍然有一部分扶貧幹部作風不實,對這樣的幹部,該換的換,該撤的撤,該批評教育的就要批評教育。
鄉村振興
圓了歷代沒能圓上的“溫飽夢”
中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長韓長賦介紹,成功解決了14億中國人的吃飯問題。吃飽肚子是中國老百姓孜孜以求的夢想,但歷朝歷代都沒能圓上這個溫飽夢,只有在中國共產黨的領導下,才端穩了中國人的飯碗。
韓長賦介紹,1949年,我國糧食產量僅有2264億斤,70年裡先後邁過11個千億斤台階,現在已連續4年穩定在1.3萬億斤以上,“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”也供應充足,我們用9%的耕地養活了近20%的人口,這是世界農業史上的奇迹,充分體現了中國特色社會主義制度的優越性。
“一個地方有了自己好的產業,就能有效防止貧困和今後的返貧。”韓長賦說,貧困地區已經累計建成了產業基地10萬個,90%的貧困戶參与到產業中。據國家統計局統計,2019年上半年,貧困地區農村人均可支配收入比全國農村人均可支配收入的增速還要快。
韓長賦說,近年來,國家採取了許多措施,包括網上銷售,許多城市幫助貧困地區建立分銷渠道,發揮了很好的作用。
农民人均可支配收入70年增40倍
韓長賦介紹,農村民生發生了翻天覆地的變化,农民人均可支配收入比1949年實際增長40倍,達到14617元,超過99%的建制村通了硬化路,新型農村合作醫療、農村社會養老保險、農村義務教育實現全覆蓋。
韓長賦介紹,我國農業現代化有了質的飛躍。現在農業生產方式發生革命性變化,科技水平和物質裝備條件與過去相比已不可同日而語。農業科技進步貢獻率達到58.3%,良種實現全覆蓋,旱澇保收、高產穩產的高標準農田達到6.4億畝,糧食作物耕種收綜合机械化率超過80%,农民面朝黃土背朝天、人拉牛耕成為歷史,我國農業進入主要依靠科技裝備驅動的新階段。
明年開始對土地承包延包進行試點
韓長賦說,土地承包后再延長30年,這是十九大給廣大农民的一顆定心丸,也寫進了修訂后的土地法。目前已經基本完成承包地的確權登記。明年開始要選擇一些縣市進行延包的試點,在總結經驗基礎上形成全國的政策和配套辦法。
韓長賦介紹,對農村集體經營性建設用地,在符合規劃,並經過三分之二集體經濟組織成員同意,可以直接入市。4200多萬畝,這是很大的財富,這是農村收入的重要來源,要管好用好。
韓長賦介紹,第三塊地是宅基地,這是农民的重要財產。宅基地涉及切身利益,也涉及農村的穩定。下一步將再選擇一些縣市試點深化改革。就是要落實宅基地的所有權,適度放活宅基地的使用權。
新京報記者 吳為
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