中國消費者協會發布雙11消費維權輿情分析報告

  中國消費者報報道(記者 任震宇 李建)11月21日,中國消費者協會公布了《雙11消費維權輿情分析報告》。據悉,在11月1日至11月15日期間,中消協利用互聯網輿情監測系統,共收集雙11相關“消費維權”類信息7908929條,其中負面信息655376條,日均負面信息43692條。負面信息中提及快遞、售後服務、預售規則、促銷宣傳、產品質量、價格和信息騷擾等方面問題的信息較多。快遞配送、網紅帶貨、預售優惠繁瑣等問題也成為消費者不滿的焦點。

  輿情

  不滿聚焦七大方面

  快遞配送

  監測期內,共收集快遞負面信息196872條,負面信息在11月12日達到高峰,為63762條,起因是“快遞車起火事件”。同時,與該事件相關信息在監測期內有123659條。此外,當天不取件就退件、半夜送件、快遞漲價等問題的負面輿情信息較多。

  售後服務

  監測期內,共收集售後服務負面信息167288條。負面信息在11月11日達到高峰,為27792條,高峰出現與消費者因平台設置、商家發貨快等原因無法在收貨之前退款有關。雙11前後,有關售後服務的問題較為分散,主要是客服不理人、雙11當日無法退款、假客服、不發貨、發錯貨、不能修改地址等問題。

  預售規則

  監測期內,共收集預售規則負面信息156000條。負面信息在11月11日達到高峰,為44073條。預售規則問題主要涉及優惠規則複雜難懂、0點搶購、1點才能付尾款、定金不退等。

  直播帶貨

  監測期內,共收集促銷宣傳負面信息137940條。從日趨勢圖上看,負面信息在11月11日達到信息高峰,為16209條。主要涉及直播帶貨欺騙消費者、商家宣傳與實際不符、欺詐、有價無貨等問題。

  產品質量

  監測期內,共收集產品質量負面信息56872條,負面信息在11月11日達到高峰,為9311條。監測期內,質量差、以次充好、假冒偽劣等問題被多次提及,不容忽視。

  價格變化

  監測期內,共收集價格負面信息42550條。負面信息在11月11日達到高峰,為6488條。雙11當天,隨着消費者購買行為的增加,先漲價再降價、熬夜購買不如白天便宜、虛標價格等價格問題凸顯出來。

  促銷騷擾

  監測期內,共收集信息騷擾負面信息19332條,負面信息在11月11日驟增並達到峰值5336條。臨近雙11當天,騷擾信息明顯增多,商家廣告短信連環轟炸、霸屏彈窗廣告等信息騷擾問題,令眾多消費者苦不堪言。

  分析

  促銷和價格套路多

  中消協分析輿情數據認為,今年雙11網絡消費主要有以下5方面矛盾:

  直播帶貨銷售方式“野蠻生長”與平台責任意識相對薄弱之間的矛盾。直播帶貨銷售方式在今年雙11期間出盡風頭。然而,與直播帶貨交易火爆的場景相對應的,卻是網紅與平台規則意識的普遍缺失。一方面,不少網紅直播帶貨不同程度存在誇大不實宣傳,甚至銷售“三無”產品、變質產品等問題;另一方面,聲稱單純提供“社交表演”平台,實際卻賺取了豐厚收益的電商,對維護網絡促銷秩序缺乏應有的擔當,對售賣商品缺乏嚴格准入審核、統一管理。高紅利、低門檻,導致售賣商品質量參差不齊。

  價格套路和促銷陷阱借新技術、新應用快速迭代翻新,與消費者辨識能力、防範意識相對較弱之間的矛盾。深諳互聯網與新媒體、新應用遊戲規則的電商,將“先漲價后打折”“虛擬價格請君入瓮”等套路與消費方式社交化、遊戲化的特點精心包裝,通過紅包、預售、購物津貼誘導消費者辛苦“蓋樓”、定點“打卡”、抽空“砍價”。被“砸蛋”“餵雞”“養樹”“走步”等互動新體驗迷惑的消費者,支付大量的時間成本和“賬戶餘額”后,最終卻發現賺的沒有賠的多。促銷規則的複雜化,不僅抬升了交易成本、降低了商業透明度乃至商業誠信度,更是對消費者維權手段、防範意識與消費信心的粗暴挑戰,從而導致雙11套路與陷阱的“槽點”熱度居高不下。

  霸王條款、預售規則繁多與消費者維權手段相對匱乏之間的矛盾。電商平台是雙11遊戲規則的單方面制定者,消費者只能被動接受規則。而諸如“退款申請次日零點開通”“所有商品不接受七日無理由退貨”等條款,雖然打着“有序高效為消費者服務”的幌子,實際上卻是排除或限制消費權利、減輕或規避經營者應盡法律責任的伎倆。

  值得警惕的是,這些形式上“簡單粗暴”的規則,因為大多隻在雙11期間“曇花一現”,且又藏身於各種“消費互動玩法”和繁瑣的環節之中,極具隱蔽性和迷惑性。而理清規則后試圖主張權利的消費者,面臨的卻是“總也找不到客服”的無奈與折磨,最終大多被迫放棄維權。

  大數據、算法的精準“騷擾”、無孔不入,與消費者個人信息保護難度加大之間的矛盾。在大數據、算法和人工智能等前沿技術支撐下,機構與商家濫用個人信息授權和隱私數據的問題越發普遍:一方面,短信頻繁轟炸、商品精準推薦成了“無法取消的騷擾”,令人不勝其煩;另一方面,機構與商家不僅通過數據挖掘應用自動捕捉消費者的消費習慣和偏好、“算計”消費者的腰包,更在肆意窺探甚至售賣消費者個人的隱私,給消費者在現實生活中帶來諸多不便甚至侵擾。

  消費行為的“被數據化”使得消費者個體暴露在更多的風險中,個人消費數據的安全邊界越來越模糊,個人信息保護的難度愈發凸顯。

  雙11促銷模式的固化不變與消費者服務體驗提質升級、迫切求變之間的矛盾。電商平台在保障消費者購物過程的安全性、便利性方面做了很多努力,但“網絡大集”式營銷模式的固化不變:“質量缺陷與隱患”商品時有出現,“強行退件”“半夜收件”等困擾依然存在。這種流量思維主導的促銷模式,與消費者追求品質、注重體驗的現實需求之間的矛盾,已經十分明顯。

  建議

  完善“網紅帶貨”誠信評價機制

  雙11消費維權輿情影響面廣,成因複雜,具有短期、集中、周期性呈現且兼具“長尾效應”等特點,對消費信心帶有一定負向影響。為此,中消協提出以下建議:

  加強電商平台“第一責任人”意識,嚴格監督懲處措施,凈化網絡消費環境。平台應依法肩負第一責任,既要完善應急處置預案,通過技術手段提高平台系統承載力,更要充分尊重消費者合法權益和消費體驗,嚴格執行商品准入制度、完善違法商戶退出機制,杜絕網絡集中促銷出現假冒偽劣商品;加強對瀏覽器等強制彈窗廣告、各類促銷廣告的監督管理,杜絕虛假宣傳誤導消費者。要強化對入駐商戶的約束,簡化促銷等相關規則層級,增加價格優惠透明度,刪除單方面加重消費者責任的霸王條款,明確消費互動遊戲的“合法合規”性要求,降低消費者購物時間成本、切實保障消費者合法權益。

  加強網絡直播帶貨審查監管,完善“網紅帶貨”誠信評價機制。通過信息共享、多措並舉,加強對“網紅帶貨”行為的管理和監督,督促電商平台完善“網紅帶貨”的誠信評價機制,將違法情節嚴重、污點信息較多的網紅拉入黑名單,取消直播帶貨資格,通過誠信懲戒手段規範直播帶貨行為,保障消費者的相關合法權益。

  加強消費者個人信息保護,明確個人消費數據信息合法使用的邊界。通過完善立法加大對消費者個人信息的保護,明確個人消費數據信息屬性及合法使用的邊界,探討個人消費信息保護的機制和舉措。規範企業數據挖掘和使用行為,避免企業對消費者個人信息的肆意獲取和濫用。同時,對有濫用消費者個人信息行為的相關企業,要進行曝光和嚴懲,加大其違法成本。

  加強消費教育與引導,提升消費者辨識能力,倡導理性健康消費。通過平時與特定時間節點相結合的、形式多樣喜聞樂見的消費教育活動,引導消費者理性對待促銷優惠,理性分析自身消費需求,冷靜對待各種“消費場景”,避免陷入電商直播時代“貨找人”的種種套路陷阱,更不要貪圖一時便宜購買非必需品。

  呼籲電商平台摒棄唯流量是舉的思維模式,通過轉型增效改善消費者購物體驗。雙11不應僅是電商收割用戶的戰場,而應聚焦對用戶體驗的關注和滿足。如果不對現有的促銷模式與配套服務進行轉型增效,消費者對各大電商平台雙11運營套路的詬病與質疑,最終必將帶來“質變”。

責任編輯:游婕

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市場監管總局發布《產品質量監督抽查管理暫行辦法》

國家市場監督管理總局令

第18號

  《產品質量監督抽查管理暫行辦法》已於2019年11月8日經國家市場監督管理總局2019年第14次局務會議審議通過,現予公布,自2020年1月1日起施行。

局長:肖亞慶
2019年11月21日

產品質量監督抽查管理暫行辦法
(2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布)

  第一章 總則

  第一條 為了加強產品質量監督管理,規範產品質量監督抽查工作,保護消費者的合法權益,根據《中華人民共和國產品質量法》和《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規,制定本辦法。

  第二條 市場監督管理部門對本行政區域內生產、銷售的產品實施監督抽查,適用本辦法。

  法律、行政法規、部門規章對產品質量監督抽查另有規定的,依照其規定。

  第三條 本辦法所稱監督抽查,是指市場監督管理部門為監督產品質量,依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行抽樣、檢驗,並進行處理的活動。

  第四條 監督抽查分為由國家市場監督管理總局組織的國家監督抽查和縣級以上地方市場監督管理部門組織的地方監督抽查。

  第五條 國家市場監督管理總局負責統籌管理、指導協調全國監督抽查工作,組織實施國家監督抽查,匯總、分析全國監督抽查信息。

  省級市場監督管理部門負責統一管理本行政區域內地方監督抽查工作,組織實施本級監督抽查,匯總、分析本行政區域監督抽查信息。

  市級、縣級市場監督管理部門負責組織實施本級監督抽查,匯總、分析本行政區域監督抽查信息,配合上級市場監督管理部門在本行政區域內開展抽樣工作,承擔監督抽查結果處理工作。

  第六條 監督抽查所需樣品的抽取、購買、運輸、檢驗、處置以及複查等工作費用,按照國家有關規定列入同級政府財政預算。

  第七條 生產者、銷售者應當配合監督抽查,如實提供監督抽查所需材料和信息,不得以任何方式阻礙、拒絕監督抽查。

  第八條 同一市場監督管理部門不得在六個月內對同一生產者按照同一標準生產的同一商標、同一規格型號的產品(以下簡稱同一產品)進行兩次以上監督抽查。

  被抽樣生產者、銷售者在抽樣時能夠證明同一產品在六個月內經上級市場監督管理部門監督抽查的,下級市場監督管理部門不得重複抽查。

  對監督抽查發現的不合格產品的跟蹤抽查和為應對突發事件開展的監督抽查,不適用前兩款規定。

  第九條 監督抽查實行抽檢分離制度。除現場檢驗外,抽樣人員不得承擔其抽樣產品的檢驗工作。

  第十條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當按照法律、行政法規有關規定公開監督抽查結果。

  未經組織監督抽查的市場監督管理部門同意,任何單位和個人不得擅自公開監督抽查結果。

  第二章 監督抽查的組織

  第十一條 國家市場監督管理總局負責制定國家監督抽查年度計劃,並通報省級市場監督管理部門。

  縣級以上地方市場監督管理部門負責制定本級監督抽查年度計劃,並報送上一級市場監督管理部門備案。

  第十二條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當根據本級監督抽查年度計劃,制定監督抽查方案和監督抽查實施細則。

  監督抽查方案應當包括抽查產品範圍、工作分工、進度要求等內容。監督抽查實施細則應當包括抽樣方法、檢驗項目、檢驗方法、判定規則等內容。

  監督抽查實施細則應當在抽樣前向社會公開。

  第十三條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當按照政府採購等有關要求,確定承擔監督抽查抽樣、檢驗工作的抽樣機構、檢驗機構,並簽訂委託協議,明確權利、義務、違約責任等內容。

  法律、行政法規對抽樣機構、檢驗機構的資質有規定的,應當委託具備法定資質的機構。

  第十四條 抽樣機構、檢驗機構應當在委託範圍內開展抽樣、檢驗工作,保證抽樣、檢驗工作及其結果的客觀、公正、真實。

  抽樣機構、檢驗機構不得有下列行為:

  (一)在實施抽樣前以任何方式將監督抽查方案有關內容告知被抽樣生產者、銷售者;

  (二)轉包檢驗任務或者未經組織監督抽查的市場監督管理部門同意分包檢驗任務;

  (三)出具虛假檢驗報告;

  (四)在承擔監督抽查相關工作期間,與被抽樣生產者、銷售者簽訂監督抽查同類產品的有償服務協議或者接受被抽樣生產者、銷售者對同一產品的委託檢驗;

  (五)利用監督抽查結果開展產品推薦、評比,出具監督抽查產品合格證書、牌匾等;

  (六)利用承擔監督抽查相關工作的便利,牟取非法或者不當利益;

  (七)違反規定向被抽樣生產者、銷售者收取抽樣、檢驗等與監督抽查有關的費用。

  第三章 抽樣

  第一節 現場抽樣

  第十五條 市場監督管理部門應當自行抽樣或者委託抽樣機構抽樣,並按照有關規定隨機抽取被抽樣生產者、銷售者,隨機選派抽樣人員。

  抽樣人員應當熟悉相關法律、行政法規、部門規章以及標準等規定。

  第十六條 抽樣人員不得少於兩人,並向被抽樣生產者、銷售者出示組織監督抽查的市場監督管理部門出具的監督抽查通知書、抽樣人員身份證明。抽樣機構執行抽樣任務的,還應當出示組織監督抽查的市場監督管理部門出具的授權委託書複印件。

  抽樣人員應當告知被抽樣生產者、銷售者抽查產品範圍、抽樣方法等。

  第十七條 樣品應當由抽樣人員在被抽樣生產者、銷售者的待銷產品中隨機抽取,不得由被抽樣生產者、銷售者自行抽樣。

  抽樣人員發現被抽樣生產者、銷售者涉嫌存在無證無照等無需檢驗即可判定違法的情形的,應當終止抽樣,立即報告組織監督抽查的市場監督管理部門,並同時報告涉嫌違法的被抽樣生產者、銷售者所在地縣級市場監督管理部門。

  第十八條 有下列情形之一的,抽樣人員不得抽樣:

  (一)待銷產品數量不符合監督抽查實施細則要求的;

  (二)有充分證據表明擬抽樣產品不用於銷售,或者只用於出口並且出口合同對產品質量另有約定的;

  (三)產品或者其包裝上標註“試製”、“處理”、“樣品”等字樣的。

  第十九條 抽樣人員應當按照監督抽查實施細則所規定的抽樣方法進行抽樣。

  抽樣人員應當使用規定的抽樣文書記錄抽樣信息,並對抽樣場所、貯存環境、被抽樣產品的標識、庫存數量、抽樣過程等通過拍照或者錄像的方式留存證據。

  抽樣文書應當經抽樣人員和被抽樣生產者、銷售者簽字。被抽樣生產者、銷售者拒絕簽字的,抽樣人員應當在抽樣文書上註明情況,必要時可以邀請有關人員作為見證人。

  抽樣文書確需更正或者補充的,應當由被抽樣生產者、銷售者在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。

  第二十條 因被抽樣生產者、銷售者轉產、停業等原因致使無法抽樣的,抽樣人員應當如實記錄,報送組織監督抽查的市場監督管理部門。

  第二十一條 被抽樣生產者、銷售者以明顯不合理的樣品價格等方式阻礙、拒絕或者不配合抽樣的,抽樣人員應當如實記錄,立即報告組織監督抽查的市場監督管理部門,並同時報告被抽樣生產者、銷售者所在地縣級市場監督管理部門。

  第二十二條 樣品分為檢驗樣品和備用樣品。

  除不以破壞性試驗方式進行檢驗,並且不會對樣品質量造成實質性影響的外,抽樣人員應當購買檢驗樣品。購買檢驗樣品的價格以生產、銷售產品的標價為準;沒有標價的,以同類產品的市場價格為準。

  備用樣品由被抽樣生產者、銷售者先行無償提供。

  法律、行政法規、部門規章對樣品獲取方式另有規定的,依照其規定。

  第二十三條 抽樣人員應當採取有效的防拆封措施,對檢驗樣品和備用樣品分別封樣,並由抽樣人員和被抽樣生產者、銷售者簽字確認。

  第二十四條 樣品應當由抽樣人員攜帶或者寄遞至檢驗機構進行檢驗。對於易碎品、危險化學品等對運輸、貯存過程有特殊要求的樣品,應當採取有效措施,保證樣品的運輸、貯存過程符合國家有關規定,不發生影響檢驗結論的變化。

  樣品需要先行存放在被抽樣生產者、銷售者處的,應當予以封存,並加施封存標識。被抽樣生產者、銷售者應當妥善保管封存的樣品,不得隱匿、轉移、變賣、損毀。

  第二節 網絡抽樣

  第二十五條 市場監督管理部門對电子商務經營者銷售的本行政區域內的生產者生產的產品和本行政區域內的电子商務經營者銷售的產品進行抽樣時,可以以消費者的名義買樣。

  第二十六條 市場監督管理部門進行網絡抽樣的,應當記錄抽樣人員以及付款賬戶、註冊賬號、收貨地址、聯繫方式等信息。抽樣人員應當通過截圖、拍照或者錄像的方式記錄被抽樣銷售者信息、樣品網頁展示信息,以及訂單信息、支付記錄等。

  第二十七條 抽樣人員購買的樣品應當包括檢驗樣品和備用樣品。

  第二十八條 抽樣人員收到樣品后,應當通過拍照或者錄像的方式記錄拆封過程,對寄遞包裝、樣品包裝、樣品標識、樣品寄遞情形等進行查驗,對檢驗樣品和備用樣品分別封樣,並將檢驗樣品和備用樣品攜帶或者寄遞至檢驗機構進行檢驗。

  抽樣人員應當根據樣品情況填寫抽樣文書。抽樣文書經抽樣人員簽字並加蓋抽樣單位公章后,與監督抽查通知書一併寄送被抽樣銷售者。抽樣機構執行買樣任務的,還應當寄送組織監督抽查的市場監督管理部門出具的授權委託書複印件。

  第四章 檢驗

  第二十九條 檢驗人員收到樣品后,應當通過拍照或者錄像的方式檢查記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情形,並核對樣品與抽樣文書的記錄是否相符。

  對於抽樣不規範的樣品,檢驗人員應當拒絕接收並書面說明理由,同時向組織監督抽查的市場監督管理部門報告。

  對於網絡抽樣的檢驗樣品和備用樣品,應當分別加貼相應標識后,按照有關要求予以存放。

  第三十條 被抽樣產品實行生產許可、強制性產品認證等管理的,檢驗人員應當在檢驗前核實樣品的生產者是否符合相應要求。

  檢驗人員發現樣品的生產者涉嫌存在無證無照等無需檢驗即可判定違法的情形的,應當終止檢驗,立即報告組織監督抽查的市場監督管理部門,並同時報告涉嫌違法的樣品的生產者所在地縣級市場監督管理部門。

  第三十一條 檢驗人員應當按照監督抽查實施細則所規定的檢驗項目、檢驗方法、判定規則等進行檢驗。

  檢驗中發現因樣品失效或者其他原因致使檢驗無法進行的,檢驗人員應當如實記錄,並提供相關證明材料,報送組織監督抽查的市場監督管理部門。

  第三十二條 檢驗機構出具檢驗報告,應當內容真實齊全、數據準確、結論明確,並按照有關規定簽字、蓋章。

  檢驗機構和檢驗人員應當對其出具的檢驗報告負責。

  第三十三條 檢驗機構應當在規定時間內將檢驗報告及有關材料報送組織監督抽查的市場監督管理部門。

  第三十四條 檢驗結論為合格並且屬於無償提供的樣品,組織監督抽查的市場監督管理部門應當在提出異議處理申請期限屆滿后及時退還。

  前款規定以外的其他樣品,組織監督抽查的市場監督管理部門應當在提出異議處理申請期限屆滿后按照有關規定處理。

  第五章 異議處理

  第三十五條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當及時將檢驗結論書面告知被抽樣生產者、銷售者,並同時告知其依法享有的權利。

  樣品屬於在銷售者處現場抽取的,組織監督抽查的市場監督管理部門還應當同時書面告知樣品標稱的生產者。

  樣品屬於通過網絡抽樣方式購買的,還應當同時書面告知电子商務平台經營者和樣品標稱的生產者。

  第三十六條 被抽樣生產者、銷售者有異議的,應當自收到檢驗結論書面告知之日起十五日內向組織監督抽查的市場監督管理部門提出書面異議處理申請,並提交相關材料。

  第三十七條 被抽樣生產者、銷售者對抽樣過程、樣品真實性等有異議的,收到異議處理申請的市場監督管理部門應當組織異議處理,並將處理結論書面告知申請人。

  被抽樣生產者、銷售者對檢驗結論有異議,提出書面複檢申請並闡明理由的,收到異議處理申請的市場監督管理部門應當組織研究。對需要複檢並具備檢驗條件的,應當組織複檢。

  除不以破壞性試驗方式進行檢驗,並且不會對樣品質量造成實質性影響的外,組織複檢的市場監督管理部門應當向被抽樣生產者、銷售者支付備用樣品費用。

  第三十八條 申請人應當自收到市場監督管理部門複檢通知之日起七日內辦理複檢手續。逾期未辦理的,視為放棄複檢。

  第三十九條 市場監督管理部門應當自申請人辦理複檢手續之日起十日內確定具備相應資質的檢驗機構進行複檢。

  複檢機構與初檢機構不得為同一機構,但組織監督抽查的省級以上市場監督管理部門行政區域內或者組織監督抽查的市級、縣級市場監督管理部門所在省轄區內僅有一個檢驗機構具備相應資質的除外。

  第四十條 被抽樣生產者、銷售者隱匿、轉移、變賣、損毀備用樣品的,應當終止複檢,並以初檢結論為最終結論。

  第四十一條 複檢機構應當通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情形,並核對備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。

  第四十二條 複檢機構應當在規定時間內按照監督抽查實施細則所規定的檢驗方法、判定規則等對與異議相關的檢驗項目進行複檢,並將複檢結論及時報送組織複檢的市場監督管理部門,由組織複檢的市場監督管理部門書面告知複檢申請人。複檢結論為最終結論。

  第四十三條 複檢費用由申請人向複檢機構先行支付。複檢結論與初檢結論一致的,複檢費用由申請人承擔;與初檢結論不一致的,複檢費用由組織監督抽查的市場監督管理部門承擔。

  第六章 結果處理

  第四十四條 組織監督抽查的市場監督管理部門應當匯總分析、依法公開監督抽查結果,並向地方人民政府、上一級市場監督管理部門和同級有關部門通報監督抽查情況。

  組織地方監督抽查的市場監督管理部門發現不合格產品為本行政區域以外的生產者生產的,應當及時通報生產者所在地同級市場監督管理部門。

  第四十五條 對檢驗結論為不合格的產品,被抽樣生產者、銷售者應當立即停止生產、銷售同一產品。

  第四十六條 負責結果處理的市場監督管理部門應當責令不合格產品的被抽樣生產者、銷售者自責令之日起六十日內予以改正。

  第四十七條 負責結果處理的市場監督管理部門應當自責令之日起七十五日內按照監督抽查實施細則組織複查。

  被抽樣生產者、銷售者經複查不合格的,負責結果處理的市場監督管理部門應當逐級上報至省級市場監督管理部門,由其向社會公告。

  第四十八條 負責結果處理的市場監督管理部門應當在公告之日起六十日後九十日前對被抽樣生產者、銷售者組織複查,經複查仍不合格的,按照《中華人民共和國產品質量法》第十七條規定,責令停業,限期整頓;整頓期滿后經複查仍不合格的,吊銷營業執照。

  第四十九條 複查所需樣品由被抽樣生產者、銷售者無償提供。

  除為提供複查所需樣品外,被抽樣生產者、銷售者在經負責結果處理的市場監督管理部門認定複查合格前,不得恢復生產、銷售同一產品。

  第五十條 監督抽查發現產品存在區域性、行業性質量問題,市場監督管理部門可以會同其他有關部門、行業組織召開質量分析會,指導相關產品生產者、銷售者加強質量管理。

  第七章 法律責任

  第五十一條 被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的,由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理;法律、行政法規未作規定的,處三萬元以下罰款;涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,按照有關規定移送公安機關:

  (一)被抽樣產品存在嚴重質量問題的;

  (二)阻礙、拒絕或者不配合依法進行的監督抽查的;

  (三)未經負責結果處理的市場監督管理部門認定複查合格而恢復生產、銷售同一產品的;

  (四)隱匿、轉移、變賣、損毀樣品的。

  第五十二條 抽樣機構、檢驗機構及其工作人員違反本辦法第九條、第十四條第二款規定的,由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理;法律、行政法規未作規定的,處三萬元以下罰款;涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,按照有關規定移送公安機關。

  第五十三條 市場監督管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第八章 附則

  第五十四條 市場監督管理部門應當妥善保存抽樣文書等有關材料、證據,保存期限不得少於兩年。

  第五十五條 本辦法中所稱“日”為公曆日。期間屆滿的最後一日為法定節假日的,以法定節假日後的第一日為期間屆滿的日期。

  第五十六條 本辦法自2020年1月1日起施行。2010年12月29日原國家質量監督檢驗檢疫總局令第133號公布的《產品質量監督抽查管理辦法》、2014年2月14日原國家工商行政管理總局令第61號公布的《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》、2016年3月17日原國家工商行政管理總局令第85號公布的《流通領域商品質量監督管理辦法》同時廢止。

責任編輯:覃輝

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整治食品安全問題聯合行動十大典型案例發布

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)11月29日,整治食品安全問題聯合行動工作組在市場監管總局召開新聞發布會,公布十大典型案例。

  據整治食品安全問題聯合行動工作組案件查辦組組長、市場監管總局執法稽查局局長楊紅燦介紹,本次聯合行動聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事,圍繞“未取得許可生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質、經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、生產經營山寨食品”等群眾反映強烈的重點問題,開展集中打擊。

  截至目前,各地市場監管部門查處食品安全違法案件7.8萬件,罰款9.1億元,責令停產停業2431戶,吊銷許可證157件,從業資格限制168人;各地公安部門偵破食品安全犯罪案件8758起,端掉“黑窩點”“黑作坊”“黑工廠”5257處,打掉犯罪團伙2144個,抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名,總案值達117億餘元,打掉黑惡團伙42個;全國銷毀問題農產品和假劣農藥獸葯948.1噸,取締了4471家不符合要求的生豬定點屠宰廠,查處生豬私屠濫宰、農藥獸葯隱性添加、農產品葯殘超標等問題10349起,取締無證照企業1094家,吊銷證照企業214家。

  楊紅燦表示,下一步,將繼續組織各地嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為,保持嚴懲重處的高壓態勢.同時,進一步加大曝光力度,依法向社會公開違法案件處罰結果和典型案例。

  十大典型案例

  山東煙台偵破“11·27”系列制售假酒案

  2019年9月,煙台市公安局破獲系列制售假酒案,搗毀制售窩點20個,抓獲犯罪嫌疑人51名,現場查獲假冒某知名品牌葡萄酒5.5萬瓶、包材50萬套。經查,2017年10月以來,犯罪嫌疑人劉某某等從天津、深圳等地購進假冒某知名品牌酒塞、酒標,在黑窩點灌裝加工假冒葡萄酒進行銷售。公安機關循線深挖,先後破獲宋某某等銷售假酒案、天津吉旺工貿有限公司非法製造假冒註冊商標標識案、鄭某某等制售假冒葡萄酒案等系列案件,總涉案金額達5億餘元。

  四川南充偵破李某森等制售假劣飲料案

  2019年9月,南充市公安局破獲一起制售偽劣產品案,搗毀窩點4個,現場查獲假冒某功能飲料16.8萬罐、用於製造假冒飲料的罐體200萬個、蓋體400萬個。經查,2017年以來,李某森犯罪團伙從廣東、湖北購買包裝材料,生產假冒10餘個國內知名品牌飲料,並在四川成都先後註冊“泰牛牛”“紅泰牛”國際貿易公司作為掩護進行非法銷售,涉案金額近2億元。

  黑龍江齊齊哈爾偵破李某等制售有毒有害減肥食品案

  2019年10月,齊齊哈爾市公安局破獲一起制售有毒有害減肥食品案,搗毀窩點6處,抓獲犯罪嫌疑人10名,現場查獲減肥食品1700餘盒、各類膠囊片劑44萬餘粒、西布曲明40公斤、酚酞2.5公斤以及大量包材等物品。經查,2018年3月以來,犯罪嫌疑人李某等從河北購進含有西布曲明的片劑,從廣東購進包材,在河南組裝加工成減肥食品“艾洛美牌纖SO片壓片糖果”,通過微信、物流方式銷往各地,涉案金額達1億元。

  上海寶山偵破“8·9”制售假冒品牌水產品案

  2019年10月,上海市公安局寶山分局破獲一起生產、銷售偽劣產品案,抓獲犯罪嫌疑人12人,搗毀生產、銷售窩點9處,現場查獲假冒“吉娜朵”品牌生蚝1000餘只、假冒“吉娜朵”品牌標籤、包裝盒兩萬餘件。經查,2018年4月以來,犯罪嫌疑人雷笛、董穎等在上海浦東註冊成立上海蚝錦食品貿易有限公司,先後從愛爾蘭、韓國等地以14至17元不等價格購入普通生蚝,用光雕機在生蚝外殼刻上“G”(“吉娜朵”)字樣,並印製假冒“吉娜朵”品牌的包材,在上海包裝加工后,以28至35元的價格銷售給分銷商,涉案金額達4000餘萬元。

  河北衡水查處未經許可生產假冒橄欖油案

  2019年8月20日,河北省衡水市市場監管局冀州區局南午村分局發現,南午村鎮東北角的一庫房內存有大豆油、“太陽樹”特級初榨橄欖油、包裝箱、標籤等物品若干。經調查,當事人周某榮在未取得食品生產經營許可的條件下,私自進行食用油的灌裝、貼標、裝盒、封箱,之後附上偽造的進口報關單、入境檢驗檢疫合格證,製成假冒橄欖油成品銷售。現場查獲物品生產經營貨值金額共計267470元,涉案金額達2000餘萬元。本案已向公安部門進行移交,並將按規定在刑事處罰後作出行政處罰。

  浙江金華查處有毒有害“悍馬糖”案

  2019年2月底,浙江省金華市市場監管局發現有人通過微信、淘寶等手段銷售一款聲稱來自馬來西亞的進口糖果(名為“悍馬糖”),聲稱能有效提升男性性功能。經過排查,金華市市場監管局鎖定深圳及金華兩家淘寶網店銷售的“悍馬糖”產品,並把在售的5種“悍馬糖”產品送檢。經檢驗,確定含有他達拉非及其衍生物去甲基他達拉非的西藥成分,為有毒有害食品。金華市市場監管局聯合公安機關成立專案組統一行動,共依法刑拘10人,搗毀生產、銷售窩點6處,現場查獲10個品種共計200餘箱,總計2噸多的非法添加藥物成份的有毒有害食品(糖果類),總涉案金額達2000餘萬元。

  湖南長沙查處富迪健康科技有限公司虛假宣傳案

  2019年3月,湖南省長沙市開福區市場監管局接舉報,反映富迪健康科技有限公司在當地酒店召開業績表彰大會,並在會上宣稱國家領導人服用該公司產品等內容涉嫌虛假宣傳。經查,當事人在大會上假稱國家領導人服用其“富迪小分子肽”產品、並假稱國家部委負責人稱讚該產品效果的事實屬實,違反了《反不正當競爭法》規定,構成對其商品作虛假的商業宣傳的違法行為。湖南省長沙市開福區市場監管局責令當事人停止虛假宣傳行為,並處罰款200萬元。

  上海查處上海馬利來實業有限公司發布違法廣告案

  上海馬利來實業有限公司通過經營場所的廣告牌、官方網站、微信公眾號等媒介發布普通食品“KI多醣體”等產品的廣告,包含“所有慢性肝病包括乙肝大小三陽、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有調理好的成功案例”等疾病預防、治療功能以及謊稱取得專利權等內容,並在產品未取得“有機”認證的情況下,在產品外包裝上宣傳標註“有機”字樣,違反了《廣告法》《有機產品認證管理辦法》的相關規定。上海市松江區市場監管局責令當事人停止發布違法廣告,並處罰款50萬元。

       甘肅金昌查處馬某某在洋蔥種植過程中違法使用甲拌磷案

  2019年7月3日,甘肅省金昌市金川區農業農村局接到群眾舉報,反映金川區雙灣鎮營盤村將土地流轉給民勤縣村民種植洋蔥,每晚向田地澆水時噴灑甲拌磷(俗稱“3911”)。經調查,種植戶馬某某在所種植的洋蔥地塊內違法使用了甲拌磷農藥。7月18日,金川區農業農村局將案件相關證據移交公安機關查處。

  青島查處制售假農藥“黑窩點”案

  2019年5月,青島市農業農村局根據線索,聯合青島市公安局城陽分局和城陽區綜合行政執法局,在河南省鄭州市郊區搗毀一個制售假農藥的“黑窩點”。現場查獲各類農藥原料、農藥成品7噸及大量生產設備、產品包裝、農藥圖冊等,當場抓獲造假犯罪嫌疑人7人。經檢測,22種農藥成品含有違禁成分。經公安機關認定,涉案金額達1000多萬元,產品銷售涉及全國所有省份。目前,7名犯罪嫌疑人已有3人被批捕,4人取保候審,案件正在進一步審理過程中。

責任編輯:游婕

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2019防止傳銷進校園湖南行活動舉辦

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)日前,第三期打傳規直普法大講堂—2019防止傳銷進校園湖南行活動,在湖南省長沙市舉辦。湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動同步啟動。

大學生們宣誓遠離傳銷。郝軍攝

        據了解,來自長沙理工大學、湖南第一師範學院、湖南廣播電視大學的同學們,以及湖南農業大學、湖南工商大學、瀏陽市中協高新科技學校等分會場的大學生和老師們近萬人,參加了本期打傳規直普法大講堂活動。傳銷是國家明令禁止的違法犯罪行為,是影響社會和諧穩定、擾亂社會經濟秩序、威脅人們生命財產安全的社會“毒瘤”。近年來,全國市場監管部門、公安機關查辦的眾多傳銷違法犯罪案件中,不乏大學生上當受騙的案例,有的甚至付出了年輕而寶貴的生命。這次在湖南開展打傳規直普法大講堂活動,就是要以高校為主陣地,抓防範教育,讓高校學生自覺知法、敬法、守法、護法,共築防範抵制傳銷的銅牆鐵壁。堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪,還學生一份清凈,還校園一片安寧。

  湖南省高度重視打擊傳銷規範直銷工作,將傳銷納入了掃黑除惡專項鬥爭打擊範圍,堅持集中整治與日常監管並重,嚴厲整治異地聚集式傳銷和網絡傳銷活動。長沙市形成全市“黨政主導、政法牽頭、部門協同、公眾參與、綜合治理”的打傳工作格局,持續保持打擊傳銷的高壓態勢。省市打傳工作取得明顯成效。今年以來,湖南全省市場監管部門和公安機關搗毀傳銷窩點2289個,查辦網絡傳銷和聚集式傳銷案件239件,抓獲涉案骨幹998人,移送起訴450人,涉案資金50多億元。湖南省市場監管局黨組書記劉湘凌表示,下一步,湖南將堅持標本兼治、懲防並舉,嚴管重罰、除惡務盡,堅決打贏這場打擊整治傳銷攻堅戰。

活動現場。郝軍攝

       在本期打傳規直普法大講堂上,長沙市開福區市場監管局幹部鄧波,以《如何識別防範“異地聚集式傳銷”》為題,結合案例,對傳銷尤其是異地聚集式傳銷的特徵及其危害性進行了詳盡剖析,對傳銷組織的“五級三晉制”、傳銷分子常用的“話術”及謊言、傳銷“1040陽光工程”等,進行了全面揭露。參與傳銷是違法行為,所遭受到的錢財損失不受國家法律保護……這些語重心長的告誡,讓在場大學生們深受教育。

  參加本期打傳規直普法大講堂活動的大學生們紛紛表示,市場監管部門送法上門,送來的不只是法律知識,更是全社會對青年學子的關心和厚愛。大學時光是人生最珍貴和最美好的時光,絕對不容傳銷侵害。今後一定要自覺抵制傳銷,遠離傳銷,珍惜學業,刻苦學習,用更加優異的成績報效祖國和人民。

  據悉,2019湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動,從11月21日起啟動到12月20日結束。宣傳月期間,全省各個高校將組織開展豐富多彩、形式多樣的防止傳銷進校園活動。同時,通過發放宣傳材料、現場諮詢、專題宣講、志願者簽名、演講比賽等形式,幫助學生增強防範意識,提高識別能力,積極引導學生自我教育、自我管理、自我鑒別,把抵制傳銷的客觀要求內化為學生的自覺行動。

責任編輯:邊靜

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保健品忽悠、高額返利……三部門聯合揭露涉老詐騙四大套路

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)12月3日,民政部、中國銀行保險監督管理委員會、國家市場監督管理總局聯合發布關於以養老服務名義非法集資、欺詐銷售“保健品”的風險提示。

  近期,一些養老服務機構、企業打着養老服務、健康養老名義,承諾高額回報,以向老年人收取會員費、床位費,欺詐銷售“保健品”等手段,實施侵害老年人合法權益的非法集資、傳銷等犯罪,給老年人造成嚴重財產損失。此類活動不同於正常養老服務,存在較大風險隱患。

  高額返利無法實現。返利資金主要來源於老年人繳納的費用,屬於拆東牆補西牆。多數養老服務機構、企業不存在與其承諾回報相匹配的正當服務實體和收益,資金運轉難以持續維繫,高額返利僅為欺詐噱頭。

  資金安全無法保障。一些養老服務機構明顯超過床位供給能力承諾服務,或超出可持續盈利水平承諾還本付息,並以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等名義,向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值,吸收公眾資金。大量來自公眾的資金未實施有效監管,由發起機構控制,存在轉移資金、捲款跑路的風險。

  健康需求無法滿足。一些企業通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品或者不合理低價旅遊,以及電話推銷、上門推銷、網絡銷售等形式,向老年人進行虛假或者引人誤解的商業宣傳,推銷所謂“保健品”,因“保健品”概念無法律定位,經常被採用偷梁換柱、偷換概念的手法,與合法註冊批準的藥品、醫療器械、保健食品等進行混同,騙取消費者信任,但所聲稱的保健功能未經科學評價和審批,往往不具備保健功能,甚至貽誤病情。

  運營模式存在違法風險。一些養老服務機構銷售虛構的養老公寓、養老山莊,或者以投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義,承諾返本銷售、售後包租、約定回購、銷售房產份額等方式吸收資金。部分企業不具有銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的,而是以免費旅遊、贈送實物、養生講座等欺騙、誘導方式,採取商品回購、寄存代售、消費返利等方式非法吸收公眾資金。相關機構及參與人員的上述行為存在非法集資等風險。

  三部門提示,按照有關規定,組織實施非法集資應承擔相應責任,參與非法集資風險自擔。老年人和家屬要提高警惕,增強風險防範意識和識別能力,自覺遠離非法集資和傳銷,防止利益受損,如發現涉嫌違法犯罪線索,可積極向有關部門舉報。

責任編輯:覃輝

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堅守法治信仰 不負初心使命——記CCTV2019年度法治人物、北京市市場監管局幹部吳金鑽

  中國消費者報報道(記者 賈珺)12月4日,國家憲法日這一天,“CCTV2019年度法治人物”正式揭曉,北京市市場監管局吳金鑽獲此殊榮,這也是全國市場監管系統首個獲此稱號的幹部。

  今年37歲的吳金鑽,2007年7月進入北京市市場監管局從事行政複議和執法監督工作。12年來,吳金鑽累計審理行政複議案件1223件,這些案件小到幾元錢的消費投訴,大到上億元的經濟糾紛,案件都關係百姓生活的方方面面,涉及企業的生存發展。

  秉持為民之心 堅守公正底線

  吳金鑽認為,法制工作是服務工作,服務相對人,服務市場。“每當我幫助當事人解決了一個難題,滿足感和成就感還是挺高的。我辦的案件可以直接糾錯,也可以規範指導各區局的執法工作,他們工作合法規範了,老百姓就能真正感受到公平正義。”作為一名有着10多年黨齡的共產黨員,工作中面對一個個法律難題,吳金鑽秉承一份執法為民的赤誠之心,把群眾利益放在第一位。

  在辦理陳某不服某企業變更登記一案時,吳金鑽審查發現,陳某與該登記行為沒有法律上的利害關係,其複議申請依法應予駁回。但吳金鑽未簡單做駁回處理,而是主動向相關方了解情況。把握癥結為民事股權糾紛后,吳金鑽約談了陳某,為他詳細分析了案件情況和解決途徑,並建議其通過法院解決股權糾紛。陳某根據吳金鑽的指導,到法院徹底解決了此問題,其主動撤回了複議並對吳金鑽由衷地表示感謝。

  12年來,面對着各式各樣的行政糾紛,吳金鑽帶着北京市場監管局的複議團隊,堅守法律底線,化解了形形色色的糾紛,解決了百姓各式各樣的難題。

  北京市市場監管局法制處收到的一封封表揚信,懸掛的一面面錦旗,就是對吳金鑽複議工作的最大肯定。

  奉獻平凡崗位 堅守法治信仰

  作為憲法學與行政法學的碩士研究生,吳金鑽發揮專業特長,擔任北京市市場監管局公職律師。從事複議工作以來,他累計審理行政複議案件1223件,並承擔了絕大多數疑難複雜行政複議案件的審理工作。

  此外,吳金鑽每年還要代理大量行政訴訟,審核下級機關報審的大額行政處罰案件。在同事心目中,他是法律“專家”、複議“權威”,常常會見到執法人員圍在他的辦公桌,商討工作對策、協商執法方向。工作時間對他來說,似乎總是不夠用。下班后,當辦公室安靜下來,他就用休息的時間去處理那些越審越厚的複議案卷。

  作為辦案能手,吳金鑽在複議工作中與複議團隊努力做到工作思路、工作方法、工作形式創新,形成了獨特的審理方法。

  一個案件擺到面前,憑着豐富的經驗,他總能敏銳地把握問題實質、爭議焦點、疑難程度,判斷新疾抑或舊患,分類處置,採用個案快審、類型集中裁斷、撮合調解、前端引導化解、深挖精審等不同方式,對症下藥,提高案件審理的成效。在處理複雜案件時,為更充分了解案件事實,吳金鑽會通過約談或聽證的方式會面雙方當事人,了解雙方訴爭事由和爭議焦點,儘力還原案件事實。

  在辦理某超市因銷售食品受到處罰引發的複議案件時,因該案中“美國大杏仁”與“扁桃仁”之爭,涉及歷史沿革、學術爭議等諸多難題,沒有專業素養很難作出公正處置。為查明事實,吳金鑽多次到國家圖書館查閱《植物志》等文獻資料關於“美國大杏仁”的記載,走訪中國科學院植物研究所了解“美國大杏仁”及鑒定的相關情況,並就該案公開舉行聽證會,聽取雙方當事人意見。這些工作為準確認定案件事實,正確作出複議決定打下了堅實的基礎。

  偶然的選擇 成就了熱愛

  “我一直認為自己是很幸福的,從事着專業對口的工作,真正做到了學有所用。”性格上有些靦腆的吳金鑽,說起自己的專業便打開了話匣子。

  吳金鑽有個習慣,每天下班后別的東西可以不帶,但U盤必須帶上,甚至近乎強迫症。他經常走到樓梯口,還要翻一下包,看看U盤是否帶上。“因為我的很多文件、工作資料,都存在U盤中,隨時能找到,隨時能辦公。”

  把奉獻精神寫在人生奮鬥的旗幟上,平凡的崗位同樣能做出不平凡的成績。在法制戰線工作12年來,面對各種法制難題,吳金鑽始終秉承一份不解決問題決不罷休的耐心。這份耐心換來了一句口頭禪:有法律問題找“鑽哥”。這已成為北京市市場監管系統法制條線的“金句”。

  北京市局登記處的劉麗對記者說:“每次我們碰到解決不了的疑難法律問題時,處長都直接跟我說,找你‘鑽哥’呀!現在登記處的幾位大姐,見到吳金鑽都笑稱其為‘鑽哥’。”

  主動擔當作為 服務監管大局

  為釐清職責,明確執法邊界和規範依據,吳金鑽牽頭組織了對500餘部原工商管理法律、法規、規章進行分門別類的梳理,對工商職權、職責依據條款進行細化分解,編撰《工商執法依據手冊》,由中國法制出版社出版,並列入“六五”普法推薦讀本。吳金鑽還和同事們一起對市場監管法律法規和權力清單進行整合梳理,修訂《北京市工商行政管理局行政處罰裁量基準》《北京市行政處罰案卷標準和評查評分細則》及《北京市行政強制案卷標準》,牽頭起草大量內部規範性文件。

  市場監管體制改革后,吳金鑽再次投入到北京市市場監管局執法案件系統的重構建設中。為了吃透專業技術問題,吳金鑽主動向身邊的專家學習,利用周末時間參加各類法律科技會議,不斷學習前沿知識並補充自己。

  正是因為吳金鑽對首都市場監管法律法規熟稔於心,他所承擔的行政複議、執法監督等工作,既專業權威又公正高效,既為基層法制建設獻計獻策,又解決了首都市場監管執法中的各類疑難問題,對規範首都市場監管執法和行政複議工作,營造良好的營商環境,作出了自己的貢獻。

  吳金鑽是首都市場監管法制隊伍的優秀代表,也是首都市場監管法制隊伍的縮影,他所在的北京市市場監督管理局法制處多次被評為“北京市政府法制工作先進單位”“系統先進集體”“先進黨支部”。

  “無論鬧市,還是遠方,你奔忙的腳印里,雕刻着信念的形狀。”評委會給吳金鑽的頒獎詞中這樣寫道。是啊,信念是什麼?是他12年如一日的堅持,是他平凡而樸素的市場監管夢想,更是孜孜不倦追求的法治精神,正是秉持着這樣的信念,無數個像吳金鑽這樣的市場監管人共同譜寫了為營造良好的市場環境和具有國際競爭力的營商環境而勇於奉獻、無私付出的動人篇章。

責任編輯:游婕

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國家葯監局:28批(台)醫療器械產品不符合標準規定

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月6日,國家藥品監督管理局官網發布通告,為加強醫療器械質量監督管理,保障醫療器械產品使用安全有效,國家藥品監督管理局組織對超聲多普勒胎兒心率儀、腹部穿刺器等5個品種的產品進行了質量監督抽檢,共28批(台)產品不符合標準規定。

  9台超聲多普勒胎兒心率儀產品:廣州三瑞醫療器械有限公司、康鉑創想(北京)科技有限公司、深圳市安保科技有限公司、深圳市安科瑞儀器有限公司、深圳市捷美瑞科技有限公司、深圳市萊佳醫療电子有限公司、深圳衛康明科技有限公司生產,涉及識別、標記和文件及技術說明書不符合標準規定。

  5批次腹部穿刺器產品:江蘇瑞普醫療器械科技有限公司、江蘇特普優微創醫療科技有限公司、施愛德(廈門)醫療器材有限公司、泰州萊賽醫療器械有限公司生產,涉及配合性能、密封性和阻氣性不符合標準規定。

  5批次軟性接觸鏡產品:M.I CONTACT Co.,Ltd.、Oculus Private Limited、Vision Science Co.,Ltd.科爾視株式會社、廣州琦安琦視覺科技有限公司、株式會社實瞳生產,涉及基弧半徑或給定底直徑的矢高、總直徑、折射率不符合標準規定。

  8批次丙型肝炎病毒(HCV)抗體檢測試劑盒(膠體金法)產品:英科新創(廈門)科技有限公司生產,涉及陽性參考品符合率不符合標準規定。

  1批次醫用防護口罩產品:江西3L醫用製品集團股份有限公司生產,涉及密合性不符合標準規定。

  通告指出,對上述抽檢中發現的不符合標準規定產品,國家藥品監督管理局已要求企業所在地省級藥品監督管理部門按照《醫療器械監督管理條例》《醫療器械生產監督管理辦法》和《醫療器械召回管理辦法》等法規規章要求,及時作出行政處理決定並向社會公布。企業所在地省級藥品監督管理部門要督促相關企業對抽檢不符合標準規定的產品進行風險評估,根據醫療器械缺陷的嚴重程度確定召回級別,主動召回產品並公開召回信息;督促企業儘快查明產品不合格原因,制定整改措施並按期整改到位。

責任編輯:覃輝

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肖亞慶在國家市場監督管理總局行政學院宣講黨的十九屆四中全會精神時強調 打造具有鮮明特色的一流專業性行政學院

  中國消費者報深圳訊  12月4日,市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶在國家市場監督管理總局行政學院(以下簡稱行政學院)宣講黨的十九屆四中全會精神時強調,要把學習貫徹四中全會精神作為教育培訓工作的重中之重,強化理論武裝,緊扣新時代市場監管事業發展需要,努力打造具有鮮明特色的一流專業性行政學院。

  肖亞慶走進行政學院建院十周年回顧展、學員食堂、學員公寓、圖書信息中心和信息化教學平台,了解教學環境和教學能力建設等情況,聽取行政學院學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨建開展情況,以及教育培訓等有關業務工作的彙報。

  肖亞慶對行政學院成立十一年來取得的各項工作成績,特別是培訓部榮獲全國民族團結模範集體表示祝賀。他指出,行政學院圍繞市場監管中心工作,落實總局要求,紮實推進各類幹部教育培訓工作,取得了明顯成效。學院要繼續加強新形勢下的市場監管幹部教育培訓工作,為構建科學高效的市場監管體系提供智力支撐,進一步鞏固市場監管改革成果,助推市場監管治理體系和治理能力現代化建設。

  肖亞慶強調,行政學院要不斷加強自身建設,有效發揮行政學院幹部教育培訓基地、總局調查研究基地和市場監管文化融合培育基地等“三個基地”作用,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關於市場監管的重要論述結合起來,列入培訓班必講課程,充分發揮教育培訓在統一思想、凝聚力量、提升能力、錘鍊作風等方面的作用,推動黨中央決策部署在市場監管系統落細落實。

  肖亞慶要求,行政學院要進一步圍繞市場監管中心工作,在市場監管隊伍建設上下功夫,加強市場監管基礎教材建設和精品課程開發力度,打造專業師資隊伍,創新教學方式方法,以高質量的教育培訓提升幹部素質、推動隊伍融合;在市場監管理論研究上下功夫,總結學員對市場監管執法和教育培訓等工作的意見,做好調查研究,及時推廣地方市場監管實踐中的好經驗、好做法。

  總局有關司局負責同志參加上述活動。(姜馨

責任編輯:游婕

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市場監管總局抽查60種產品 涉及童車、空氣凈化器等

  中國消費者報北京訊 (記者賈珺 )據市場監管總局網站消息,近期,市場監管總局組織開展了童車等60種產品質量國家監督抽查,共抽查5468家企業生產的5594批次產品(不涉及出口產品)。其中,19批次產品涉嫌無證生產,2批次產品CCC證書失效,2批次涉嫌冒用他人廠名、廠址,已移送企業所在地市場監管部門處理。對5447家企業生產的5573批次產品進行了檢驗,檢出687批次產品不合格,不合格發現率為12.3%。

  本次抽查產品為童車,西服、大衣,針織內衣,圍巾披肩,羽毛球,羽毛球拍,玩具,學生文具,旅行箱包,衝鋒衣,眼鏡鏡片,衣料用液體洗滌劑,洗手液,紙巾紙,棕纖維彈性床墊,兒童傢具,家用燃氣灶,自行車,電動自行車,家用清潔劑,家用不銹鋼水槽,衛生陶瓷(洗面器),衛浴傢具,熱軋帶肋鋼筋,冷軋帶肋鋼筋,岩棉板,衛生潔具軟管,絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS),硬聚氯乙烯(PVC-U)管材及管件,智能坐便器,淋浴用花灑,聚乙烯(PE)管材,人民幣鑒別儀,消防水帶,鎖具,危險化學品包裝物,安全網,保護足趾安全(防護)鞋,摩托車輪胎,摩托車乘員頭盔,電冰箱,電烤箱及烘烤器具,室內加熱器,儲水式電熱水器,電餅鐺,微型計算機,打印機,織物蒸汽機,電源適配器,電燉鍋,電風扇,投影機,空氣凈化器,液晶顯示器 皮膚及毛髮護理器具,彩色電視機,延長線插座(帶電源適配器),電動工具,電力變壓器,電線電纜等60種產品。本次共抽查5468家企業生產的5594批次產品(不涉及出口產品)。其中,19批次產品涉嫌無證生產,2批次產品CCC證書失效,2批次涉嫌冒用他人廠名、廠址,已移送企業所在地市場監管部門處理。對5447家企業生產的5573批次產品進行了檢驗,檢出687批次產品不合格,不合格發現率為12.3%。

  在本次抽查中,有3家企業違反《中華人民共和國產品質量法》規定,無正當理由拒絕接受監督抽查,分別是:巴南區萬事樂摩托車配件廠在摩托車乘員頭盔產品抽查中拒檢,江蘇中晟新型保溫材料有限公司在岩棉板產品抽查中拒檢,崑山市亭林印刷有限責任公司在學生文具產品抽查中拒檢。

  本次抽查,一是採取“雙隨機”方式。招標遴選抽樣檢驗機構,通過“雙隨機”信息化系統,隨機確定抽查企業,隨機匹配檢驗機構。二是實施抽檢分離,除現場檢驗外,產品抽樣工作和檢驗工作交由不同機構實施。三是遠程監控抽樣全過程,提供可追溯性的證據。

  抽查結果分析

  童車。抽查了12個省(市)175家企業生產的183批次童車產品,其中3批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的180批次產品中,有11批次產品不合格,不合格發現率為6.1%。重點對兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學步車、電動童車、其他玩具車輛(除電動童車外)的機械物理性能、燃燒性能、特定遷移元素、增塑劑、電性能、產品標識等6大類項目進行了檢驗。不合格項目涉及把立管、制動裝置、防撞間距、動態耐久性試驗等。

  西服、大衣。抽查了12個省(區、市)90家企業生產的90批次產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為7.8%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、耐乾洗色牢度、纖維含量等9個項目進行了檢驗。不合格項目為纖維含量。

  針織內衣。抽查了10個省(市)158家企業生產的160批次針織內衣產品,其中15批次產品不合格,不合格發現率為9.4%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、纖維含量等8個項目進行了檢驗。不合格項目涉及耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、纖維含量。

  圍巾披肩。抽查了9個省(區、市)90家企業生產的90批次圍巾披肩產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為11.1%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、耐光色牢度、纖維含量等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐光色牢度、纖維含量。

  羽毛球。抽查了5個省(市)20家企業生產的20批次羽毛球產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對球頭直徑、毛片插長、質量、球頭硬度、球口不變形受壓次數、毛片與球頭粘合牢度等6個項目進行了檢驗。不合格項目涉及球頭直徑、毛片插長、質量。

  羽毛球拍。抽查了4個省(市)19家企業生產的20批次羽毛球拍產品,其中1批次產品不合格,不合格發現率為5.0%。重點對球拍總長度、球拍寬度、球拍質量、拍頭側面抗壓變形量、扭轉強度、抗扭性、拍頭側面抗壓強度等7個項目進行了檢驗。不合格項目為球拍總長度。

  玩具。抽查了9個省(市)299家企業生產的302批次玩具產品,其中2批次產品因CCC證書失效,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的300批次產品中,20批次產品不合格,不合格發現率為6.7%。重點對機械與物理性能、易燃性能、特定元素的遷移、增塑劑等62個項目進行了檢驗。不合格項目涉及機械與物理性能(小零件、小球、尖端、突出物、用於包裝或玩具中的塑料袋或塑料薄膜)、增塑劑。

  學生文具。抽查了13個省(市)171家企業生產的185批次學生文具產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為2.2%。重點對特定元素的遷移、苯、氯代烴、遊離甲醛、總揮發性有機物、甲苯+二甲苯、軟化點、描繪性能、粘接性、不揮發物含量、本冊亮度(白度)等11個項目進行了檢驗。不合格項目涉及軟化點、不揮發物含量、遊離甲醛。

  旅行箱包。抽查了9個省(市)88家企業生產的90批次旅行箱包產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為11.1%。重點對拉桿耐疲勞性能、行走性能、振蕩衝擊性能、跌落性能、硬箱箱體耐靜壓性能、塑料硬箱箱面耐落球衝擊性能、滾筒衝擊性能、箱(包)鎖耐用性能、縫合強度、旅行包面料摩擦色牢度、遊離甲醛、可分解有害芳香胺染料等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及振蕩衝擊性能、行走性能、塑料硬箱箱面耐落球衝擊性能。

  衝鋒衣。抽查了8個省(市)36家企業生產的40批次衝鋒衣產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為17.5%。重點對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐鹼汗漬色牢度、耐乾摩擦色牢度、繩帶要求、附件銳利性、纖維含量、表面抗濕性(洗後)、靜水壓(洗後)等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及表面抗濕性(洗後)、靜水壓(洗後)、纖維含量、繩帶要求。

  眼鏡鏡片。抽查了8個省(市)139家企業生產的140批次眼鏡鏡片產品,其中17批次產品不合格,不合格發現率為12.1%。重點對球鏡頂焦度偏差(主子午面一)、球鏡頂焦度偏差(主子午面二)、柱鏡頂焦度偏差、柱鏡軸位偏差、附加頂焦度偏差、水平稜鏡度偏差、垂直稜鏡度偏差、鏡片直徑(有效尺寸偏差、使用尺寸偏差)、基準點最小厚度、基準點厚度偏差、表面質量和內在疵病、耐磨性能、折射率、色散係數、可見光透射比τV、可見光透射比τV(變色狀態)、光致變色響應值、平均透射比(紫外光譜範圍)τSUVA、平均透射比(紫外光譜範圍)τSUVB、防紫外性能、明示可見光透射比τV、明示藍光透射比τsb、耐光輻照、阻燃性、抗衝擊、永久性標記、非永久性選擇性標記、標誌等29個項目進行了檢驗。不合格項目涉及球鏡頂焦度偏差(主子午面一)、折射率、標誌、色散係數等。

  衣料用液體洗滌劑。抽查了11個省(市)59家企業生產的60批次衣料用液體洗滌劑產品,其中3批次產品不合格,不合格發現率為5.0%。重點對總活性物、pH值、總五氧化二磷、規定污布的去污力等4個項目進行了檢驗。不合格項目涉及總活性物、規定污布的去污力。

  洗手液。抽查了8個省(市)49家企業生產的50批次洗手液產品,其中2批次產品不合格,不合格發現率為4.0%。重點對pH值、總有效物、甲醛和多聚甲醛、鉛、汞、砷、鎘、甲醇、二噁烷、菌落總數、耐熱大腸菌群、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、黴菌和酵母菌總數等14個項目進行了檢驗。不合格項目為總有效物。

  紙巾紙。抽查了22個省(區、市)149家企業生產的160批次紙巾紙產品,其中8批次產品不合格,不合格發現率為5.0%。重點對細菌菌落總數、大腸菌群、致病性化膿菌(綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌)、真菌菌落總數、亮度(白度)、可遷移性熒光增白劑、灰分、橫向吸液高度、橫向抗張指數、縱向濕抗張強度、柔軟度、熒光性物質等14個項目進行了檢驗。不合格項目涉及細菌菌落總數、縱向濕抗張強度、灰分。

  棕纖維彈性床墊。抽查了18個省(市)90家企業生產的90批次棕纖維彈性床墊產品,其中13批次產品不合格,不合格發現率為14.4%。重點對面料外觀、縫紉、縫邊、面料及複合面料物理性能/耐摩擦色牢度、芯料外觀(質量)、芯料物理性能/含水率、芯料物理性能/壓縮永久變形率、安全衛生要求、阻燃性要求、耐久性要求等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及芯料物理性能/壓縮永久變形率、安全衛生要求、阻燃性要求、耐久性要求。

  兒童傢具。抽查了8個省(市)61家企業生產的61批次兒童傢具產品,其中6批次產品不合格,不合格發現率為9.8%。重點對結構安全(邊緣及尖端,突出物,孔及間隙,摺疊機構,翻門、翻板,封閉式傢具,力學性能,其他)、有害物質限量(甲醛釋放量、表面塗層可遷移元素、紡織面料遊離甲醛、紡織面料可分解芳香胺、皮革遊離甲醛、皮革可分解芳香胺、塑料鄰苯二甲酸酯)、阻燃性能、警示標識等17個項目進行了檢驗。不合格項目涉及結構安全(邊緣及尖端、孔及間隙、力學性能)、警示標識。

  家用燃氣灶。抽查了7個省(市)160家企業生產的160批次家用燃氣灶產品,其中19批次產品不合格,不合格發現率為11.9%。重點對氣密性、熱負荷、離焰、熄火、回火、幹煙氣中一氧化碳濃度、溫升、耐熱衝擊、耐重力衝擊、熄火保護裝置、熱效率、燃氣導管等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及乾煙氣中一氧化碳濃度、熱負荷、熱效率、燃氣導管。

  自行車。抽查了6個省(市)39家企業生產的43批次自行車產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為16.3%。重點對制動性能、把立管、車把部件的強度、把橫管和把立管組合件的疲勞試驗、車架/前叉組合件衝擊試驗、前叉的疲勞試驗、車輪靜負荷試驗、腳蹬間隙、鞍管、反射器、鞍座和鞍管靜負荷試驗、鏈條拉斷力、驅動系統靜負荷試驗等13個項目進行了檢驗。不合格項目涉及車把部件的強度、鏈條拉斷力、腳蹬間隙、反射器。

  電動自行車。抽查了8個省(市)80家企業生產的80批次電動自行車產品,其中23批次產品不合格,不合格發現率為28.8%。重點對車速限值,制動性能(幹態),整車質量,結構,車速提示音,淋水涉水性能,反射器、照明和鳴號裝置,電氣裝置,充電器與蓄電池,防火性能等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及車速限值,結構,車速提示音,淋水涉水性能,反射器、照明和鳴號裝置,電氣裝置,充電器與蓄電池。

  家用清潔劑。抽查了11個省(市)45家企業生產的56批次家用清潔劑產品,其中5批次產品不合格,不合格發現率為8.9%。重點對總酸度、表面活性劑含量、腐蝕性、表面張力、pH值、總活性物含量、鹼度、腐蝕量、去污力等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及總酸度、表面活性劑含量、腐蝕性、pH值等。

  家用不銹鋼水槽。抽查了6個省(市)69家企業生產的69批次家用不銹鋼水槽產品,其中20批次產品不合格,不合格發現率為29.0%。重點對排水機構滲漏、排水機構管壁厚度、排水機構密封性、排水機構排水時間、非金屬排水機構老化性能、槽體承載能力、消聲墊、水槽防結露塗層、跌落試驗等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及排水機構管壁厚度、非金屬排水機構老化性能、水槽防結露塗層。

  衛生陶瓷(洗面器)。抽查了5個省(市)119家企業生產的120批次衛生陶瓷(洗面器)產品,其中13批次產品不合格,不合格發現率為10.8%。重點對最大允許變形、吸水率、抗裂性、溢流功能、耐荷重性等5個項目進行了檢驗。不合格項目涉及溢流功能、吸水率。

  衛浴傢具。抽查了9個省80家企業生產的81批次衛浴傢具產品,其中5批次產品不合格,不合格發現率為6.2%。重點對台盆櫃檯面理化性能(耐液性、耐濕熱、耐乾熱、抗衝擊強度)、木製部件表面漆膜理化性能(耐液性、耐濕熱、耐乾熱、附著力、耐冷熱溫差、耐磨性、抗衝擊)、軟硬質覆面理化性能(耐液性、耐濕熱、耐乾熱、耐冷熱溫差)、金屬表面塗層理化性能(硬度、衝擊強度、附著力)、產品耐水性、落地式櫃檯面垂直衝擊、懸掛式櫃(架)極限強度、木質產品有害物質限量(甲醛釋放量、重金屬含量)、產品放射性等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及木製部件表面漆膜理化性能(抗衝擊)、木製部件表面漆膜理化性能(耐磨性)。

  熱軋帶肋鋼筋。抽查了24個省(區、市)179家企業生產的180批次熱軋帶肋鋼筋產品,其中16批次產品不合格,不合格發現率為8.9%。重點對碳、矽、錳、磷、硫、碳當量、屈服強度、抗拉強度、實測屈服強度與屈服強度特徵值之比、實測抗拉強度與實測屈服強度之比、斷後伸長率、最大力總延伸率、彎曲、反向彎曲、橫肋高、肋間距、每米彎曲度、橫肋末端間隙、重量偏差、金相、表面標誌等21個項目進行了檢驗。不合格項目涉及碳、屈服強度、抗拉強度、最大力總延伸率、實測抗拉強度與實測屈服強度之比、重量偏差、橫肋末端間隙等。

  冷軋帶肋鋼筋。抽查了9個省(市)60家企業生產的60批次冷軋帶肋鋼筋產品,其中40批次產品不合格,不合格發現率為66.7%。重點對規定塑性延伸強度、抗拉強度、斷後伸長率、強屈比、最大力總延伸率、彎曲、橫肋中點高、橫肋間距、重量偏差、表面標誌等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及規定塑性延伸強度、抗拉強度、強屈比、斷後伸長率等。

  岩棉板。抽查了18個省(市)60家企業生產的60批次岩棉板產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為16.7%。重點對密度單值允許偏差/密度允許偏差、纖維平均直徑、渣球含量、酸度係數、導熱係數、熱荷重收縮溫度、有機物含量、燃燒性能、質量吸濕率、憎水率、短期吸水量、壓縮強度、水萃取液pH值等13個項目進行了檢驗。不合格項目涉及壓縮強度、導熱係數、酸度係數等。

  衛生潔具軟管。抽查了5個省(市)90家企業生產的90批次產品,其中17批次產品不合格,不合格發現率為18.9%。重點對管螺紋精度、耐腐蝕性能、耐老化性、密封性、耐壓性、抗拉伸性、抗脈衝性、抗彎曲性、耐冷熱循環性等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及管螺紋精度、耐腐蝕性能、耐老化性、抗拉伸性。

  絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)。抽查了14個省(區、市)60家企業生產的60批次絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)產品,其中15批次產品不合格,不合格發現率為25.0%。重點對壓縮強度、導熱係數、熱阻(厚度25mm時)、燃燒性能等4個項目進行了檢驗。不合格項目涉及壓縮強度、導熱係數、熱阻(厚度25mm時)。

  硬聚氯乙烯(PVC-U)管材及管件。抽查了19個省(區、市)200家企業生產的201批次硬聚氯乙烯(PVC-U)管材及管件產品,經檢驗,46批次產品不合格,不合格發現率為22.9%,其中有1批次產品涉嫌假冒,已移送企業所在地市場監管部門處理。重點對密度、維卡軟化溫度、縱向回縮率、拉伸屈服強度/拉伸屈服應力、落錘衝擊試驗等5個項目進行了檢驗。不合格項目涉及縱向回縮率、密度、維卡軟化溫度、落錘衝擊試驗、拉伸屈服強度/拉伸屈服應力。

  智能坐便器。抽查了9個省(市)69家企業生產的75批次產品(一體式智能坐便器44批次,分體式智能坐便器31批次),其中3批次產品不合格,不合格發現率為4.0%。重點對水封深度、坐便器水封表面尺寸、便器用水量、洗凈功能、排放功能、排水管道輸送特性、水封回復功能、污水置換功能、衛生紙試驗、坐便器水效等級、坐便器水效限定值、驅動方式、進水閥密封性、進水閥耐壓性、進水閥CL標記、防虹吸功能、水箱安全水位、排水閥自閉密封性、沖洗水溫度、暖風溫度、坐圈溫度、沖洗力、沖洗裝置水壓和流量特性、噴嘴動作時間特性、噴嘴伸出和回收時間、升溫性能、水溫穩定性、清洗力、清洗面積、噴頭自潔性能、暖風溫度、清洗水流量、整機能耗、對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、發熱、工作溫度下的洩漏電流和電氣強度、耐潮濕、洩漏電流和電氣強度、非正常工作、穩定性和機械危險、機械強度、結構、內部布線、電源連接和外部軟線、外部導線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、熱和耐燃等49個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輸入功率和電流、便器用水量、坐便器水效等級、坐便器水效限定值。

  淋浴用花灑。抽查了7個省(市)89家企業生產的89批次淋浴用花灑產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為11.2%。重點對管螺紋精度、安全性能、耐急冷急熱性能、耐腐蝕性能、密封性能、機械強度、流量、整體抗拉性能、溫降、手持式花灑防虹吸性能等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及管螺紋精度、耐腐蝕性能、流量、手持式花灑防虹吸性能。

  聚乙烯(PE)管材。抽查了23個省(區、市)196家企業生產的200批次聚乙烯(PE)管材產品,其中49批次產品不合格,不合格發現率為24.5%。重點對規格尺寸(平均外徑、壁厚公差)、靜液壓強度(20℃,100h)、縱向回縮率、斷裂伸長率、氧化誘導時間、灰分、衛生性能(鉛、鎘、高錳酸鉀消耗量)等10個項目進行了檢驗。不合格項目涉及氧化誘導時間、灰分、靜液壓強度(20℃,100h)等。

  人民幣鑒別儀。抽查了6個省30家企業生產的30批次人民幣鑒別儀產品,其中2批次產品不合格,不合格發現率為6.7%。重點對點驗鈔機產品的鑒別能力,券別、套別及版別識別能力,鑒別速度,漏辨率,誤辨率,冠字號碼誤識率(採用時),假幣提示,紙幣數量顯示位數,送鈔台和主接鈔台容量,錯點率,連續工作時間,粘連幣辨別,外接顯示功能,預置數識別功能,接地電阻,接觸電流,絕緣電阻,抗電強度,電源端子騷擾電壓,輻射騷擾場強,諧波電流等21個項目進行了檢驗;對驗鈔儀產品的鑒別能力,券別、套別及版別識別能力,鑒別時間,漏辨率,誤辨率,假幣提示,接觸電流,絕緣電阻,抗電強度,電源端子騷擾電壓,輻射騷擾場強,諧波電流等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及接地電阻,抗電強度。

  消防水帶。抽查了6個省40家企業生產的40批次消防水帶產品,其中6批次產品不合格,不合格發現率為15.0%。重點對消防水帶產品的試驗壓力下狀況、爆破壓力、膨脹率、延伸率、扭轉方向、附著強度、黏附性、熱空氣老化性能等8個項目進行了檢驗。不合格項目涉及爆破壓力、附著強度、熱空氣老化性能、黏附性。

  鎖具。抽查了2個省60家企業生產的60批次鎖具產品,其中8批次產品不合格,不合格發現率為13.3%。重點對互開率、鎖舌伸出長度、保險鎖舌保險功能、鎖舌保險後軸向靜載荷、方舌軸向靜載荷、方舌側向靜載荷、斜舌側向靜載荷、鎖頭與鎖體連接、執手徑向靜載荷、執手靜拉力及執手扭矩、鎖頭防撥安全裝置、留匙角度、鎖頭防敲擊開啟、外露鎖頭徑向靜載荷、套嘴承受靜拉力、鎖環承受靜拉力、扳手與鎖環連接靜拉力、條形自行車鎖鎖承受靜拉力、U形自行車鎖承受靜拉力、蟹鉗鎖防撬、鎖環保險裝置、U形鎖防橇和鎖芯扭矩、雙向鎖頭結構、鎖頭螺孔靜拉力、彈子孔封片靜拉力、保險鈕靜拉力、鎖扣盒靜拉力、鎖扣板靜拉力、鑰匙扭矩、鎖頭傳動條扭矩、鎖體撥動件扭矩和操縱件受破壞後及主鎖舌伸出後狀態等32個項目進行了檢驗。不合格項目涉及互開率、執手靜拉力及執手扭矩、方舌軸向靜載荷項目。

  危險化學品包裝物。抽查了14個省(區、市)121家企業生產的121批次危險化學品包裝物產品,其中1批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的120批次產品中,10批次產品不合格,不合格發現率為8.3%。重點對氣密試驗(氣密性能)、液壓試驗(耐液壓性、液壓性能)、跌落試驗(耐跌落性、跌落高度)、堆碼試驗(耐堆碼性、堆碼性能)、提梁(環)強度(提梁、提環強度試驗、提環拉力試驗、提手拉力)、變形壓力、爆破壓力、罐口外徑、罐口內徑、罐口接觸高度、焊縫補塗完整性、內塗層完整性(電流值)等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及氣密試驗、液壓試驗(耐液壓性)、跌落試驗(耐跌落性)。

  安全網。抽查了13個省75家企業生產的75批次安全網產品,其中9批次產品不合格,不合格發現率為12.0%。重點對安全平(立)網的繫繩間距及長度,筋繩間距,邊繩斷裂強力,網繩斷裂強力,筋繩斷裂強力,耐衝擊性能,阻燃性能等7個項目;對密目式安全立網的梯形法撕裂強力,斷裂強力×斷裂伸長,開眼環扣強力,耐貫穿性能,耐衝擊性能,阻燃性能等6個項目進行了檢驗。不合格項目涉及繫繩間距及長度,筋繩斷裂強力,斷裂強力×斷裂伸長,開眼環扣強力,耐衝擊性能和阻燃性能。

  保護足趾安全(防護)鞋。抽查了10個省(市)30家企業生產的30批次保護足趾安全(防護)鞋產品,其中1批次產品不合格,不合格發現率為3.3%。重點對保護足趾安全(防護)鞋產品的成鞋抗衝擊性、成鞋耐壓力性、成鞋防漏性、鞋幫撕裂強度、鞋幫拉伸性能、鞋幫耐折性、外底耐折性等7個項目進行了檢驗。不合格項目為外底耐折性。

  摩托車輪胎。抽查了9個省(市)40家企業生產的40批次摩托車輪胎產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為10%。重點對外緣尺寸、磨耗標誌高度、強度性能、耐久性能和高速性能等5個項目進行了檢驗。不合格項目涉及外緣尺寸、磨耗標誌高度和強度性能項目。

  摩托車乘員頭盔。抽查了9個省(區、市)57家企業生產的59批次產品,其中8批次產品不合格,不合格發現率為13.6%。重點對視野、護目鏡、剛度性能、固定裝置穩定性、佩戴裝置強度性能、吸收碰撞能量性能、耐穿透性能等7個項目進行了檢驗。不合格項目涉及護目鏡、佩戴裝置強度性能、吸收碰撞能量性能、耐穿透性能。

  電冰箱。抽查了8個省(市)56家企業生產的60批次電冰箱產品,其中12批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣,噪聲,儲藏溫度,冷凍能力,總容積,耗電量,能效等級,連續騷擾電壓,連續騷擾功率等22個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、耗電量、儲藏溫度等。

  電烤箱及烘烤器具。抽查了7個省(市)48家企業生產的50批次電烤箱及烘烤器具產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為8.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輸入功率和電流、非正常工作、穩定性和機械危險等。

  室內加熱器。抽查了7個省(市)60家企業生產的60批次室內加熱器產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為11.7%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、電源連接和外部軟線。

  儲水式電熱水器。抽查了6個省(市)60家企業生產的60批次儲水式電熱水器產品,其中10批次產品不合格,不合格發現率為16.7%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,爬電距離、電氣間隙和穿通絕緣距離,對在接地系統異常時提供應急防護措施的Ⅰ類熱水器的附加要求,額定容量,能效等級等18個項目進行了檢驗。不合格項目涉及電源連接和外部軟線、額定容量、能效等級。

  電餅鐺。抽查了5個省(市)17家企業生產的20批次電餅鐺產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輸入功率和電流、發熱、非正常工作等。

  微型計算機。抽查了6個省(市)11家企業生產的14批次微型計算機產品,其中1批次產品不合格,不合格發現率為7.1%。重點對典型能源消耗(能效等級),接觸電流和保護導體電流,抗電強度,接地導體及其連接的電阻,電氣間隙、爬電距離,電氣絕緣,發熱要求,電擊和能量危險的保護,導體的端接,電源端子和電信端口的傳導騷擾,輻射騷擾場強、諧波電流發射等12個項目進行了檢驗。不合格項目涉及輻射騷擾場強。

  打印機。抽查了8個省(市)29家企業生產的30批次打印機產品。經檢驗,5批次產品不合格,不合格發現率為16.7%,其中1批次產品涉嫌假冒,已移送企業所在地市場監督管理部門處理。重點對電擊和能量危險的防護、接地導體及其連接的電阻、電氣絕緣、電氣間隙和爬電距離、接觸電流和保護導體電流、抗電強度、產品能效等級、電源端子騷擾電壓、電信端口的傳導共模騷擾、輻射騷擾(1GHz以下)、諧波電流等11個項目進行了檢驗,不合格項目涉及輻射騷擾、產品能效等級。

  織物蒸汽機。抽查了6個省(市)35家企業生產的40批次織物蒸汽機產品,其中11批次產品不合格,不合格發現率為27.5%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等14個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、穩定性和機械危險、結構等。

  電源適配器。抽查了6個省80家企業生產的81批次電源適配器產品,其中1批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的80批次產品中,16批次產品不合格,不合格發現率為20.0%。重點對信息技術設備及電信終端設備用電源適配器產品的電源接口,電擊和能量危險的防護,接地導體及其連接的電阻,電氣絕緣,電氣間隙、爬電距離,導體的端接,機械強度,直插式設備,發熱要求,接觸電流和保護導體電流,抗電強度,異常工作和故障條件,電源端子和電信端口的傳導騷擾,輻射騷擾場強,平均效率能效限定值,空載狀態能效限定值等16個項目進行了檢驗,對音視頻設備用電源適配器產品的正常工作條件下的發熱,防電擊保護的結構要求,正常工作條件下的電擊危險,絕緣要求(濕熱處理、絕緣電阻和抗電強度),故障條件,衝擊試驗,電氣間隙、爬電距離,端子,外接軟線,電氣連接和機械固定,電源端騷擾電壓,騷擾功率,平均效率能效限定值,空載狀態能效限定值等14個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱要求、電氣絕緣、直插式設備、導體的端接、輻射騷擾場強等。

  電燉鍋。抽查了4個省(市)29家企業生產的30批次電燉鍋產品,其中3批次產品不合格。不合格產品發現率為10.0%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱、結構、電源連接和外部軟線、接地措施。

  電風扇。抽查了8個省(市)73家企業生產的74批次電風扇產品,其中14批次產品不合格,不合格發現率為18.9%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,發熱,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作、穩定性和機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣,噪聲,風量,能效等級(能效值),連續騷擾電壓,連續騷擾功率等21個項目進行了檢驗。不合格項目涉及噪聲,對觸及帶電部件的防護,穩定性和機械危險,機械強度,電源連接和外部軟線,風量,能效等級(能效值)。

  投影機。抽查了7個省(市)20家企業生產的21批次投影機產品,其中1批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的20批次產品中,2批次產品不合格,不合格發現率為10%。重點對光輸出,照度均勻性,對比度,色度不均勻性,電擊和能量危險的防護,接地導體及其連接電阻,接觸電流和保護導體電流,抗電強度,發熱要求,爬電距離、電氣間隙,電氣絕緣,導體的端接,電源端子和電信端口的傳導騷擾(電源端子騷擾電壓和電信端口傳導共模騷擾)、輻射騷擾場強,投影光效,被動待機功率等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及接地導體及其連接電阻、電源端子和電信端口的傳導騷擾(電源端子騷擾電壓和電信端口傳導共模騷擾)、輻射騷擾場強、投影光效。

  空氣凈化器。抽查了7個省(市)40家企業生產的40批次空氣凈化器產品,其中11批次產品不合格,不合格發現率為27.5%。重點對輸入功率和電流,對觸及帶電部件的防護,工作溫度下的洩漏電流和電氣強度,耐潮濕,洩漏電流和電氣強度,非正常工作,穩定性和機械危險,結構,內部布線,電源連接和外部軟線,外部導線用接線端子,接地措施,螺釘和連接,電氣間隙、爬電距離和固體絕緣,輻射、毒性和類似危險,待機功率,潔凈空氣量,累積凈化量,凈化能效,噪聲,連續騷擾電壓和連續騷擾功率等22個項目進行了檢驗。不合格項目涉及結構、電源連接和外部軟線、潔凈空氣量、凈化能效、噪聲、連續騷擾電壓。

  液晶顯示器。抽查了11個省(市)26家企業生產的30批次液晶顯示器產品,其中4批次產品不合格,不合格發現率為13.3%。重點對接地導體及其連接的電阻、電氣間隙、爬電距離、接觸電流和保護導體電流、抗電強度、電氣絕緣、發熱要求、導體的端接、亮度、對比度、亮度一致性、視角、響應時間、能源效率、關閉狀態功率、電源端子和電信端口的傳導騷擾、輻射騷擾(1GHz以下)等16個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱要求、輻射騷擾(1GHz以下)。

  皮膚及毛髮護理器具。抽查了3個省(市)38家企業生產的40批次皮膚及毛髮護理器具產品,其中7批次產品不合格,不合格發現率為17.5%。重點對輸入功率和電流、對觸及帶電部件的防護、發熱、工作溫度下的洩漏電流和電氣強度、耐潮濕、洩漏電流和電氣強度、非正常工作、穩定性和機械危險、機械強度、結構、內部導線、電源連接和外部軟線、外部導線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣、連續騷擾功率、連續騷擾電壓等18個項目進行了檢驗。不合格項目涉及對觸及帶電部件的防護、非正常工作、結構、電源連接和外部軟線、螺釘和連接、連續騷擾電壓。

  彩色電視機。抽查了9個省(市)47家企業生產的63批次彩色電視機產品,其中5批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的58批次產品中,8批次產品不合格,不合格發現率為13.8%。重點對亮度、對比度、重顯率、清晰度、亮度均勻性、色域覆蓋率、聲頻率響應特性、防電擊保護的結構要求、正常工作條件下的電擊危險、絕緣要求、電氣間隙和爬電距離、端子、外接軟線、正常工作條件下的發熱、能效指數、被動待機功率、電源端騷擾電壓、輻射騷擾場強、諧波電流等19個項目進行了檢驗。不合格項目涉及防電擊保護的結構要求、能效指數、被動待機功率、電源端騷擾電壓、輻射騷擾場強。

  延長線插座(帶電源適配器)。抽查了6個省(市)42家企業生產的42批次產品,其中2批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的40批次產品中,有10批次產品不合格,不合格發現率為25.0%。重點對尺寸檢查,防觸電保護,接地措施,延長線插座的結構,防潮,絕緣電阻和電氣強度,拔出插頭所需的力,彎曲試驗,耐熱,爬電距離、電氣間隙和通過密封膠的距離,絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化,電源接口,電擊和能量危險的防護,電氣絕緣,電氣間隙、爬電距離,導體的端接,機械強度,接觸電流和保護導體電流,電源端子騷擾電壓,1GHz以下輻射騷擾等20個項目進行了檢驗。不合格項目涉及尺寸檢查,防觸電保護,延長線插座的結構,彎曲試驗,爬電距離、電氣間隙和通過密封膠的距離,耐熱,絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化,電氣絕緣,電氣間隙、爬電距離,電源端子騷擾電壓,1GHz以下輻射騷擾。

  電動工具。抽查了6個省(市)92家企業生產的92批次電動工具產品,其中2批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的90批次產品中,有7批次產品不合格,不合格發現率為7.8%。重點對防止觸及帶電零件的保護,發熱,洩漏電流,電氣強度,耐久性,不正常操作,機械危險,機械強度,結構,內部布線,電源聯接和外接軟線,接地裝置,爬電距離、電氣間隙,端子騷擾電壓,騷擾功率等15個項目進行了檢驗。不合格項目涉及發熱、機械危險、結構、電源聯接和外接軟線、端子騷擾電壓、騷擾功率。

  電力變壓器。抽查了17個省(市)120家企業生產的120批次電力變壓器產品,其中15批次產品不合格,不合格發現率為12.5%。重點對繞組電阻測量、電壓比測量和聯結組標號檢定、短路阻抗和負載損耗測量、空載損耗和空載電流測量、外施耐壓試驗、感應耐壓試驗、溫升試驗、局部放電測量、雷電衝擊試驗等9個項目進行了檢驗。不合格項目涉及溫升試驗、局部放電測量、雷電衝擊試驗等。

  電線電纜。抽查了27個省(區、市)804家企業生產的807批次電線電纜產品,其中4批次產品涉嫌無證生產,已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的803批次產品中,有52批次產品不合格,不合格發現率為6.5%。重點對電線電纜產品的絕緣平均厚度、絕緣最薄處厚度、護套平均厚度、護套最薄處厚度、導體電阻、絕緣老化前抗張強度、絕緣老化前斷裂伸長率、絕緣老化後抗張強度、絕緣老化前後抗張強度變化率、絕緣老化後斷裂伸長率、絕緣老化前後斷裂伸長率變化率、絕緣熱收縮、絕緣熱延伸、護套老化前抗張強度、護套老化前斷裂伸長率、護套老化後抗張強度、護套老化前後抗張強度變化率、護套老化後斷裂伸長率、護套老化前後斷裂伸長率變化率、護套熱失重試驗、曲撓試驗、電纜的成束燃燒、電纜的耐火性能等23個項目進行了檢驗。不合格項目涉及護套平均厚度、絕緣老化前斷裂伸長率、絕緣老化後抗張強度等。

責任編輯:覃輝

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責任編輯:覃輝

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