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　　住宅變民宿 業主反映深夜噪聲不止

　　律師表示民宿行業監管存在相關法律法規空白，北京擬規定小區內經營短租房或需同樓業主書面同意

　　居民小娟(化名)反映，自家隔壁住宅被改成民宿出租，存在噪聲擾民現象。律師表示，關於民宿管理，目前還沒有法律法規層面的專門規定予以規制，民宿行業的監管仍存在法律法規的空白地帶。

　　今年8月，北京就嚴管“城市民宿”等短租房公開徵求意見，擬規定，經營短租房要取得房屋業主的書面同意，並符合小區管理規約或業主大會決定；沒有管理規約或業主大會決定的，要取得同樓其他業主書面同意。

　　新京報訊 近日，朝陽區蘋果社區北區居民小娟向新京報反映，自己家隔壁住宅兩次被改成民宿出租，長期存在噪聲擾民現象。現民宿方表示擁有合法的酒店管理營業執照，且並未允許租客在室內聚會喧鬧。

　　住宅變民宿 半夜有噪聲

　　小娟告記者，近一年來，隔壁住宅被改造成民宿對外經營，她曾多次在深夜和凌晨聽到大聲唱歌、鬨笑、吵鬧的聲音。

　　“去年12月第一次聽到噪聲，後來吵鬧次數多了，有一天去敲門交涉，發現裏面在開派對，對方說是在攜程網上租的民宿。”小娟向記者展示的多段視頻显示，從今年1月到9月，其多次與民宿租客交涉，希望對方減小音量，時間多為12點以後。

　　小娟告訴記者，今年8、9月，該民宿出租的頻率明顯提升。“每天晚上都會被吵到，實在忍受不了了，就報警了。”小娟稱10月接到警方通知，該民宿被取締，網站房源也被下架。

　　12月6日，小娟再次在家中聽到了隔壁傳來的吵鬧聲。對方告訴她是在短租平台“愛彼迎”租的民宿。根據屋內裝修情況及房源地址，小娟查詢發現，該民宿更換房東並重新裝修后，在“愛彼迎”再次上架經營。

　　小娟認為，由於戶型的緣故，該棟樓隔音效果本身就不太好，如果房子被作為民宿對外經營，且允許多人聚會，免不了會製造噪聲。“這個聲音在夜深人靜的時候特別清晰，而且它是不規律的，很難適應。”

　　民宿暫停業 稱不許辦派對

　　12月14日，記者通過平台查詢該民宿房源，其介紹中提到“小轟趴也可輕鬆駕馭”“允許舉辦派對和活動”。

　　民宿老闆接受採訪時表示，這間民宿12月6日正式開始營業，目前處於暫停營業狀態。12月12日接到派出所通知，說有市民舉報民宿存在擾民行為。“之後我們就把房子里的床撤掉了，只保留了拍照和攝影等功能。”

　　12月14日，記者在該民宿看到，一樓配有遊戲機、電視、投影及小音響等設備。門口設有兩扇門，門后張貼着禁止聚會的告示，稱“23點后請保持安靜，如有投訴，將會斷電”“非可聚會房源，請尊重鄰里關係”。

　　“開業以來只作為攝影場地對外出租一次，還有一次舉辦朋友的生日聚會，不存在特別擾民的現象。”民宿老闆稱，房屋加設了一扇門，屋內沒有特別擾民的設備，也跟租房的人核實過沒有過分舉動。“造成目前這個局面，我們有部分責任，但更多原因可能是周邊鄰居太敏感，房屋結構也有問題。”至於後續，民宿老闆表示願意在管理方的協調下，和鄰居一起協商解決。

　　針對在住宅樓內經營民宿是否合法合規，民宿老闆表示，其擁有酒店管理公司營業執照，經營範圍包括住宿，該民宿可以視為公司旗下的一個產品。

　　12月17日，記者再次搜索該民宿在短租平台的展示發現，其介紹已進行修改，刪除了“小轟趴也可輕鬆駕馭”，並稱“不允許舉辦派對和活動”。

　　■ 追問

　　面對噪聲擾民，居民如何維權？

　　北京市康達律師事務所律師韓驍表示，受影響居民可以選擇採用交涉、向生態環境主管部門及公安機關投訴等方式正當維權，請求生態管理部門或公安機關依法對其責令整改或進行行政處罰。

　　據介紹，根據我國《環境噪聲污染防治法》第四十六條規定，使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者採取其他有效措施，避免對周圍居民造成環境噪聲污染。第四十七條規定，在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動，應當限製作業時間，並採取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

　　另外，《治安管理處罰法》也明確規定，對於製造噪聲干擾他人正常生活的，反覆教育不改的，處200元以上500元以下處罰。

　　韓驍指出，如短租民宿確實出現噪聲擾民情況，受影響居民有權向人民法院提起民事訴訟，要求製造噪聲旅客或民宿管理經營者進行排除噪聲危害，造成損失的，要求其賠償損失。

　　民宿可以開在小區住宅樓內嗎？

　　韓驍表示，關於民宿管理，目前還沒有法律法規層面的專門規定予以規制。目前，我國主要根據原國家旅遊局2017年發布實施的《旅遊民宿基本要求與評價》確定民宿經營標準。同時，隨着民宿行業的發展，廣西、福建、深圳等地方也出台了針對民宿管理及發展的政策性規定，以規範民宿行業的發展與管理。

　　“民宿行業的監管仍存在法律法規的空白地帶，亟須進行規範化與合法化建設。”韓驍說。

　　今年8月，北京市住建委、市公安局、市網信辦聯合起草的《關於規範管理短租住房的通知》(徵求意見稿)公開向社會徵求意見。通知擬規定，經營短租房應當取得房屋業主的書面同意，並符合小區管理規約或業主大會決定。對於沒有管理規約或業主大會決定的小區，經營者應當取得本棟樓內其他業主的書面同意。未來，街道、鄉鎮政府以及小區物業單位也將對“城市民宿”、短租房負有監管責任。

　　■ 回應

　　業主可聯繫居委會調解或報警

　　針對居民反映的住宅樓內民宿有噪聲擾民現象，雙井街道辦信訪科一位工作人員向記者表示，業主可以就噪聲擾民問題向所在社區居委會反映，居委會可以對雙方矛盾進行調解。同時，如果業主懷疑住宅區內經營民宿的合法性，也可以向工商部門舉報，請相關部門調查該民宿是否涉及無證經營等違法行為。

　　蘋果社區居委會工作人員回應記者稱，如果有業主向居委會反映住宅樓內存在噪聲擾民等行為，居委會將聯合物業聯繫房東，進行實地調查，調解發生在鄰裡間的糾紛。“如果涉及違法，我們也會上報派出所，業主也可以直接報警。”

　　對於小娟反映的問題，雙井派出所則表示，如果存在擾民情況，業主可以隨時報警，警方會依法進行處理。

　　新京報記者 吳嬌穎 郭薇

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　　地鐵宣武門站新增 出入口和換乘通道

　　本報訊(記者 劉洋)昨天，據京投所屬軌道公司消息，換乘站宣武門站將新增兩個出入口和3個換乘通道以緩解現有換乘能力不足帶來的早晚高峰擁擠。新增通道將於12月底開通。

　　地鐵宣武門站是地鐵2號線與4號線的換乘站。其中，2號線宣武門站於1971年1月開始運營。2009年地鐵4號線開通運營后，宣武門站由一般車站升級為換乘車站，車站原先土建設施的設計標準、客流需求預測等方面，與新線存在較大差距，早晚高峰時段服務市民出行能力不足。

　　北京市市政工程設計研究總院有限公司副總經理馮燕寧介紹，此次新增換乘通道工程是在2、4號線換乘站現況基礎上進行綜合改造，新增3個換乘通道、5個地下售檢票廳，並增設了12部自動扶梯，通過打造“地下立交”實現內圈通道2號線換4號線、外圈4號線換2號線的雙向換乘流線，換乘能力提高一倍左右。此次新增的換乘通道長度在140米，換乘時間在3分鐘以內。

　　京投所屬軌道公司二中心工程部長徐陽介紹，工程緊鄰國家文化保護單位南堂，即大家熟知的宣武門教堂。為了避免對教堂進行遮擋，破壞老城風貌，本次新建北側出入口做成了半下沉式設計，東側新建出入口做成了敞口設計，從而降低了出入口的高度。此外，工程還對一個1971年建成的地鐵2號線出入口進行了修舊如舊的改造。

　　目前，宣武門站新增換乘通道工程進展順利，在市交通委積極協調和市發改委、市規劃自然委、市園林局、西城區政府等多個部門的大力協助下，工程已進入最後的收官階段。新增通道將於12月底實現開通。

　　攝影/本報記者 黃亮

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　　中新社海口12月17日電 (黃藝)2020年中國(海南)國際熱帶農產品冬季交易會(下稱“冬交會”)17日晚在海口開幕。

　　海南“冬交會”是中國唯一的熱帶農業展會，此前已連續舉辦22屆，成為“一帶一路”沿線國家和地區農業交流合作的重要平台。

　　本屆“冬交會”展館展區場地面積超10萬平方米，為歷屆之最，共設10個展館(區)，包括“一帶一路”館、全國名優農產品館、瓊台貿易館、國際館等。參展商超過5000人。

　　對外農業合作一直是“冬交會”的重要主題之一。柬埔寨王國駐海口總領事館總領事黃萬達表示，柬埔寨希望了解海南的農業產品，和海南企業多多溝通，在海南建設自由貿易港的背景下，推動柬埔寨與海南在雙邊貿易、農業等領域的合作。

　　泰王國駐廣州領事館農業處農業領事芭桐娃蒂表示，受全球疫情影響，泰國許多企業遺憾無法參展，她這次參會就是想把海南的相關合作信息反饋給泰國的涉農企業和協會。

　　本屆“冬交會”吸引近30個國家和地區超100家國際展商報名參展。記者在國際館看到，咖啡、燕窩、地毯、葡萄酒等各國參展商品琳琅滿目。

　　受全球新冠肺炎疫情影響，“冬交會”期間嚴格執行入場健康檢測，中高風險地區客商需提供7日內核酸檢測報告，進館需全程佩戴口罩。

　　2020年海南“冬交會”由中國農業農村部、中國國際貿易促進委員會、中華全國供銷合作總社和海南省人民政府共同主辦。(完)

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　　中新網12月18日電 據遼寧衛健委官方微博消息，2020年12月17日0時至24時，遼寧省無新增新冠肺炎確診病例，新增本土無癥狀感染者2例，為大連市報告。當日境外輸入無癥狀感染者治癒出院1例。

　　新增2例無癥狀感染者，均為大連浩涵勞務公司搬運工人，在集中隔離醫學觀察期間排查發現，均已轉入省新冠肺炎集中救治大連中心隔離治療。

　　截至12月17日24時，全省累計報告確診病例289例(含境外輸入65例)，治癒出院287例，死亡2例。目前，尚有7例無癥狀感染者在定點醫院隔離治療。

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　　校長逼13歲女生寫性行為檢討？毆打羞辱有違教育之道

　　議論風生

　　這不是教育，而是反教育。

　　“13歲女生深夜被校長叫到辦公室毆打，並逼迫寫性行為檢討”一事，引發了社會廣泛關注。

　　據媒體報道，11月30日晚11點，山西臨縣13歲女生小娟(化名)被校長叫去辦公室談話。據小娟哥哥表述，校長稱被叫去談話是因為有男生跑到女生宿舍。

　　事後，小娟被發現渾身多處淤青、頭部有外傷。小娟哥哥反映，當時小娟遭到校長毆打，並被逼寫下一份“性行為檢討”。

　　涉事校長對此回應稱，該事件由當地派出所和教育局受理，其他不願多說。據新華社報道，目前校長已被停職待查，有關情況正在調查處理中。

　　一名年僅13歲的女生，被校長深夜叫到辦公室毆打，並寫下所謂“檢討”，還進行人格上的羞辱——從醫院檢查結果看，所謂的“性行為”壓根就不存在，這番操作，如果屬實，那實在不是為人師者應有的教育方式，更別說是身為管理者的一校之長了。

　　就目前看，雖然幾方都給出了說法，但校方跟當地官方提供的信息有限，女生家屬的單方說法居多。但不管是身上傷痕圖，還是檢討書照片，都很難不讓人“寧信其有”。希望此事真相儘早浮出水面。

　　如果這事核心事實不假，那這位校長這樣羞辱學生，實在是有違師德本分。

　　首先，必須明確，不管出於什麼原因，若當事校長真的毆打了女生，那就已涉嫌違法。

　　強迫女生寫“性行為檢討”，也涉嫌對學生進行人格侮辱。這明顯違反了《新時代中小學教師職業行為十項準則》。如果調查查證事件屬實，當地教育部門就該撤銷涉事校長的職務及教師資格。

　　再者，從報道來看，由於發現有男生進入女生宿舍，就迫使女生承認有性行為、寫檢討，這樣的處理方式也過於簡單粗暴。

　　因為男生進女生宿舍就立馬認定為早戀，進而想到發生性關係，採取體罰“逼供”的方式，要求13歲的女生寫下交代發生性行為過程的檢討書……這不是教育，而是反教育。

　　別說兩次醫學檢查結果證明了“檢討書”上內容不實，就算學生真發生了性行為，校長在處理這類問題時，首先應該想到的，也該是對涉事學生的保護與妥善教育，而非體罰、羞辱。

　　若真有人跟13歲女孩發生了性關係，校長“掌握”了雙方發生性關係的事實，就應馬上聯繫女生的監護人以及報警處理，交由法律去裁決，並保護好女生的隱私，做好心理疏導，而不是逼女孩寫下所謂的“檢討”了事。

　　當然這些分析是基於“真有其事”的基礎上，若很多消息不實，該還當事人清白的也不應含糊。

　　羞辱式管教，既不尊重學生隱私，也會扭曲學生的人格發展。學校應該做的，是加強對學生的情感教育與性教育，而不是動輒對學生以暴力相向——無論是精神暴力抑或身體暴力。

　　希望當地以全方位的調查還原事實，儘早給出確切的調查結果，也給出不偏不倚的處理。無論如何，決不能允許教育者肆意辱沒孩子尊嚴的事件輕易發生。

　　□熊丙奇(學者)

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　　中新網12月18日電 據上海衛健委官方微博消息，12月17日0—24時，通過口岸聯防聯控機制，報告4例境外輸入性新冠肺炎確診病例。新增出院3例，其中來自俄羅斯1例，來自西班牙1例，來自英國1例。

　　病例1為中國籍，在阿聯酋旅行，12月14日自阿聯酋出發，當日抵達上海浦東國際機場，入關后即被集中隔離觀察，期間出現癥狀。綜合流行病學史、臨床癥狀、實驗室檢測和影像學檢查結果等，診斷為確診病例。

　　病例2為中國籍，在俄羅斯工作，12月3日自俄羅斯出發，12月4日抵達上海浦東國際機場，入關后即被集中隔離觀察，期間出現癥狀。綜合流行病學史、臨床癥狀、實驗室檢測和影像學檢查結果等，診斷為確診病例。

　　病例3為中國籍，在德國生活，12月5日自德國出發，12月6日抵達上海浦東國際機場，入關后即被集中隔離觀察，期間出現癥狀。綜合流行病學史、臨床癥狀、實驗室檢測和影像學檢查結果等，診斷為確診病例。

　　病例4為安哥拉籍，在安哥拉生活，12月5日自安哥拉出發，經德國轉機後於12月15日抵達上海浦東國際機場，入關后即被集中隔離觀察，期間出現癥狀。綜合流行病學史、臨床癥狀、實驗室檢測和影像學檢查結果等，診斷為確診病例。

　　4例境外輸入性確診病例已轉至定點醫療機構救治，已追蹤密切接觸者66人，均已落實集中隔離觀察。

　　12月17日0—24時，無新增本地新冠肺炎確診病例。

　　截至12月17日24時，累計報告境外輸入性確診病例1079例，出院993例，在院治療86例(其中1例危重症，1例重症)。現有待排查的疑似病例2例。

　　截至12月17日24時，累計報告本地確診病例349例，治癒出院339例，在院治療3例，死亡7例。現有待排查的疑似病例0例。

　　截至12月17日24時，尚在醫學觀察中的無癥狀感染者0例。

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　　中老年农民工如何擺脫数字鴻溝窘境？

　　閱讀提示

　　近來，關於老年人遭遇数字化生活困境的新聞持續引發關注，也使数字鴻溝這個老生常談的話題再次被討論。而還有一個群體——中老年农民工也是容易被数字化忽略的群體，相比之下，文化水平普遍低、學習能力較弱的他們則需要更多網絡素養的普及和培訓。

　　一部不到2000元的國產智能手機，每月58元10GB流量套餐；刷趣頭條不為看資訊只為賺話費，不在手機上瀏覽农民工相關政策及招工信息；不會用手機乘地鐵、網上掛號、買車票、生成健康碼……在瀋陽市沈北新區一家建築工地，這些是黃建國等13名40歲以上农民工数字化生活的“標配”。

　　根據《2019年农民工監測調查報告》數據显示，去年我國40歲以上农民工共有1.44億人，黃建國等人就是這些中老年农民工的縮影。隨着智能手機價格、流量資費普遍下降，手機操作更加便捷，中老年农民工也跨進了数字化時代。近日，《工人日報》記者跟訪發現，遭遇“数字鴻溝”窘境，中老年农民工竟成了“重災區”。

　　“最不方便的是就醫和買票”

　　集裝箱宿舍內，昏黃的白熾燈下，躺在床上的5名农民工正一人舉着一部智能手機。12月15日20時，記者見到49歲的黃建國時，他剛和遠在遼寧太平鎮農村的妻子結束視頻通話。

　　如今，工地上人手一部智能手機，進工地要刷手機實名卡、看“綠碼”。而黃建國除了和家人通話外，最常用的就是看短視頻“賺話費”和刷朋友圈轉“金句”，套餐內流量不夠，他就充值買流量，最多一月花銷能達120元。

　　記者採訪的13名农民工中只有1人開通了網上銀行。55歲的遼寧朝陽籍农民工劉春齊表示，不開通網上銀行主要是害怕遭遇網絡電信詐騙，妻子每隔幾個月就到銀行取出現金轉交給女兒，再由女兒轉賬到微信錢包里。此外，劉春齊在網上購物會盡量選擇貨到付款，因為自己不知道如何進行退換。

　　“最不方便的是就醫和買票。”去年9月，58歲的張晨海右手手腕被鎚子砸中，怕兒子擔心，就自己關注了醫院公眾號，還沒到預約掛號、選擇科室的環節，就卡在了註冊賬戶這一步上。先是收不到驗證碼，好不容易收到后，又由於切出了頁面又找不回之前的頁面，嘗試了3個半小時也沒能掛上號。第二天，張晨海只能舉着腫脹的手腕，早上6點就來到醫院的人工窗口掛號。

　　48歲的陳旭是工地上的“老幺”，也是“紅人”，就因為他手機操作“溜”，還開通了網銀。“鄉里鄉親的信得過，有時是一盒煙，有時是一兜水果，他們給家裡買大件家電也都是通過我。有時子女急需錢了，也找我幫着轉賬。沒想着有啥好處，能幫一把是一把。” 陳旭說，在农民工圈子里，像自己一樣的“紅人”很常見，因為上了歲數的农民工都不願給子女添麻煩。

　　網齡短、缺少學習機會是主因

　　外出打工28年的黃建國告訴記者，直到2012年他才買了人生第一部智能手機，當時這在工友中還是稀罕物，好多人拜託他用網絡接收家人發來的照片，再用藍牙傳到自己的手機里。“智能手機便宜、流量資費降價是近幾年的事。”黃建國說，2015年，工地手機實名制卡普及時，工友就換上了智能手機。今年疫情突發，持“綠碼”通行，也讓許多多年不換手機的“老古董”也換了。

　　記者了解到，價格因素讓中老年农民工成為最晚觸網的一批人。網齡短、學習機會少則降低了他們手機上網的熟練度。

　　劉春齊外出打工30年，大部分時間都在工地上度過，與鋼筋水泥作伴，閑暇時工友們聚在一起聊天。離開了學校，他能接觸網絡的機會就是通過身邊人和“家裡的年輕人”。“我們錯過了網絡發展最快的幾年，突然讓我適應到哪都刷二維碼的時代有點難。”劉春齊告訴記者，大齡农民工文化水平普遍低、學習能力弱，連最簡單地填寫驗證碼都經常超過驗證時間。

　　讓56歲的李滿堂感覺到和女兒之間“数字鴻溝”越來越深的是雙方辨別網絡信息能力的差距。許多自己起初深信不疑的公眾號文章，每次轉發到家庭群里，都被女兒判定為虛假新聞。今年6月，女兒通過視頻面試找到了一份資料員的工作，這讓他感到十分驚訝。“俺剛從河南到瀋陽找工作時全靠老鄉介紹，就算看到網上招聘，我們也不敢去。”

　　李滿堂平時瀏覽最多的是娛樂、體育、星座、奇聞怪談類消息，而政治、經濟、教育、科技、法制等公共事務類信息，卻很少主動瀏覽。用女兒的話形容自己則是：“看得都是沒營養、逗樂的。”

　　需要加強網絡素養培訓

　　不甘心被数字化進程甩下，黃建國和工友們嘗試過學習。“自己拿着手機不斷試錯，但是太慢了。工地為了方便我們使用健康碼，特意做成操作短視頻轉給大家，我們圍在一起琢磨半天，最後還是讓技術員幫我們一一註冊，才生成健康碼。”黃建國表示，有了智能手機，他們還缺少願意指導操作的志願者和数字化科普課程。因此，黃建國希望能有更多志願者來工地做網絡科普。“我們雖然文化水平低，但也並不是都很笨，多操作幾遍也能記住。有些操作記不住，起碼也知道分辨真假了，不至於聊個假新聞還被兒女笑話。”黃建國曾碰到過幾個來做田野調查的大學生自願為大家講解手機使用，“很有耐心，講得也很好。”

　　李滿堂則表示，每年都會有送健康、送法律進工地，也希望能送“網絡信息辨別”課。“我們想了解網絡信息如何辨別真假，比如哪些新聞可信度高，哪些混雜了虛假信息。還想知道如何避免網絡詐騙，如何才能在網上安全買東西，以及去哪裡能查到權威的农民工相關政策。”

　　遼寧社會科學院社會學研究所所長王磊認為，数字鴻溝不是一天形成的，自然也不能一天填平。相關部門應加大對农民工，尤其在数字化生活中更為弱勢的中老年农民工的網絡素養培訓。網絡雖然具有自發、共享的特性，但是中老年农民工群體不應被数字化時代丟下。“技術工作者可以開發老年簡易操作系統方便中老年农民工使用，減少操作步驟和認證過程。”王磊建議。

　　劉旭

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　　“阿拉伯之春”后的十年寒冬

　　【國際觀察】

　　十年前的2010年12月17日，突尼斯小商販穆罕默德·布瓦吉吉之死引發了衝擊整个中東的“阿拉伯之春”。這場風暴讓突尼斯的本·阿里、埃及的穆巴拉克、利比亞的卡扎菲、也門的薩利赫等政治強人退出了歷史舞台。十年後，阿拉伯世界並沒有迎來期盼中的民主、繁榮與和平，美國作為“阿拉伯之春”的始作俑者也難逃其害。

　　十分諷刺的是，隨着這個“春天”而來的不是萬物復蘇，而是凜冽的“寒冬”。大部分經歷“阿拉伯之春”的國家政府被推翻后，政權真空並沒有被民主改革派填補。利比亞、也門等國出現了持續混亂和武裝衝突，軍閥建立的新政府手段之強硬，與“阿拉伯之春”前相比有過之而無不及；“伊斯蘭國”等極端組織借勢發芽並強勢擴張，民眾飽受戰亂之苦逃離家鄉，甚至引發了歐洲難民危機。站在2020年回望過去的十年，阿拉伯民眾發現，所謂的“民主運動”帶給他們的並不是新生，反而是無盡的災難與苦痛。國際社會甚至美國對這場運動的評價也日趨負面。美國學者諾亞·費德曼以“阿拉伯之冬”取代“阿拉伯之春”，加拿大學者邁克爾·伊格納蒂夫同樣以“悲慘的失敗”描述這段歷史。

　　時至今日，這場“民主運動”的背後推手正是美國已沒有爭議。2013年，法國出版的《阿拉伯革命背後隱藏的一面》一書為這一論斷作了翔實的論證：美國投入大量人力物力，通過實地引導與網絡煽動兩大手段促成了這場悲劇。一方面，美國利用“輸出民主”的非政府組織和基金會，例如美國國際發展署、全國民主基金會、國際共和學院、全國國際事務民主研究會、自由之家、開放社會學院等，深度介入這場街頭“革命”；另一方面，美國培訓大量阿拉伯網絡煽動員，利用網絡這一當時的新興媒介推波助瀾，而後又控制國際主流媒體加以讚揚，一邊倒地渲染所謂“革命”的“自發性與積極性”。從“阿拉伯之春”之前二十年的東歐劇變，到其十年後的香港動亂，美國的手段、細節也許有所改變，但美國的“司馬昭之心”一直未變：以“民主化”之名許諾“更加美好的未來”，暗中不過是滿足其一己私利，最後只能給事發地留下一地雞毛。

　　站在“阿拉伯之春”十周年的節點上回望，這場聲勢浩大而持久的動蕩帶給阿拉伯世界的不過是民主之敗、經濟之殤、政治之亂。相關機構的評分显示，大部分經歷“阿拉伯之春”的國家的治理水平、政治環境和民眾權益都與“阿拉伯之春”中煽情的口號相去甚遠。

　　中東地區經濟水平持續惡化。由於油價下跌、高失業率以及腐敗的精英政治等原因，許多中東國家在經濟上陷入困境。政治精英犧牲普通民眾的利益，在這些國家造成了高貧困率與貧富分化。該地區的經濟發展陷入“倒退的十年”，利比亞從全球人均收入平均線之上一步步陷入貧困的泥潭，成為當今世界最為動蕩、落後的國家之一。

　　中東地區政治衰敗日益深重。反腐曾是中東民眾參與“革命”的最初訴求，但是從十年後的結果來看，不少國家的腐敗程度更加深重。腐敗疊加內戰硝煙不斷，民眾看不到未來，紛紛選擇逃離。聯合國數據显示，“阿拉伯之春”后，內戰造成百姓大規模流離失所，僅敘利亞衝突就造成了500多萬難民和600多萬流離失所者，這些難民大量湧入歐洲，成為歐洲難民危機的主要動因。

　　十年後，類似“阿拉伯之春”的街頭之火反而在美國本土燃起。“弗洛伊德事件”再次揭開了美國數百年來的種族主義傷口，掀起美國歷史上罕見的長期社會動蕩和街頭騷亂。“弗洛伊德之死”之所以能夠在美國引發“蝴蝶效應”，其根本原因在於美國國內社會矛盾、階層分化和政治衰敗也已經到達了空前的程度，甚至不亞於十年前的中東地區。新冠肺炎疫情衝擊之下，簡陋的生活條件與畸形的醫保政策讓少數族裔等弱勢群體成為真正的“易感人群”與“高死亡率患者”；疫情對經濟造成的衝擊更讓有色人種面臨大規模的失業與破產危險，這場疫情正對他們造成不成比例的影響。《紐約時報》在一則報道的開頭稱，“有兩場平行的瘟疫正在席捲美國：新冠病毒和警察殺害黑人”。

　　“弗洛伊德事件”成為2020年美國大選的焦點議題之一，進一步激化了美國兩黨政治，擾亂了美國的政治秩序，未來可能引發其他類似的暴力抗爭。即便美國政府更替，美國在處理國內種族難題上依然會缺乏有效途徑。美國政治積弊深重，很難由一個人或一任總統來治癒。在此背景下，美國更有可能把“禍水”引向其他國家，試圖在國際社會掀起新一輪“民主浪潮”。

　　十年後，從各個層面來看，“阿拉伯之春”並沒有給阿拉伯地區帶來春天，反而是美國在全球大搞“民主推進”的又一個反面典型。“阿拉伯之春”失敗的主要原因在於，當事國家喝了美國“民主價值”的迷魂湯，選擇了錯誤的變革道路。這條錯誤道路不僅沒有解決這些國家業已存在的政治、經濟、社會問題，反而激化了這些國家內部的民族、宗教、階層矛盾，讓國家機器和國家治理陷入癱瘓。國家亂了，老百姓任何美好的願景都會在硝煙中迅速泯滅。

　　事實證明，越是解決複雜的困難，越是進行重大的變革，一個國家就越需要一個堅強的領導核心，越需要一個與人民緊密聯繫、能夠充分組織和動員社會不同群體的執政力量。只有這樣，國家才能夠通過穩定和發展來消解舊矛盾，才能夠通過改革和創新來解決新問題，給國民一個有獲得的現實、一個有希望的未來。真正的踐行民主應該是以人民為中心，為人民謀福祉。某些國家居心叵測的“顏色革命”、口惠而實不至的“民主支票”，帶來的只有悲劇，而沒有“春天”。

　　　　（作者：李崢，系中國現代國際關係研究院美國所副研究員；韓亞峰，系中國現代國際關係研究院美國所研究實習員）

【編輯:張楷欣】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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