標籤: 頭髮護理產品

　　中國消費者報石家莊訊（記者李建）3月13日，河北省市場監督管理局、河北省消費者協會發布《2018年度河北省主要城市消費者滿意度調查報告》。調查結果显示，2018年度河北省11個主要城市消費者滿意度指數得分是76.64分，總體屬於良好水平，但還有較大提升空間。

　　本次調查由河北省市場監督管理局、河北省消費者協會委託第三方調查機構進行，調查圍繞消費過程的“事前——事中——事後”三個階段，邀請專家對指標體系的權重進行賦值，確定指標體系評價指數。該指數由消費供給、消費過程、消費維權共3個一級指標，供給豐富性、供給質量、獲得便利性、安全保障、公平交易等10個二級指標，供給豐富性、商品質量、服務質量、分佈合理、交通便利、設施安全、信息安全、價格合理、明碼標價、計量準確等20個三級指標組成。

　　調查採用座談會、（PAD輔助）攔截調查與CATI電話訪問相結合的方式。攔截調查主要調查年齡在15周歲以上70周歲以下，能夠清晰理解、回答問題、在所調查的城市連續居住6個月及以上的居民。電話調查受訪對象是最近一年內，對當地市場上購買的商品或服務進行過投訴。

　　結果显示，2018年度河北省11個主要城市消費者滿意度指數得分是76.64分，總體屬於良好水平。數據显示，11個城市的得分均介於74-79分之間，有4個城市的得分高於全省綜合得分，依次為：唐山市78.61分、石家莊市78.14分、保定市78.06分、秦皇島市78.03分，其中，得分最高的城市為唐山市。

　　餘下7個城市的得分均低於全省綜合得分，依次為：廊坊市76.35分、承德市76.35分、滄州市75.9分、邢台市75.52分、衡水市75.27分、邯鄲市74.98分、張家口市74.17分。其中，得分最低的城市為張家口市，與得分最高的唐山市相比，落後了4.44分。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊（記者任震宇）記者近日從市場監管總局網站獲悉， 為落實《市場監管總局辦公廳 教育部辦公廳關於開展2019年春季開學學校食品安全風險隱患排查工作的通知》部署，市場監管總局聯合教育部，派出4個調研組，分赴北京、浙江、安徽和湖北等4省（市）開展學校食品安全專題調研。

　　此次調研以學校食堂和學生集體用餐配送單位為重點，實地查看了4省（市）11個區（縣）12所學校和幼兒園、5家集體用餐配送單位和1家中央廚房食品安全情況。調研總體情況显示，4省（市）高度重視學校食品安全工作，結合《通知》要求和本地工作實際，部署開展了學校食品安全自查和春季開學學校食品安全專項檢查，學校食品安全狀況不斷改善。調研組對存在的制度不完善、加工操作過程不規範、清洗消毒不及時等食品安全問題和風險隱患進行現場反饋並要求立即整改。

　　學校食品安全是食品安全監管工作的重中之重。下一步，市場監管總局將繼續聯合教育部進一步採取措施，落實學校主體責任，防控校園食品安全風險。一是會同教育部門宣傳貫徹落實教育部、市場監管總局、衛生健康委聯合印發的《學校食品安全與營養健康管理規定》。二是將學校食堂、以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位作為監管重點，實行全覆蓋監督檢查，嚴格落實“四個最嚴”要求。三是鼓勵有條件的學校和幼兒園建立集中用餐信息公開、家長陪餐、食堂食品原料公開招標和定點採購等制度。四是推動學校食堂和供餐單位實施“明廚亮灶”，探索學校食品安全智慧監管。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)3月15日，由中國消費者協會主辦、人民網協辦的“2019年3·15國際消費者權益日主題活動”在京舉行，活動主題為“信用讓消費更放心”。來自發改委、農業部、工信部、文化與旅遊部、人民銀行、市場監管總局、中華全國新聞工作者協會、北京市消協等相關部門和行業組織的有關領導、專家以及消費者代表、有關企業和媒體代表等近110人參加了當日的活動。

　　主題活動從聆聽消費者對消費領域信用的要求和對更放心消費環境的期盼;圍繞當前消費痛點，介紹政府有關部門開展專項行動舉措;行業企業為滿足消費者對信用消費的期望將採取切實有效的信用建設行動;消費者及媒體監督的表彰與建設等4個方面，詮釋消協組織發揮社會組織平台優勢，攜手政府部門、行業、企業和社會各界共同推進消費領域信用體系建設，更好保護消費者合法權益，發揮消費在經濟發展中的基礎性作用。

　　中國消費者協會副會長兼秘書長朱劍橋在講話中指出，加強消費領域信用體系建設，營造更加安全放心的消費環境，不僅是促進經濟社會高質量發展的必然要求，也是億萬消費者實現美好生活嚮往的共同期盼。信用，是消費者基於消費體驗在心中形成的品牌榜單。信用的積累，需要經營者把消費者優先的價值觀真正融入血液，體現在每一件產品或服務的質量、每一個合同承諾的履行、每一次投訴糾紛的處理之中，誠心珍惜並耐心呵護消費者的信賴。建設消費領域信用體系需要整體謀划、統籌推進，需要多方參與、久久為功。中國消費者協會將繼續認真履行《消費者權益保護法》賦予的公益性職責，以改革創新激發維權潛力，以制度規範提升維權水平，以問題導向破解維權難題，以科學專業提升維權成效，始終堅持“以人民為中心”發展理念，牢記“讓消費者少一分擔心，多一分放心”的責任重託，始終和廣大消費者在一起。

　　主題活動中，網信辦、農業部、市場監管總局介紹了本部門針對當前消費痛點採取的監管舉措，中消協發布了“2019年年主題調查結果”，點評了“個人信息屢遭泄露”“保健品違規促銷”“農村消費假劣堪憂”“預付式消費頻現跑路”等當前較為突出的四大消費痛點。中國汽車流通協會、中國电子商會、中國房地產業協會、中國洗滌用品工業協會、中國家用電器服務維修協會、中國連鎖經營協會、中國銀行業協會、中國保險行業協會、中國快遞協會、中國營養保健食品協會、中國商業聯合會、中國商業企業管理協會等12家行業協會響應“信用讓消費更放心”年主題，開展“行業信用建設自律行動”。中消協與人民網共同啟動了“315在行動”宣傳報道平台，並公布了“2018年度尋找最美消費維權人物活動”結果。

　　主題活動中，中國消費者協會向勇敢揭露五星級酒店衛生亂象的消費者(@花總丟了金箍棒)頒發“啄木鳥獎”，並宣布啟動“啄木鳥行動”，以鼓勵更多的消費者依法參與消費環境監督。中消協同時還發布“中消協消費維權志願者行計劃”。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前，市場監管總局黨組召開第二輪巡視工作動員暨培訓會議，深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於巡視工作的重要論述，聚焦“六個圍繞、一個加強”，全面把握“五個持續”，對總局黨組巡視工作進行動員部署，對堅定不移深化政治巡視提出明確要求，對巡視組全體成員進行培訓。市場監管總局黨組成員、副局長馬正其作動員部署講話。駐總局紀檢監察組組長、總局黨組成員劉實主持會議。

　　馬正其同志指出，經總局黨組研究，總局黨組第二輪巡視設立3個巡視組，巡視信用監管司、價監競爭局、總局食品審評中心、中國計量科學研究院、中國網絡安全審查技術與認證中心、中國質量檢驗協會等6家單位。馬正其同志強調，總局黨組第二輪巡視是今年的首輪巡視，開好頭、起好步，十分重要。第二輪巡視工作要深入學習貫徹習近平總書記關於“五個持續”重要要求，充分發揮巡視政治監督、政治導向作用;要全面把握巡視方針政策，紮實開展第二輪巡視工作;要邊實踐邊總結，不斷創新方法，紮實有序完成好巡視任務;勇於擔當，嚴守紀律，打造過硬的巡視隊伍，堅決打好巡視攻堅戰。

　　劉實同志強調，巡視組全體同志要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步提高政治站位，紮實履職盡責，確保完成巡視各項任務;各被巡視單位黨組織要切實履行全面從嚴治黨主體責任，自覺接受巡視監督，積極配合巡視組做好相關工作;總局巡視辦要按照持續深化政治巡視的要求，在高質量推進巡視全覆蓋的同時，着力強化整改落實和成果運用，做好巡視“後半篇文章”，督促被巡視黨組織落實整改主體責任，立行立改、真改實改、全面整改。

　　總局黨組巡視工作領導小組及辦公室成員，總局黨組第二輪巡視組全體成員，被巡視單位有關負責人出席會議。

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　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)App賬號註冊容易註銷難，讓消費者備受各種信息騷擾。近日，上海市消保委發布电子商務App賬戶註銷環節體察情況显示，少數App對賬戶註銷設置了條件或方式，部分條件不合理，對賬戶註銷設置最低賬戶存續期間可能導致消費者接收到不必要的廣告信息。

　　據介紹，本次體察主要為調研《电子商務法》在業內的知曉度，以及消費者在賬戶註銷過程中會遇到的現實問題，選取了購物、生鮮、文化娛樂、旅遊住宿和生活服務五大門類的熱門電商App，於1月底至2月中旬模擬消費者實名註冊後進行賬戶註銷，分析並梳理各類電商App賬戶註銷流程的便利程度。

　　體察显示，除了有未完成的交易、尚有剩餘資金或虛擬貨幣等情形，大多數電商App不會對消費者要求註銷賬戶設置條件。體察也發現，少數App設置了較長的賬戶存續期間、要求手機號碼先行銷戶、要求與關聯App賬戶一併註銷等。

　　體察發現，少數App對消費者要求註銷賬設置了長度不等的最低賬戶存續期間。其中短的3天、16天等，最長達3個月之久。設置一定的賬戶存續期可以防止消費者誤操作，或給予一定的“冷靜期”，但3個月的時間過長，期間消費者可能收到不必要的廣告信息或推銷電話，這一要求不盡合理。

　　體察中，所有模擬消費者的註冊行為均通過手機App進行，但註銷時發現，個別App只能通過PC端註銷賬戶。

　　此外，還有App要求消費者出具手機號碼銷戶證明後方能註銷賬戶，這種做法基本阻斷了賬戶註銷的路徑。部分綜合性電商打通了旗下多個App的賬戶體系，消費者在實際操作過程中，會出現申請註銷單個賬戶時，被告知須與關聯App賬戶一同註銷。

　　值得關注的是，部分App可以提出賬戶註銷申請，但對於何時完成註銷或賬戶能否註銷未予以明確，少數App不提供賬戶註銷或者找不到註銷途徑。體察小組通過發送电子郵件及諮詢客服等方式申請賬戶註銷，但未明確何時完成註銷等，更有個別App的客服人員明確表示不提供賬戶註銷。

　　根據消費者的日常投訴和本次體察情況，上海市消保委指出，賦予消費者隨時註銷賬戶的權利已經引起多數电子商務經營者的普遍重視，但在實際操作中，各家企業對法律規定的認識和對業務流程的設計不盡相同。上海市消保委建議，電商App應優化界面，明示賬戶註銷的方法和步驟，保障消費者的知情權和選擇權;少數电子商務經營者應儘快剔除對消費者賬戶註銷設置的不合理條件，暢通註銷渠道，切實保障消費者的選擇權和公平交易權;明確賬戶註銷生效時間，確保法律規定真正落實，尊重消費者對賬戶的處置，賬戶註銷后不應推送商業廣告。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)3月21日，中國消費者協會在北京召開第五屆理事會五次會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會，中央經濟工作會議和全國“兩會”精神，總結了第五屆理事會2018年工作，對2019年的消協工作進行了部署。

　　中國消費者協會會長張平代表常務理事會作了題為《牢記使命 創新作為 開啟消費者權益保護事業新征程》的工作報告。報告充分肯定中消協和全國消協組織過去一年來全面履行法律賦予的公益性職責取得的工作成效。張平指出，2018年，中消協深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照市場監管總局黨組任務要求，強化政治建設，嚴格依法履職，消費維權的針對性和有效性進一步增強，為營造安全放心的消費環境作出了積極貢獻，消協的公信力、影響力得到顯著提升。同時也要看到，消費市場不規範、侵犯消費者合法權益的問題還很突出，消費者維權訴求日益豐富，維權方式更加多元，消協工作還不適應新形勢的需要。消協組織要勇於擔當、履職盡責，在新的起點上開啟消費者權益保護事業新征程,不辜負黨和政府的新期許以及廣大消費者的新期盼。

　　張平指出，2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。各級消協組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深刻認識在新的發展階段擴大消費的重大意義，切實增強消協工作的政治責任感和歷史使命感，積極履職、不懈努力,充分發揮職責作用，積極參與消費者保護體系建設,努力當好消費者合法權益的忠實維護者、消費維權社會共治的奮力推動者和消費環境建設的積極參與者。

　　張平強調，要堅持以人民為中心，堅持新發展理念，認真履行《消費者權益保護法》賦予的公益性職責，強化服務消費者的宗旨意識，以改革創新激發維權潛力，以制度規範提升維權成效，以問題導向破解維權難題，以隊伍建設提升維權水平，更好服務供給側結構性改革、服務高質量發展、服務人民群眾美好生活需要，發揮維護消費者合法權益的積極作用，為進一步改善消費環境、提振消費信心、激發消費潛力，增強消費對經濟發展的基礎性作用貢獻力量，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　國家市場監管總局局長、中消協常務副會長張茅在主持會議時要求，全國市場監管部門、各級消協組織要認真學習領會張平會長講話精神，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，結合本地實際，落實好理事會部署的各項工作，繼續完善促進消費體制機制，繼續改善消費環境，繼續擴大居民消費，促進形成強大國內市場，為促進經濟社會持續健康發展提供持久動力。

　　張茅強調，要學深悟透中共中央、國務院印發的《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》的精神實質和深刻內涵，充分發揮各自的職能優勢，強化協作共治，共同把消費環境建設好;認真履行《消費者權益保護法》賦予的公益性職責，強化依法主動維權意識，不斷推動消費維權工作取得新成效;在維權專業化上下功夫，更新維權理念，轉變維權思路，進一步強化履職能力;副會長、常務理事、理事在各自領域要繼續關心支持中消協工作，支持消協組織在消費維權中發揮更加充分的作用。

　　國家市場監督管理總局副局長(正部長級)、中消協副會長秦宜智作了會議總結，強調要認真貫徹落實中消協五屆理事會五次會議精神，進一步增強消費維權工作的使命感和責任感;要增強服務意識，提高服務效能，全面履行公益性職責，為營造放心消費環境發揮積極作用;要全面加強消協組織自身建設，進一步提升消費維權的能力和水平。

　　國家發改委、交通運輸部、上海市消保委等三個理事單位做了工作經驗交流。來自中央國家機關、社會組織、新聞媒體、學術機構、全國消協組織的127名理事出席會議，副省級市消協秘書長列席會議。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷)近日，市場監管總局印發《市場監管總局關於深入開展互聯網廣告整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)，部署各地市場監管部門深入開展互聯網廣告整治工作。

　　《通知》要求，各地市場監管部門要強化廣告導向監管，嚴肅查處涉及導向問題、政治敏感性、低俗庸俗媚俗或者社會影響大的互聯網違法廣告。要以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、电子商務平台為重點，突出移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介，針對醫療、藥品、保健食品、房地產、金融投資理財等關係人民群眾身體健康和財產安全的虛假違法廣告，加大執法力度，壓實互聯網平台主體責任，着力祛除互聯網廣告市場“頑疾”。

　　《通知》明確指出，各級市場監管部門要集中力量查處一批情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的大案要案，對違法情節嚴重的案件，上級機關要掛牌督辦，不得以行政約談代替行政處罰，不得以行政處罰代替刑事處罰。要主動適應移動客戶端、新媒體賬戶等互聯網廣告快速發展新的形勢需要，創新監測方式，提升互聯網廣告監測能力，為深入開展互聯網廣告整治提供有力支撐。充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議機製作用，加強部門間的信息共享、數據交換和執法聯動，開展聯合約談、聯合查處、聯合懲戒，形成整治合力。

　　據市場監管總局相關司局負責人介紹，2018年全國市場監管部門共查處違法互聯網廣告案件23102件，罰沒金額33451萬元，分別占廣告案件總數的55.9%，罰沒款總額的44.1%。與上年相比，查辦互聯網廣告違法案件數量同比增長55%，罰沒款同比增長37.4%。

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　　中國消費者報長春訊(記者李洪濤)春回大地，陽光明媚。4月3日下午，東北亞國際金融中心高朋滿座，氣氛熱烈，吉林省“優化消費環境 提升消費品質 促進消費增長”高端對話會拉開了帷幕。

　　吉林省副省長石玉鋼到會致辭，他指出，吉林省整體消費正不斷向服務消費升級，商品消費向中高檔升級，線下消費向線上線下結合升級，消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固。同時，消費需求總量不足、增長動力弱、消費環境欠佳等短板依然存在，消費領域假冒偽劣、虛假宣傳等損害消費者權益的情況仍時有發生，制約消費潛力進一步擴大。希望藉助此次對話會，讓社會各界更加關心消費環境建設，更加關注消費維權事業，進一步營造安全放心的消費環境。

　　中科院博士、國務院發展研究中心新經濟研究室研究員、東北亞開發研究院產業經濟研究所研究員阮曉東發表了《消費升級與經濟新動能轉換》主旨演講，提出要從優化存量資源配置和擴大優質增量供給並舉、建立創新引領新舊動能轉換的體制機制、以全面開放促進新動能快速成長、產業發展與生態環境保護協調共進四大方面探索推動吉林經濟新動能轉換的新路徑。吉林省可從現代避暑休閑產業、冰雪產業、工業產品智能化、影視劇文化產業、醫藥健康產業等方面促進消費升級。

　　與會嘉賓還圍繞消費環境、消費品質、消費增長3個方面進行了對話，就消費升級和經濟新舊動能轉換、信用體系建設、消費者服務體驗提升、線上和線下銷售、優化消費環境和推進消費維權社會共治等話題作了精彩發言。

　　會上還表彰了2018年度吉林省最佳消費維權人物及優秀消費維權義務監督員。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)記者4月8日從市場監管總局網站獲悉，近日，國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准發布《不動產單元設定與代碼編製規則》等186項國家標準。本批發布的國家標準涉及不動產登記、車輛安全、裝備製造業、公共設施和環境保護等多個領域。

　　在不動產登記領域，發布《不動產單元設定與代碼編製規則》國家標準，建立了以不動產單元為載體的不動產單元編碼體系，實現了土地、房屋、森林與林木、農村土地承包經營權、林地、草地、海域、無居民海島等不動產的統一登記，有利於保護交易當事人的合法權益、強化登記的公示和公信功能、建設統一的信息平台。

　　在車輛安全領域，發布《汽車側面柱碰撞的乘員保護》國家標準，聚焦交通事故中對乘員傷害程度較高的車輛側面柱碰撞，規定了汽車側面柱碰撞的技術要求和試驗方法，在提高車輛安全性、降低道路交通事故中的人員傷亡等方面將發揮積極作用。

　　在裝備製造業領域，發布《重型机械通用技術條件》系列國家標準，將推動重型机械製造行業整體的工藝技術進步，為企業開拓市場、參與國際競爭發揮“橋樑”作用，支撐我國運用自主技術和標準成套完成的金屬板材熱連軋、大型石化等代表性項目服務於“一帶一路”沿線國家。

　　在公共設施領域，發布《城市公共設施電動汽車充換電設施運營管理服務規範》等兩項國家標準，解決電動汽車充換電服務中存在的油車佔位、二維碼不清晰、安全提示不足等實際問題，明確了不同類型充換電設施在建設、運營過程中的安全技術防範系統設置及防護要求，為大眾提供更加優質的充換電服務，切實保障人民生命財產安全。

　　在環境保護領域，發布《廢鉛酸蓄電池回收技術規範》國家標準，規定了廢鉛酸蓄電池的收集、貯存、運輸、轉移過程的處理方法及管理措施，規範生產企業對廢鉛酸蓄電池的回收利用，防止二次污染，同時對規範廢蓄電池回收行業的整體發展起到示範作用。

　　下一步，市場監管總局、國家標準委將切實履行職責，加大標準制修訂力度，發揮標準在促進經濟社會發展中的積極作用。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊（記者任震宇）4月9日，國務院新聞辦公室於舉行國務院政策例行吹風會，國家市場監督管理總局副局長甘霖在會上透露，按照競爭中性的要求，部署清理現行的涉企政策中妨礙民營企業發展、違反內外資一致原則的規定。

　　甘霖在回答記者提問時表示，公平競爭審查制定了多項標準，直接體現了競爭中性的原則。例如，審查標準中規定“不得對不同所有制的經營者設置不平等的市場准入和退出條件”“不得對進口商品、服務實行歧視性價格和補貼政策”“不得限制進口商品、服務進入本地市場”等。公平競爭審查是落實競爭中性原則的一個重要抓手，同時也是有效路徑。

　　所謂競爭中性原則，主要是指政府部門在市場競爭當中保持中立，對不同所有制的企業一視同仁，平等對待。與針對所有制而言的競爭中性相比，公平競爭審查規制範圍要更加廣泛，不僅關注不同所有制企業的公平競爭，同時還要維護全國統一市場，保障所有市場主體能夠公平、充分、有效地參與市場競爭。

　　甘霖透露，下一步，將會把公平競爭審查作為落實競爭中性原則的一個重要措施，重點是在清理存量、嚴審增量、完善制度3個方面來加大工作力度。一是按照競爭中性的要求，部署清理現行的涉企政策中妨礙民營企業發展、違反內外資一致原則的規定；二是圍繞市場主體關注的市場准入、政府採購、招投標等重點領域，嚴格審查增量的政策文件，防止違背競爭中性的原則；三是改革完善審查制度，按照競爭中性的要求，借鑒國外先進經驗，對接國際通行規則，進一步完善審查範圍，審查標準和操作程序，彌補制度短板，更加有效地保障公平競爭，優化營商環境。

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