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　　三大主要食用油價格全線上漲，專家表示——

　　我國有能力保障“油瓶子”安全

　　本報記者 劉 慧

　　今年，國內食用油價格持續上漲，“油瓶子”安全問題成為百姓關注的熱點。對此，專家表示，雖然我國食用油對外依賴程度較高，但我國油脂油料生產能力不斷提高，有完善的糧油儲備制度，也有多元化的油脂油料進口渠道。因此，我國有能力保障“油瓶子”安全。

　　今年以來，國內食用油價格持續上漲，從年初菜籽油價格大幅上漲，後來豆油追漲，再到現在棕櫚油被熱炒，三大主要食用油品種面臨價格全線上漲的態勢。食用油價格上漲的原因是什麼？我國食用油供應有保障嗎？一些權威專家接受記者採訪時表示，我國食用油對外依賴程度較高，但我國油脂油料生產能力不斷提高，有完善的糧油儲備制度，有多元化的油脂油料進口渠道，有能力保障“油瓶子”安全。

　　多因素推動菜籽油價格上漲

　　菜籽油是我國第二大食用油品種，也是今年以來第一個持續漲價的食用油品種。在期貨方面，鄭商所菜籽油期貨主力合約價格最高突破每噸10000元，比年初上漲近30%，比5月份的低點上漲50%左右，創2013年以來新高。在現貨方面，12月11日，沿海地區四級菜籽油批發報價為每噸9850元至10000元，比年初上漲1850元至2000元，比5月份低點上漲2850元至3000元。

　　國家糧油信息中心經濟師鄭祖庭認為，菜籽油價格上漲是各種因素疊加作用的結果。一是以棕櫚油為代表的全球食用油供需趨緊，全球主要油菜籽生產國(地區)因乾旱減產，帶動油菜籽、菜籽油報價持續上漲。美國農業部預計，2020年至2021年度全球油菜籽產量6917萬噸，同比減少5萬噸。二是受土地和勞動力等因素制約，國內油菜籽增產空間有限，而且以小油廠、小作坊生產濃香菜籽油為主。三是加拿大是我國最大的油菜籽進口來源地，由於其油菜籽中曾檢出有害物質，國內企業進口油菜籽較為謹慎，油菜籽進口量下降。中國海關數據显示，2020年1月份至10月份，我國油菜籽進口總量為243.4萬噸，處於歷史偏低水平。四是2015年以來我國取消油菜籽臨儲政策並推動菜籽油去庫存，現在菜籽油庫存消化完畢，市場供應總體偏緊。此外，美國、日本、歐盟等經濟體持續實行寬鬆貨幣政策造成流動性過剩，大量資本進入農產品期貨市場逐利，驅動菜籽油價格上漲。

　　菜籽油在我國食用油中的消費佔比為20%，明顯低於豆油45%的佔比，但是油品間具有很強的替代性，菜籽油價格上漲對居民生活消費影響不大。今年菜籽油價格大幅上漲后，豆油、葵花子油消費增加，菜籽油消費需求明顯受到抑制。國家糧油信息中心預計，2020年至2021年(10月份至次年9月份)菜籽油消費將達710萬噸，同比減少40萬噸。

　　構建多元化進口格局

　　我國食用油對外依存度超過60%，國內食用油市場與國外市場高度融合，油脂油料市場國內外價格聯動性比較強，內盤在很大程度上會跟着外盤走，使得我國食用油安全面臨巨大挑戰。

　　中國糧油學會首席專家、油脂分會名譽會長王瑞元表示，2019年，我國油菜籽、大豆、花生、棉籽、葵花子、芝麻、亞麻籽、油茶籽等八大油料作物總產量達到6666萬噸，創歷史最高紀錄。我國油料生產雖然發展迅速，但仍跟不上人民生活水平快速提高的需求。在國內油料無法滿足需求的情況下，不斷增加油脂油料進口數量就成為必然選擇。據中國海關統計，2019年，我國進口各類油料合計9330.8萬噸，進口各類食用植物油合計1152.7萬噸。隨着國產油脂油料和進口油脂油料數量的快速增加，我國人均食用油消費量已經從1996年的7.7公斤提高至2019年的28.4公斤，超過了2017年度世界人均水平的24.4公斤。

　　近年來，國際經貿摩擦加劇，為了保障食用油安全，我國積極推進油脂油料進口渠道多元化，優化與美洲大豆生產國、東南亞棕櫚油生產國的合作，拓展與歐洲、黑海和非洲等油料潛在生產區的合作。此外，我國應建立健全油脂油料貿易政策體系和進出口協調機制，鼓勵支持具有國際資源整合能力的企業(集團)赴境外開展油脂油料產業鏈上下游的併購，支持國內企業布局海外油脂油料種植、倉儲、物流市場等，打造中國自己的跨國大糧商，掌握更多油脂油料資源，提高國際貿易影響力。

　　提升食用油安全保障水平

　　油脂油料短缺是當前我國食用油產業發展的一個短板。湖北一位油菜籽加工企業負責人告訴記者，他們企業因為收購不到油菜籽而不得不停產。受耕地面積和淡水資源制約，未來國內油料種植面積和產量繼續增長的難度加大。專家認為，必須充分挖掘國內油脂油料增長潛力，在努力提高自給率的基礎上，充實完善油脂油料儲備，保障國家油脂油料安全。

　　首先，要在不與糧食爭地尤其是爭好地的前提下，採取多油並舉的發展方針，努力增加油料種植面積。繼續推進大豆振興計劃，穩定大豆種植面積；擴大油菜種植面積，鼓勵南方地區利用冬閑田增加油菜種植，穩定擴大北方春油菜種植面積；擴大黃淮海和南方地區適宜種植區的花生種植面積；繼續積極發展以油茶、核桃等為代表的木本油料生產，鼓勵利用荒山荒坡新造油茶林、核桃林；加快發展油葵、芝麻、油沙豆、油橄欖等特色油料生產；充分利用糧油加工的副產物如米糠、玉米胚芽、小麥胚芽等資源。

　　其次，支持國內油料企業做強做大。近年來，我國油脂加工企業不斷髮展壯大，形成了國有及國有控股企業、民營企業和港澳台及外商企業同台競爭的局面。要加快推動油料加工企業特別是中小企業更新設施設備、改進生產工藝、提高加工能力，推行“企業+基地+農戶”經營模式。進一步完善油料市場流通體系，積極發展电子商務、連鎖經營、物流配送等新業態，扶持一批有較大規模和實力的流通企業，培育食用油保供主渠道。

　　最後，加強儲備調節和應急管理。充裕的儲備是市場的“穩壓器”。要完善食用油儲備管理體系，發揮儲備吞吐調節功能。引導大型糧油加工經營企業合理安排商業周轉庫存。加強食用油市場供需信息分析和市場監測預警，加強食用油應急網絡體系建設，及時組織市場投放，確保不脫銷、不斷檔。

　　本報記者 劉 慧

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　　探月精神激蕩奮鬥豪情(人民論壇)

　　北京時間2020年12月17日凌晨，在內蒙古四子王旗預定着陸區域，人們冒着零下20多攝氏度的嚴寒，懷着火熱心情迎回了一位“太空返客”——嫦娥五號返回器。

　　這是一趟不負眾望的科學探索，也是一次貢獻卓著的無畏探險。習近平總書記代表黨中央、國務院和中央軍委祝賀探月工程嫦娥五號任務取得圓滿成功，勉勵探月工程任務指揮部並參加嫦娥五號任務的全體同志“大力弘揚追逐夢想、勇於探索、協同攻堅、合作共贏的探月精神，一步一個腳印開啟星際探測新征程，為建設航天強國、實現中華民族偉大復興再立新功，為人類和平利用太空、推動構建人類命運共同體作出更大的開拓性貢獻。”嫦娥五號任務的圓滿成功，凝結着中國航天人的寶貴智慧，展示着中國實現科技自立自強的決心勇氣。追逐夢想、勇於探索、協同攻堅、合作共贏的探月精神，豐富了中華民族的精神家園，激蕩起每一个中國人內心油然而生的奮鬥豪情。

　　偉大事業始於偉大夢想。嫦娥五號任務承續探月夢想，實現了我國首次月面採樣與封裝、月面起飛、月球軌道交會對接、攜帶樣品再入返回等多項重大突破，收穫了研究月球乃至太陽系行星的寶貴科學樣品，其成功實施標志著我國探月工程“繞、落、回”三步走規劃如期完成。正如習近平總書記深刻指出的，“這是發揮新型舉國體制優勢攻堅克難取得的又一重大成就，標志著中國航天向前邁出的一大步，將為深化人類對月球成因和太陽系演化歷史的科學認知作出貢獻”。

　　自立自強的旋律最動聽，勇於探索的精神尤可貴。發射升空，抵達月球，採集月球物質，由月面點火起飛，再從月球軌道返回地球……從發射到歸來的20餘天里，嫦娥五號任務的每一步都牽動人心，每一個動作都讓人擊節喝彩。人們驚嘆，來自月球的2千克月壤展示着一個國家對科技創新的追求。當嫦娥五號探測器在月球上展開五星紅旗，閃耀月面的“中國紅”映照出追求科技自立自強的中國決心。60多年的中國航天發展歷程表明，只有通過獨立自主的探索攻關，才可以讓中國人探索太空的腳步邁得更穩更遠。

　　嫦娥五號任務的圓滿成功，显示出協同攻堅的強大力量。發射場指揮員喊出清脆口令，長征五號遙五運載火箭拔地而起，背後是發射團隊無數次的演練。在38萬公里之遙“指揮”月球軌道交會對接，地面支持團隊早已為航天器研發出激光雷達、微波雷達等設備。作為國內迄今最為複雜的航天器之一，嫦娥五號探測器更是傾盡了技術團隊的心血。嫦娥五號點亮了航天人無數個不眠之夜，聚合了方方面面的大力支持，折射出中國創新的熠熠光輝。參加嫦娥五號任務的全體同志的卓越功勛，祖國和人民將永遠銘記。

　　中國一貫致力於和平利用外空，積極開展有關國際交流與合作，分享航天發展成果。從國際航天史的角度審視，探索浩瀚宇宙是全人類的共同夢想。中國的行星探測計劃——向著月球、火星乃至更遠，是人類探索外太空的重要組成部分。大力弘揚追逐夢想、勇於探索、協同攻堅、合作共贏的探月精神，中國必將譜寫出更加壯美的航天樂章。

　　余建斌

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　　中新社福州12月18日電 (鄭江洛)建於清朝末年的汀州會館，不再修復無期了。位於福州市台江區的這座古厝，歷時約兩年後終於得以化解一起牽涉其中的糾紛。

　　這是福州司法保護古厝的新案例。近年來，福州探索文化遺產司法保護的新模式，推進古厝保護。

　　據福州市台江區人民法院介紹，汀州會館為台江區重點文物保護單位，由台江區文學藝術界聯合會使用和管理。2015年7月，台江區文學藝術界聯合會與某花店簽訂合同，將汀州會館左側與右側空地出租給花店，租期三年。

　　孰料，租賃期滿后，雙方未續訂合同，花店仍繼續使用上述場所卻未繳納場地使用費用，經台江區文學藝術界聯合會催告后也未搬離，拖延了汀州會館修復進度。雙方因此產生糾紛，並訴至法院。

　　案件受理后，法官多方查閱資料，實地考察了解案件情況，最終在今年8月審結。這是福州古厝與文化遺產保護巡迴法庭成立以來受理並審結的首起涉古厝糾紛案。

　　福建省高級人民法院透露，目前，福州古厝與文化遺產保護巡迴法庭已受理了4件相關訴訟糾紛，其中一件已審結，並成功訴前化解了36起涉古厝糾紛。

　　2019年8月，福建省高級人民法院出台系列措施加強文化遺產司法保護，其中提出要探索建立文化遺產巡迴法庭，為加強文物資源保護利用及文化和自然遺產保護傳承提供更加有力的司法保障。

　　福州古厝與文化遺產保護巡迴法庭2019年11月21日成立，這是福建省首個文化遺產保護巡迴法庭，也是司法助力文化遺產保護傳承的一項創新舉措。該巡迴法庭入駐古厝，早前在台江上下杭永德會館和鼓樓三坊七巷安民巷53號設立辦案點，今年8月又增設梁厝辦案點，以利於保護文化遺產。

　　福州市中級人民法院院長鬍志偉說，福州古厝與文化遺產保護巡迴法庭採取跨域立案、集中審理、三審合一的方式，專業化審理福州全市範圍內、與縣級以上文物保護單位古建築相關的刑事、民事、行政一審案件；還將發揮多元化糾紛解決的制度優勢，引入專家、學者，人大代表、政協委員，陪審員、調解員等社會力量共同參與矛盾化解，使案件審判彙集更多民智。

　　一年多來，福州法院不斷構建“古厝糾紛化解半小時工作圈”和巡迴法庭“三審合一、跨區域集中管理”運行機制，將受理的此類案件指定專人審理，減少案件處理環節，做到快立、快審、快執。法院相關負責人稱，3個辦案點輻射“上下杭”“三坊七巷”等福州著名的歷史文化街區。

　　福州是一座有着2200多年歷史的中國歷史文化名城，迄今保存着眾多黛瓦相連、百年滄桑的古建築群。針對福州古厝大多集中在歷史文化街區這一特點，福州古厝與文化遺產保護巡迴法庭選派法官走訪古厝集中區域，成功化解“王家宗祠”徵收補償、梁厝古迹損壞等36起糾紛，讓糾紛化於未發、止於未訴。(完)

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　　牛奶及奶製品的營養價值，並非每個人都清晰了解，中國消費者在乳製品認知和食用方面也還存在誤區。

　　牛奶被稱為最接近完美的食物，也被稱為白色血液，這主要歸功於它優異的營養品質。專家表示，從營養的角度來看，牛奶不僅僅是營養品，更應該是必需品。根據《中國居民膳食指南》中推薦，每人每天應攝入300克牛奶或相當量的乳製品。

　　牛奶雖好，但面對琳琅滿目的奶產品該如何挑選？很多消費者卻知道得不夠詳細。關於牛奶，市面上最常見的就是鮮牛奶和純牛奶，它們都是以生牛乳為唯一原料製成的。而兩者之間最大的區別，在於殺菌方式和儲存方式不一樣。

　　鮮牛奶也稱巴氏殺菌乳、鮮牛乳，所謂的巴氏殺菌，目前比較常見的是用75℃左右的溫度加熱15秒左右。這樣能殺滅牛奶中的大部分微生物，對牛奶的口感和其中的熱敏性蛋白保留得都比較好。鮮牛奶需要在2-6℃的環境下冷藏保存，避免細菌繁殖。即使沒有開封，也一定要放在冰箱里，保質期7天左右。

　　除了巴氏殺菌乳外，現在市場上還有一種高溫殺菌乳，殺菌用到的溫度比巴氏殺菌高，可殺掉牛乳中的細菌及雜菌，保留了牛乳中的部分活性物質。未開封時的保質期可以延長到15天左右，但同樣也要放在冰箱里冷藏保存。

　　純牛奶也稱純牛乳、滅菌乳，用的是超高溫滅菌技術，在135℃左右的高溫下加熱2秒，基本可以殺滅牛奶中所有的微生物。不開封的情況下，保質期通常在6-12個月，且常溫保存即可，無需冷藏。

　　有消費者認為，牛奶保質期越短便是越好，保質期長一定是添加了防腐劑。事實上，純牛奶採用的超高溫滅菌技術，絕大多數微生物都被去除，包裝過程又是無菌的，所以無需添加防腐劑，也能夠存放半年以上。

　　營養專家表示，巴氏殺菌乳、高溫殺菌乳、超高溫滅菌乳，從獲取蛋白質、脂肪和鈣的角度來看沒有顯著差別，但前兩種產品活性物質乳鐵蛋白、免疫球蛋白等熱敏性蛋白保留更多，口感味道也更好，儲存條件卻比較苛刻，消費者權衡自己的需求選擇即可。

　　值得注意的是，無論哪種牛奶，一旦開了封，就和環境中的細菌發生了接觸，成為了潛在的細菌培養基。開封之後如果喝不完，應該蓋上蓋子放回冰箱，並在包裝說明的期限內飲用。包括自己沖的牛奶，在室溫下放太久也有變質的風險。

　　此外，市場上的含乳飲料容易與奶類混淆。含乳飲料以乳或乳製品為原料，添加水或食品輔料調製，其中往往用到食品添加劑調整風味、含有大量的糖，同時蛋白質含量低。在購買的時候應注意看清產品配料表及營養成分表，以便挑選到正確的奶類，防止誤選到含乳飲料。

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　　中新網12月18日電 據《歐洲時報》報道，當地時間17日，法國國民議會通過了2021年預算案，內容包括應對疫情的大筆緊急開支及“重振基金”。有政治人士擔心，法國或面臨難以償還疫情債務，以及貧困現象進一步惡化等困難。

　　據報道，新冠疫情一再擾亂法國預算計劃。法國當局被迫下調對2021年的宏觀經濟預測，並增加對餐飲和文化活動等受損嚴重行業的緊急援助。

　　法國政府預計，2020年該國國內生產總值或下降11%，2021年反彈6%，赤字8.5%，債務上升到國內生產總值的122.4%。法國央行的預測則更為悲觀，認為2021年國內生產總值僅能反彈5%。

　　面對“史無前例的危機”，法國經濟部長勒梅爾此前透露，2021年，法國將拿出更多預算支持受疫情影響嚴重的行業，比如餐飲業、會展娛樂業等。

　　在2021年，“重振計劃”將獲得220億歐元的資金支持。部分失業金預算由此前的65億歐元提高到114億歐元。對2021年初因防疫令繼續停業或嚴重受影響的企業，援助預算由20億歐元提高到70億歐元。

　　其他預算用於補充豁免的雜費、食物援助，以及補貼滑雪場、機場、郵局等。該預算案還包括政府此前承諾的，以疫情扶助為目的，降低企業生產稅共計100億歐元。

　　報道稱，法國右翼政客對重振計劃表示支持，但也指出該計劃“滯后”，某些方面與疫情危機無關，並且缺乏重點。

　　左翼政客則認為重振計劃“大大低於”需求，並且環保表現不足。議員科萊勒(Eric Coquerel)曾經爭取駁回該預算案，但沒有成功。他擔心“新的，更嚴重的’疫情’，即貧困化”。

　　法國政府方面再次承諾不加稅，並宣布在接下來數周和幾個月將討論振興公共財政。

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