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　　新華社北京12月17日電 題：中國特色減貧道路將走向何方？——人類減貧經驗國際論壇側記

　　新華社記者胡璐、謝希瑤

　　“中國為消除貧困制定了具有卓越遠見的計劃，讓數億人脫貧，成就令人鼓舞。”

　　“中國的發展不僅符合中國人民的利益，也符合全世界的利益。”

　　“中國為全球經濟的發展，促進經濟、拓展貿易、擴大投資等都作出了貢獻。”

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　　在日前召開的人類減貧經驗國際論壇上，來自比利時、匈牙利、柬埔寨、塞內加爾等國家和地區的外方參會人士紛紛高度肯定中國減貧成就及經濟發展貢獻。

　　中國社會科學院院長謝伏瞻說，作為世界上人口最多的發展中國家，中國減貧是世界減貧的重要組成部分。中國新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，為全球減貧事業作出重要貢獻。同時，通過推動南南合作、共建“一帶一路”等多種方式，積極開展國際減貧合作，為世界減貧事業貢獻了中國智慧和中國力量。

　　在中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱看來，中國的脫貧攻堅主要有以下幾方面經驗。

　　“從中國國情出發堅持黨的領導，省、市、縣、鄉、村書記一起抓扶貧，建立健全脫貧攻堅責任制，為脫貧攻堅提供了堅強的政治保障、組織保障和制度保障。”他說。

　　建立專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“三位一體”的大扶貧格局，也是中國扶貧的一大特色。魏后凱表示，打贏脫貧攻堅戰要充分發揮政府主導作用，廣泛動員全社會參與扶貧，調動各方面資源投入，形成一個多元化的大規模資源投入機制和全社會共同參與的全方位扶貧體系。

　　魏后凱說，中共十八大以來，我國始終堅持精準扶貧、精準脫貧這一基本方略，在摸清貧困狀況、精準查找窮根的基礎上，因地制宜，分類指導，切實解決好扶持誰、誰來扶，怎麼扶、如何退問題，因村因戶因人施策，提高精準扶貧靶向性，切實增強扶貧績效。同時，大力實施教育扶貧和健康扶貧，增強貧困農戶的內生髮展動力，並以市場為導向，加強長效扶貧產業的發展，培育減貧的長效機制。

　　擺脫絕對貧困不是終點。在業內專家看來，反貧困是一個永恆課題。未來，中國特色減貧道路將走向何方？

　　“我們將建立防止返貧長效機制，解決好如何穩的問題。”國務院扶貧辦主任劉永富說，將從2021年起設立五年過渡期，保持脫貧攻堅政策總體穩定。對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶建立動態監測和幫扶機制，提前採取針對性幫扶措施，防止返貧和產生新的貧困。

　　劉永富表示，下一步將鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，朝着共同富裕的目標繼續邁進。“長期以來，中國同國際社會在減貧領域開展了廣泛深入的交流合作，取得了積極成果。我們願意繼續深化交流合作，為構建共同發展的人類命運共同體而努力。”他說。

　　14日至15日，人類減貧經驗國際論壇分別舉辦了“中國扶貧經驗對話”“國際減貧理論與實踐”“金融支持國際減貧事業發展”“國際減貧媒體交流”等4場線上分專題研討會。期間還舉辦了“國際青年領袖對話”啟動儀式，旨在推動各國青年圍繞減貧合作、多邊主義、科技創新、文明互鑒、衛生健康等議題，增進思想交流和相互理解，為完善全球治理匯聚更多國際化、年輕化、多元化力量。

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　　中新網12月17日電 據財政部網站消息，財政部、國家稅務總局、國家發改委、工信部日前聯合發布《關於促進集成電路產業和軟件產業高質量發展企業所得稅政策的公告》(下稱《公告》)。《公告》明確，國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅。

　　《公告》稱，根據《國務院關於印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》(國發〔2020〕8號)有關要求，為促進集成電路產業和軟件產業高質量發展，現就有關企業所得稅政策問題公告如下：

　　一是國家鼓勵的集成電路線寬小於28納米(含)，且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第十年免征企業所得稅；國家鼓勵的集成電路線寬小於65納米(含)，且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第五年免征企業所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅；國家鼓勵的集成電路線寬小於130納米(含)，且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅。

　　對於按照集成電路生產企業享受稅收優惠政策的，優惠期自獲利年度起計算；對於按照集成電路生產項目享受稅收優惠政策的，優惠期自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起計算，集成電路生產項目需單獨進行會計核算、計算所得，併合理分攤期間費用。

　　國家鼓勵的集成電路生產企業或項目清單由國家發展改革委、工業和信息化部會同財政部、稅務總局等相關部門制定。

　　二是國家鼓勵的線寬小於130納米(含)的集成電路生產企業，屬於國家鼓勵的集成電路生產企業清單年度之前5個納稅年度發生的尚未彌補完的虧損，准予向以後年度結轉，總結轉年限最長不得超過10年。

　　三是國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅。

　　國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業條件，由工業和信息化部會同國家發展改革委、財政部、稅務總局等相關部門制定。

　　四是國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業所得稅，接續年度減按10%的稅率徵收企業所得稅。

　　國家鼓勵的重點集成電路設計和軟件企業清單由國家發展改革委、工業和信息化部會同財政部、稅務總局等相關部門制定。

　　五是符合原有政策條件且在2019年(含)之前已經進入優惠期的企業或項目，2020年(含)起可按原有政策規定繼續享受至期滿為止，如也符合本公告第一條至第四條規定，可按本公告規定享受相關優惠，其中定期減免稅優惠，可按本公告規定計算優惠期，並就剩餘期限享受優惠至期滿為止。符合原有政策條件，2019年(含)之前尚未進入優惠期的企業或項目，2020年(含)起不再執行原有政策。

　　六是集成電路企業或項目、軟件企業按照本公告規定同時符合多項定期減免稅優惠政策條件的，由企業選擇其中一項政策享受相關優惠。其中，已經進入優惠期的，可由企業在剩餘期限內選擇其中一項政策享受相關優惠。

　　七是本公告規定的優惠，採取清單進行管理的，由國家發展改革委、工業和信息化部於每年3月底前按規定向財政部、稅務總局提供上一年度可享受優惠的企業和項目清單；不採取清單進行管理的，稅務機關按照財稅〔2016〕49號第十條的規定轉請發展改革、工業和信息化部門進行核查。

　　八是集成電路企業或項目、軟件企業按照原有政策規定享受優惠的，稅務機關按照財稅〔2016〕49號第十條的規定轉請發展改革、工業和信息化部門進行核查。

　　九是《公告》所稱原有政策，包括：《財政部 國家稅務總局關於進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)、《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關於進一步鼓勵集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔2015〕6號)、《財政部 國家稅務總局 發展改革委 工業和信息化部關於軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》(財稅〔2016〕49號)、《財政部 稅務總局 國家發展改革委 工業和信息化部關於集成電路生產企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2018〕27號)、《財政部 稅務總局關於集成電路設計和軟件產業企業所得稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2019年第68號)、《財政部 稅務總局關於集成電路設計企業和軟件企業2019年度企業所得稅彙算清繳適用政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第29號)。

　　十是《公告》自2020年1月1日起執行。財稅〔2012〕27號第二條中“經認定后，減按15%的稅率徵收企業所得稅”的規定和第四條“國家規劃布局內的重點軟件企業和集成電路設計企業，如當年未享受免稅優惠的，可減按10%的稅率徵收企業所得稅”同時停止執行。

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　　中新網北京12月17日電 (記者 王慶凱)16日發布的研究報告显示，近年來，智能車聯新車搭載率逐年攀升。目前行業平均搭載率為65.1%，其中，自主品牌的步伐更大，個別品牌車型的搭載率甚至達到100%。國內汽車投訴疑似設計缺陷、疑似減配、召回方案不合理等成為消費者新的關注點。

　　該報告是在16日由車質網、凱睿賽馳諮詢(CarResearch)聯合主辦2020中國汽車客戶之聲(VOC+)研討會暨頒獎典禮上發布的《中國汽車智能網聯產品體驗及用戶需求研究——智能車聯App》(下稱《研究》)。

　　2020年，一場突發疫情的爆發與防控，擾亂了世界經濟的正常秩序，也迫使中國汽車產業加速變革。當下的中國汽車市場，一方面總量同比萎縮依然嚴重，不少企業在苦苦掙扎，一些不良玩家被清理出局；但另一方面，也有數量眾多的企業逆勢飛揚，市場份額迅速增長，個別新勢力品牌更是一舉夯實了未來發展的基石。冰火兩重天的市場節奏背後，折射出的是消費時代的變遷和用戶心態的轉向。

　　目前，中國智能手機用戶達到7.8億。智能終端聚合了大量傳統功能，就汽車行業而言，汽車企業已經在藉助車機系統和App，實現控車、服務和社交等多種功能，將流量聚集在“私域”中。

　　智能車聯App給消費者提供了科技和便利的同時，也暴露了一些未達其預期的問題。《研究》显示，2020年該類投訴持續快速增長，達到332宗。其中，“功能無法使用”佔比40.2%，“每年收取服務費不合理”的佔比也超過了10%。

　　《研究》显示，目前單App的行業平均問題數為4.3個。自主品牌和豪華品牌的問題數均多於平均值。此外，自主、合資和豪華品牌最少和最多的問題數離散度較大。

　　在用戶滿意度方面，行業均值為7.6分(10分制)，僅造車新勢力得分高於均值。自主、合資、豪華品牌的表現雖都不及行業均值，但相差不多，只是個別品牌最低得分為5.9分，未達及格線。

　　會上發布的《2020年中國汽車實名客訴分析報告》還指出，國內汽車投訴疑似設計缺陷、疑似減配、召回方案不合理等成為消費者新的關注點。此外，服務問題投訴佔比上升，其中，宣傳不符、不解決問題、變相收費投訴量排名前三。

　　報告显示，消費者維權意識覺醒，近三成投訴客戶在投訴處理過程中藉助法律法規維權；不同行業投訴體驗橫向對比中，汽車行業表現僅優於房產物業行業，與電商、家電、智能產品相比仍有差距。

　　報告建議車企關注目前C端消費觀念和面對問題時的心態變化，並正心正策迎接挑戰：后疫情時代，客戶偏於保護思維，面對問題時的心態更趨苛責；利益驅動客戶增加，在投訴中趨於得到更多補償；消費者對民族產品信心增強，更關注社會形象好的品牌。

　　中國乘用車市場聯席會秘書長崔東樹表示，從乘用車終端銷量看，后疫情時代，消費端呈現出購買力分化、消費心態變化的趨勢，個性、安全成為消費者更看重的方面。未來，也建議企業在夯實產品、服務的基礎上，以技術提升拉動銷量增長。(完)

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　　中新網重慶12月17日電 (記者 周毅)17日，歷時15天的2020年中國僑聯“親情中華”網上冬令營—重慶師範大學營在雲端舉行了閉營儀式。

　　此次冬令營為期15天，來自澳大利亞和菲律賓的近50位營員及領隊在雲端參加。本次活動以微信為主要網絡載體，營員們不僅學習了說文解字、姓氏起源、成語寓言、人文地理、歷史溯源等中國傳統文化故事，同時也了解了相關防疫知識和重慶的風土人情和城市風貌等。

　　閉營儀式上，澳大利亞和菲律賓的海外班主任發言稱，非常感謝中國僑聯舉辦本次活動。他們說，希望以後有機會來到重慶實地感受風土人情，也將帶着這份中華親情，向全世界傳播中華文明，這次網上冬令營也給大家留下了難忘記憶。

　　重慶師範大學國際漢語文化學院院長雷勇說，他希望營員們能夠堅持漢語學習，通過漢語加深對中國的認識和了解，做中華文化傳播和各國文化友好交流的使者和橋樑。

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　　中新網南昌12月17日電 (張瑩)江西省水利廳副廳長、省鄱陽湖水利樞紐建設辦公室主任羅傳彬17日介紹，“十三五”期間，該省除險加固1479座病險水庫，治理282个中小河流項目，加固整治堤長4380公里，為防洪減災發揮了重要作用。

　　當日，江西水利工作成就發布會在南昌舉行。羅傳彬表示，“十三五”期間，江西洪澇災害年均損失率由“十二五”期間的0.65%降低到0.18%，有力保障了江河安瀾和人民安全。

　　“‘十三五’期間，江西省防洪安全保障能力持續提升。”羅傳彬介紹，江西已成功應對2016年、2017年鄱陽湖洪水、2018年局地暴雨洪水及山洪災害、2019年前澇后旱和2020年鄱陽湖流域超歷史大洪水。

　　數據显示，“十三五”期間，江西省累計落實水利投資預計1147億元，年投資規模超過220億元。2016年至2019年，該省共落實投資866億元。“十三五”水利投入規模較“十二五”預計增長29%。

　　在水利扶貧方面，“十三五”期間，江西省25個貧困縣共落實省級以上水利投資111.69億元，水利扶貧資金約佔該省水利總投資的28%。

　　此外，“十三五”以來，江西新建、改造農村飲水工程3600多處，鞏固提升受益人口1086萬人，其中受益貧困人口96.7萬人。

　　據江西省水利廳農村水利處副處長朱嘉俊介紹，按照現行標準，江西省80萬建檔立卡貧困戶、280餘萬貧困人口飲水安全問題得到全面解決。

　　據了解，江西是水庫大省，全省建成並註冊水庫10672座，其中大中型285座、小型10387座，在防洪減災、供水保障、農業灌溉等方面發揮了重要作用。

　　江西省水利廳建設與管理處處長向愛農舉例稱，在今年汛期，鄱陽湖流域發生超歷史特大洪水，水庫的錯峰攔洪作用，為戰勝洪澇災害增添了重重的砝碼。

　　羅傳彬表示，當前，江西省水利廳正在開展《江西省“十四五”水安全保障規劃》編製工作，加快補齊水利基礎設施短板，優化水資源配置，強化涉水事務監管，着力構建適應時代發展要求的水安全保障體系。(完)

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　　新華社濟南12月17日電(記者閆祥嶺)山東省濟南高新區人民法院近日審結“計算機等級考試大面積作弊案”，以故意泄露國家秘密罪、非法獲取國家秘密罪分別判處兩名被告人有期徒刑各10個月。

　　法院審理查明，被告人王某某案發前是山東某大學理工學院勞務派遣用工人員，被告人吳某某是濟南某職業技能培訓中心負責人。2019年7月，吳某某組織考生通過王某某集體報名2019年全國計算機等級考試，並轉給王某某4萬元好處費。2019年9月，王某某利用身為該考點計算機機房技術管理員的便利條件，將計算機考試的正式題庫數據、兩個“加密狗”交給吳某某，並將考試管理員賬號和密碼告知吳某某。

　　經查實，吳某某另設考場，組織“槍手”為474名考生進行作答，並夥同王某某替換考試數據。王某某被偵查機關傳喚到案后，如實供述犯罪事實，並在審查起訴階段簽署了認罪認罰具結書；吳某某被偵查機關傳喚到案后，拒不承認犯罪事實，后在審查起訴階段簽署了認罪認罰具結書。

　　法院審理認為，王某某故意泄露國家秘密，情節嚴重，其行為構成故意泄露國家秘密罪。吳某某以收買的方法，非法獲取國家秘密，其行為構成非法獲取國家秘密罪。結合認罪認罰情形，依照相關法律規定，法院以故意泄露國家秘密罪，判處王某某有期徒刑10個月；以非法獲取國家秘密罪，判處吳某某有期徒刑10個月。

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　　中新網12月17日電 17日下午，國新辦就探月工程嫦娥五號任務有關情況舉行發布會。針對“未來有沒有載人登月的計劃”一事，國家航天局副局長、探月工程副總指揮吳艷華表示，按照目前中國政府初步意向，先搞關鍵技術攻關，等近地軌道的空間站建成，再規劃論證是不是要搞載人登月。

　　吳艷華稱，“載人登月，中國政府的目的可能不同於當時美國載人登月，媒體朋友們都清楚，當時美國和蘇聯搞星球大戰，就是以‘誰先上’‘上得多’作為主要目的。我們搞載人登月，一定是服務於科研，服務於探索未知。目前開展的月面起飛、軌道交會對接、再入返回等，都是未來載人返回的必要技術。這些技術通過驗證，也是為未來載人登月打基礎。我們目前是這麼考慮的。”

　　吳艷華表示，目前根據論證的情況，中國政府首先是非常講究一張藍圖繪到底，先把藍圖描繪清楚。像我們探月，“繞、落、回”，16年前就提了，我們完全按照16年前的“三步走”一步一步做。

　　“我們當前的任務，是要完成地球軌道空間站的建設。”吳艷華稱，爭取用兩年左右的時間開展建設。

　　“第二，建設不是目的，它就是天上實驗室，中國政府與聯合國共同發布了，在中國的太空站要廣泛開展國際合作的內容，要把它用好，爭取有更大的價值。特別是要能為我們人類民生福祉，有更多的產出，這是我們首要的任務。”吳艷華說。

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