寧夏建立健全穩定脫貧長效機制 確保脫真貧、真脫貧

  【中國的脫貧智慧】寧夏建立健全穩定脫貧長效機制 確保脫真貧、真脫貧

  寧夏新聞網訊(記者 楊兆蓮 樊玲)記者12月15日從寧夏召開的全區脫貧攻堅工作新聞通氣會上了解到,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,我區建立健全穩定脫貧長效機制,各方力量多管齊下提高脫貧質量,切實做到脫真貧、真脫貧。

  下好產業扶貧“特色棋”

  圍繞自治區九大特色產業,因地制宜調整優化產業結構,大力發展肉牛、灘羊、冷涼蔬菜、枸杞、釀酒葡萄等高效種養業和馬鈴薯、小雜糧、中藥材、黃花菜等區域特色產業。今年整合下達9個貧困縣(區)農業項目資金18.28億元,增長19.63%,其中貧困家庭40%以上的收入來自特色產業。持續實施“四個一”示範工程,完善減貧帶貧機制,累計培育150個產業扶貧示範村、166家扶貧龍頭企業、1066家扶貧產業合作社、10434名致富帶頭人,累計帶動36萬貧困群眾發展特色產業。大力開展光伏扶貧,今年光伏發電收益9816萬元,惠及貧困村421個貧困戶5.8萬戶。

  強化精準扶貧專項資金支持

  建立了與攻堅任務相適應的投入保障機制,確保扶貧資金只增不減、足額保障到位。脫貧攻堅戰以來,累計投入各類財政扶貧資金468億元,75%以上的分配給了貧困縣。今年共投入各類扶貧資金102.71億元,其中中央專項29.8億元,增長20.7%;自治區專項12億元,增長30%,超過國家考核標準;整合涉農資金48.8億元,實現因需而整、應整盡整。嚴格執行金融扶貧政策,強化信貸風險防範,累計向57.2萬戶(次)貧困戶投放扶貧小額信貸261.7億元,其中今年新增45億元,戶均貸款5萬元,貸款覆蓋率為72.7%,符合條件的貧困戶“應貸盡貸”。

  做好搬遷移民後續扶持“大文章”

  聚焦搬遷群眾產業、就業、社會融入3件事情,今年安排3.6億元,實施移民貧困人口、零就業家庭、住房困難家庭等七項清零行動,新建扶貧車間44個、養殖圈棚4132座、溫棚881座,帶動務工就業1.7萬人,搬遷群眾以特色種養收入為基礎、勞務收入為主體的增收格局基本形成。持續推進生態扶貧,加快移民遷出區拆舊復墾和生態修復,復墾複綠4.9萬畝,生態恢復880萬畝,優先使用建檔立卡戶苗木和勞務,貧困地區累計選聘生態護林員1.13萬人。今年10月,全國易地扶貧搬遷後續扶持工作現場會在我區召開,寧夏移民搬遷經驗向全國推廣。

  織密脫貧攻堅“兜底保障網”

  精準做好農村低保和扶貧“兩項制度”銜接,對喪失勞動能力的貧困人口,統籌各類兜底保障措施,做到“不漏一戶、不落一人”。今年農村低保標準每人每年提高760元、達到4560元,符合條件的貧困人口實現“應保盡保、應扶盡扶”。目前,全區已脫貧人口中,享受兜底保障的19.3萬人,佔比25.7%。實施殘疾人脫貧行動,20萬人(次)殘疾人享受“兩項補貼”,5.5 萬建檔立卡殘疾人全部脫貧。

  協同推進全面脫貧與鄉村振興

  嚴格落實“四個不摘”要求,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持政策連續穩定。借鑒脫貧攻堅經驗做法,推動機制銜接、政策接續、產業持續,有效銜接全面脫貧與鄉村振興。創新開展鄉村振興“一村一年一事”行動,每年為每個行政村辦好一件實事,久久為功、長期堅持、確保成效。今年梳理實事1890件,已全部辦結,完成投資18.6億元,經驗做法得到中央農辦、農業農村部肯定。

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陝西推進市域社會治理現代化試點 探索社會治理新模式

  中新網西安12月17日電 (高鋮 梅鐿瀧)記者17日從陝西省人民政府新聞辦公室獲悉,今年以來,陝西省以推進市域社會治理現代化試點為抓手,着力探索符合陝西省情、具有市域特點、滿足民眾需要的社會治理新模式,不斷提升民眾獲得感、幸福感、安全感。

  陝西省委政法委副書記黃超說,今年是市域社會治理現代化試點的起步之年,陝西省堅持示範帶動、同步起跑,以創建“全國市域社會治理現代化試點合格城市”為目標,蹄疾步穩推進試點工作。

  據介紹,陝西省出台推進市域社會治理現代化《若干措施》和試點工作《方案》《指引》,明確3大方面17條88項具體任務,制定了秦嶺生態安全、平安建設滿意度等4個方面11項區域特色工作任務,由各地細化具體工作標準。確定寶雞、銅川、安康、榆林、西安5市作為參加全國第1期試點市;楊凌、西咸新區和韓城市納入省級試點,與第1期試點市同步起跑推進。

  截至目前,陝西全省共偵辦黑社會性質組織案件88個、惡勢力犯罪集團案件308個、惡勢力團伙案件489個,破獲刑事案件15399起。開展重點行業安全生產專項整治,排查問題隱患34411項,排查整治行業亂象41652個,完善監管機制3925個。

  據了解,試點工作開展以來,治安環境得到進一步改善、公共法律服務水平得到進一步提升,陝西全省安全穩定形勢總體穩中向好。

  黃超告訴記者,社會治理的重點在基層,難點也在基層,必須加強和創新城鄉社區治理,打通市域社會治理的“神經末梢”,注重源頭治理、注重科技支撐、注重平台建設。目前,陝西省市、縣、鎮、村四級綜治中心全部掛牌運行。整合現有各類調解資源,搭建省、市、縣、鎮、村五級解決矛盾糾紛工作平台,為在基層定分止爭奠定堅實基礎。(完)

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負面清單再“瘦身” “全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護

  央視網消息:12月16日,由國家發展改革委、商務部聯合修訂的《市場准入負面清單(2020年版)》對外公布。與2019年相比,這份新的負面清單有何變化?對於激發企業和市場活力又將產生哪些作用呢?

  減少8項 負面清單再“瘦身”

  據介紹,此次公布的《市場准入負面清單(2020年版)》共列入事項123項,相比《清單(2019年版)》減少了8項。

  在放開刪減事項措施方面,放開森林資源資產評估項目核准、礦業權評估機構資質認定、碳排放權交易核查機構資格認定等3條措施。刪除進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可、報關企業註冊登記許可等14條管理措施。清單的修訂出台有利於進一步放寬准入限制、實現平等准入,推動有效市場與有為政府更好結合,加快形成高效規範、公平競爭的國內統一市場。

  審慎增列少數事項措施 保障嚴謹規範

  與此同時,清單審慎增列少數事項措施。根據《國務院關於實施金融控股公司准入管理的決定》,將金融控股公司設立相關管理措施增列入清單。新增准入事項“未獲得許可或資質,不得超規模流轉土地經營權”,補列個別符合清單定位且合法有效的措施。

  國家發展改革委新聞發言人 孟瑋:負面清單修訂並不是只減不增,而是有增有減。國家發改委和商務部作為修訂和發布單位,堅持嚴格合法依規增減,及時依法納入金融控股公司以及地方資產管理公司等准入管理措施,以保障清單的嚴謹性和規範性。

  “全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護

  國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹,從2018年12月我國正式發布全國統一的市場准入負面清單以來,經過三輪修訂,2020年版清單與2018年版清單相比,事項數量縮減比例達到18%。同時,取消各地區自行編製發布的市場准入類負面清單23個,“全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護,市場准入負面清單制度的統一性、嚴肅性、權威性都在不斷增強。

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中國經濟經受住嚴峻考驗 實現持續穩定復蘇

  央視網消息:今年,儘管新冠肺炎疫情席捲全球,但國家發改委等多個部門公布的最新數據显示,中國經濟經受住了嚴峻的考驗,正在實現持續穩定復蘇。

  國家發展改革委:11月我國發用電量保持快速增長

  用電量向來是經濟運行的“風向標”。記者16日從國家發展改革委舉行的新聞發布會上了解到,11月份我國發用電量保持快速增長。從發電量看,11月份,全國規模以上工業發電量同比增長6.8%,增速比上月提高2.2個百分點。從用電看,11月份,全國全社會用電量同比增長9.4%,增速比上月提高2.8個百分點。显示出我國工業生產保持旺盛態勢。

  國家發展改革委:2025年城市群1至2小時出行圈基本形成

  與此同時,交通等基礎設施建設也在蓄勢待發。國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹,我國準備將京津冀、長三角地區和粵港澳大灣區三大區域城際和市域(郊)鐵路作為重大工程納入“十四五”規劃。“十四五”期間,三大區域計劃新開工城際和市域(郊)鐵路共1萬公里左右。

  國家發展改革委新聞發言人 孟瑋:到2025年,基本形成城市群1—2小時出行圈和都市圈1小時通勤圈,軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區要基本建成。

  農業農村部:832個貧困縣已建成超30萬個產業基地

  據農業農村部16日介紹,貧困地區特色產業快速發展,目前,832個貧困縣全部編製產業扶貧規劃,累計建成種植、養殖、加工等各類產業基地超過30萬個。產業扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶,每個貧困縣都形成了2—3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業。

  農業農村部副部長 劉煥鑫:特別是“三區三州”等深度貧困地區,許多貧困鄉村實現了特色產業“從無到有”的歷史跨越。

  財政部:一般公共預算收入連續第6個月保持增長

  15日,財政部發布了今年前11個月,全國財政收支運行情況。數據显示,隨着經濟持續穩定恢復,全國一般公共預算收入已經連續第6個月保持增長。 而全國一般公共預算支出207846億元,同比增長0.7%,累計增幅實現轉正。今年以來,我國連續發布實施了7批28項優惠力度大的減稅降費措施,1—10月,全國新增減稅降費22301.61億元。

  中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心主任 石英華:應該說今年在疫情衝擊的一個特殊的年份,大力度減稅降費政策,對於對沖疫情的衝擊、促進企業復工復產、實現經濟的這種穩定恢複發揮了積極的作用。

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遼寧:到2025年將建設14萬個5G基站

  中新網瀋陽12月17日電 (韓宏)記者17日從遼寧省政府新聞辦召開的發布會上獲悉,到2025年,該省將建設5G基站14萬個。全省5G網絡覆蓋和建設水平位居全國前列。

  日前,遼寧省政府印發《数字遼寧發展規劃(1.0版)》(以下簡稱《規劃》)。遼寧省發展和改革委員會副主任黃洋表示,制定出台並組織實施数字遼寧發展規劃,對於搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,加快經濟、社會、政府治理等各領域数字化發展,加快建設智造強省,實現遼寧“数字蝶變”具有重要意義。

  《規劃》明確,到2025年,大數據、雲計算、互聯網+、人工智能成為創新驅動發展的重要支撐;数字技術與經濟社會各領域融合的廣度、深度顯著增強;共享經濟、平台經濟等新模式、新業態蓬勃發展;数字化公共服務能力、数字化治理水平顯著提升。力爭全省数字經濟增加值年均增速10%左右,佔GDP比重45%,数字遼寧建設體系基本形成。

  到2035年,統一公平、競爭有序的数字經濟現代化市場體系成熟完善,社會治理和公共服務高度智能化,数字化發展水平居全國前列。

  《規劃》指出,遼寧將加快建設新一代信息基礎設施、積極發展融合基礎設施、大力培育創新基礎設施。設置3項專欄。推進新一代信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施建設專項行動。到2025年,將建設5G基站14萬個,物聯網基站1.5萬座,大型、超大型數據中心7-8座;將培育30家省級工業互聯網平台,建設工業互聯網標識解析二級節點15-20個;基本實現光纖網絡覆蓋,移動互聯網用戶普及率達到97%,固定寬帶家庭普及率達90%。

  遼寧省通信管理局副局長李志成介紹,該省提前三個月完成年內新建開通20005個5G基站的目標任務。截至12月13日,全省新建5G基站22632個,居全國第8位,基本實現14個市和沈撫改革示範區主城區5G信號連續覆蓋。大連被評為“中國移動5G網絡十大標桿城市”。全省現有5G簽約用戶830萬戶。年內已完成5G投資95億元。

  此外,《規劃》指出,在数字經濟新動能領域,到2025年,實現20萬家企業上雲上平台,打造10000個信息技術示範應用場景,網絡零售額占社會消費品零售總額比重提升5個百分點。據介紹,遼寧省上雲工業企業9000戶,華晨寶馬鐵西工廠建成全球首個5G覆蓋汽車生產基地,2019年数字化研發工具普及率75%,關鍵工序數控化率51.8%,超過全國平均水平。(完)

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國家發展改革委:預計元旦春節期間物價漲幅不大

  央視網消息:國家發展改革委在昨天(16日)表示,元旦、春節是重要民生商品的傳統消費旺季,受到“節日效應”影響,物價可能出現階段性上漲,但由於生豬生產供應持續恢復、蔬菜整體供應充足,預計節假日期間的物價漲幅不大。

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黃茅海跨海通道主體工程全面施工 主塔首根樁基開鑽

  中新網廣州12月17日電 (蔡敏婕 岳路建)黃茅海跨海通道項目主塔首根樁基已經開鑽。廣東省交通集團17日發布消息稱,該項目主塔首個直徑3.3米、長28米、重達60噸的鋼護筒被大型振動錘穩穩打入海中,開啟了主體工程全面施工的新征程。

  黃茅海跨海通道項目起於珠海市高欄港區,東連港珠澳大橋,西連新台高速並與西部沿海高速相交,止於台山市斗山鎮。全長約31公里,其中跨海段約14公里,採用雙向六車道設計標準,設超大斜拉橋2座,中、長隧道各1座,互通立交4處。其中黃茅海大橋跨徑720米,建成后將成為世界最大跨徑三塔斜拉橋。

  黃茅海項目工程結構複雜、技術難度大、軟基處理多、隧道地質條件差,要建成世界最大跨徑三塔斜拉橋,就要跨越交叉航道,直面颱風高發等難題。

  為此,黃茅海跨海通道管理中心主任潘放表示:“項目將以‘建世界一流跨海通道,創百年平安品質工程’為總體建設目標,從關鍵工序、科研創新、信息化及智能製造等方面下功夫,推動項目高質量建設。”

  黃茅海跨海通道是粵港澳大灣區東西兩岸互聯互通的重要支撐,是港珠澳大橋的西延線。建成后,將與港珠澳大橋、深中通道、南沙大橋、虎門大橋等共同組成大灣區跨海跨江通道群,助力大灣區早日形成世界級交通樞紐。

  目前,上述項目建設進展順利,鋼筋加工場、隧道洞口施工等已同步開始建設,預計2021年上半年完成大型臨時工程建設、全線樁基開鑽和隧道進洞等工作,項目計劃2024年建成通車。(完)

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北京電網負荷創冬季歷史新高 用無人機巡檢提升效率

  中新網北京12月17日電 (記者 於立霄)17日,國家電網北京市電力公司通報稱,連日來,北京地區低溫天氣持續,電網負荷增長明顯,12月15日20時23分,北京電網用電負荷達2156.4萬千瓦,創下冬季歷史新高。

  國網北京電力調控中心預測,2020年冬季,北京地區最大負荷預計達到2300萬千瓦,同比增長約8.3%,其中採暖負荷預計佔比達44.8%。

國網北京城區供電公司東城服務中心員工對“煤改電”台區變壓器及站室進行巡視測溫,確保居民平穩度冬。 梁靜 攝

  為應對持續攀升的電網負荷,確保冬季供暖設備安全運行,國網北京電力啟動冬季大負荷預警Ⅲ級應急響應。在全市各區域安排部署搶修隊伍258支,搶修人員2500餘人,搶修車輛650餘輛,發電車125台套,確保及時有效處置各類突發事件,滿足應急供電需求。

  今冬,北京地區供暖保障用戶數量大幅增加,截至11月份,北京“煤改電”用戶增至130萬戶,“煤改氣”、小區壁掛爐居民、供熱站等供暖用戶也納入到重點供電保障範圍。

  為保障冬季北京電網安全穩定運行,國網北京電力進一步加強電網運行管控,制定了400餘項電網運行方式調整措施,編製應急預案2026項,密切跟蹤氣溫變化趨勢,動態開展電網負荷分析工作。

  國網北京電力針對407座重點站、1691條帶有“煤改電”和2737條帶有市政、分戶供暖的其他配電線路,開展了隱患排查整治和評估。利用超聲波、紅外成像等手段對供暖設備進行排查。同時,加大了無人機自主巡檢技術的運用。

  “以前運維巡視人員都是在地面對輸電線路進行遠距離測溫,現在無人機可貼近線路進行精準測溫,巡視質量更高、更精準。無人機通過精細化巡檢發現風箏線等異物,最大程度降低輸電線路風險隱患。”國網北京電力設備部配網處處長王志勇說。

  與傳統人工巡檢相比,無人機自主開展線路巡檢,不僅迅速快捷、工作效率高,而且不受地域環境影響,巡視1000米的輸電線路通道,人工巡檢需要約40分鐘,而無人機只需10分鐘,大大提升了巡視效率。

國網北京昌平供電公司利用紅外無人機開展輸電線路智能巡檢工作。 程偉 攝

  據王志勇介紹,無人機可根據預先規劃好的航線對輸電線路、桿塔等開展全方位巡檢,將定點懸停拍攝的高清圖片、視頻實時傳回管理後台。在崎嶇難行的山區,無人機巡檢的優勢則更加明顯。

  目前,國網北京電力正在加快對全部輸電線路進行激光點雲數據採集、航線規劃等工作,今年年底前將完成約70%線路的點雲建模工作,為明年北京地區35千伏及以上輸電線路實現無人機自主巡檢全覆蓋奠定基礎。

  為了精準定位林區線路故障,國網北京電力持續強化林區配電自動化建設應用。同時,通過安裝體積更小、重量更輕、反應更快的磁控柱上斷路器,利用開關分閘時間小於10毫秒的優勢,構建10千伏架空線路全線5級級差保護,以實現故障段快速切除,減少故障停電範圍,提高供電可靠性。

  據王志勇介紹:“今年,我們不斷升級智能化供電服務指揮系統,創新開發了“短時接地巡檢”功能模塊,當出現配網設備故障時,變“發生故障后被動搶修”為“感知異常後主動消缺”,實現對配網線路主動精準運維。”(完)

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普京:俄開始擺脫對油氣依賴 疫情衝擊下GDP降3.6%

  中新網12月17日電 據俄羅斯衛星網報道,當地時間12月17日,俄羅斯總統普京舉行2020年度大型記者會。普京表示,受新冠疫情衝擊,俄國內生產總值(GDP)目前下降3.6%,幅度低於美國和很多歐盟國家。

資料圖:當地時間12月19日中午12時許,俄羅斯總統普京的年度大型記者會在莫斯科國際貿易中心正式召開。

  普京表示,截至目前,俄工業生產下降3%,但加工業11月已呈現增長趨勢,同比增長1.1%。2020年全年,俄農業增幅可達2%。

  普京稱,俄羅斯開始擺脫對油氣的依賴,70%俄羅斯財政預算不依靠油氣收入。

  此外,普京在記者會上表示,俄羅斯有13.5%的人口處於貧困線以下。政府正在努力讓這一比例降到6.5%以下,這個目標很宏大,但是可以實現。普京稱,國家的重點是讓經濟再上新台階,發展人工智能和数字化。

  對於因新冠疫情處境困難的國家,普京表示應對其解除制裁和貿易限制。

  受新冠疫情影響,記者會舉行形式與以往不同,普京在位於莫斯科州的新奧加廖沃官邸與記者進行遠程交流。根據克里姆林宮網站上發布的名單,共有774名記者獲得了採訪資格。這比2019年少了五分之三,當時有創紀錄的1895人獲得了參加採訪該活動的資格。

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濟南城鎮居民人均住房面積現約36.43平方米

  中新網濟南12月17日電 (王瑤瑤 仇玉娟)“濟南現有住房1.9596億平方米,城鎮居民人均住房面積約36.43平方米。”濟南市住房和城鄉建設局局長陳勇17日在濟南市委市政府召開的新聞發布會上介紹說。

  “房子是用來住的、不是用來炒的。”“十三五”期間,濟南加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,不斷完善住房市場體系和住房保障體系,居民住房條件顯著改善。

  據陳勇介紹,濟南通過積極籌集租賃房源,培育專業化、規模化的住房租賃企業,建立住房租賃綜合服務平台等發展住房租賃市場。截至目前,該市共有住房租賃房源約30萬套(間)、總面積約2824萬平方米,出租率超過90%;租賃住房人口數量約74萬人;從事租賃業務的房地產經紀機構(門店)約1000餘家,住房租賃企業約60餘家。

  2019年7月,濟南入選第一批中央財政支持住房租賃市場發展試點城市。三年住房租賃試點需籌集房源12.4萬套,其中新建、改建6萬套,盤活6.4萬套,目前已籌集各類租賃住房6.7萬套,其中新建改建房源共4.3萬套,企業盤活閑置存量住房2.4萬套。在搭建住房租賃綜合服務平台方面,濟南目前有58家住房租賃企業、384家經紀機構總部及門店在平台登記備案,5家線上企業完成系統對接,錄入房源超過19萬套。

濟南市景。(資料圖) 孫宏瑗 攝

  此外,濟南住房保障體系逐步完善。截至目前,公租房已建成5.4萬套,累計保障住房困難家庭約10萬戶次,其中約1.8萬戶外來務工家庭享受了公租房保障。租賃住房補貼累計發放3萬戶(次),在保戶數近萬戶。

  2015年至2019年,根據山東省計劃安排,濟南共整治改造老舊小區3012萬平方米、涉及居民40餘萬戶,總投資約20餘億元人民幣。2020年根據中央計劃安排,濟南市改造50個老舊小區項目、605.88萬平方米,涉及居民62249戶。“經過整治,一大批老舊小區環境得到提升、配套設施得到完善。”陳勇表示。

  “濟南將繼續完善住房保障,讓民眾實現住有所居。”陳勇說,該市將建立健全穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制;加大住房租賃房源籌集力度,有效增加租賃住房供給;重點發展保障性租賃住房,紮實做好租賃住房補貼發放,完善公租房常態化受理機制;落實人才住房保障政策,加快構建“購、租、補”一體的人才安居體系等。(完)

【編輯:朱延靜】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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