民政部:有序恢復養老機構服務秩序

  新華社北京4月7日電(記者孫少龍)記者7日從民政部獲悉,民政部近日對各地提出指導意見,要求各地及時調整完善疫情防控策略,有序恢復養老服務秩序。

  根據意見要求,低風險地區要恢復養老服務秩序,養老機構接收本區域內老年人和工作人員的,可不再要求14天醫學隔離觀察,但要採取“先預約,再入住”、加強健康和旅行信息排查等管理措施。

  同時,中、高風險地區符合條件的養老機構接收本區域內老年人和工作人員的,老年人和工作人員應經14天醫學隔離觀察和相關醫學檢查正常後方可進入;點對點接收低風險地區老年人和工作人員的,可不要求14天醫學隔離觀察。

  意見明確,各地要堅守底線,繼續嚴防外部感染源輸入。老年人或工作人員有下列情形之一的,禁止進入養老機構:15天內曾接觸入境回國人員的;與已確診或疑似病例有密切接觸的;有發熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀的;屬於無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者的。

  此外,意見還要求各地加大對無癥狀感染者管理工作力度,做好對返院、新入住老年人以及復工人員核酸檢測,對發現的無癥狀感染者,要及時採取集中隔離措施,配合衛生疾控部門開展流行病學調查。

責任編輯:覃輝

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商務部:政策措施落地見效 消費市場穩步回升

  記者9日從商務部例行新聞發布會上獲悉,隨着國內疫情防控形勢持續向好,今年清明小長假期間,市場人氣逐步集聚,消費市場穩步回升。目前已有七個省20多個地市組織發放了多種形式的消費券,激發消費潛力。商務部新聞發言人高峰表示,隨着政策措施落地見效,消費市場將迎來穩步回升。

  高峰介紹,多地以發放消費券等方式帶動消費回補,在短期內取得了积極成效。比如,杭州發放的消費券已核銷2.2億元,帶動消費23.7億元,乘數效應達10.7倍;鄭州首期發放5000萬元消費券,發放兩日核銷1152.4萬元,帶動消費1.28億元,乘數效應達11倍。

  高峰認為,在當前疫情防控持續向好的形勢下,企業復工營業提速擴面,市場消費觸底回升、穩步向好。全國大型農產品批發市場、大型超市、百貨商場、品牌便利店、電商平台及快遞開業率均在95%以上。全國生活必需品市場供應總體充足,價格穩中回落。商務部重點監測零售企業3月下旬日均銷售額比中旬增長0.9%,比2月下旬增長3.2%。

  “隨着國家和地方出台的一系列促進消費回補釋放政策措施的落地見效,後期消費將逐步恢復,疫情不會改變我國消費長期穩定和持續升級的發展趨勢。”高峰說。

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增加指標提高補貼 多地出台系列措施擴大汽車消費

  隨着行業陸續復工復產,汽車產能和銷售有一定恢復,但目前消費不旺的問題仍較突出。汽車行業產業鏈長,保證車市消費合理增長的聯動意義重大。

  在這種情況下,北京、山西、海南、河北、遼寧、廣州、深圳和南昌等多省市出台政策,擴大汽車消費。

  仔細盤點各地政策,多是結合自身汽車保有量及車市特點,因地制宜、各有側重,以求達到更好的效果。

  比如,北京市出台政策鼓勵國三排放標準汽油車淘汰,單車最高補貼達2.2萬元。據了解,北京現存23.3萬輛國三排放標準汽車,報廢補貼政策或將刺激更多存量汽車換購需求。

  國務院發展研究中心產業研究部助理研究員周毅表示,北京市出台相關政策,既是為了降低機動車污染物排放,改善首都空氣質量,也是為了應對當前汽車消費市場低迷。從2018年開始,國三排放標準汽車在北京行政區域內行駛受到限制。實施國六排放標準后,逐步淘汰國三排放標準更提上了日程,此次出台鼓勵淘汰政策,將加快替換進程。

  新能源汽車推廣應用是大勢所趨。海南省近期出台了《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動計劃》,以加強各領域清潔能源汽車滲透率。目前,海南省新能源汽車滲透率整體偏低。新能源汽車在海南省具有獨特發展優勢,未來產業發展前景廣闊。

  周毅表示,這一行動計劃是去年《海南省清潔能源汽車發展規劃》的延續,該規劃提到了2019年至2020年的目標——要從公共服務領域開始推廣新能源汽車,與上述行動計劃相一致。

  與此同時,一些地方直接實施購買新車補貼。比如,山西省發布促進汽車消費通知,選擇發放購車補貼的方式刺激當地汽車消費市場。廣州市工信局出台的《廣州市促進汽車生產消費若干措施》提出,給予購買新能源車的個人消費者1萬元綜合補貼。

  日前,記者採訪了一家北京長安福特4S店,其工作人員也已全部復工。儘管是工作日,但店內仍有不少顧客在看車。據該店總經理介紹,目前客流量和銷量都有所復蘇,3月份客流量和銷量已經恢復到正常時期的70%至80%。“目前的刺激消費政策對銷量有一定利好,但效果還不夠顯著。”他說。

  全國乘聯會近日發布的最新數據也显示車市正在緩慢回暖。今年2月份最後一周零售同比下降61%,3月份第一周同比下降50%,第二周下降44%,第三周下降40%,但最後一周加速回暖,顯現車市零售已在平穩改善。

  全國乘聯會秘書長崔東樹表示,一些省市陸續出台了汽車更新補貼、新車購置、增加限購號牌指標、開展汽車促銷活動等措施,車市走勢有所改善,但並未受到政策明顯拉動。從恢復進度看,需求爆發性增長現象並不突出,目前逐周快速提升的銷量同比表現相對平穩。儘管政府擬出台車市刺激政策,但部分政策的實際落地效果需要在4月份觀察,而且政策啟動初期效果一般不是很突出。

  崔東樹表示,雖然部分城市已經鼓勵恢復正常秩序,但由於消費者購車信心在3月底尚未回歸正常,加之學生尚未開學,購車需求短期內難以爆發。當前,車市購買力受經濟環境等多種因素影響相對低迷,車市促進消費政策空間尚需進一步挖掘。

  4月9日,國家發展改革委產業發展司副司長蔡榮華在國新辦發布會上表示,綜合來看,雖然疫情在短時間內給汽車產業帶來了較大衝擊和下行壓力,但影響是暫時的,不會影響我國汽車產業長期向好趨勢。經過調整優化以後,中國汽車市場將逐步恢復,並在較長一段時間內保持穩定。

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參與感更強體驗感更好 “直播帶貨”帶火消費

  疫情期間,電商服務出新出彩,新型消費加速湧現,直播帶貨、線上團購、雲旅遊……這些線上消費新業態展現出強大生命力。3月27日召開的中共中央政治局會議要求,保持線上新型消費熱度不減。

  當前,線上新型消費新在哪兒?擴大居民消費,這些線上新業態有哪些優勢?推動線上新型消費加快發展,還需要哪些政策助力?近日,本報記者走近部分消費人群和創業者,對線上新型消費進行了調查採訪。

  ——編 者

  江西南昌消費者趙雪——直播讓人產生購買欲

  “疫情期間,沒法外出逛商場,身邊不少朋友推薦線上直播購物,我嘗試后發現還真不錯,漸漸就喜歡上這種新型購物方式。” 說起“直播帶貨”,家住江西南昌市西湖區桃源街道的趙雪,“話匣子”一下就打開了。

  與很多年輕女性消費者一樣,趙雪對新事物有好奇心,也願意嘗鮮,幾次參与線上直播后,從直播間里挑選商品,就成了她的生活習慣。

  打開趙雪的直播購物車,生鮮、服裝、日用百貨、美食、美妝、家電等商品五花八門。其中,水果是購買次數最多的。她最愛去拼多多的農產品直播間里“守着”:“廣東徐聞的菠蘿、四川丹棱的不知火柑、湖北秭歸的臍橙……這些特色水果我都買過,好吃、便宜。”趙雪說。

  表面看來,“直播帶貨”與傳統電視購物有幾分相似:商品都用圖片、視頻展示,下單後送貨上門。那麼,為什麼越來越多消費者願意盯着“直播間”?在趙雪看來,直播帶貨備受追捧,就在於其強烈的參與感和體驗感,能讓人產生信任和購買欲。

  ——更直觀、更真切、更立體的商品展示,有效降低試錯率。

  “前幾天我打算通過直播買件衛衣,主播身高、體重、膚色都與我差不多,我請她把各種顏色、尺碼的衣服都試穿了一下,最終發現一件紫色中碼的效果最佳,我就放心下單了。”趙雪說,女孩愛買衣服,傳統網購中商品展示區都是靜態的,往往在選號、選色上讓人糾結,直播間展示得更立體、真實,一般不會買錯。

  ——專業人士線上講解,引導力更強,有效減少時間成本。

  上周趙雪準備買一款烤箱,在好幾個直播間來回跳轉,到底該選哪一款,一時拿不定主意。但之後她發現有個直播間的美食“達人”,直接在現場用烤箱製作出色香味俱佳的麵包,不少粉絲紛紛留言:“太棒了,酵母、麵粉都準備好了,就等這款‘寶貝’回家了。”趙雪決定就買這款。

  ——紅包雨、購物券、秒殺滿減……更多價格優惠活動吸引人。

  “我關注到某直播間有一款空氣炸鍋,在每天晚上8點到10點的某個時刻,主播會派發五折優惠券,這種限時限量促銷活動很吸引人,大家都想試試手氣。上周我就搶到一張半價券,趕緊下單買了。”趙雪說。

  湖北宜昌直播店主何沁瑤——走出了一條發展新路

  兩家小門店,疫情期間靠直播實現銷售50萬元!這是80后湖北姑娘何沁瑤交出的“成績單”。與一些網紅主播帶貨量比起來,這個数字也許不是那麼驚人,但要知道,何沁瑤這段時間是從零開始做直播的,最初嘗試走進直播間時,她可是連鏡頭都不敢看。

  何沁瑤是湖北宜昌市夷陵區與秭歸縣兩家天貓優品電器體驗店的負責人,疫情期間,為穩住營業額,她開始試水“直播帶貨”這種新業態。

  為此,何沁瑤參加了淘寶直播培訓課程,平台也為其提供了直播支架等專業設備。2月中旬,何沁瑤開始了第一次直播。

  但是,當直播開始的時候,她一下子變得很緊張,不敢直視鏡頭,更別說麻溜地開口講話了。這與她平時在店裡為顧客介紹產品時侃侃而談的樣子大不一樣。

  為了克服鏡頭恐懼感,何沁瑤從錄視頻開始訓練自己,連續一個星期,她獨自在店裡調整好鏡頭來“模擬”直播。一天下來錄上百條視頻,反覆回看,反覆改進,調整語氣、語速,設計動作,讓自己看起來更自然。

  漸漸地,何沁瑤放開了自己,直播一次比一次順暢。她的直播間粉絲很快突破1000人,一場直播能賣出近萬元商品。

  “隨着成交額越來越高,你就會越來越自信,現在我在直播間里也能應對自如了。”何沁瑤說。

  嘗到甜頭后,何沁瑤開始幫助其他店員走進直播間。幾番探索后,何沁瑤的天貓優品店直播形成一種分為三個時段、相對固定的模式:第一個時段由一位男同事操作,進行暖場,和直播間的粉絲們聊聊家常;接着是巡店式直播,由店員在店裡向消費者推薦產品,同時回答消費者的在線提問;最後是何沁瑤自己擔綱主播。

  “每個商家都有自己的直播風格,我們這種‘三段論’模式讓店員們都參与進來,提高了大家的积極性,效果也不錯。”何沁瑤說。

  “疫情期間,我們蹚出了一條線上直播的發展新路子,未來打算常態化推廣。”何沁瑤說。

  專家建議——健全消費者權益保障機制

  “直播+電商”作為一種新興網購方式,在疫情期間迎來火爆式增長。

  “火”在粉絲增速上。50天,從0做到270萬粉絲,河北清河拼多多直播店主李紀旺把自己創立的羊絨服裝品牌“創爾”開到拼多多直播平台。店中6位主播24小時不間斷直播,店鋪上線50天,“創爾”女裝賣出3.4萬件。

  “火”在帶貨內容上。3月8日,阿里巴巴本地生活服務平台口碑聯合杭州水晶城、上海星光耀、重慶巴南萬達、廣州摩登百貨等18個城市的24家知名商貿綜合體進行直播,連續直播近50場,讓屏幕前的消費者足不出戶逛遍全國商場。

  “火”在帶貨能力上。3月28日、29日,蘇寧拼購一行人來到浙江天目山,現場直播农民挖春筍過程。據統計,两天直播吸引了200多萬人次觀看,共有近15萬名買家下單購買天目山春筍,累計銷售70萬斤,實現銷售額400多萬元。

  艾媒諮詢數據显示,2019年中國在線直播行業用戶規模已增長至5.04億人,增速為10.6%,2020年將保持快速增長勢頭,用戶規模有望達到5.26億人,在網民中佔比過半。

  “不管是網紅帶貨,還是店員帶貨,這種新形式豐富了商品線上銷售的方式,使用戶有了更好的消費體驗。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。

  朱巍認為,直播平台要始終把消費者利益放在第一位,從供應鏈、流通鏈等全鏈路進一步健全消費者權益保障機制。

  日前,中消協發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》显示,從直播電商購物流程中的宣傳、直播、商品、支付方式、物流、售後等各節點滿意度來看,消費者滿意程度最高的是支付環節,為79.1分;滿意程度最低的是宣傳環節,為64.7分。受訪消費者對主播誇大和虛假宣傳、有不能說明商品特性的鏈接在直播間售賣等兩個問題意見較多。

  “要引導直播電商行業健康有序發展,既要推進社會共治,嚴厲打擊各類違法違規行為,也要強化監管,明確直播電商經營者特別是直播電商平台經營者責任義務。尤其要聚焦關鍵節點,加強對主播群體的規範管理。”朱巍說。

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四川開展“你點我檢”食品安全在身邊活動

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)為了讓更多消費者了解食品安全真實狀況,提升公眾參与食品安全社會監督的积極性、主動性,4月15日,四川省食品安全委員會辦公室、四川省市場監管局專門邀請部分消費者代表、新聞媒體記者,全程參与食品安全“你點我檢”活動。

  食品抽樣人員通過消費者隨機抽籤方式,選取了抽樣地點聯合一百金沙COCO店,6位消費者現場點了薄荷水、速凍水餃、火腿腸、生鮮肉、蔬菜、水果乾等最希望被抽檢的食品,由抽樣人員進行現場採樣、封樣,並使用移動終端填報抽樣信息。完成現場採樣后,消費者和媒體記者隨抽樣人員前往四川省食品藥品檢驗檢測院現場觀摩樣品交接過程,走進實驗室参觀了解檢驗過程。消費者代表來源於線上徵集和四川省市場監管局消保處推薦。

  本次活動採取群眾觀摩、消費者參与、現場科普的形式,激發公眾參与食品安全監管的意識,滿足廣大消費者對食品安全的知情權和參与權,拓寬社會各界參与食品安全監督的渠道,形成食品安全共治共享社會氛圍。通過食品安全“你點我檢”活動,實現“小窗口”撬動“大監管”的倍增效應,是四川省市場監管局“社會安全在身邊”專題宣傳活動的重要實踐之一。

責任編輯:游婕

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“小鴨頂呱呱”侵權 賠了“小鴨”20萬元

  中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)4月16日,山東省濟南市中級人民法院發布2019年濟南法院十大知識產權典型案件。其中,小鴨頂呱呱公司在明知小鴨品牌知名度的情況下,使用“小鴨頂呱呱”企業字號從事同業經營一案被通報。

  小鴨集團成立於1994年8月25日,擁有小鴨商標的使用權。1999年,小鴨商標被認定為馳名商標。2001年至2015年期間,小鴨集團先後獲得多項榮譽。“小鴨小鴨頂呱呱”是小鴨牌洗衣機20世紀80年代起開始使用的廣告宣傳語。2014年以來,小鴨集團繼續對小鴨品牌進行宣傳,在媒體上刊登《“小鴨”依舊頂呱呱》《甩掉包袱,“小鴨”又要頂呱呱》等宣傳報道,並在央視及樓體上宣傳“小鴨小鴨頂呱呱”廣告標語。

  被告小鴨頂呱呱公司、小鴨頂呱呱品牌公司分別於2017年9月、2016年10月變更企業名稱,使用“小鴨頂呱呱”作為企業字號。兩被告授權慈溪市可意電器有限公司生產的脫水機外包裝及機身上標註了小鴨頂呱呱公司的企業名稱。小鴨集團主張兩被告使用現有企業名稱從事經營的行為構成不正當競爭,起訴要求兩被告停止使用其企業名稱並賠償損失。

  法院經審理認為,原告的小鴨商標具有較高的知名度和影響力,該商標的主要識別部分為“小鴨”文字,該文字同時又是小鴨集團的字號,在小鴨商標具有較高知名度和影響力的前提下,小鴨字號也在全國範圍內具有一定的市場知名度,為相關公眾所知悉,應當作為反不正當競爭法規定的“企業名稱”進行保護。兩被告變更后的企業字號為“小鴨頂呱呱”,包含了原告小鴨集團的字號及商標主要部分,加之“小鴨小鴨頂呱呱”作為原告的宣傳用語產生的知名度和影響力,被告的企業字號在使用過程中容易導致相關公眾產生混淆或誤認。並且兩被告公司的法定代表人曾長期在濟南洗衣機廠及山東小鴨電器有限公司任職,對於小鴨品牌知名度屬於明知的情況下,使用“小鴨頂呱呱”的企業字號從事同業經營,主觀上明顯具有攀附原告小鴨集團品牌商譽的惡意。被告的行為破壞了公平競爭的市場秩序,損害了原告的合法權益,構成不正當競爭,依法應予制止。法院判決被告立即停止使用帶有“小鴨”字樣的企業名稱,並賠償原告經濟損失包括合理費用共計20萬元。

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浙江省消保委聯合支付寶推出抖音短視頻系列 教你放心消費

  中國消費者報杭州訊(鄭靜 記者 鄭鐵峰)什麼是伴手禮?什麼伴手禮最浙江?近日,一條短視頻在浙江省消保委官方抖音上線,短短几十秒就形象生動的描述了消保委正在開展的2020年浙江特色產品伴手禮評測活動,一時間引來網友的紛紛討論。

  官方入駐抖音成為趨勢,抖音已經成為浙江省消保委又一重要宣傳窗口。

  浙江省消保委秘書長崔礪金表示,消費者在哪,消保委的關注和聲音就在哪。浙江省消保委一直注重對消費者的消費教育,隨着消費者關注平台的變化,也在更新消費教育宣傳的窗口和平台,力求覆蓋更多消費者。現在,隨着抖音平台被消費者普遍接受,浙江省消保委也通過在抖音上發布短視頻,使消費教育更好地觸達消費者。

  據介紹,自從抖音號開通以來,浙江省消保委攜手支付寶開展了一系列的宣傳教育活動。春運前夕推出“神曲”《好運disco》,將防騙說教改編成當下熱門的說唱形式,方便消費者理解晦澀難懂的防騙說教知識。在3.15消費者權益日前夕,浙江省消保委又與支付寶主動出擊,推出《防騙知識手冊》,將假口罩、假客服、假特效葯等新型高發騙局逐個拆解,拍成生活化的小情景劇,給消費者送上七個“一律”的防騙攻略,以消費者喜聞樂見的方式,在娛樂的同時提升其自我保護意識,保障其財產安全。

  值得一提的是,浙江省消保委和支付寶聯合推出的《好運disco》,在抖音、微博等各大網絡平台重點曝光,還在全國80%的高鐵上滾動播放,覆蓋消費者達1.2億人次。同時,學習強國app也收錄這一短視頻,使防騙知識觸達到更多消費者。

  《防騙知識手冊》系列短視頻在抖音上發起“拆局挑戰”,邀請網絡紅人接力發布教育短視頻,引領消費教育新風潮。疫情期間,還通過餓了么騎手送外賣的方式,將手冊送給消費者。同時,浙江省消保委通過郵寄方式發送手冊到11地市消保委,由當地消保委分發宣傳,通過各種線下渠道,將防騙知識送進千家萬戶。

  據悉,浙江省消保委今後將在國民消費教育上持續發力,針對提升消費者自我保護意識問題做有效傳播和推廣,一如既往的引導消費者科學、合理消費。

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廣西發布藥品零售企業遠程藥學服務規範

  中國消費者報南寧訊(李舒雯 秦堯 記者 顧艷偉)近日,經廣西藥監局同意,由廣西藥師協會、廣西醫藥商會和廣西零售藥店協會制定出台《廣西藥品零售企業遠程藥學服務規範(試行)》(以下簡稱《服務規範》)發布,做為廣西藥品零售企業開展執業藥師遠程處方審核和合理用藥指導等藥學服務活動的指導意見。

  據了解,廣西現有零售藥店約1.8萬家,申請註冊在零售藥店的執業藥師約1.1萬人,面臨着執業藥師缺口大、藥品處方來源難等現狀。《服務規範》發布正是為了緩解上述難題,推進“互聯網+藥品流通”改革。

  《服務規範》中明確廣西行政區域內依法取得《藥品經營許可證》,並正常營業的藥品零售連鎖企業,按照自願原則,均可設置執業藥師遠程藥學服務中心,開展執業藥師遠程藥學服務。

  根據《服務規範》要求,開展遠程藥學服務中心的藥品零售連鎖企業門店數應不少於10家,50家以下連鎖門店遠程服務執業藥師按門店數20%配備,超過50家門店的藥品零售連鎖企業每增加15個門店(不足15個按15個計)至少配備1名執業藥師,其中執業中藥師配備數量不少於執業藥師總數的20%。

  對配備執業藥師的單體藥店及規模較小的藥品零售連鎖企業則鼓勵以購買服務或委託的方式,加入藥品零售連鎖企業設置的遠程藥學服務中心或具備遠程審方資質的第三方藥學服務平台,實現執業藥師不在崗的情況下,由遠程藥學服務中心(平台)的執業藥師為顧客提供處方審核、合理用藥指導等藥學服務。

  從事遠程藥學服務的執業藥師需註冊在藥品零售連鎖企業總部並在遠程服務系統中保存執業藥師註冊證書、聯繫方式、人臉識別或指紋信息,保證遠程執業藥師登錄的唯一性。遠程藥學服務中心執業藥師工作時間須與門店營業時間同步,保證在崗履職。

  《服務規範》還從遠程藥學服務中心設施設備及功能設置、藥品零售連鎖企業門店設施設備等硬件方面提出了具體要求,以保障數據及網絡安全與滿足藥品監管部門的監管需要。

  據悉,《服務規範》的出台還將在一定程度上緩解廣西零售藥店執業藥師全天候在職在崗有困難,以及農村、邊遠地區執業藥師配備困難的問題。

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促進消費擴容提質 四川省市場監管局明確9項重點任務

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為應對疫情對消費民生的衝擊,改善消費環境,提振消費信心。四川省市場監管局日前出台《營造放心舒心消費環境促進消費擴容提質實施方案》(以下簡稱《實施方案》),並強調推動政府主導,強化工作保障,加大宣傳力度,營造“人人關心消費環境建設、人人參與消費環境建設”的濃厚氛圍。

  《實施方案》以“美麗誠信四川、放心舒心消費”為總體目標,着眼民生服務業消費關鍵領域關鍵堵點,擴容提質服務消費,通過標準、評價、維權、監管等手段,提高全省消費安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度。強調以推進消費環境建設為抓手,加強消費維權領域監管執法,持續優化消費環境,擴大消費需求,保障民生改善。“制定本《實施方案》,目的是指導各地充分運用市場監管‘工具箱’‘組合拳’,打造全鏈條閉環的監管和維權模式,進一步在原工商創建放心舒心消費城市的基礎上拓展創建的重點、廣度和深度,以此促進消費升級。”四川省市場監管局消保處負責人告訴記者。

  《實施方案》具體提出了以下9項重點任務:

  加強標準體系建設。開展放心舒心消費城市創建標準和驗收指標體系研究,研究探索四川省汽車、家裝等部分行業放心舒心服務標準,加大對涉及放心舒心消費環境的省級地方標準的制修訂力度,积極開展養老、健康、家政、文化和旅遊等領域服務標準化示範試點建設,推動眉山蘇小妹家政等10個服務標準化示範試點建設。督促市州建立健全消費環境示範創建標準。

  完善消費評價。編製四川省消費者滿意度指數。通過比較試驗、體驗式調查等形式,客觀真實評價並向消費者推介商品和旅遊、文化等服務。以互聯網“一店一碼”“一碼通”等各種快捷維權平台信用約束、投訴處理公開及消費體驗評價等功能為載體,健全消費后評價機制。通過各類電商企業、平台企業的消費者評價制度進行社會監督。

  強化制度機制維權。堅持問題導向,推進《四川省消費者權益保護條例》修訂。完善廳際聯席會議制度機制。制定12315舉報工作規則,實施12315考核評價。加強12315投訴舉報數據深度挖掘運用,開展動態風險監測和常態趨勢研判。建立消費投訴信息公示制度。推進消費民事公益訴訟工作,強化消費者整體利益的保護。

  升級“互聯網+快捷維權”。探索創新互聯網、大數據、人工智能等新技術應用,延伸企業信用信息公示系統功能,保障消費者知情權和選擇權,倒逼經營者誠信經營。升級“一店一碼”在聚合支付、文字+語音處理方式和三方在線語音調解的功能,持續提升快速維權效能。积極引導經營者成為在線消費糾紛解決企業,加大ODR企業入駐全國12315平台,推動消費糾紛在線和解,便利消費者隨時隨地在線投訴舉報,及時化解消費糾紛。

  推動文旅消費提質升級。推動全域旅遊放心舒心消費創建,實施文化旅遊產業商標品牌建設,培育鄉村旅遊示範點,促進全域旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊、文化服務等領域提升服務品質。支持成都從消費場景打造、消費制度創新、消費環境優化等方面打造國際消費中心城市。推動成都、樂山、甘孜、阿壩等旅遊重點地區以“一店一碼”等平台為載體,對“吃住行游購娛”旅遊信息進行精準分類推送。強化旅遊市場食品和商品質量安全監管,落實文化旅遊價格政策和商品、服務明碼標價制度,加大文化旅遊市場亂象和“霸王條款”整治力度。督促大型遊樂設施、客運索道使用單位建立“雙重預防”體系,推進隱患排查專項治理。

  推動餐飲消費提質升級。落實穩定和促進服務業發展的指導意見,幫扶餐飲業走品牌化、連鎖化、規模化、標準化、工業化發展道路,支持餐飲企業發展“中央廚房+線下配送”等新業態新模式,線上線下融合發展;圍繞餐飲服務質量安全水平提升,利用互聯網+信息化手段,開展學校食堂、餐飲服務經營單位、農村集體聚餐在線監管及從業人員抽查考核,擴大“互聯網+明廚亮灶”覆蓋面;全面實施餐飲服務食品安全風險分級管理,建立風險分級規範;深入貫徹《四川省中小學校食品安全管理辦法》,強化學校食堂、校園周邊食品安全監管;完善網絡餐飲服務食品安全制度建設,網絡訂餐平台備案率達到100%,聯動開展在線監測和線下核查處置,推動網絡餐飲服務線上線下同標同質;出台農村集體聚餐食品安全管理辦法,提升農村地區餐飲服務安全水平。健全小作坊監管機制,持續推動小作坊治理提升。推進白酒質量管理體系認證建設,健全白酒質量追溯體系。加強特殊食品監管,開展嬰幼兒配方乳粉溯源核查。

  推動質量提升行動。開展養老服務、家政服務、餐飲服務、旅遊服務等服務行業滿意度調查,建立服務質量監測指標體系。聚焦人民群眾高質量消費需求,加強消費品質量安全監管,加大對成品油、兒童學生用品、家裝材料等日常消費品的監督抽查力度,持續推進加油站油品質量抽檢和兒童學生用品專項守護行動,開展監督抽查及風險監測成品油3000餘批次、兒童和學生用品2000餘批次、家裝材料2000餘批次。

  強化服務領域監管執法。強化對重點問題的處理解決,聚集重點服務領域消費維權,堅決破除群眾反映強烈的體制機制弊端,圍繞消費欺詐、預付卡跑路和汽車銷售服務等“痛點”問題,大力整治假冒偽劣、虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、侵害個人信息、不公平格式條款等各類侵害消費者權益的違法亂象,推進線上線下一體化監管,嚴厲查處各類侵害消費者權益的違法行為。圍繞民生等重點領域和重點行業“堵點”問題,開展行政約談,規範企業經營行為。

  探索建立消費糾紛多元化解機制。進一步拓展放心舒心消費創建廣度和深度,加快培育一批示範街道(小鎮)、示範景區、示範商圈、示範餐飲、示範企業(商場)、示範行業,發揮示範引領作用,以12315“五進”、綠色通道等維權載體,便利群眾維權,讓消費糾紛不出景區、街區、店門,化解在源頭。進一步優化行政調解制度,健全與人民法院、仲裁機構、人民調解組織之間消費爭議多元化解機制,努力打通消費維權“最後一公里”,提升解決率和滿意率。

責任編輯:覃輝

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老字號擠上外賣”賽道” 多地餐協”喊話”平台降費

  疫情之下,餐飲業成為受衝擊最嚴重的行業之一。隨着國內疫情防控向好態勢進一步鞏固,餐飲企業积極轉型應對危機,加快復工復產的步伐。然而消費者信心仍然有待恢復,行業復蘇困難重重。

  不久前,廣東省餐飲服務行業協會與美團的一場“喊話”,再度折射出當下餐飲企業,尤其是中小微餐飲企業的生存困境。

  140歲老字號擠上外賣“賽道”

  一盅新鮮飽滿的蝦餃,一籠蒸汽騰騰的排骨,再配上一壺熱茶,和朋友閑談二三——融進“老廣”生活脈搏的“嘆早茶”,三個月前一度按下“暫停鍵”。

  在餐飲寒冬里,食客們放緩了消費的腳步,但餐飲企業卻在想盡辦法走近食客。

  已經140歲的陶陶居,第一次加入“外賣大軍”。這家老字號上線外賣平台後,迅速受到食客歡迎,新出菜品鹽焗雞更是成為“爆款”。

  陶陶居總經理龐光勝說,他們還在嘗試升級外賣包裝,讓消費者在家也能吃到熱的鹽焗雞,“希望打造更年輕、更時尚的菜品,讓粵菜實現創新傳承。”

  粵菜講究食材新鮮和賞味時限,所以粵菜餐廳注重堂食體驗。但受疫情影響,廣州酒家、陶陶居等廣東知名餐飲企業,以及眾多中小型餐飲商戶,紛紛轉戰線上,拓展外賣業務。

  中國連鎖經營協會3月發布調研報告显示,疫情期間,91.6%的連鎖餐飲行業樣本企業發力外賣產品。

  從堂食到外賣,既是轉型也是自救。孖記士多,廣州一家粵菜大排檔,開店20多年來一直只做堂食,疫情暴發后不得不開設外賣服務。

  “堂食全停了,整個2月份只能依靠外賣來做。”孖記士多負責人李彩君說,上線美團外賣平台後,迅速增長的訂單量讓她有些意外,“現在堂食已經恢復,但外賣依然佔到一半的營業額。”

  多地餐協“喊話”外賣平台降費

  隨着疫情防控形勢趨於平穩,廣東餐飲行業正在有序復工。然而,恢復堂食以來,客流量、上座率普遍不太理想。

  午餐時間,記者來到廣州天河區一家粥粉店。老闆龍利群一邊招呼店內的客人,一邊麻利地打包餐食交給外賣小哥。

  “堂食生意不到以前的一半。”龍利群坦言,今年2月以來,他一直很發愁,為了盡量多攬訂單,已經上線兩個外賣平台,“房東不肯降租金,現在每天的營業額不夠開店的成本。”

  截至目前,美團銷量佔據孖記士多外賣的八成以上,彌補了堂食不足,但李彩君高興不起來。美團平台每單要抽取16%的傭金,加上堂食客流下降,全部銷售額也只夠覆蓋成本。

  李彩君認為,如果沒有外賣,自己的餐飲店難以生存下去,要是能進一步減低平台傭金,對於餐飲店的健康發展更有益處,也有益於外賣平台的持續運營。

  當外賣成為主要營收來源,外賣平台的傭金率,自然就成為餐飲行業關注的焦點。

  4月10日,廣東省餐飲服務行業協會向美團外賣發出交涉函,提出降低傭金費率和停止獨家平台限制兩大訴求,引起輿論關注。

  事實上,疫情暴發后,河北、山東等地多個餐飲協會,也通過“公開喊話”的方式,呼籲美團、餓了么等外賣平台降低傭金費率,以緩解餐飲商戶的經營壓力。

  佛山市南海區一家“桂林米粉”店負責人告訴記者,他們營業收入中,50%用於支付房租,20%用於支付原材料和人工成本。上線外賣平台後,抽取的傭金費率超過20%,自己的利潤相當微薄。

  美團對部分商家加大返佣比例

  儘管相關部門已出台多項扶持政策,但對部分餐飲企業來說,租金、人力等成本依然難以消化,消費者信心不足則影響市場整體復蘇。

  根據國家統計局4月17日發布的數據,今年1月至3月,全國餐飲收入6026億元,同比下降44.3%。

  壓力之下,有的餐飲企業通過漲價等方式自救,但效果並不理想。近日,西貝莜面村和海底撈上調菜品價格,引發消費者不滿。兩家企業隨即致歉,表示將把價格恢復到門店停業前的標準。

  在與美團的交涉中,廣東省餐飲服務行業協會提出,在美團外賣平台上,部分商戶被抽取的傭金率達到26%,超過企業承受範圍。呼籲美團減免整個疫情期間,廣東省內所有餐飲商戶外賣服務傭金5%或以上。

  無獨有偶,日前,浙江溫州、江蘇淮安等餐飲商戶反映,其入駐的餓了么外賣平台,要求“獨家”簽約,否則將傭金上調至27%。

  廣東省餐飲服務行業協會表示,傭金高是一直存在的情況,此前餐飲企業對此並未十分在意。這次疫情讓餐飲業受到衝擊,外賣成為主要營收來源,餐飲企業經營外賣只為穩崗就業、保障民生,而外賣平台未有實質性的改變。

  美團方面回應,“傭金是一個浮動值,普遍在10%-20%之間”。美團高級副總裁王莆中解釋稱,外賣平台的傭金由三項資費組成,分別為平台使用費、技術服務費和配送服務費。2019年美團外賣傭金收入為496億元,其中超過400億元用於支付騎手的費用。

  “這意味着,美團外賣平台傭金超八成用在了騎手上。在美團平台,近400萬騎手獲得了收入,降低傭金勢必對騎手的收入造成影響,直接影響就業民生。”王莆中說。

  經過交涉,4月18日,廣東省餐飲服務行業協會和美團外賣達成共識:美團尊重餐飲商戶自主選擇線上各類平台,支持餐飲商家自主運營私域流量的多渠道發展,全面開放配送平台服務予以對接;對廣東地區優質餐飲外賣商戶加大返佣比例至3%-6%,擴大覆蓋範圍,返佣時間至少延長2個月。

  王莆中表示,特殊時期自身也面臨經營困難,但仍將繼續對優質餐飲商戶提供返佣扶持,加大補貼投入,希望帶動商戶訂單恢復,提升消費信心,帶動行業復蘇。

  “美團积極、及時傾聽商家聲音,及時推出一系列幫扶商家的切實有效舉措,態度和誠意值得肯定。”廣東省餐飲服務行業協會執行會長譚海城對這個結果表示滿意。他表示,雙方還將建立日常溝通機制,全力營造公平有序的市場環境。

  疫情彰顯了外賣平台的價值,但未改變商戶和平台作為唇齒相依的命運共同體的事實。廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會回複本報記者時表示,眾多餐飲企業掙扎在存亡線上,外賣平台幫助企業渡過難關,餐飲行業才有可能繼續支撐美團的長遠發展。

  多措並舉助推市場整體復蘇

  廣州吉目甜品店店主溫女士告訴記者,門店每月固定開支超過8萬元。過去只有10%左右的營業額依靠外賣,現在外賣成為主要來源。“即使外賣平台不收傭金,根據目前的訂單量,每天五六百元的營業額,也不夠各項成本支出。”

  針對餐飲企業遇到的困難,業內專家呼籲繼續開源和引流。

  提振消費信心。廣州酒家集團餐飲管理有限公司總經理何偉暉說,夜間消費本是重頭,但集團目前的夜間消費收入,還沒有達到預期值。消費者的信心還沒完全回來,餐廳客流量、上座率有待恢復。

  加大減免力度。廣東3月出台政策,承租國有資產類經營用房的受疫情影響相關企業,可免收2020年第一個月租金,第二、三個月租金減半收取;北京、寧波等地也加大扶持力度,為部分中小企業減免房租。此外,萬達、龍湖、新城等民營企業,或為承租戶減免房租,或允許其緩交房租。

  但對多數商家來說,短期的租金減免效果並不明顯。根據中國連鎖經營協會發布的報告,今年前兩個月,近7成樣本企業表示租金有所下降,但在這些租金下降的企業中,被減免金額普遍小於應付租金的20%。樣本企業中那些位於購物中心的店鋪,減免房租天數從7天到2個月不等,平均減免期為12天。

  幫助企業“開源”。疫情期間,餓了么對商家推出傭金減免、資金支持、流量支持等優惠措施。美團推出商戶扶持、返還外賣傭金用以流量推廣等措施。

  互聯網觀察人士尹生認為,單純依靠減免外賣平台傭金,對餐飲企業的幫助有限,核心在於幫助商家恢復經營和增加業務量。

  疫情期間,一些餐飲企業為了自救,開始生產標準化食品或半成品對外零售。例如,針對一些熱銷菜系進行規模化生產,火鍋店拓展生產“半自熱火鍋”、銷售火鍋底料等,提升整體收入。

  2月21日,北京市市場監管局出台相關指導意見,全市允許餐飲服務單位在保證食品安全的前提下,在線上和線下銷售本單位加工製作的半成品。

  尹生建議,市場監管部門對於餐飲企業快速辦理食品生產許可證予以行政指導,幫助餐飲企業更快實現自我轉型。

  發展多元線上渠道。中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林認為,“餐飲企業只有抱團才能與大平台博弈,單個餐飲企業議價力弱”。

  廣東省餐飲服務行業協會表示,鼓勵餐飲企業多維度、多渠道獲取流量,建立運營私域流量池,樹立品牌IP影響力,切實降低流量獲取與運營成本。

責任編輯:覃輝

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