市場監管總局聯合相關部委組織開展百日行動“回頭看”工作

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日,市場監管總局聯合相關部委下發通知,自9月1日起組織開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動“回頭看”工作,派出工作組對各地“百日行動”整治成效進行抽查。

  為深入貫徹落實《聯合整治“保健”市場亂象百日行動方案》《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治漠視侵害人民群眾利益問題的實施方案》的要求,“百日行動”聯合工作組辦公室下發《關於開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動“回頭看”工作的通知》,要求各地結合“不忘初心、牢記使命”主題教育學習,提高政治站位,推動建立“保健”市場長效監管機制。

  《通知》指出,工作組將從“百日行動”各成員單位負責督導的省份中選擇1個至2個開展省級“回頭看”工作,對各地落實“百日行動”部署的“六個整治重點”“十項違法行為”及“十一項任務分工”情況進行全面檢視,通過案件督查、實地走訪、收集意見等方式,了解各地“保健”市場監管工作總體情況、“保健”市場現狀、長效監管機制建立及目前存在問題。

  《通知》要求,各地在積極配合做好相關工作的同時,認真開展好本地區“回頭看”工作。

責任編輯:覃輝

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商務部等18部門組織開展“誠信興商宣傳月”活動

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)據商務部網站消息,近日,商務部、中央宣傳部等18部門印發《關於開展2019年“誠信興商宣傳月”活動的通知》(商秩函〔2019〕453號,以下簡稱《通知》),部署“誠信興商宣傳月”活動。

  《通知》要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院關於社會信用體系建設的決策部署,加強誠信宣傳教育,提升全社會誠實守信意識,營造安全放心消費環境,優化營商環境。

  2019年是商務部等部門連續第15年舉辦“誠信興商宣傳月”活動,今年的主題是:“弘揚誠信理念,促進高質量發展”。“誠信興商宣傳月”期間,各相關部門將緊扣活動主題,組織開展“倡導誠信經營 助力消費升級”“網絡誠信大會”“質量分級評價 明白放心消費”“信用交通”“信用助推文旅高質量發展”“企業信用管理”“依法誠信納稅”“建設誠信外匯市場 持續優化營商環境”等10多項主題活動;各地區也將組織開展形式多樣的宣傳活動,引導企業、消費者積極參與,形成人人講誠信的良好社會氛圍。

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河北省抓好“六個專項整治”優化市場秩序

  中國消費者報石家莊訊(記者李建) 9月5日,河北省市場監管局召開全省市場監管系統“迎國慶、保穩定、促安全”工作調度會,就“雙節”期間市場監管重點工作進行部署。

  會議指出,市場監管工作關係人民群眾生命財產安全,關係改革發展穩定大局,各級市場監管部門必須時刻警醒,強化政治站位,強化底線思維,強化使命擔當,不折不扣推動各項工作落地見效。

  會議要求,各級市場監管部門要結合各自實際,進一步聚焦重點,突出問題導向,加大排查整治力度。要突出抓好“四個安全”。落實“四個最嚴”要求,抓好食品藥品安全監管;落實“六查六看”要求,抓好特種設備安全監管;聚焦節日旺銷商品、重點流通環節、重點區域、計量公平,抓好產品質量安全監管;牢固樹立消費至上理念,發揮12315投訴舉報平台作用,抓好消費安全。

  要突出抓好“六個專項整治”。以主題教育活動為契機,深入推進“山寨”食品和非法渠道購銷藥品專項整治、預付消費卡專項整治、檢驗檢測機構整治提升、區域產品質量整治提升、型煤和劣質散煤專項整治等“六個專項整治”,努力實現問題導向、目標導向、實踐導向和效果導向相統一,不斷取得工作新成效。

  要突出抓好價格監管。加強旅遊景點價格行為監督檢查,重點查處景區違法違規價格行為;加強生活必需品價格監管,保障居民生活必需品市場價格基本穩定;加強商貿流通領域價格監管,督促經營者嚴格履行價格承諾;加強交通運輸領域價格監管,重點查處超過政府定價擅自漲價、價外收費、誤導性標示等違法行為。

  要突出抓好信訪穩定工作。堅持以人民為中心的發展思想,切實解決群眾利益訴求,堅決維護大局穩定。

  會議要求,各級市場監管部門要不斷增強憂患意識和擔當精神,加強組織領導、制度建設、督導檢查和宣傳報道,認真抓好每個崗位、每個環節的工作。要更加註重源頭治理,更加註重排查化解,更加註重預警預報,更加註重應急應對,更加註重科技運用與體制改革深度融合,堅決守護人民群眾的健康與安全。

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遼寧開展質量開放日 共話質量提升活動

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)9月12日,遼寧省市場監管局邀請人大代表、政協委員及質量強省工作領導小組部分成員單位代表、新聞媒體代表等一同走進遼寧省計量科學研究院、東軟醫療系統股份有限公司,深入了解遼寧檢驗檢測機構、企業在質量基礎建設、質量文化、質量管理、品牌建設等方面的情況,並圍繞“共創中國質量 建設質量強省”這一主題舉行了現場座談,共話質量發展工作成效和推進質量提升。

  從2012年《質量發展綱要(2011-2020年)》發布時開始,質量強國戰略已經成為國家的重要決策部署,納入國民經濟和社會發展十三五規劃,尤其是今年《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關於開展質量提升行動的實施意見》印發后,作為遼寧“質量月”重要活動之一的“質量開放日”活動,更有了非同尋常的內涵,對於深化遼寧質量提升行動,推動質量強國建設,實現經濟高質量發展,具有積極的促進作用。

圍繞質量開展座談現場。王文郁/攝

  “質量月”期間,遼寧省在瀋陽、大連等地重點組織14場“質量開放日”活動,遼寧的部分質量標桿企業、質量技術基礎服務機構將面向全省群眾開放,讓大家通過近距離觀摩企業、實驗室等單位場所,切身感受新中國成立后遼寧在發展質量方面發生的變化和取得的成就。

  今年以來,遼寧省市場監管局積極履行市場監管職能,認真貫徹遼寧省委省政府質量提升決策部署——推動出台了《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關於開展質量提升行動的實施意見》,提出到2020年,按照“標準引領、品牌推動、嚴格監管、考評促進”原則,推進全省產品、工程和服務質量提升;制定了遼寧省市場監管局《開展質量提升行動工作方案(2019-2020年)》,針對質量提升行動涉及範圍廣、任務目標實、工作要求高等實際,堅持任務牽引、內外發力、責任到位、定期調度,積極協調各方,統籌推進落實,確保定量目標有進度、定性任務有成果;成立了遼寧省市場監管局質量提升行動領導小組,協調局內20個處室85項任務,細化110條工作措施;開展2019年省長質量獎評定,進行企業品牌價值評價,建立“遼寧省缺陷產品管理中心”,組織質量評價指標體系測算;新增國家標準125項,認證證書5619張,批複新建社會公用計量標準計劃90項;加強食品、藥品安全監管和特種設備安全監察,出台了《遼寧省專利獎勵辦法》;會同遼寧省內中直相關任務部門,建立了雙月調度制度,協調35個部門71項任務,細化125條工作措施,編髮了《質量提升行動簡報》,總結典型經驗做法;推動了各地區深入開展質量提升行動,截至目前,省內大連、本溪、丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、盤錦、葫蘆島10個市,已先後出台本地區質量提升行動政策文件。

  遼寧省市場監管局表示,在持續推進“質量月”活動中,將搭建社會大眾、企業、檢驗機構之間交流溝通的平台,實現展示質量管理實踐成果、普及知識、傳播文化與交流互鑒,促進遼寧廣大企業積極提升質量,不斷增強企業質量競爭力。同時,積極推動應用先進技術和標準,增強自主創新能力,培育遼寧知名品牌,塑造質量競爭優勢。

責任編輯:游婕

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江蘇省市場監管局集中約談網絡食品經營第三方平台

  中國消費者報南京訊(記者薛慶元)為進一步加強國慶前後重點業態的食品安全監管,切實保障廣大消費者飲食安全,近日,江蘇省市場監管局集中約談“餓了么”、美團外賣等5家網絡食品經營第三方平台食品安全負責人。江蘇省市場監管局副巡視員馮興漢出席約談會並講話,省局食品經營安全監管處、稽查執法局、網絡交易監督管理處有關負責人參加約談。

  約談會上,江蘇省市場監管局通報了網絡食品經營監管情況,要求第三方平台切實履行食品安全主體責任,按照相關法律法規做好分支機構備案工作,設置專門的食品安全管理機構,配備專職食品安全管理人員,嚴格入網經營者資質審查,加強監測,主動清理不合規線上網絡食品經營者,並與市場監管部門加強信息溝通,建立信息共享機制。會議強調了第三方平台及分支機構落實食品安全主體責任的有關要求。參會平台負責人分別介紹了食品安全內部管控情況,並就做好網絡食品安全監管工作提出了有關建議。

  市場監管部門要求,各平台要充分認識做好食品安全工作的重大意義,真正落實好食品安全主體責任,為保障國慶期間食品安全作出貢獻,要進一步提高食品安全意識,認真實施資格審查制度,當好准入管理的“守門員”;健全完善制度,對平台食品安全狀況定期進行自查,主動配合監管,當好日常管理的“裁判員”;作為行業代表性、標桿性的平台,要真正在落實主體責任方面走在前、作表率,當好行業管理的“引航員”。

責任編輯:覃輝

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關注IEC大會:吳正平:中國標準國際化要堅持高起點與開放性

  中國消費者報報道(記者 任震宇)第83屆國際電工委員會(IEC)大會即將在上海召開,日前,《中國消費者報》記者就中國標準該如何走向世界等問題,對中國电子技術標準化研究院技術總監、IECSC46F射頻和微波無源元件主席、SC46C/JWG8光電複合通信纜聯合工作組召集人吳正平進行了專訪。

  中國標準須走向世界

  三流企業賣產品,二流企業賣技術,一流企業賣品牌,超一流企業賣標準。作為製造業大國,中國製造已經走遍世界,同時也呼喚着中國標準走向世界。

  吳正平告訴記者,以前國內標準和國際標準不同,中國企業的產品走出國門需要花大量的精力按國際標準重新設計和生產,還需要進行大量的國際試驗認證工作,打開國際市場面臨很多困難。若能實現中國標準國際化,那麼中國企業就可以直接走出國門參與國際競爭。“要實現國際化,目前我國主要採用將中國標準轉化成國際標準和主導制定國際標準再轉化成中國標準這兩條戰略”。

  吳正平認為,若想實現中國標準直接轉化國際標準,中國標準必須具有較高的起點。首先,中國標準的內容和體系等在制定時盡量按照國際慣例,與國際上其他標準協調一致,使大多數國家容易接受;其次,由於國際標準是IEC成員國協商一致的產物,必須獲得多數國家認可,因此,中國標準中的產品結構和技術指標要盡量體現國際上一般水平;再次,中國標準制定時要更加開放,允許外資企業的專家或國外專家參與,這樣可以使中國標準更易被國外接受;最後,為了將中國標準轉化為國際標準,中國標準機構及企業等都要積極參與國際標準化活動,不僅要了解國際標準的制定規則,更要爭取承擔更多的國際標準組織的職位,如主席、秘書、召集人等,還必須提交更多的國際標準提案等,使這些提案成為正式的國際標準,為我國企業進入國際市場鋪平道路。

  從跟隨到引領國際標準

  IEC作為世界上成立最早的國際性電工標準化機構,負責有關電氣工程和电子工程領域中的國際標準化工作。由於受經濟條件的限制,中國以前主要以研究並跟隨IEC標準為主,在IEC標準方面基本沒有發言權。隨着中國經濟、國力的迅速發展,中國在IEC內部的分量、發言權也日益提高,對於標準的制定,也走過一條從跟隨到引領的道路。

  吳正平告訴記者,IEC標準對中國標準的發展的影響隨着我國實力的不同而發展較大的變化。最初是跟隨階段,此階段主要特徵是以研究IEC標準,緊跟IEC標準為主。大部分行業早期的中國標準都是跟隨IEC標準制定的,中國標準體系與IEC標準體系基本相同。

  然後是參與階段,此階段主要特徵是中國開始積極參與IEC標準的制定工作,並對IEC標準的內容提出意見和建議,IEC標準中也開始體現中國的意見和建議,中國也開始嘗試提出IEC標準提案,並主導制定一部分IEC標準。

  現在是引領階段,此階段主要特徵是中國開始主導制定大量的IEC標準,中國專家在IEC組織中擔任更多的職位,更多的中國企業開始參與到IEC標準的制定中,大部分IEC標準都有中國專家的智慧,擁有中國的元素,許多中國標準也被轉化為IEC標準,實現中國標準國際化。此階段,大部分IEC標準主要由中國專家主導制定,中國企業開始直接採用國際標準進入國際市場,中國標準開始實現國際化或與國際標準同步制定,這些IEC標準可直接在中國和世界範圍內使用。

  國際化提升國家地位

  近年來,我國在標準國際化道路上已經取得了很大的進展,已有許多標準直接轉化為國際標準或先主導制定國際標準后再轉化為中國標準。

  據吳正平介紹,她所組織制定的第一項射頻連接器國際標準提案是2005年提出的,隨後又提出了幾十項國際標準提案,使我國成為 IECSC46F“射頻和微波無源元件”國際標準的引領者。吳正平本人也擔任了IECSC46F主席和IECSC46C/JWG8“光電複合通信纜聯合工作組”召集人。“現在,中國电子技術標準化研究院已開始組織制定一些國際標準,這些國際標準對提高我國國際地位發揮了重要作用。”吳正平說。比如,在制定IEC標準后同步轉化成我國標準上,《IEC61169-37:2007射頻連接器 第37部分:STWX8系列射頻連接器分規範》就轉化為我國的標準《GB/T11313.37-2015射頻連接器 第37部分:STWX8系列射頻同軸連接器分規範》。國標《GB/T11313.202-2018射頻連接器 第202部分:電氣試驗方法 插入損耗》則被轉化為 IEC標準《IEC61169-1-2:2019射頻連接器 第1-2部分:電氣試驗方法 插入損耗》。類似的例子很多,這些標準促進了我國射頻連接器產品的國際化。目前,我國企業生產的通用射頻連接器產品全部是國際通用的產品,都能與國外同系列產品實現互配互換,許多企業的產品都出口。

  吳正平表示,中國標準機構和企業應積極與國際組織合作,積極參與國際標準組織活動,讓更多的標準機構和企業參與到國際標準的制定活動中,鼓勵更多的中國專家承擔國際標準組織職務,為IEC作出更大貢獻。

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人員無資質、場所無證照……這樣“美牙”毀牙又坑錢

  “想擁有明星同款美白牙齒嗎?”當前在一些美容機構、微信朋友圈當中,“6D納米炫齒浮雕”“冰瓷美牙”等價格不菲的“美牙”項目大量湧現。這些項目往往自詡為“黑科技”,宣稱能為客戶實現宣傳圖上的“美牙”效果。

  這些“美牙”項目安全衛生嗎?什麼人在“動”你的牙齒?花錢不少到底是“美牙”還是毀牙?新華社記者就此展開調查。

  “美牙”高科技是假,高風險是真

  “沒有任何不適和副作用你就能告別黃牙!”杭州青年王女士在當地“安芯美甲美睫”店內,在店家強烈推薦下購買了16顆牙的“6D納米炫齒浮雕”“美牙”項目,每顆牙收費500元,共8000元。

  她告訴記者,美甲店老闆通過電話召來一位自稱“專業美牙師”的人士,由該人自帶設備材料為王女士提供美牙服務。

  據王女士介紹,“美牙”之後牙齒雖然變白了,但口腔不適感卻很強烈。她向“美牙師”提出后,被告知屬操作后初期正常反應,一段時間后就能適應。當被王女士問及“美牙”資質方面的問題時,該“美牙師”反覆強調不需要專業資質也可以做。

  不久后王女士口腔問題迅速惡化,嚴重影響進食、說話。至正規醫院就醫后被診斷出癥狀均由“美牙”貼面引起。記者還了解到,當地一位黃女士也有類似經歷,經口腔醫院診斷,她所做的“美牙”項目導致其前牙發生咬合干擾、牙齦出血炎症等問題。

  多名專家告訴記者,目前所謂“冰瓷牙”“晶瓷牙”“3D超薄瓷貼面”“零麻醉、零刺激、零破壞”等名目並不可靠。浙江大學醫學院附屬口腔醫院修復科主任醫師胡軍介紹,所謂“高科技美牙”,大都只是噱頭。只是通過在牙齒表面粘貼材料的“貼面技術”以改變牙色。如由非專業人士實施,風險不小。一是容易損傷牙齒正常性能,二是市面常用的樹脂貼面容易變色並刺激牙齦病變。

  “美牙”培訓、購材、營銷每一環節均涉嫌違法情形

  經了解,當前市場中推廣美牙服務與培訓的機構和個人大量出現。記者調查發現,這一行業已形成了“培訓—購材—營銷”完整運營鏈條,其中每一環節都存在涉嫌違法情形。

  ——有機構號稱“零基礎”5天培訓就可上崗,培訓方式嚴重違反衛生規範。搜索網絡,記者發現存在大量“美牙”培訓班廣告。很快,記者以學員名義與鄭州BC冰瓷美學創始人王柯迪取得聯繫。他推薦記者去該機構位於鄭州的學院進行學習,現在培訓享受優惠價格9800元,只需學5天就能出師,之後做兩三個客戶就能回本,還能拿到一個由“國際執業口腔認證協會”出具的資格認證書。記者查詢權威機構數據庫,發現該組織並不存在。當記者表示完全沒有醫學經驗時,王柯迪回復:“培訓人人都可以學,包教會上手。”

  這種教學質量到底如何?記者在互聯網平台上發現不少“納米炫齒浮雕”“冰瓷美牙”操作教學宣傳視頻,視頻中显示:開口器從塑料袋裡拿出來、設備消毒不合規、手套尺寸不合、直接伸手撈拿酒精棉球……多名口腔科醫生告訴記者,這些行為嚴重違反衛生規範,既不衛生也不專業,將給消費者健康帶來重大風險。

  ——線上購買“美牙”材料質量無保障,以成本價一兩百倍賣出牟取暴利。記者在電商平台搜索“冰瓷美牙材料”,显示有儀器設備、美牙貼面材料等諸多產品出售。一家名為“展力德美牙材料批發”商家客服表示,店內最暢銷的“美國3M材料”性價比最高,價格是100元,可用於40顆牙齒貼面。經記者測算,此類材料平均每顆牙成本僅為2.5元,而市場“美牙”收費標準卻在500元/牙左右。業內人士認為,即便計入人工成本,這一成本價格比也明顯不合理。另外,記者未發現該店所售材料有任何可靠質量證明文件或標識。

  ——從業者或機構無任何從醫資質資格,通過朋友圈誇大營銷。記者走訪發現,杭州、鄭州等城市中,在不少美容店、美甲店裡有所謂“美牙”服務。一位業內人士向記者透露,沒有醫療資質的美容院、美甲店私下從事“美牙”服務,這已成為業內公開的“秘密”。這些從業者大都通過微信朋友圈發各種電腦合成的美牙效果圖吸引客戶,因為流動性強,造成事故后就一躲了之。

  監管機構:“美牙”屬醫療美容,人員場所均需具備資質

  杭州市衛生健康行政綜合執法隊醫療衛生監督科科長邢燁表示,依據《醫療美容服務管理辦法》《醫療美容項目分級管理目錄》,基於口腔修復治療“貼面技術”的牙齒浮雕、樹脂貼面或者瓷貼面等美牙方法,可以認定為醫療美容活動。從事相關服務的機構必須持有衛生健康行政部門核發的《醫療機構執業許可證》,醫師應具有《醫師執業證書》等相關醫學資質,護士應具有《護士執業證書》等相關醫學資質,且場所衛生環境、消毒情況均要達到相關要求。

  鄭州市市場監督管理部門相關負責人表示,在“美牙”培訓中培訓者權益如受損可向市場監管部門投訴,監管部門將根據相關法律規定調查處理。

  胡軍提醒說,從未受過牙科專業訓練的“美牙師”對感染、咬合等問題缺乏專業培訓,極有可能因為操作不當引起牙齒功能問題,嚴重情況會導致牙神經受損以及牙齦發炎。

  多地衛生及市場監管相關部門負責人建議,進行牙齒養護應到正規醫療機構。如果消費者發現有機構或個人從事非法“美牙”服務,或是個人合法權利被侵害,應保留好病歷資料及藥品、器械等相關票據物品,及時向當地衛生監督機構舉報。

責任編輯:覃輝

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為消費者撐起“維權傘”——訪郁東明消費維權工作室

  中國消費者報報道史曄 記者薛慶元)根據江蘇省委宣傳部關於“壯麗70年·奮鬥新時代”主題宣傳活動部署,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,最近,江蘇省市場監管局開展的“壯麗70年·講好江蘇市場監管故事”媒體採訪活動正式拉開帷幕,將藉此充分展示新中國成立70周年尤其是改革開放以來市場監管事業的發展歷程和工作成果。

       作為本次活動的首批採訪隊伍之一,《中國消費者報》記者於近日跟隨江蘇省市場監管局工作人員,南下蘇州、無錫、常州、鎮江4個城市進行為期4天的集中採訪。其中,讓記者印象最為深刻的是,無錫市第一家以個人名義命名的消費維權工作室——郁東明文明消費維權工作室。

  延伸消費維權觸角

  無錫市濱湖區,南依太湖,北接惠山,其中雪浪轄區旅遊景區多、購物商店多,針對轄區強制消費、霸王條款等旅遊投訴增多等現象,2018年11月,“郁東明文明消費維權工作室”正式揭牌成立。

  “多年來,郁東明一直工作在消費維權第一線,他始終把消費者的利益放在第一位,憑藉豐富的維權知識以及嫻熟的調解技巧,在第一時間抓住消費糾紛的核心問題,解決了不少棘手的消費糾紛。”無錫市濱湖區市場監管局雪浪分局局長顏煒表示,工作室以“郁東明”個人姓名命名,是為了提升消費維權效能,培育發展消費維權隊伍,進一步打造消費維權品牌。

郁東明消費維權工作室。薛慶元攝

      記者走進工作室,赫然發現牆上印着一個紅色的“東”字LOGO,十分搶眼。郁東明說:“上面一橫,是撐起的維權‘保護傘’;底下一橫,就像是一架天平,要求我們在工作中做到公平公正;當中一個‘日’,是提醒我們要不忘初心,日復一日戰鬥在維權一線。”而當問及工作量時,郁東明坦然道:“上半年,工作室一共受理了600餘起投訴,一天最多能接到9起投訴,都習慣了。”

       據介紹,該維權工作室由無錫市濱湖區市場監管局雪浪分局黨支部聯合無錫國家数字電影產業園黨總支等共同打造,在龍寺生態園、雪浪山、紅沙灣、無錫影都、黿頭渚、三國水滸城等六大景區分別建立服務站和黨員志願者隊伍,目的是建立健全社會消費維權網絡,延伸消費維權工作觸角,為消費糾紛化解提供快速解決通道。

  景區內的監管故事

  無錫太湖盛產珍珠,其粒大質優、晶瑩滾圓,深受消費者喜愛。但在珍珠商品對外宣傳問題上,卻遠談不上規範。

  早在2005年,一位洛杉磯華人在無錫市濱湖區某涉外旅遊購物商店購買了標價8萬元的珍珠,鑒定結果卻有人工打磨的痕迹。當時身處濱湖區工商局雪浪分局的郁東明和同事們在調查中發現,消費者投訴的“假珍珠”其實都是真品,只不過是人工養殖品種。

  但是,景區周邊幾家定點購物商店經營珍珠商品時,卻常用“天然珍珠”來宣傳,既有誤導損害消費者權益之嫌,引起糾紛也不利於商家開展經營。為此,雪浪分局專門向景區商家發出建議,取消“天然珍珠”的宣傳用語,規範了珍珠對外銷售市場。

  談及這場“跨國”投訴,今年57歲的郁東明依然津津樂道。對他而言,25年的工作生涯,就是由一段一段的故事積累而成。從1994年部隊轉業到基層市場監管部門,到現在年逾五旬,郁東明始終戰鬥在基層一線,辦理了2000餘起群眾消費投訴(諮詢),完美詮釋着“心中自有公平秤,為民撐起維權傘”。

工作中的郁東明。薛慶元攝

        據了解,無錫景色秀麗,旅遊景點眾多,自然形成一片旅遊消費的大市場,也由此帶來形形色色的旅遊消費糾紛。在2015年發布的《2014年第四季度暨全年全國遊客滿意度調查報告和60個城市遊客滿意度排名報告》中,無錫力壓傳統旅遊大市,全年綜合排名居全國第一。此後連續三年,無錫更以遊客滿意度綜合指數84.76分,連續三年位居全省第一。

  諸多“第一”的背後,有一群像郁東明一樣的市場監管人員,為旅遊消費市場的和諧穩定默默奉獻,盡心竭力講好屬於他們的“市場監管故事”。

  打通“最後一公里”

  對郁東明而言,勤勞工作的25年,也是見證消費維權變化的25年。

  郁東明表示,近年來,消費者維權意識愈發強烈,維權觀念也已深入人心,當遇到權益受到損害時,都會主動拿起法律武器進行投訴舉報。投訴渠道更新換代,無需見面,拿出手機點一點就可完成。與此同時,投訴的內容也發生了巨變,價格便宜的低端產品少了,鑽石戒指、旅遊消費的投訴多了。

  隨着收入水平的提高和科技變革加快,新的消費趨勢、消費領域和消費模式不斷湧現,為“郁東明消費維權工作室”帶來了動力,同時也帶來了挑戰。

  如今,“郁東明消費維權工作室”正在“黨建聯盟”平台的支撐下,充分調動各個景區維權服務站黨員志願者先鋒模範作用,提高消費維權效能,力爭現場化解消費糾紛,任重而道艱。

  今後,無錫市市場監管部門還將探索與工作室相配套的體制機制進行複製推廣,真正把行政、行業和社會維權工作延伸到消費網點,前移消費維權關口,打通服務“最後一公里”,把消費糾紛化解在源頭、解決在基層。

  據悉,郁東明消費維權工作室只是本次“壯麗70年·講好江蘇市場監管故事”媒體採訪活動的一個亮點,類似亮點工作還有很多。此次採訪活動共分3個批次進行,後面還將陸續前往徐州、揚州、宿遷等地,繼續挖掘典型人物、走訪高質量品牌,記錄一個又一個江蘇市場監管的“好故事”。

責任編輯:邊靜

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北京市場監管部門開展綜合執法 維護首都良好市場秩序

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)國慶假期和新中國成立70周年慶祝活動將至,為加強節前市場監管執法,北京市市場監管局9月26日在全市開展“綜合執法檢查日”活動,對重點地區、重點領域集中進行價格、工商、質監、食葯、商務等全要素、全環節執法檢查,全面規範市場經營秩序。

  9月26日上午,北京市市場監管局價格、工商、質監、食葯、商務等5支執法隊伍協同聯動,密切配合,由各執法機構負責人帶隊,分組對隨機抽取的部分經營主體進行聯合執法檢查。檢查中,執法人員重點對價格行為、廣告宣傳、食品安全、計量標準、生產安全制度等內容進行了檢查。各區市場監管局也同步組織開展聯合執法檢查,共出動執法人員1600餘人次,檢查各類經營主體2000餘戶。檢查情況显示,市場銷售的糧油、肉類、水果、蔬菜、蛋奶等生活必需品供應充足,商品價格基本穩定,經營者能夠守法經營,未發現嚴重違法違規行為,市場經營秩序總體平穩。

  據了解,國慶期間,北京市、區兩級市場監管部門將加強應急值守,持續對市場開展檢查巡查,依法快速處理各類市場監管問題,對群眾反映的經營違法行為,一經查實,將依法嚴肅處理,切實維護消費者的合法權益,為國慶假期和新中國成立70周年慶祝活動營造良好的市場秩序。

責任編輯:覃輝

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繪品質生活藍圖 圓質量強國之夢

  中國消費者報報道(記者 任震宇)今年是中華人民共和國成立70周年,也是第41個質量月。新中國成立70年來,黨中央、國務院始終高度重視質量工作,把質量發展擺在戰略位置來抓,制定了推動質量提升的一系列重大政策措施。隨着質量月活動持續不斷地開展,質量意識逐漸深入人心,質量管理質量建設不斷加強,“中國質量”正在成為我國經濟發展的一個新亮點,也在為滿足人民日益增長的美好生活需要作出更大更積極的貢獻。

  重視質量 滿足人民需要

  安全健康的食物、時尚靚麗的服裝、舒適溫馨的房子、環保可靠的汽車、新奇有趣的电子產品……這些改變消費者生活品質的產品和服務,無不和質量緊密相關。毫不誇張地說,只有高質量的產品和服務,才能讓消費者真正享受消費生活,催生消費需求。

  正如習近平總書記向第二屆中國(上海)質量大會致賀信中指出的:“質量體現着人類的勞動創造和智慧結晶,體現着人們對美好生活的嚮往。”

  黨的十九大報告明確提出:我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段……必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率……

  今年4月17日,習近平總書記在重慶考察時強調,要堅定不移推動高質量發展,扭住深化供給側結構性改革這條主線,把製造業高質量發展放到更加突出的位置,加快構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系。

  國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上做政府工作報告時要求:“大幅壓減工業生產許可證,強化產品質量監管。全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國製造的品質革命。”

  2017年9月5日,黨中央、國務院印發《關於開展質量提升行動的指導意見》,提出了提升質量的七大主要舉措以及五大保障措施,這是我國首部以黨中央、國務院名義出台的質量工作綱領性文件。去年9月20日,黨中央、國務院發布了《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》,其“總體目標”明確要求“重要消費產品和服務標準體系全面建立,消費產品和服務質量不斷提升,消費者滿意度顯著提高”。

  今年9月12日,國務委員王勇在出席全國質量月活動時強調,要堅決貫徹習近平總書記關於加強質量工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院《關於開展質量提升行動的指導意見》,大力實施質量強國戰略,深入開展質量提升行動,持續提升供給體系質量效率,為促進經濟高質量發展提供有力支撐。

  作為國務院負責市場綜合監管和綜合執法的直屬機構,市場監管總局和全國各級市場監管部門始終牢固樹立消費者至上的理念,堅持質量安全底線,打擊假冒偽劣,努力營造安全放心的消費環境。

  市場監管總局局長肖亞慶在7月16日召開的全國市場監管部門市縣級局主要負責人培訓班座談會上強調,要“推動質量提升,將質量強國戰略放在更加突出的位置,促進消費潛力釋放和消費結構升級,更好地滿足人民對美好生活的需要”。

  質量工作 與祖國共成長

  早期的共和國建設者們不斷探索着質量管理的方法,提升產品質量。例如,作為共和國工業“長子”的鞍山鋼鐵廠,在上世紀50年代建立了“兩參一改三結合”的制度,其“全面質量”和“團隊合作”等就是現代質量管理的精髓。大慶油田在上世紀60年代提出“三老四嚴”工作要求,其核心就是要狠抓質量,強化管理。1961年,中央頒發了《國營工業企業工作條例》,進一步促進工業生產,保證產品質量。

  改革開放以後,質量工作更受重視。1979年,原國家經委頒布了《中華人民共和國優質產品獎勵條例》,第二年又頒布了《工業企業全面質量管理暫行辦法》。1985年,我國開始實行產品質量國家監督抽查制度,掌握重要產品的質量情況。

  1992年,國務院首次召開全國質量工作會議,是我國第一次就質量工作召開專門會議,這次會議總結了改革開放以來的質量工作,明確了要用市場機制和行政監管相結合的辦法加強質量監管。

  1993年《產品質量法》頒布,我國質量工作進入法制軌道,這部法律於2018年進行了重修,使其更加符合時代的需要。

  1996年,我國首次制定並實施了《質量振興綱要(1996—2010年)》,這是第一次從國家戰略規劃層面全面部署質量工作。《質量振興綱要(1996—2010年)》制定並實施以來,我國的質量工作有了很大進步,產品質量以及現代服務業服務質量都有了較大改善。2012年2月6日,國務院又印發了《質量發展綱要(2011—2020年)》,為我國21世紀第二個10年的質量發展工作規劃了目標與藍圖。

  在各項提升質量的措施中,開展質量月活動對全社會質量意識普遍增強起到了不可忽視的作用。作為一項重要的群眾性質量活動,自1978年開展第一次全國質量月活動以來,一年一度的質量月活動已經持續41屆,形成了相關政府部門統一部署,以企業為主力軍,各行各業和廣大群眾廣泛參與,具有中國特色的質量月活動模式。每年參加質量月活動企業超過50萬家,一線職工超過3000萬人次,參與群眾超過9000萬人次,質量月活動在促進全社會樹立“質量第一”的強烈意識,推動我國產品、工程和服務質量不斷提升等方面發揮了巨大作用。

  今年質量月活動以“共創中國質量 建設質量強國”為主題,就是要在全國上下共同慶祝中華人民共和國成立70周年的重要時間節點上,回顧新中國質量發展的輝煌成就,進一步貫徹落實黨中央、國務院關於建設質量強國的決策部署,廣泛動員各部門、各行業、廣大企業和人民群眾,進一步激發質量創新動力,釋放質量提升活力,共同推動質量強國建設事業。

  公眾開放日 感受質量提升

  根據市場監管總局、中央宣傳部、國家發展改革委等14部門的要求,今年的“質量月”活動,一方面是着力強化質量安全監管,開展校園食堂“明廚亮灶”行動、消費品質量安全“進社區 進校園 進鄉鎮”活動、特種設備重點生產單位和特種設備檢驗檢測機構監督檢查、交通運輸產品質量“雙隨機、一公開”監督抽查、生態環境監測機構質量監督抽查、醫療亂象專項整治行動、放心消費創建活動等,通過聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實解決人民群眾關心的質量問題,促進消費環境改善,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心;另一方面是着力推動質量提升,開展“質量開放日”活動、“計量精準服務民營企業行”活動、工程質量提升行動、國家農產品質量安全縣公共品牌提升行動、A級景區服務質量提升月活動、中央企業卓越績效管理培訓活動等,通過推動各地、各行業狠抓質量提升,促進企業加強全面質量管理,提升產品、工程和服務質量,不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往。

  作為開展2019年全國“質量月”活動的重要內容之一,9月6日,市場監管總局在湖南省長沙市啟動了2019全國檢驗檢測機構開放日活動,自此,各地將在9月集中組織檢驗檢測機構向社會開放。啟動儀式上,主辦方向全國4萬家檢驗檢測機構發出開放日活動倡議,向社會各界發出邀請,邀請廣大群眾到檢驗檢測機構參觀,鼓勵檢驗檢測機構通過各種形式走進企業、學校、社區,展示檢驗檢測機構的技術和服務水平,宣傳檢驗檢測對服務人民群眾美好生活、助推經濟社會高質量發展的積極作用。

  為了讓廣大人民群眾更多地了解和支持市場監管工作,讓市場監管工作更好地服務於人民群眾,9月7日,市場監管總局組織了首個“公眾開放日”活動。300餘名社會各界人士參觀了市場監管總局主要職能、開展的重點工作、“不忘初心、牢記使命”主題教育情況、市場監管70年發展歷程等方面的展覽,觀看了“明廚亮灶”智慧監管、企業信用信息公示、企業開辦全程網上辦等系統的現場演示,並就各自關注問題在業務諮詢台進行了解諮詢。

  9月16日上午,由市場監管總局主辦,中國消費品質量安全促進會、北京市市場監管局承辦的2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動啟動儀式在北京市昌平區北店嘉園社區舉辦。消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動是一項全國性的公益性宣傳教育活動,自2015年開始,每年9—11月在全國範圍內組織開展,也是每年“質量月”活動中的一項重要內容。

責任編輯:游婕

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