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　　中國消費者報 中國消費網報道（記者胡軍）北京消費者付先生最近很鬱悶，自從自己更新了簽證信息、團購了北京出發的機票，就不斷接到各種營銷短信以及騷擾電話。“如果說是偶然，那就是睜眼說瞎話;如果說是有些機構泄露了我的個人隱私信息，我確實沒有證據。當然，也有一種可能，那就是網絡爬蟲所為，”對於自己的個人消費信息的泄露，從事網絡信息安全十餘年的付先生想到了三個泄露途徑：“管理部門不可能泄露;航空公司有泄露的可能，但有一定的風險和制約;網絡爬蟲卻沒有這些負擔，而且從技術上說可以從容實施。”

　　那麼，網絡爬蟲到底是什麼?為什麼能從網絡上肆意抓取消費者各種信息呢?

　　什麼是網絡爬蟲

林海燕   製圖

　　網絡爬蟲，顧名思義，其實就是一種“自動化瀏覽網絡”的程序，按照一定的規則，自動抓取互聯網信息，比如網頁、各類文檔、圖片、音頻、視頻等，通過索引技術組織這些信息，根據需要快速地提供搜索結果等，是網絡搜索引擎收集網上信息的主要手段，也被稱為網頁蜘蛛或網絡機器人。

　　具體來說，互聯網上的網頁或網站如同一個個信息節點，大量的網頁或網站通過超鏈接形成網狀結構。消費者在瀏覽網頁和點擊應用時，通過點擊網頁上的鏈接，從一個節點跳轉到下一個節點，自然會在網絡上留下痕迹。網絡爬蟲軟件程序，正是模擬了這一行為，只不過速度更快，跳轉的節點更全面，所以被形象地稱為網絡爬蟲或網絡蜘蛛。“網絡爬蟲無處不在，最早的搜索引擎，正是基於這一技術。但是，現在很多所謂的網絡數據公司，通過爬蟲技術，在網絡上肆無忌憚地抓取用戶在門戶網站、電信運營商、電商網站以及QQ、微信等等社交軟件上的行為軌跡，甚至包括銀行徵信報告、家庭水電氣消費在內的生活信息。”對於網絡爬蟲技術的發展與現狀，從事網絡軟件平台開發十餘年的山東青島某科技公司技術負責人崔先生並不陌生。

　　他解釋道：“抓到消費者的網絡應用信息並不難，也不奇怪，關鍵看用來干什麼，正常進行宏觀的網絡行為研究沒有什麼問題，但是有些數據公司會進行所謂的二次開發或深度開發，將其分割成客戶需要的成百上千個維度來進行分析，然後變成具體的信息產品進行銷售。也就是說，很多所謂的大數據技術，就是讓消費者個人信息更容易被獲取，被形成產品銷售，然後被濫用。”

　　據崔先生介紹，部分目的不良的數據公司通過網絡爬蟲獲取消費者數據信息的目的無非有兩個：一是把散佈於網絡上的複雜數據轉化為更容易被讀懂的信息，以便購買相關數據的客戶可以更好地使用;二是根據目標客戶的需求目標，制定多元化的分析維度，以適應客戶需求的多變性和複雜性。

　　僅售3.8元的33頁精確信息

　　去年底，網絡曝出南方都市報記者通過隨機檢索，在一家名為探知數據的科技公司僅花了3.8元就買到了事關個人隱私、長達33頁的詳細通訊信息報告，包括個人基本身份信息、近半年的通話記錄詳情、賬單消費、出行信息和人脈關係等，並有詳細的量化評分，信息精確度非常之高，出行信息準確定位到經緯度、門牌號的居住地址等。

　　除此之外，該公司可提供的服務產品還包括電商、社保、公積金、央行和學信網，查詢結果五花八門，而且價格低得驚人：花費1元錢即可抓取的淘寶數據量最多為25頁訂單數據、京東近3年的消費數據……

　　“抓取這些數據並不難，一是部分網站安全意識不夠，或者防範能力不足，二是部分網站睜隻眼閉隻眼，有意無意地放任不良數據公司去抓取，可以輕鬆抓取到每一個消費者使用過哪些地址網購，使用的頻率，消費類型和購買金額等，甚至可以根據用戶需要，列出消費類型，比如教育類佔比多少、娛樂類佔比多少、生活用品佔比多少，形成了一張消費價格區間和消費興趣和行為分布圖，”對於爬蟲技術的實現能力，目前仍在為部分數據公司提供爬蟲技術服務的北京某信息公司負責人郭先生並不隱瞞：“消費行為、消費歷史記錄、金融支付信息、賬戶金額等等，都能輕鬆實現，數據來源包括社交網站、網上銀行、網上營業廳、航空公司、12306等等，都可以設立多個維度的數據整合模型。任何一個消費者，只要消費信息被上傳到網絡上，或者在網上消費，從衣食住行到生活社交各個層面，均可以毫不費勁地被爬出來，根據需要，進行多維度分析。”

　　泄露途徑無法溯源

　　2017年6月1日起正式實施的《中華人民共和國網絡信息安全法》第二十二條明文規定，網絡產品、服務具有收集用戶信息功能的，其提供者應當向用戶明示並取得同意。第四十四條規定，任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。然而，在實際網絡應用中，上述法令並未得到認真落實。

　　以電商網絡流行的“貨比三家”為例：很多電商平台都有自動調價功能，其實正是通過爬蟲程序掃描同類網站商品的價格，針對性地展開相應的調整，從而取得價格優勢，為銷量提供保證。“其實不少實時比價工具，技術背景就是爬蟲技術，利用網絡爬蟲獲取其他電商平台的同款商品的價格、促銷、評論等商品信息，”對於網絡爬蟲技術的實際應用，從事電商網絡平台和軟件開發多年的北京某網絡技術公司負責人吳先生直言不諱地告訴記者：“目前各家網絡平台都有自己的技術在用，十多年前就有了該自動比價模式，底層技術就是爬蟲。”

　　據吳先生介紹，其實，在电子商務行業，使用爬蟲玩“貓捉老鼠”的遊戲，是一個公開的秘密。每個電商平台一方面希望阻止競爭對手抓取自己的網站，另一方面又想滲透對手的網站。儘管各大電商平台都擁有各類技術防範，但網絡爬蟲數量還是令人震驚。除了競爭對手外，更多來自越來越多湧現的數據公司，目的就是獲取消費者信息，形成產品進行銷售。

　　“很多消費者可能接觸過一些類似的比價平台、聚合電商或返利平台等等，大體原理都是一樣的，消費者搜索一個商品或服務，平台就會自動把各大電商的商品放在一起供消費者選擇，其實就是爬蟲技術的應用。網絡爬蟲在為消費提供貨比三家等便利的同時，不知不覺就收集了消費者瀏覽記錄、消費記錄、家庭位置等等信息，形成數據報告用於銷售，方便商家進行有針對性的廣告投放等等，而且，消費者根本無從知曉個人信息的泄露渠道，無法追查。”

責任編輯：倪敏

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　　在“七夕”來臨之際，北京市工商局海淀分局和海淀區食葯監局聯合採取多項舉措，加大市場監管力度，切實規範“七夕”期間消費市場安全。執法人員集中力量對銷售量較大的“七夕”民俗節令食品等進行專項檢查，重點查看商家經營資質、進銷貨台賬、所售商品標籤標識等內容，嚴厲打擊無照經營等行為，凈化節日期間消費市場環境。

中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（記者 賈珺 董芳忠）打造和諧的營商環境需要社會各方共同努力，而營商環境是否和諧有序，一個關鍵的判斷指標就是消費者權益保護工作做得如何。修訂后的《消費者權益保護法》實施4年來，新的產品和服務、新的消費理念和消費模式層出不窮，消費維權工作面臨新問題和新挑戰。面對不斷出現的消費熱點難點，8月15日，中國消費者報社在北京舉辦了以“構建和諧營商環境與依法維權”為主題的研討會。來自國家市場監督管理總局網監司、廣告司等有關司局的負責同志，社會組織以及知名企業的代表，就當前和今後一段時間的消費維權熱點難點問題進行了深入的研討，同時也充分闡述了相關部門在消費者權益保護方面所付出的努力以及取得的成績。

構建和諧營商環境與依法維權研討會在京召開。    董芳忠/攝

　　把握新時代維權重點

　　中國消費者報社社長鬍國強在研討會致辭時說，進入新時代，社會主要矛盾發生轉化，滿足人民日益增長的美好生活的需要，是比滿足人民日益增長的物質文化需要更高層級的努力方向。在這個要求下，消費維權工作必須堅持以人民為中心的發展思想，抓重點、補短板、強弱項，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　如何準確理解新的市場監管體制改革對消費維權的新要求?胡國強分析說，在今年7月初的全國市場監管工作座談會上，國家市場監督管理總局局長張茅指出，要着力樹立消費者至上理念，當好消費者權益的保護者;要明確維護消費者合法權益，是新時代做好市場監管工作的出發點和落腳點。

　　胡國強分析認為，當前消費維權重點工作主要有以下三方面：一是進一步提高消費維權的履職能力和維權水平，二是消費維權工作要善於抓住重點，三是進一步提高消費維權新聞宣傳服務總局中心工作的意識和能力，切實提高《中國消費者報》的社會影響力和公信力。

　　市場監管總局李艷明副司長在發言時說，市場監管總局成立后，對消費維權工作要求更高，責任更重。從今年上半年的消費投訴數據看，消費維權工作也呈現出任務越來越重的態勢。2018年上半年，全國共受理消費者投訴124萬件，同比增長33%，目前已辦理117萬件，辦結率94.4%;調解成功77.5萬件，調解成功率66.2%;涉及爭議金額26.2億元，為消費者挽回經濟損失12.4億元。今年下半年，消費維權工作的重點是，進一步加大對重點領域假冒偽劣商品的打擊力度，凈化市場環境;進一步暢通消費者的投訴渠道，降低消費者的維權成本;進一步加大放心消費創建活動工作力度;督促經營者進一步落實主體責任，提高消費糾紛的解決效率，讓消費者在維權時有切切實實的獲得感、滿意感。

　　爭做踐行法律的模範

　　市場監管總局韋犁副司長發言時說，在當前的市場環境下，營造和諧的營商環境，必須依法行事，企業要合法經營，政府部門要依法辦事，消費者要理性維權。企業的最終目的是盈利，但利潤一定是在合法和保護消費者權益的基礎上獲得，因為只有維護好消費者的權益，企業才能提高自己的產品和服務的競爭力，才能在激烈的市場競爭中立於不敗之地。政府部門要按照市場經濟的本質要求來監管市場，維護公平競爭的市場秩序。構建安全放心的消費環境，也需要消費者依法維權。只有消費者、企業、政府部門三方共同努力，消費者的合法權益才能得到維護，才能構建和諧的營商環境。

　　市場監管總局楊子江在發言時說，2018年修訂施行的《反不正當競爭法》，更加關注消費者權益保護。《反不正當競爭法》第二條界定不正當競爭行為“經營者在生產經營活動中，違反本法規定，擾亂市場競爭秩序，損害其他經營者或者消費者的合法權益的行為”，明確體現了對消費者權益的保護。同時，還對“經營者”定義做了修改，刪除了老法中“營利性”要求，擴大了該法的調整範圍，涵蓋所有參与市場競爭的自然人、法人和非法人組織，更有利於維護消費者合法權益。統計數據显示，新《反不正當競爭法》實施半年來，全國市場監管部門共查處反不正當競爭案件8294件，罰沒金額2.49億元，有力地維護了消費者的合法權益。

　　北京市工商局消保處處長廉建設在座談會上說，當前電商平台發展過快，但電商企業的文化理念、社會責任感以及對消費者權益保護的重視程度沒有跟上。因此，對電商平台的管理，核心的問題是要抓好平台治理，補上缺位的制度，扭轉錯位的理念。針對電商投訴快速增長帶來的新挑戰，北京市工商局從2016年開始探索網絡消費維權治理新模式，引導平台經營者主動落實主體責任。近兩年的執法實踐表明，“行政+市場+技術”的網絡消費監管新模式，在有效防控消費風險、推動網絡消費糾紛快速解決、降低消費投訴數量方面成效顯著。

　　以合法廣告引領消費

　　市場監管總局黃新民副司長發言時說，廣告作為消費的前端，對於消費的引領具有不可替代的作用;廣告監管作為消費維權的一個重要環節，具有不可替代的作用。長期以來，廣告的導向性和真實性一直是廣告監管執法的重中之重。當前的廣告監管主要體現在以下幾方面：第一是堅守底線，強化廣告的導向監管，對於低俗廣告，堅決從重從快查處。第二是突出重點，開展互聯網廣告專項整治工作，集中力量嚴厲查處各類虛假違法互聯網廣告，取得良好效果。第三是繼續加大對虛假違法廣告的查處力度，今年已先後公開曝光了兩批典型虛假違法廣告案例。第四是進一步提升完善廣告監測平台功能，構建市場監管總局與地方市場監管部門相互支撐配合的廣告監測機制。

　　中國廣告協會副秘書長王恪在發言時說，中廣協的工作重點是充分發揮橋樑和紐帶的作用，积極配合政府部門做好廣告業的行業管理。例如：學習宣傳廣告法等法律政策，引導廣告市場主體依法從事廣告活動;組織開展法律法規等廣告審查業務的培訓，提升廣告從業人員的素質;針對涉嫌違法的廣告發布勸戒點評，推進公益廣告發展等。通過工作，強化廣告行業自律，營造和諧的廣告市場環境。

　　良好消費環境是基礎工程

　　中國消費者協會副秘書長董祝禮分析說，當前消費維權工作還存在三大問題：一是消費領域還存在一些維權誤區，需要進一步的分析、研究和澄清，比如預付式消費等問題。二是消費領域還有一些維權重點須更加關注，如農村消費問題、老年消費權益問題、公益訴訟問題等。三是消費領域還存在一些維權難點，如網絡投訴糾紛居高不下、個人信息保護難等問題，已連續多年成為維權難點。替消費者想，聽消費者說，為消費者做，這是消協組織的服務宗旨。只要努力踐行這一宗旨，上述問題都可找出切實可行的解決方案。如此，構建舒暢的消費環境及和諧的營商環境就不是難事。

　　北京市消費者協會秘書長楊曉軍分析說，構建和諧的營商環境，必須有良好的消費環境來支撐。而營造和諧的營商環境和消費環境，消協組織責無旁貸。近幾年來，北京市消協深入體驗並多次推出北京市一日游體察報告，引起巨大反響，2017年8月1日實施的《北京市旅遊條例》，賦予了消協組織可對消費環境存在的問題進行體察並向有關部門予以通報的條款。

　　耐克體育(中國)有限公司大中華區政府事務副總裁佘端志在發言時說，作為品牌企業，耐克公司高度重視消費者權益保護工作，希望準確全面地理解執行消費者權益保護方面的法律法規，支持消費者依法維權，尋求企業和諧發展之路。同時，耐克公司也希望政府部門能認真對待企業在具體經營中遇到的問題，使得作為產品質量第一責任人的企業，能把消費維權工作做得更科學、更和諧、更可持續。佘端志分析說，隨着电子商務的崛起，互聯網廣告蓬勃發展，給企業的廣告宣傳帶來一定的困惑，哪些廣告行為應受《廣告法》的規制變得有些模糊。比如，互聯網搜索引擎關鍵詞購買是不是廣告行為?手機應用程序的推送是不是廣告?網絡銷售產品的性能介紹是不是廣告?此外，因國家對於鞋類產品沒有統一的法定售後/三包政策，對於創新產品，如帶有电子元部件的鞋類產品或者連接手機應用程序的服飾產品，“三包”政策應該如何適用才能既保護消費者權益又不會加重企業負擔?技術的創新所帶來的困惑，希望通過類似的研討，達成共識，共同營造和諧融洽的消費環境。

　　西蒙電氣有限公司法務副總監陸從益、廣州奧桑味精食品有限公司人事部副經理盧峻挺，分別結合兩家企業的生產經營、售後服務等情況，就如何依法維護好消費者合法權益做了發言。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（記者 任震宇）日前，華住酒店集團消費者信息泄露的消息刷爆朋友圈。8月29日，中國消費者協會發布了《App個人信息泄露情況調查報告》(以下簡稱 《報告》)。《報告》显示，超八成受訪者曾遭遇個人信息泄露問題。

　　八成多用戶信息泄露被騷擾

　　中消協的這份《報告》是根據其於今年7月17日至8月13日組織開展“App個人信息泄露情況”在線問卷調查獲得的數據整理而來。

　　根據調查結果，個人信息泄露總體情況比較嚴重，遇到過個人信息泄露情況的人數佔比為85.2%，沒有遇到過個人信息泄露情況的人數佔比為14.8%。當消費者個人信息泄露后，約86.5%的受訪者曾收到推銷電話或短信的騷擾，約75%的受訪者接到詐騙電話，約63.4%的受訪者收到垃圾郵件，排名位居前三位。此外，部分受訪者曾收到違法信息如非法鏈接等，更有甚者出現個人賬戶密碼被盜的問題。

是否遇到過個人信息泄露的問題

　　如果手機App導致個人信息泄露，消費者最擔心的問題是被利用從事詐騙竊取活動，佔70.5%。其次是販賣或交換給第三方約佔52.4%，被推銷廣告騷擾佔比約為37.7%，名譽受損約佔6.6%。

　　根據調查結果，個人信息泄露的主要途徑為：經營者未經本人同意收集個人信息，約佔調查總樣本的62.2%;經營者或不法分子故意泄露、出售或者非法向他人提供個人信息，約佔調查總樣本的60.6%;網絡服務系統存有漏洞造成個人信息泄露57.4%;不法分子通過木馬病毒、釣魚網站等手段盜取、騙取個人信息，和經營者收集不必要的個人信息，分別佔34.4%和26.2%。

　　個人信息泄露后，受訪者會採取多種措施手段維護自身權益，如向消費者協會和有關行政部門投訴等。也有受訪者會選擇與服務商協商和解，向有關行業組織進行反饋。

　　值得關注的是，最終有大約1/3的受訪者選擇“自認倒霉”，一方面可能是基於無力應對的選擇，另一方面也可能是應對無效后的接受現狀。

　　超兩成用戶不讀App隱私條款

　　根據調查結果，用戶在安裝和使用手機App時很少有人閱讀應用權限和用戶協議或隱私政策，偶爾閱讀和從不閱讀者居多。其中，總是閱讀佔18.1%，經常閱讀8.2%，有時閱讀16.4%，偶爾閱讀31.2%，從不閱讀26.2%。

　　根據調查結果，在佔比73.8%曾閱讀過應用權限和用戶協議或隱私政策的受訪者中，能夠認真閱讀完應用權限和用戶協議或隱私政策文字說明的受訪者僅佔26.7%，不到三成;近四成的受訪者會大概閱讀有關政策，佔比最高;約20%的受訪者會選擇閱讀重點章節說明;還有部分受訪者會在使用過程中，偶爾查看應用權限和用戶協議或隱私政策文字說明。“不授權就沒法用”是受訪者“從不閱讀”的最主要原因。根據調查結果，在佔比26.2%從不閱讀應用權限和用戶協議或隱私政策的受訪者中，選擇“從不閱讀”的原因主要是因為不授權就沒法用，只能被迫接受，佔61.2%。還有22.2%的受訪者是出於對App運營商的信任，16.6%受訪者認為App用戶協議內容都大同小異。

個人信息泄露的主要途徑

　　受訪者在使用App時主要通過只填寫一部分個人信息來保護個人信息安全，佔67.2%。其他選擇關閉個性化服務(如定位)的有32.7%，拒絕軟件訪問權限有29.5%，安裝相關防護軟件有24.6%，註冊時使用部分虛假的信息有18%，有4.9%的受訪者表示“不在意”。

　　近七成用戶認為App過度獲取權限

　　根據調查結果，讀取位置信息權限和訪問聯繫人權限是安裝和使用手機App時遇到最多的，分別佔86.8%和62.3%。受訪者被要求提供讀取通話記錄權限(47.5%)、讀取短信記錄權限(39.3%)、打開攝像頭權限(39.3%)、話筒錄音權限(24.6%)的比例也相對較高。

　　近七成受訪者認為，手機App在自身功能不必要的情況下獲取用戶隱私權限。根據調查結果，手機App在自身功能不必要的情況下獲取用戶隱私權限的情況比較嚴重，67.2%的受訪者遇到這種情況，僅有32.8%的受訪者沒有遇到過。

　　受訪者認為推銷廣告是手機App採集個人信息的最主要原因，佔77%。選擇其他原因的還有，販賣和交換個人信息佔45.9%，挖掘用戶使用習慣、提供更好服務佔42.6%，詐騙竊取活動佔24.6%。

　　根據調查結果，個人信息的安全保護意識淡薄和相關監管不到位，是受訪者認為手機App出現個人信息安全問題最主要的原因，比例分別為64%和 57.3%。相關法律不完善(39.3%)，取證難、維權成本高(24.6%)，維權意識不強(19.6%)，行業缺乏自律(18%)，也是導致手機App出現個人信息安全問題的重要原因。

　　受訪者認為，當前手機App在用戶個人信息方面需要加強。有62.3%的受訪者認為非常有必要，23%認為有必要，佔比超過調查總樣本的八成。認為不需要、沒有必要、完全沒必要的比例相對較少。

　　個人信息缺乏有效保護手段

　　中消協表示，個人信息泄露情況相當嚴重，信息泄露途徑和表現形式多樣，而且手機App過度採集個人信息呈現普遍趨勢。另外，消費者閱讀手機App應用權限和用戶協議或隱私政策的頻次和深度有待提高，主動維權意識還有待加強。

　　中消協指出，雖然消費者個人信息安全意識較強，但缺乏有效的保護手段。調查显示，用戶通過填寫部分信息來保護個人信息安全治標不治本，而且個人安全意識薄弱和監管不到位是手機App出現個人信息安全問題的主要原因。一方面，消費者與手機App服務提供商往往處於不對等的地位，只能同意或被迫同意格式條款和信息獲取權限;另一方面，消費者雖有自我保護的意識，但不知如何更有效地保護自己，難以有效應對。

　　對此，中消協建議健全相關法律法規，為行業長遠發展提供穩健基礎;強化企業動態監管，為行業有序發展提供堅實保障;敦促企業自覺自律，為行業健康發展提供內在動力;鼓勵社會大眾參与，強化網絡知識普及和安全教育規範;消費者也要培育良好信息信用意識和使用習慣。

責任編輯：游婕

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