標籤: 民生頭條

　　
中國消費者報報道（
記者 張文章）病毒肆虐，釀成疫情。防護物資生產供應尤其重要。疫情就是命令！大家爭相遠離疫區、遠離人群，福建省市場監管衛士卻像白衣天使一樣，在人群中逆行，留下奔向戰場的背影！他們是防護物資生產供應的保障部隊，是他們是防護物資生產供應戰線的“參謀員”“先鋒隊員”“運輸員”。  
　　提出“龍岩方案”的“參謀員”   　　疫情發生以來，由於福建省龍岩市沒有口罩等防護物資的生產企業，造成全市口罩等防護用品極為緊缺，給防控工作帶來很大的困難。龍岩市市場監管局作為醫療器械監管職能部門，聞令而動，靠前服務，主動作為，积極協調，多方發力，以責無旁貸的責任擔當投入到疫情防護用品生產的服務中。龍岩市市場監管局黨組成員、藥品安全總監謝永軍作為龍岩市防護物質生產指導審批辦證組組長，接到任務后，充分發揮專業特長，积極向龍岩市委市政府建言獻策，做好參謀作用。   　　在服務中，謝永軍沖在疫情防控第一線，逆行而上，帶領相關人員，往返福州、龍岩、長汀，連續作戰、上下協調、积極作為，靠前服務。在了解到由於前期福建省安康醫療器械有限公司由於企業搬遷，難以短時間內恢復生產，面對這一問題，他創造性提出了利用長汀縣醫療器械產業集聚、資源豐富的優勢，整合長汀縣3家醫療器械企業現有資源、聯合辦廠的設想，並多次积極與福建省葯監局溝通協調，得到福建省葯監局大力支持，啟動應急審批綠色通道，利用各自資源、聯合辦廠的“龍岩方案”得到福建省市場監管局的充分認可，並在全省進行推廣。  
　　“先鋒隊員”的心聲   　　戰“疫”一線、防“疫”一線，最缺不了的就是醫用防護用品。1月20日，福建省寧德市市場監管局醫療器械監督管理科科長張濤了解到福建宸潤生物科技有限公司初步具備生產口罩的條件和能力，但苦於無醫用生產資質而無法生產。他第一時間協調寧德市局註冊審批科為企業開啟特殊審批通道，先向企業作出過渡性的一類醫用隔離面罩生產備案，在最短時間內先行促成企業安心投產開工。   　　“防疫物資有啥困難，我們馬上協調解決。”這是張濤的心聲。在宸潤生物如火如荼開始醫用隔離面罩和非醫用日常防護口罩的生產時，1月21日起，張濤便成為寧德市市場監管局與福建宸潤生物科技有限公司“一對一”上門服務和現場辦公的“駐廠員”，他一方面對企業開展點對點技術幫扶及法規指導，及時了解、解決企業生產中遇到的困難和問題，全力幫扶企業，提升企業能力，推動產品上市；另一方面，他全程跟進企業的生產，對企業員工進行培訓，幫助企業嚴守質量管理體系，嚴把出廠關，促進企業生產出更高質量的產品。   　　疫情發生以來，張濤已經連續一個月早出晚歸，深夜回家倒頭就睡，一刻都未挨着家人的面。常年遠在家鄉的父母，今年難得來寧德想跟兒子過個團圓年，他們的兒子卻從沒好好陪他們聊聊天。他們強忍着對兒子的擔憂之心，沒打擾過抱怨過一句，怕拖了孩子工作的後腿。張濤的親說：我兒子是黨員，這時候黨員不上，誰上？”張濤的女兒畫了一張畫，對視頻里的老師說：“外面病毒那麼多，我的爸爸卻整天加班，好想他能早點回來陪我玩。”   　　身為黨員，流血流汗不流淚。面對複雜嚴峻的疫情形勢，張濤秉持着“願我所能，勤作有為”的信念，以身作則承擔起了市場監管人的使命。  
　　別樣的“運輸員”   　　“能為防治疫情出一份力是我們每一個市場監管工作者的心聲。”每次接到家人、朋友、領導同事打來的問候電話，福建省寧德市市場監管綜合執法支隊二級主任科員林凌總是這樣感謝大家的關心和叮囑。   　　戰“疫”前沿，逆行先鋒。1月26日大年初二，在前往市區農貿市場檢查的路上，林凌接到局裡的電話通知，通知他到市衛健委參加新冠肺炎疫情緊急會議。他馬上放下手頭的工作，趕往會場。會後，他被抽調到市應對新冠肺炎防治工作領導小組市場供應保障組，當任市場監督管理局駐點聯絡員。從1月26日起，他連續上班20多天不間斷。按照小組的工作安排，他負責防疫物資質量把關、各縣（市、區）及市直各單位防控物資需求統計匯總及消殺物資發放。   　　1月31日，經寧德市應對新冠肺炎防控領導小組、市委統戰部、市工信局、市醫保局、市紅十字會、市商務局等相關單位多方呼籲和籌集，海外華僑、寧德鄉賢、社會各界人士积極響應，從海外和國內各地捐贈物資陸續抵達福州、廈門海關。在看到小組取件人員十分繁忙的情況下，林凌主動請纓到各物資點領取物資。安排好愛人和孩子后，他立即奔赴取件第一線。從2月1日至今，他五進廈門、晉江，三上福州，行程近五千公里，運送口罩80多萬隻、各類防控物資近兩噸，是集聯絡、押運、搬運於一身的“運輸員”。   　　面對“困了只能車上睡，餓了吃泡麵”的運送路程，林凌戲稱：“我們運輸員享受的是房車的待遇。”

責任編輯：游婕

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　中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）2月25日，記者從遼寧省高級人民法院刑二庭獲悉，繼日前鞍山、本溪、錦州等地宣判6起涉新冠肺炎疫情犯罪案件后，阜新、遼陽、丹東、朝陽等4地基層法院於當日對6起涉疫情犯罪案件進行公開宣判。案件所涉罪名為妨害公務罪和詐騙罪，涉案7名被告人分別被判處有期徒刑一年八個月至拘役一個月不等。   　　在朝陽市雙塔區人民法院審理的被告人董某詐騙案中，經法院審理查明，2月11日，董某以能購買2.6萬隻一次性口罩為由，騙取被害人高某3.78萬元。后在高某一再催要下，董某當日還給高某2萬元。2月4日到6日，董某以能購買到5000隻一次性口罩和去購買口罩借款為由，騙取被害人沈某1.94萬元。2月10日，董某又以能夠買到250個一次性口罩為由，騙取被害人姜某500元。董某共計騙取各被害人3.77萬元。法院認為，董某以非法佔有為目的，採取虛構事實手段，多次騙取他人數額較大財物，構成詐騙罪，判處其有期徒刑一年八個月，並處罰金5萬元。   　　在阜新蒙古族自治縣人民法院審理的被告人劉某生妨害公務案中，經法院審理查明，2月9日20時許，阜蒙縣公安局城西派出所接到阜蒙縣老懞醫住宅樓檢疫人員報警，稱小區門口有一名男子（劉某生）不戴口罩，不配合檢查、不聽勸阻。城西派出所民警陳某某與輔警周某立即抵達現場了解情況。劉某生不聽勸說，繼續在小區附近走動。后民警將其送回家中。在民警陳某某與周某準備離開時，劉某生從單元門衝出，手持菜刀向民警砍來，在民警後退期間，劉某生反覆拋刀、撿刀，並追趕民警，后菜刀砍到疫情執勤人員車上，所幸無人員受傷。民警陳某某與輔警周某將劉某生控制后帶回派出所。法院認為，劉某生暴力襲擊正在執行職務的人民警察，構成妨害公務罪，判處有期徒刑一年六個月。   　　其他4起案件案情主要是，未佩戴口罩與阻其進入超市的工作人員發生爭吵，推搡、撕扯出警民警，並將口罩扯下，朝民警吐口水；在菜市場防控卡點辱罵執勤人員，強行扯斷警戒帶，並用身體衝撞執勤人員，推搡、毆打出警民警；拒不配合小區防疫登記，駕駛三輪車衝撞防疫人員並進行毆打、辱罵等。

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　　收繳野生動物8.8萬頭(只)，清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處……連日來，相關部門以雷霆手段，加大力度打擊涉野生動物違法行為。

　　當前新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻複雜，“最嚴”監管之下，我們如何對濫食野生動物陋習說“不”?27日的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，相關部門給出了答案。

　　拿出“最嚴”措施 大力加強監管

　　為何涉野生動物違法屢禁不絕?“不惜高價追逐‘野味’，助長了對野生動物的不正常需求。”國家林業和草原局野生動植物保護司副司長王維勝說，違法獵捕經營野生動物能夠牟取暴利、不少野生動物未納入管理範圍、基層保護執法力量嚴重不足等也是主要原因。

　　十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。連日來，從中央到地方，多部門多地拿出“最嚴”措施，大力加強監管。

　　——“公安部正會同最高人民法院、最高人民檢察院和司法部等部門，認真研究制定相關法律適用問題的指導意見，並將部署各地公安機關開展專項打擊整治行動，切實加大對涉野生動物犯罪活動的打擊力度。”公安部食品藥品犯罪偵查局副局長柳學軍說。

　　——“農業農村部聯合相關部門組織開展了聯合專項執法行動，採取超常措施，嚴厲打擊水生野生動物的違規交易。”農業農村部漁業漁政管理局副局長韓旭說，目前各地的專項執法行動還在進行當中。

　　——“國家林草局實施了最為嚴格的野生動物管控系列措施。”王維勝表示，明確要求停止一切野生動物上市交易和運輸等活動，嚴厲打擊違法獵捕、經營利用野生動物的行為;要求對野生動物非正常死亡、患病等情況實行日報告制度等。

　　此外，一些地方也拿出了落實的新舉措。深圳近日公開《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例(草案徵求意見稿)》，給出了禁食的“黑名單”。“我們會對深圳市禁食野生動物的有關工作給予高度關注，對有關工作提供指導和幫助、支持。”王維勝說。

　　加大執法力度 “暗語”交易也不放過

　　全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習刻不容緩，對各種涉野生動物的違法違規案件的打擊，也絕不手軟。

　　對於破壞野生動物資源違法犯罪活動，公安機關始終保持嚴打高壓態勢。公安部數據显示，僅在2019年開展的專項行動中，就立案1.3萬起，偵破了一大批大案要案，剷除了一大批犯罪團伙。

　　“新冠肺炎疫情發生后，各地公安機關現已立案偵辦涉野生動物刑事案件776起，查處行政案件1804起，打擊處理2556人，收繳野生動物8.8萬頭(只)，聯合有關部門清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處。”柳學軍說。

　　他說，通過集中打擊，涉野生動物犯罪得到有效遏制，在偵案件大多數是過去發生的，新發案件已明顯減少。“下一步，公安機關將進一步加大執法力度。”

　　野生動物違法交易也是公眾關注焦點之一。市場監管總局網絡交易監督管理司司長梁艾福說，疫情防控期間，全國市場監管部門先後檢查經營場所460萬個次，監測電商平台、網站140萬個次，督促下架或者刪除、屏蔽相關的交易信息14萬條，停業整頓市場和經營戶1.1萬家。

　　針對一些電商平台不法商家將野生動物的名稱改成“暗語”進行交易的行為，梁艾福說，“不管是‘暗語’還是傳統的名稱，都會進入我們的監測以及電商平台篩查的敏感詞或者關鍵詞庫，都會一樣監測和處理。”

　　據統計，在疫情期間全國主要電商平台共篩查下架或者屏蔽、刪除野生動物交易信息75萬多條，關停網店或者賬號1.7萬個。全國市場監管部門共督促電商平台下架、刪除或者屏蔽野生動物交易信息14萬條。

　　各方共同努力 實現全面禁止目標

　　為了切實保障人民群眾生命健康安全，按照全國人大常委會最新公布的決定，凡是沒有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動物，一律禁止食用，不管是不是屬於重點保護的野生動物。

　　畜禽遺傳資源目錄里有什麼?韓旭說，從2006年以來，農業農村部組織開展了全國畜禽遺傳資源的調查，現在已基本摸清了畜禽遺傳資源的家底，編纂完成了《中國畜禽遺傳資源志》，起草制定了《畜禽遺傳資源目錄》。“目前我們正按照新要求，進一步加強溝通協調，爭取儘快報國務院批准后公布。”

　　“濫食野生動物涉及獵捕、人工繁育、經營、運輸等多個環節，僅僅依靠政府部門有限的執法力量，難以實現全面禁止的目標，需要廣大公眾的配合與支持。”王維勝說。

　　他認為，廣大公眾應摒棄“野味”滋補、獵奇炫耀的不健康飲食觀念，堅決停止濫食野生動物的行為，不參与亂捕亂獵、非法交易野生動物的活動;在自身堅決拒絕濫食野生動物行為的同時，也要积極勸告自己的親人不要食用野生動物;积極配合支持打擊違法食用和違法經營野生動物的執法活動。

　　“我們歡迎社會各界發現有違法違規交易野生動物的，繼續通過12315熱線電話或者平台進行舉報。”梁艾福說，疫情發生后，截至26日，全國12315平台共核查涉及野生動物交易的舉報341件，立案27件，採取行政強制措施4件，依法從嚴從重從快查處了一批違法行為。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（劉喬芳 記者顧艷偉）“平時需要一個工作日才辦好的營業執照，現在只用1小時就審批發照，讓我們把生產的N95口罩送檢，進一步辦理註冊證、生產許可證。”2月27日，廣西可可康醫療器械有限公司法人代表蘇劍平高興地說。

　　這是玉林市市場監管局在戰“疫”上為助力企業復工復產跑出“加速度”的一個縮影。

　　“零見面”登記審批助企復工復產

　　疫情要嚴控，生活還要繼續，防疫與生產，需要兩條腿走路。

　　玉林市市場監管局制定了市場監管領域支持企業打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行十六項工作措施，提高服務效率，加快審批流程，主動靠前服務，积極幫助復工企業解決燃眉之急和實際困難，全力支持企業復工復產。

　　防疫期間，玉林市場監管部門充分發揮“線上辦、不接觸”的優勢，實行“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”，积極引導申請人通過線上、電話預約等方式辦理涉及市場監管部門的行政許可和公共服務事項，有效減少人員在公共場所聚集，讓企業在“疫”境中，更易平穩度過復工關。

　　“零見面”審批、疫情期間調整行政許可審批事項等一系列措施，也極大地便利了企業的復工復產之路，玉林市市場監管局一手抓疫情防控，一手抓市場平穩運行，確保經濟社會正常秩序恢復初見成效。

　　截至2月28日，全市市場監管部門共網上受理許可申請1932件，預約辦理125件，寄遞辦理5件；對105家經營業主實行承諾制審批，助力企業復工復產。

　　“破難題”為復產復工提供物資保障

　　2月26日，廣西志有葯業有限公司負責人江志有把600瓶酒精，20桶84消毒液，2000隻醫用護理口罩交到玉林市兒童福利院負責人的手中時，心裏感到踏實很多，能盡自己所能幫助更多需要的人……

　　鼓勵引導廣大藥品經營企業在疫情期間開展“愛心接力行動”，向戰疫一線、企業以及特殊群體捐贈防控物資，以解決口罩、消毒液等防疫物資緊缺導致的“復工難”問題，是玉林市市場監管局支持企業復工復產的又一舉措。

　　在“疫”情當下，為了讓更多的企業順利復產復工，玉林市場監管局主要領導帶頭深入藥品醫療器械企業調研、檢查、走訪、座談，鼓勵企業多渠道籌備防疫物資，加大醫療物資採購和投放量，誠信經營、不哄抬物價，確保防控醫療物資質量安全、價格平穩。

　　目前，玉林市市場監管局共提供採購信息供玉林市指揮部採購N95口罩2300隻、醫用防護口罩12.5萬隻、紅外線測溫儀60支、消毒用品230件、一次使用橡膠手套20件。

　　另外，玉林市共有20多家企業向社會各界捐贈價值60多萬元的醫療防控物資，為全市復工復產提供強大的物資保障。

　　玉林市第一福利院負責人說：真沒有想到，在當前疫情防控嚴峻的時候，政府部門還能這樣協調緊缺防疫物資給我們，真是太感激了。

　　“優服務”加快住宿餐飲企業復產復工

　　為助力住宿餐飲企業復工復產，玉林市市場監管部門也紛紛自亮招數，推動住宿餐飲企業順利復工復產。

　　民以食為天，如何保障復工復產後吃的安全、安心？針對住宿餐飲業戶，玉林市市場監管局編製了“玉林市新型冠狀病毒疫情防控期間餐飲服務單位防控指南”和旅館、酒店、餐飲店疫情防控工作“十嚴格”海報，派出執法人員深入到住宿餐飲企業中，建立“一企一策，一聯兩駐”制，指導住宿餐飲企業復工復產應對措施和策略，迎合市場需求，推行網絡訂餐服務，消除接觸感染風險，加強監督檢查力度，嚴格落實企業食品安全主體責任，嚴把食品“六關”。

　　截至目前，玉林市市場監管局共幫扶引導128家食品生產企業復工復產,3107家餐飲單位復工，其中，線上住宿餐飲企業41家，復工率達到57.7%，佔全市已復工餐飲企業一半以上。

　　另外，玉林市場監管局派出工作人員深入玉柴工業園和玉林高新區等，為園區內企業復工復產提供紅外測溫儀、實驗室設備計量檢定和校準等服務。截止2月28日，共為249家企業校準紅外測溫儀872台（件），為企業實驗室檢定/校準設備85台，為企業做好外來工人返崗后體溫監測和實驗室檢測設備檢定校準等提供服務，全力助推企業及時有序復工復產。

　　只要萬眾一心，就沒有翻不過的山；只要眾志成城，就沒有過不去的坎。玉林市市場監管局的每一位幹部職工，都在全力以赴助力玉林疫情防控和復工復產兩不誤兩促進，他們用義無反顧的付出，堅守在戰“疫”一線上，守護着市場監管領域底線和維護市場秩序穩定。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道（記者任震宇）防疫期間，消費者在家掀起“宅經濟”風潮。在此背景下，網絡遊戲成為眾多消費者的娛樂選擇，一些付費類網絡遊戲的消費糾紛也逐漸凸顯。

　　記者3月3日從中國消費者協會獲悉，近期，中消協收到眾多消費者對有關網絡遊戲消費糾紛的反映，經初步梳理，發現主要有三個問題。

　　1.實際效果與宣傳不符

　　一些網絡遊戲經營者通過文案、視頻等形式宣傳遊戲產品的賣點，如人物形象、道具及其功能、特效等，但是其在遊戲中的實際效果與宣傳不符。

　　分析：

　　《消費者權益保護法》第二十三條第二款規定，“經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。”

　　網絡遊戲經營者利用文案、視頻等宣傳方式直觀詳細地展現遊戲人物、道具及其功能、特效等，所作說明和展示應與消費者購買遊戲產品的實際情況一致。

　　2.以不公平規定為經營者免責

　　一些網絡遊戲經營者對上線遊戲產品的展示視頻中加貼“最終效果以遊戲內為準”的聲明，涉嫌利用不公平規定，侵害消費者合法權益。

　　分析：

　　《消費者權益保護法》第二十六條第二款規定，“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。”

　　《电子商務法》第十七條規定，“电子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。” 第四十九條規定，“电子商務經營者發布的商品或者服務信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務並提交訂單成功，合同成立。……。”

　　網絡遊戲經營者銷售給消費者的人物形象、道具及其功能、特效等應當和上線推銷時的宣傳展示一致，不能以消費者購買后的實際為準。消費者看到遊戲產品的文案、視頻等具體說明，購買了相關遊戲產品，雙方形成了消費合同關係，經營者應當按照約定履行義務，不能藉助“最終效果以遊戲內為準”的聲明，使雙方約定處於不確定狀態，甚至以此為自己違反約定開脫和免責。網絡遊戲經營者的這種聲明不符合相關法律規定，也違背公序良俗。

　　3.選擇權、財產權受損害問題

　　一些消費者反映，網絡遊戲經營者未經其同意，以遊戲產品的優化、升級等名義，擅自變更已售出的人物形象、遊戲道具及其功能、特效等。

　　分析：

　　《消費者權益保護法》第九條規定，“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權……自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。”第十條規定，“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。”《民法總則》第一百二十七條規定，“法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規定的，依照其規定。”

　　消費者購買的網絡遊戲人物形象、道具等產品，具有財產屬性，是民法總則確認保護的財產權利。由於網絡遊戲產品的虛擬性，其佔有、使用均在遊戲之中，消費者對已購產品的控制能力有限。網絡遊戲經營者不應藉助自身優勢，未經消費者同意，以升級、優化等名義，擅自變更消費者已購產品的實際功能和效果。實踐中，一些網絡遊戲經營者還在服務協議中以單方格式條款要求消費者概括授權，同意公司對遊戲中的任何內容或構成元素(包括但不限於消費者已購買或正在使用的角色、遊戲裝備、遊戲道具的美術設計、性能及相關數據設置等)所作調整、更新或優化，且不會追究公司任何法律責任，這種做法剝奪了消費者的選擇權、公平交易權和索賠權，侵害了消費者合法權益。

　　相關鏈接

　　中消協要求網游經營者加強自律

　　中國消費者協會表示，希望網絡遊戲經營者嚴格遵守法律規定，切實維護消費者的合法權益，並提出如下建議：

　　誠實守信經營，拒絕虛假宣傳。網絡遊戲產品的文字、視頻等宣傳材料應當符合《消費者權益保護法》《合同法》《电子商務法》等相關法律規定，確保遊戲產品的實際效果和宣傳一致，對可能出現的特殊情況，應實事求是作出說明，並以顯著方式提請消費者注意，不得虛假宣傳，或者誤導消費者。

　　尊重消費者權益，提升保護意識和水平。網絡遊戲經營者應當尊重消費者的各項權利，對遊戲中付費產品的優化、升級，應當徵得消費者同意，明確告知升級后產品的具體情況和新舊差異，為消費者提供是否升級的不同選項，嚴禁未經消費者同意，擅自更改消費者已購產品，或者強制消費者接受升級產品，切實提升消費者權益保護意識和水平。

　　加強自律自查，刪除不公平規定。網絡遊戲經營者應當嚴格自查，對於排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任的不公平、不合理規定，應儘快予以改正，避免觸及法律底線。如“最終效果以遊戲內為準”，要求消費者概括授權同意經營者單方隨意變更消費者已購遊戲產品的設計、性能且不追究其任何法律責任等。

　　重視消費者訴求，妥善解決消費糾紛。網絡遊戲經營者在產品開發、銷售、運維等各環節，應加強與消費者溝通，傾聽消費者意見，重視消費者訴求，及時改進存在問題，妥善處理相關糾紛，努力提升消費者的滿意度。（任震宇）

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　　中國消費者報成都訊（記者劉銘）受疫情影響，四川今年的“3·15國際消費者權益日”紀念活動如何安排備受關注。3月2日，記者獲悉，四川省消委會計劃開展5項活動，其中將聯動成都等多地消委組織，對商超開展市場供應、質量保障、衛生防控、設施安全等方面消費體察活動，提振消費信心、促進消費增長。

　　據介紹，3月10日—15日，將線上發布《2019年度四川消費者滿意度指數報告（簡版）》《燃氣熱水器、灶具比較試驗報告》《2019年度全省消費者投訴統計分析報告》《2019年四川省十大消費糾紛調解典型案例》《2019年度四川省消費維權工作報告》。在省消委會網站、微信、微博開設專欄，介紹消費維權工作成績突出的成員單位、維權工作站、地方消委組織事迹材料。

　　開設消費教育課堂。針對汽車、珠寶、裝飾裝修及保險、網購等大宗消費品、新興消費領域，組織省消委會相關消費諮詢專家，在新聞媒體開設消費教育課堂，介紹消費知識、購物簽約售後注意事項、容易遭遇不良商家陷阱及維權方法。

　　組織市場消費體察活動。聯動成都、資陽、德陽、瀘州、內江、廣元、攀枝花市消委會，組織3·15志願者、新聞媒體等對商超等開展市場供應、質量保障、衛生防控、設施安全等方面消費體察活動，提振消費信心、促進消費增長。

　　開展電梯檢測、諮詢公益服務。聯合省特檢院開展老舊小區加裝電梯線上答疑解惑、免費檢測服務。通過新聞媒體徵集免費檢測小區名單，公布檢測結果，提出相關建議。

　　此外，還將製作一組公益宣傳海報，結合疫情防控工作，引導消費者科學健康消費、倡議企業復工復產。通過新聞媒體、行業協會開展宣傳。

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　　對於已經接連兩年負增長的中國汽車市場而言，2020年初的新冠肺炎疫情無疑造成了巨大的負面影響。針對這種情況，從中央到地方都在密集出台各種促進汽車消費的政策措施，如放寬限購政策、促進新能源汽車消費、推進智能汽車發展等。有觀點認為，疫情過後將會迎來消費需求的爆發，汽車市場將迎來一波“報復性”上漲。中國汽車市場“疫后”究竟將如何發展，是將異軍突起，還是就此一蹶不振?

　　疫情之下“有危有機”

　　自2018年7月始，中國汽車市場已經連續19個月負增長，而新冠肺炎疫情的爆發，對本就下行的汽車市場帶來了更大的衝擊。

　　中國乘用車市場信息聯席會數據显示，今年2月前兩周，汽車市場零售同比下滑達92%，創歷史最高跌幅。而中國汽車流通協會調查显示，根據經銷商對2020年的銷量預測，預計全年汽車市場降幅為16.5%。

　　以往，2月1日前後是大多數車企和4S店開工的日子，但這個時間節點今年基本都被推延到了2月10日之後，而且到目前為止，一些企業只實現了部分復工，何時恢復到正常生產水平還不能確定。

　　不只是整車企業，上游零部件企業和經銷商等環節也受到了影響。尤其是新能源汽車的電池、電機等核心零部件面臨着一定的供應風險。而由於復工時間晚、產業鏈供應短期無法滿足等原因，預計汽車行業受影響產量將超過百萬輛。

　　不過，業內也有觀點認為，此次疫情將會促使消費者更傾向於私家車出行，刺激汽車消費需求，疫情結束后將會出現集中購車現象，甚至可能存在二季度需求集中爆發的可能性。

　　全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，由於疫情防控的需要，居民對出行質量的需求將大大提升，對私家車出行的需求將更加強烈，尤其是對於還沒有車的新用戶將是一個推動，預計突擊購車現象將會出現。

　　商務部市場運行司副司長王斌表示，目前汽車銷售網點開門營業和消費者的購買行為恢復較為遲緩，短期內汽車銷售還將受到一定影響。但中國汽車市場具有很大的發展空間和潛力，汽車消費需求依然旺盛。疫情對汽車行業的影響是階段性的，隨着疫情得到控制，生產生活逐步恢復，後期汽車的補償性消費需求將顯著增加。

　　消費政策開始鬆綁

　　面對持續增長的市場壓力，一批促進汽車消費的政策開始密集出台和落地。尤為引人注目的是，一些一線城市汽車限購政策也開始有了鬆動的跡象。

　　2月17日，廣東佛山推出汽車消費鼓勵政策，包括給予每輛車2000元至5000元補貼等措施。這也讓佛山成為2020年首個推出鼓勵汽車消費政策的城市。而廣東省近日也發布政策明確表示，鼓勵廣州、深圳等城市進一步放寬汽車搖號和競拍指標。

　　車輛限購一直被認為是影響汽車消費的重要因素，而北上廣深等一線城市的限購政策則被認為是國內汽車限購政策的風向標。此次廣州、深圳等城市限購政策進一步放寬的可能，對未來的汽車市場無疑是一個重要的利好消息。

　　實際上，從2019年開始，全國汽車限購政策就已經開始出現逐漸鬆動的跡象。2019年1月，發改委、工信部等10部委聯合發文，明確了對已實施汽車限購政策的地方，有條件的可適度盤活廢棄的購車指標，以更好地滿足居民汽車消費需求。

　　同年6月，發改委再次發文，嚴禁各地出台新的汽車限購政策，已實施汽車限購的地方政府，應加快由限制購買轉向引導使用，且不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。同年8月，國務院辦公廳也發布了促銷費政策，明確指出要釋放汽車消費潛力，逐步放寬或取消限購。受政策影響，貴陽已經在去年9月取消了汽車限購政策，天津、廣東、海南等地也適當放寬了限購政策。

　　此次疫情的影響則成為再一次推進政策力度加大的催化劑。2月初，中央政治局常委會會議提出，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產品消費。之後，各地方政策力度也開始明顯加大。

　　商務部日前表示，將會研究出台進一步穩定汽車消費的政策措施，鼓勵各地出台促進新能源汽車消費、增加傳統汽車限購指標等措施，促進汽車消費。

　　上海交通大學中國城市治理研究院特聘研究員蔣煒認為，目前應在做好疫情防控的前提下，儘快安排汽車及上下游企業復工復產。同時，從財稅政策、產業政策等方面發力，通過調節限購、降稅減費等方式刺激汽車消費。

　　“應進一步解禁或放開如北京、上海等城市的限購政策，釋放市場需求。通過降低小排量汽車、小貨車的消費稅和購置稅，刺激首購需求，並將汽車列入后移消費稅徵收環節試點，刺激首購、換購需求提升。”蔣煒說。

　　市場仍有開拓空間

　　作為國民經濟支柱產業，汽車業對穩經濟穩增長有着重要意義。數據显示，2019年全國汽車生產總值超過8萬億元，佔GDP比重達到8%，汽車及相關產業就業人數佔全國就業總數的1/6左右。

　　儘管近年來汽車業面臨較大的發展壓力，但另一方面，汽車市場仍然存在很多空間可供開拓。

　　首先在汽車消費層面，一些汽車企業表示，限購政策雖然一定程度上緩解了城市交通的壓力，但同時也抑制了市場需求釋放。雖然目前實施限購的省市只有8個，但其總量和示範效應對市場的影響還是很大的。隨着智能化技術和城市管理水平的提高，可通過提高綜合管理效率、合理引導汽車使用等措施緩解交通壓力，讓汽車消費回歸市場。

　　其次，在目前一、二線城市新增購車比例逐年減少的情況下，三、四、五線地區仍然蘊藏着巨大的消費需求。有業內人士表示，隨着農村消費者購買力的增強，農村汽車市場也面臨消費需求的升級，15萬元以下、2.0升排量以下的SUV和皮卡產品，最有機會成為汽車消費增長的爆發點。未來應加大對這部分產品的支持力度，結合汽車下鄉政策，以補貼、減免車輛購置稅、納入個稅抵扣等多種形式，促進汽車市場消費增長。

　　業內人士指出，雖然國家已明令禁止各地方政府實施保護主義，但一些隱性保護仍然存在，比如設置一些不必要的門檻，打造“定製化”政策等。這導致市場割裂、產品分散、規模不足，優勢企業難以脫穎而出。目前，新能源汽車產業正處於由政策主導向市場主導轉變的關鍵期，應進一步推進建立公平統一的市場，優化資源配置，培育優勢企業，形成核心競爭力。業內人士還建議，應加大汽車產業“走出去”支持力度。國內市場連續負增長、產能過剩等都在倒逼中國車企加快“走出去”的步伐，但現在中國車企“走出去”仍存在較大的困難與風險。這方面政府層面可以搭建平台，支持優秀中國品牌抱團出海，打造全球品牌。

　　蔣煒表示，未來應從降低購置成本、使用成本和提高心理接受等維度，多舉措提高消費者消費意願。同時，鼓勵頭部汽車企業推出各種基於智能網聯的創新生態商業模式，在汽車購買、服務、維修等領域引入更多跨行業跨產業要素，推動汽車市場消費升級。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者李洪濤）突如其來的新冠肺炎疫情，給即將到來的“3·15”國際消費者權益日紀念活動蒙上一層陰影。一些消費者發出疑問：在疫情防控的特殊情況下，今年的紀念活動有哪些?沒有現場活動，消費者如何參与?消費維權知識如何獲取?消費者合法權益受到侵害怎樣投訴?

　　3月3日，《中國消費者報》記者帶着這些問題，走進吉林省市場監管廳和吉林省消費者協會實地探班，面對一幅幅緊張的工作場景，心中充滿了驚喜和感動。

　　“好豐盛”！有情景劇還有在線有獎知識競答

　　春寒料峭，雪后的長春氣溫驟降。位於吉林省市場監管廳2號樓10層的吉林省消協一片忙碌。副秘書長郭萬志的辦公室房門敞開着，電話鈴聲不斷。聊起“3·15”國際消費者權益日的話題，略顯疲憊的他立即來了精神。他表示：“疫情確實造成嚴重影響，但為了廣大消費者，紀念活動不但要開展，而且還要開展得既務實又有特色。”

　　原來，在做好疫情防控的同時，作為市場監管的執法者和消費者的“娘家人”，吉林省市場監管廳和吉林省消協早就親自掌勺，聯手為滿懷期待的消費者烹制了一道道豐盛的消費維權大餐。據郭萬志介紹，為紀念2020年“3·15”國際消費者權益日，吉林省市場監管廳和吉林省消協將組織開展一系列紀念活動。3月12日，將召開新聞通報會。屆時，吉林省人大法工委、省高法、省檢察院、省住建廳、省交通廳、省農業農村廳、省商務廳、長春海關、省通信管理局等消協理事單位將傾力助陣。

　　在避免人群聚集，無法開展現場紀念活動的情況下，為了提升消費者的參与度，將在吉林廣播電視台(七頻道)開闢《消費新主張》欄目，以《吉林省消費者權益保護條例》(以下簡稱《條例》)實施為契機，圍繞《條例》新規範、新特點，先期製作10期節目，以情景劇的形式展現案例，每周定期在黃金時段播出，請吉林省人大、省市場監管廳、消協人員及律師、專家解讀、點評、答疑。在吉林電視台公共頻道《第一報道》欄目開設專欄，開展新《條例》“心”解讀普法系列報道。消費者參与活動的同時，可以撥打12315熱線電話進行諮詢、投訴和舉報。此外，還將藉助中國消費者協會“網上3·15活動平台”，開展《條例》和《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》網上在線有獎知識競答活動。

　　“俺驕傲”！曬出消費維權成績單

　　記者探班時獲知，在即將召開的新聞通報會上，吉林省市場監管廳將展示2019年消費維權成果。這可是消費者關心的問題，記者決定到該廳消費環境建設指導處一探究竟。

　　雖然戴着口罩，但副處長張永生的眉宇和眼神中充滿了自信。談到消費維權取得的成果，他如數家珍。據其介紹，2019年度，該處圍繞西安奔馳漏油事件，召開了長春市區部分家用汽車消費維權約談會。截至目前，已有26家單位將《購車售前提示》在顯著位置懸挂公示。為期40天的全省校園食品安全、央視“3·15”晚會曝光問題專項排查整治活動，得到市場監管總局的肯定性批示。2019年5月16日，劉景平副廳長在全國市場監管部門消費者權益保護工作會議上作了典型發言。

　　在“放心消費在吉林”工作中，以創建放心消費示範單位為抓手，大力倡導推行線下銷售商品無理由退貨制度，全省承諾無理由退貨實體店達到了2715戶。全省新增放心消費示範店(企業)1606戶。發揮12315特服號品牌效應，有問必答，有訴必應，切實維護政府消費維權的公信力。該平台全年共受理諮詢、投訴、舉報信息217857件，為消費者挽回直接經濟損失6085.11萬元。

　　“真硬核”！消費者權益保護又添新武器

　　《吉林省消費者權益保護條例》將於3月15日正式實施，在具體內容上有哪些亮點?為全省消協組織在受理消費投訴糾紛中提供了哪些有利的調解依據呢?

　　3月4日，吉林省人大法工委法規一處處長徐三丹對《條例》進行了解讀。據其介紹，《條例》根據《消費者權益保護法》修訂內容和近年來消費者維權中存在的突出問題，對保障消費者人身財產安全、了解商品和服務真實信息、自主選擇訂立協議以及財產損害賠償、人格尊嚴保護、參与聽證、檢舉控告等方面的權利作了詳細規定。此外，關於經營者的義務，《條例》還針對消費者關注多，問題突出的公用、修理、洗染、旅遊、餐飲、攝影、養老、金融、商品房、中介、經營性教育培訓、機動車銷售和售後等商品服務領域經營者的特殊義務作了規定。吉林省消協副秘書長簡斌表示，目前，全省《條例》的普法宣傳工作未受到新冠肺炎疫情的影響，各地落實工作正在穩步有序開展。普法宣傳工作也正在有計劃、分階段、分步驟進行。明確了各地市場監管部門同消協組織共同抓好《條例》的學習和宣傳，分別面向維權執法人員、經營者和消費者開展普法宣傳培訓等活動重點和分佈實施的具體措施。

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　　中國消費者報報道(方方 記者 薛慶元)新冠肺炎疫情發生以來，江蘇省各級市場監管部門立足自身職責，按照市場監管總局和江蘇省疫情防控工作領導小組工作部署要求迅速行動，以人民群眾生命財產安全為重點，不斷加大執法力度，在深入開展“聯合雙打行動”的同時，嚴厲打擊疫情防控期間侵害消費者權益、發布虛假宣傳等違法違規行為，有效維護了市場秩序穩定。近日，江蘇省市場監管局通報了第六批違法典型案例

　　鹽城市建湖縣市場監管局查獲劉某涉嫌制售假冒口罩、虛假宣傳產品案

　　2月14日，鹽城市建湖縣市場監管局根據群眾舉報，依法對建湖縣高新區翠湖新村B區X號樓X室進行檢查。現場查獲包裝好的標註為Goldshield N95 3D，製造商為LETAN Protective Products,Ltd，執行標準為:GB 2626-2006的口罩3413袋(每袋2隻)，計6826隻，未包裝Goldshield N95 3D口罩3073隻。經查，當事人劉某、熊某從上海和淘寶等渠道購進口罩生產原料、包裝袋等，在南通印製產品標籤，進行口罩非法加工。由當事人熊某在其網店上，將加工好的口罩宣傳為“N95防肺炎病毒、抗菌口罩、可重複用防病毒防霾專用口罩”對外銷售。截至案發，除被依法查扣的口罩產品外，已銷售1.2萬隻，銷售價格15-17元/只不等，涉案金額50餘萬元。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十七第一款第(二)項、第(四)項、《中華人民共和國廣告法》第二十八條第(二)項和《中華人民共和國反不正當競爭法》第一款相關規定。鹽城市建湖縣市場監管局依法對當事人的違法行為進行立案查處。

　　蘇州市吳中區市場監管局查處某醫療科技有限公司涉嫌侵害消費者權益案

　　1月29日，根據舉報線索，蘇州市吳中區市場監管局對蘇州某醫療科技有限公司進行檢查。經查，1月22日，為沖店鋪級別，當事人在淘寶店鋪銷售“清X”牌系列口罩。為了引導流量擴大銷量，當事人將上述標準為“KN90”口罩宣傳為“KN95”醫用防護口罩。經執法人員調查核實，上述口罩由江蘇某生物科技有限公司生產，防護標準為KN90。當事人共計購進5款1.6萬個，已全部售出，銷售金額8.33萬元。當事人銷售的“清X”口罩實際防護標準為“KN90”，但在銷售過程中宣傳為“KN95”醫用防護口罩，違反了《消費者權益保護法》第二十條第一款和《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條的有關規定。蘇州市吳中區市場監管局依法對當事人的違法行為進行立案查處。

　　蘇州市常熟市市場監管局查處6家藥店涉嫌侵害消費者權益案

　　1月26日，蘇州市常熟市市場監管局接到群眾舉報，稱A大藥房將沒有標示生產商的一次性普通口罩謊稱為醫用口罩對外銷售。經對藥店及其供貨渠道調查，A大藥房的口罩供貨商B藥房從上海購進78809隻未標示廠名廠址的一次性普通口罩對外零售，並分別銷售或贈送給另外5家藥店對外銷售。上述6家藥店在銷售標識不全的一次性普通口罩過程中均未明碼標價，並對消費者進行誤導，刻意隱瞞銷售的是一次性普通口罩的事實，誇大宣稱為醫用一次性口罩。截至案發，6家藥店共銷售上述口罩27577隻。上述6家藥店的行為違反了《產品質量法》第二十七條第一款第二項、《價格法》第十三條第一款、《消費者權益保護法》第八條、第二十條第一款和《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第八項的規定。根據《產品質量法》第五十四條、《價格法》第四十二條、《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條和《消費者權益保護法》第五十六條的規定，蘇州市常熟市市場監管局對6家藥店分別作出責令整改，並給予罰款、沒收違法所得的行政處罰，合計罰沒款39.9萬餘元。

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