中國消費者報北京訊（記者
任震宇 王照重）12月27日，國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上透露，工業產品生產許可證取證時已經從法定60天縮短至平均9天。
張茅表示，隨着深化工業產品生產許可證改革，推行“一企一證”，產品種類由38類減至24類，取證時間從法定60天縮短至平均9天。積極推進強制性產品認證制度改革，將31種產品調出認證目錄，對24種產品採取企業自我聲明方式替代第三方認證。制定財政負擔強制性產品認證經費方案。推進特種設備行政許可改革。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報北京訊(記者任震宇 王照重)12月27日，國家市場監督管理總局在京召開全國市場監管工作會議。市場監管總局局長張茅在會上透露，全國市場監管部門打擊網絡侵權假冒、刷單炒信等違法行為，查處違法案件4.5萬件。
張茅表示，今年以來，全國市場監管部門強化網絡交易平台監管，督促平台履行主體責任。開展網劍行動，打擊網絡侵權假冒、刷單炒信等違法行為，查處違法案件4.5萬件。加強農資市場、拍賣、合同格式條款等監管。推進廣告導向監管，加強廣告抽查監測，開展互聯網廣告專項整治，查處違法廣告3.1萬件。開展廣告抽查監測，傳統媒體、互聯網廣告條次違法率分別為0.14%、0.58%。新認定3個國家廣告產業園區。
責任編輯：黃磊
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中國消費者報報道(李智華 陳曉瑩 記者 李青山)12月26日，廣東省消委會發布《2018年雙11網購消費滿意度調查報告》。報告显示，雙11期間投訴量環比增長1倍多，群體性投訴事件頻發，消費者整體滿意度不足五成，假優惠、複雜玩法、商家砍單、物流慢等問題突出。廣東省消委會還對京東商城、蘇寧易購茵曼官方旗艦店、淘寶媽恩蓓官方旗艦店等平台及商家點名批評。
調查
投訴量增長1.25倍
廣東省消委會於11月11日至12月11日，在全國率先開通雙11投訴諮詢專線電話，並開設雙11網絡諮詢專欄。據了解，廣東省消委會在此期間收到網購投訴諮詢共1345起，處理投訴582起，環比增長1.25倍。投訴量最大的3個平台依次是：淘寶127起，佔21.82%;京東商城62起，佔10.65%;蘇寧易購40起，佔6.87%。
值得關注的是，本年度雙11群體性投訴頻發，截至12月10日，廣東省消委會接到群體性消費投訴共3起，涉及消費者近百人次，主要涉及京東商城、蘇寧易購茵曼官方旗艦店、淘寶媽恩蓓官方旗艦店等平台及商家。
多位消費者通過預先搶券、疊加店鋪優惠、滿減活動、天貓平台購物津貼等各種優惠措施，11月11日以極大的優惠價在淘寶平台成功搶購慧宸服裝有限公司銷售的童裝，但慧宸服裝有限公司卻以優惠設置錯誤為由要求取消訂單。廣東省消委會介入調解后，慧宸服裝有限公司只同意按天貓平台規則給予補償，即補償實際支付金額的30%，或者由消費者按當時產品銷售價格的二折付款購買。該方案遭到大部分消費者拒絕。類似的情況也出現在京東商城和蘇寧易購平台，消費者成功下單后，商家均以工作人員設置錯誤為由要求取消訂單，補償方案也大同小異。
廣東省消委會相關負責人指出，商家通過網絡平台發布商品的信息，屬於要約行為，消費者下單購買商品，雙方之間的購買合同即告成立。上述案例中，商家以優惠活動設置錯誤為由要求取消訂單，不論是操作失誤、倉庫着火，還是快件丟失、商品缺貨等，均屬於經營者的內部管理問題，以此對抗消費者的履約要求屬於違約，理應承擔違約責任。商家根據所謂的平台規則，給予消費者下單金額30%的補償或者給予5元的京豆補償，這是平台與商家之間的協議，未經過消費者認可，不能以此來要求消費者接受訂單取消方案。
滿意度不足五成
廣東省消委會通過線上問卷調查和網絡意見徵集結合的方式，面向全國範圍的網絡購物消費者開展了消費調查，共回收有效線上調查樣本數量2112份、有效網民意見樣本100份。線上問卷調查中，47%受訪者對雙11網絡消費表示滿意，40%的受訪者反映一般，表示不滿和很不滿意的佔13%。網絡意見徵集中，僅8%網友對雙11網絡消費持肯定態度。
線上問卷調查結果显示，在預售環節，48%受訪者表示滿意、25%表示不滿，其中預售或優惠規則晦澀難懂(56%)、優惠券獲取途徑繁雜多樣(54%)最令消費者不滿。在操作環節，55%受訪者表示滿意，主要問題包括不允許取消訂單(39%)、不允許修改收貨地址(35%)，以及無法正常打開頁面(34%)等。價格方面，總體滿意度僅有41%，先提價再降價(63%)、虛構原價(56%)等問題反映最集中。商品及服務方面，總體滿意度為47%，商品質量差、虛假宣傳、庫存不足、商品發貨混亂和預售期過長等問題突出。物流方面，23%受訪者表示不滿，物流慢、商家延遲發貨是導致不滿意的主要原因。客服方面，半數消費者滿意，客服回復慢、態度差和無法聯繫商家等問題較為突出。在退換貨服務環節，滿意度51%，存在退換貨或退款受限、耗時長等問題。維權服務方面，超六成(62%)受訪者反映在雙11購物中遭遇侵權，維權服務滿意度僅47%，解決難、時效差是導致不滿的主要原因。
網民意見徵集結果显示,“槽點”主要集中在七大方面：預售與優惠規則不清晰、複雜難懂(20%);價格不優惠、變化幅度過大(18%);商品質量問題(23%);退貨難、定金不退、商家不發貨(18%);虛假宣傳(5%);物流慢(3%);其他問題(5%)。
問題
廣東省消委會綜合此次專項監督情況，分析總結了4個突出問題。
促銷規則繁多複雜
10月29日，消費者王先生在淘寶萬家樂旗艦店諮詢一款熱水器，客服表示可以送電動牙刷，並且雙11當天前300名付款可以半價購機。王先生當天付款成功后，商家才告知禮品和半價機不能同時享受，並且前300名的名單30天後才知道，不允許消費者選擇延遲發貨。
調查显示，20%網民吐槽預售與優惠規則不清晰、複雜難懂。在網絡意見徵集中，網友抱怨“雙11就是在考數學”“感覺今年特別累”，不少網友因活動規則不清晰，被誤導錯過了商品優惠，甚至後續遭遇定金不退、商家不發貨等問題。
假優惠問題突出
消費者恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘小姐擔心雙11期間等快遞時間太久，特意提前購物，到雙11時發現，她之前買的襯衫價格竟然比雙11還便宜。消費者肖先生在雙11當晚0點購入兩瓶理膚泉舒緩噴霧，原價185元一瓶，店家活動為0-2點9折，當天下午6點，店家開始搞活動變為第二件半價，相當於打七五折。
調查中，消費者對價格的滿意度僅有41%，是各環節滿意評價中最低的。18%的網民吐槽價格不優惠、變化幅度過大。商家先提價再降價、虛構原價等價格問題，直接影響了消費者對雙11活動的整體滿意度。“雙11真沒便宜什麼”“發現價格比之前更貴了”“價格變化幅度太大，錯過最佳優惠”，成為不少網友共同的心聲。
“砍單”問題嚴峻
雙11期間，廣東省消委會共接到涉及商家單方取消訂單的投訴近百件，佔網絡購物投訴量近1/5，反映的主要問題有消費者下單多日後未見發貨，多次催促后商家才稱因系統原因操作失誤，拒絕發貨，要求取消訂單;商家稱已發貨多日，但卻一直無相應物流信息，最後以“物流丟件”為由要求消費者取消訂單，按實付金額退款等。有消費者質疑，商家隨意取消訂單的行為，存在惡意刷流量、拉人氣的嫌疑。
物流癥結仍然存在
一位姓袁的消費者雙11在淘寶大麥網搶購了演唱會門票，一直到11月16日之後都沒有收到派件通知，查詢淘寶物流進度卻显示已簽收。快遞員表示信件夾與另兩個快遞綁在一起放在了保安室，但消費者根本未收到貨。
調查中，64%的消費者不滿物流慢，35%的消費者不滿物流原因導致商品破損，物流人員態度差、包裹在運輸途中丟失等也引起消費者不滿。物流行業不斷加大投入、調整結構，特別是智慧物流取得長足發展，各項服務均有不小的提升，但依然無法從根本上解決最後一公里的配送問題。絕大部分物流公司在處理巨量包裹、運輸速度等方面仍面臨挑戰，物流延遲問題仍有發生。
建議
健全監管機制
結合調查數據結果，廣東省消委會建議：
建立健全網絡市場監管機制。重視和做好事前預防工作，督促有關部門提前介入、立足事前，加強指導，加強規範，做好應對防範措施;建立健全網絡市場監管機制，實現生產、流通、消費全鏈條監管;依靠網絡拓寬消費維權渠道，盡量做到“讓網絡多跑路，消費者少跑腿”。
電商經營者要強化責任意識，提高服務水平。要主動擔負起維護網絡市場秩序的首要責任，樹立消費者優先理念，遵循公平交易原則，誠信經營;健全完善對平台商家、商品及信息的檢查監控制度，提升快遞物流效率和服務質量。
消費者組織要履行社會監督職責，搭建消費維權共治平台。要及時通過曝光網購典型案例、發布消費警示等方式，強化消費者維權意識;通過約談、監督、調查等方式，引導企業強化保護消費者權益的責任意識;積極聯動相關行業協會、新聞媒體、消費者等社會各方，構建網絡消費社會共治體系，凝聚力量共護網絡消費環境。
消費者要樹立理性消費意識，提升消費維權觀念。樹立理性消費觀念，理性客觀看待各種促銷活動;提高維權意識，當消費權益受到侵害時，主動向消費者組織或相關部門請求幫助，依法維護自身合法權益。
責任編輯：黃磊
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中國消費者報北京訊(董雅婷)近日，財政部發布《關於統一全國財政电子票據式樣和財政機打票據式樣的通知》，自2019年1月1日起啟用全國統一的財政电子票據式樣和財政機打票據式樣。
全國統一的財政电子票據式樣和財政機打票據式樣適用於各類財政票據。各類財政票據的適用範圍及其他管理要求不因票據式樣而改變。為確保財政票據編碼在全國範圍內的唯一性，財政电子票據編碼和財政機打票據編碼應按全國統一的編碼規則進行編製。財政电子票據編碼按照《關於穩步推進財政电子票據管理改革的試點方案》(財綜〔2017〕32號)規定的編碼規則編製。財政機打票據編碼參照財政电子票據編碼規則，由財政機打票據代碼和財政機打票據號碼兩部分組成。其中，財政機打票據代碼設計為9位，在財政电子票據代碼規則基礎上，前面增加数字“1”;票據號碼設計為10位，採用順序號。
通知稱，考慮到系統升級改造、票據管理實際情況，原則上各地區可設置一年過渡期，期間各地區原有票據式樣和全國統一的票據式樣并行。
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中國消費者報北京訊(記者 田珍祥)1月10日，國家知識產權局在京舉辦新聞發布會，集中發布專利、商標、地理標誌、集成電路布圖設計等年度統計數據。數據显示，2018年，中國發明專利申請量為154.2萬件，共授權發明專利43.2萬件。
專利方面，2018年，我國發明專利申請量為154.2萬件。共授權發明專利43.2萬件，其中國內發明專利授權34.6萬件。在國內發明專利授權中，職務發明為32.3萬件，佔93.3%。2018年，我國發明專利授權量排名前3位的國內(不含港澳台)企業依次為：華為技術有限公司(3369件)、中國石油化工股份有限公司(2849件)、廣東歐珀移動通信有限公司(2345件)。
截至2018年底，我國國內(不含港澳台)發明專利擁有量共計160.2萬件，每萬人口發明專利擁有量達到11.5件。我國每萬人口發明專利擁有量排名前3位的省(區、市)依次為：北京(111.2件)、上海(47.5件)、江蘇(26.5件)。
2018年，共受理PCT國際專利申請5.5萬件，同比增長9.0%。其中，5.2萬件來自國內，同比增長9.3%。PCT國際專利申請超過1000件的排名前3位的省(區、市)依次為：廣東(2.53萬件)、北京(0.65萬件)、江蘇(0.55萬件)。
2018年全年共審結髮明專利申請80.8萬件，高價值發明專利審查周期壓減10%，專利審查有責投訴同期下降52%。
商標方面，2018年，我國商標註冊申請量為737.1萬件。商標註冊量為500.7萬件，其中，國內商標註冊479.7萬件。截至2018年年底，我國國內有效商標註冊量(不含國外在華註冊和馬德里註冊)達到1804.9萬件，每萬戶市場主體商標擁有量達到1724件。
2018年，馬德里商標國際註冊申請量為6594件。截至2018年年底，我國申請人馬德里商標國際註冊有效量為3.1萬件，同比增長23.5%。
2018年，共審結商標註冊申請804.3萬件，商標註冊平均審查周期縮短至6個月以內，提前52天完成國務院“放管服”改革年度目標任務。共收到各類商標評審案件申請32.2萬件，結案26.5萬件。商標駁回複審案件審理時間壓縮到7個月以內。
地理標誌方面，2018年，批準保護地理標誌產品67個，註冊地理標誌商標961件，核准使用地理標誌產品專用標誌企業223家。截至2018年年底，累計批准地理標誌產品2380個，累計註冊地理標誌商標4867件，核准專用標誌使用企業8179家。
集成電路布圖設計方面，2018年，共收到集成電路布圖設計登記申請4431件，同比增長37.3%，集成電路布圖設計發證3815件，同比增長42.9%。
知識產權保護和運用方面，2018年，全國專利行政執法辦案總量7.7萬件，同比增長15.9%。其中，專利糾紛辦案3.5萬件(包括專利侵權糾紛辦案3.4萬件)，同比增長22.8%;查處假冒專利案件4.3萬件，同比增長10.9%。查處商標違法案件3.1萬件，案值5.5億元。查辦首起集成電路布圖設計侵權糾紛案件。
2018年，知識產權使用費進出口總額超過350億美元。專利、商標質押融資總額達到1224億元，同比增長12.3%。其中，專利質押融資金額達885億元，同比增長23%，質押項目5408項，同比增長29%。
責任編輯：黃磊
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中國消費者報報道（郝寧 記者任震宇）新春佳節即將來臨，為了使消費者放心消費，歡度新春，1月15日，中國消費者協會結合節日特點，發布了系列消費提示，提醒消費者理性消費。
自覺抵制不合理低價游
自駕車出行的消費者，要提前做好車況檢查和出行線路規劃，尤其需要關注旅行沿途天氣狀況，對於特殊天氣等因素做好充分的安全準備。外出遊玩時，應當將孩子置於大人的視線範圍內，確保出行全程安全。選擇跟團旅遊的消費者，首先，要選擇資質齊全的正規旅行社，自覺抵制不合理低價游，避免因貪圖便宜而上當受騙。其次，出行前應與旅行社簽訂旅遊合同並仔細閱讀合同條款，明確旅遊行程、交通、食宿、違約責任等容易發生糾紛的事項，支付款項后注意索要發票，並妥善保存旅遊合同、行程單、門票、發票等重要憑證。出國（境）旅遊的消費者應當了解目的地的風俗習慣，救助的聯繫方式等，以便發生糾紛時依法維護自己的權益。
勿跟風搶購廉價促銷商品
消費者在購買年貨及其他消費品時，應認清商家的打折優惠等宣傳噱頭，不要相信商家絕對化的宣傳廣告用語，避免選擇問題頻發、態度惡劣、整改效果差的平台。注重對商品品質的追求，不盲從、不跟風搶購廉價、打折商品。購買家電產品注意線上線下以及價格的差異。購買食品等消費品時，應做到通過正規商超和平台等渠道購買感官正常的食品或食品原料，特別要觀察是否新鮮，是否在保質期內，包裝是否完好、有無漲袋、變質等現象。購買熟食或需冷藏的食物時要注意，其儲運條件應符合產品標示要求。購買后使用冰箱、冰櫃等冷藏食品時，應生熟分開存於容器中或用保鮮膜包好后熟上冷下、分層放置。食品需在燒熟煮透后室溫下2小時內食用，剩餘食物冷藏不應超過24小時，再次食用前要加熱透、確認未變質後方可食用。
謹慎採用預付式消費
面對商家的預付式消費，消費者應量力而為，根據自己的需要謹慎採用預付的方式進行消費，盡量不辦預付卡、儲值卡或不要存入較大的金額，消費周期要縮短，儘快使用。要事先了解商家是直營店還是加盟店。最好籤訂書面合同或錄音錄像，仔細審閱合同條款，明確適用範圍、期限、功能、退卡條件，預防其中顯失公平的內容，避免個人信息被過度採集。
購機票小心默認搭售
消費者在選擇網絡在線購買商品時，應預留出相對寬裕的時間，或與商家重點確認送貨時間等事項，避免因沒有送貨人員而耽誤使用。接受在線預訂酒店等服務時，應及時與目的地賓館確認，以免因信息遲滯、預定不成功或遇到山寨網站等因素，影響節日正常消費，引發消費糾紛。在購買火車票、飛機票時，警惕第三方平台的默認勾選和默認搭售等捆綁銷售模式。不要隨意掃描二維碼，點擊來路不明的鏈接，輕易泄露銀行賬號密碼。
冰雪運動自願購買保險
目前已進入冰雪運動高峰期，各大雪場紛紛開門迎客。消費者在享受冰雪項目帶來的刺激與快樂時，也要根據自己的身體狀況選擇適合的場地，事先了解經營場所的營業時間、收費價格、安全措施、食宿條件。要按需自願購買相關保險，避免發生意外。在租用雪上運動裝具時應做好安全檢查，以免因損壞引發糾紛或意外。要保留相關各類消費憑證，以備維護自身消費權益。
避免食用新奇野味
春節期間外出就餐時，應選擇證照齊備的食品經營單位並索要正規發票或收據，要選擇食品安全量化等級高的餐飲單位就餐。在就餐后應仔細核對賬單，保留消費明細，一旦出現不適，要儘快就醫，保留病歷、化驗報告等相關資料，以備溯源維權之需。節日餐食應盡量避免食用“新奇”“野味”等不常食用或從未食用過的食物以及易導致過敏的食品，不要購買、食用有關部門明令禁止、來歷不明的食物，以免發生食物中毒。
謹慎參與保健品會銷活動
春節臨近，不少所謂的保健品經營者，打着歲末答謝、感恩回饋等幌子，誘導中老年消費者參加所謂的年會活動，並藉機大肆推銷經過其精心包裝的“養生保健產品”。中老年消費者要購買養生保健產品，應通過正規渠道，不輕信商家所宣稱的打折優惠、年會促銷等行為，抵制蠅頭小利的誘惑，多與子女或家裡人溝通，更不要輕信商家所吹噓的神奇療效和疾病康復作用，以免上當受騙。
煙花爆竹應定點購買定點燃放
春節期間是煙花爆竹等節日消費品的消費旺季，同時也是走親訪友各類禮品的消費銷售旺季。中消協提醒消費者，燃放煙花應做到定點購買，定時定點燃放，注重環保，保障安全；購買禮品應避免“金絮其外”華而不實的商品包裝，崇尚節儉、樸素，倡導環保節約，養成綠色消費好習慣。樹立“光盤光榮”的餐飲消費理念，家庭外出就餐盡量根據人數定量，餐飲住店盡量減少一次性餐盒、紙杯、吸管、以及浴巾、床單等商品的消費，以減少不必要的浪費和對生存環境的壓力。
責任編輯：邊靜
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中國消費者報北京訊（記者任震宇）1月18日，中國消費者協會發布2019年第二號消費提示，提醒消費者不要輕信保健品忽悠能治病的效果。
保健品不具備疾病預防和治療功能，任何宣稱保健品治病、防病的行為，都是不符合法律法規和相關規範性要求的。消費者不要輕信保健品能夠“治未病”“預防和治療多種疾病”等以防治疾病為噱頭的誇大、虛假宣傳行為。購買保健食品應認準“小藍帽”標識，按需自願選購，並認真核對產品批號和功能聲稱是否存在虛假、套用等問題，必要時，可通過屬地藥品監督管理部門查驗真偽。
與保健相關的免費體驗、免費體檢、免費講座、免費試用、贈送禮品、免費旅遊、優惠養生、感恩答謝、偽親情關愛等，多為忽悠。為達到誘導消費者購買保健品的目的，很多不法商家以“免費”為誘餌，採取親情關愛、定期聚會，感恩答謝等方式，來獲取消費者的健康狀況、家庭收入、聯繫方式及情感信任，進而為其“量身定製”大肆推銷各類保健產品。為防止中老年消費者因保健品消費而上當受騙，消費者應遠離所謂的專家義診、免費體檢、免費健康講座、組織旅遊、分時養生度假、以及會議營銷等商家法定營業場所以外的各類保健養生宣傳、經營行為。
保健品宣傳治療疑難雜症、治癒率、感恩答謝、惠民工程、政府補貼、消費維權、領導人及明星代言等，多為騙局。不法商家往往打着惠民工程、政府補貼、消費維權等幌子，利用國家機關、醫療單位、學術機構、行業組織的名義，以專家、知名人士、醫務人員和消費者身份對商品做虛假或引人誤解的宣傳，通過虛假打折、“雇托兒”“飢餓營銷法”等手段製造“現場搶購”的營銷氛圍，誘導消費者按所謂的“療程”“優惠”大批量購買產品。甚至有的打着各種社會組織和消費維權的旗號，聲稱能幫助消費者追討被騙買保健品款項，誘使消費者落入“連環騙”的圈套。
中消協提醒消費者，要留好正規發票、購物小票、在線交易記錄及其他購物憑證，以便維權。在維護自身合法權益方面，消費者不僅要做到掌握起碼的辨識商品真偽的能力，而且還應當做到掌握基本消費維權知識，購買保健產品或接受相關服務，應當選擇正規商家，通過正規途徑購買，並妥善保留購買小票，主動索要發票，保存在線交易記錄等必要的憑證，一旦發生消費糾紛，積極通過正規途徑維護自身權益。
責任編輯：邊靜
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中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)1月23日，記者從浙江省“保健”市場亂象專項整治行動新聞通氣會上獲悉，浙江省委政法委、省市場監督管理局、省藥品監督管理局、省高院、省檢察院、省公安廳、省廣播電視局等7部門聯合開展為期半年(2019年1月-6月)的“保健”市場亂象專項整治行動，全面整頓打擊“保健”市場欺詐營銷和虛假宣傳違法犯罪行為。
據介紹，2017年7月以來，浙江全省各有關部門開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，共偵辦涉食品、保健食品安全犯罪案件826起，刑事打擊2289人，罰沒款1.36億元，“保健”市場亂象得到一定程度的遏制，但仍有一些不法企業、商家，受高額經濟利益驅使，千方百計逃避監管，以非法添加、虛假宣傳、虛假標識、虛高價格、會銷傳銷等各種欺詐手法侵害消費者，特別是老年人、病人等特殊弱勢群體權益。
此次整治突出三大重點：
重點聚焦“保健”市場非法添加、虛假標識、非法營銷，以及虛假廣告宣傳等亂象，重點整治宣傳能預防治療疾病的保健食品、功能食品、保健醫療器械等。特別是無科學依據的聲稱保健治療功能功效產品，如宣傳宣稱防癌、抗癌、對放化療有輔助作用、抗動脈粥樣硬化、預防腦溢血、腦血栓、治療脂肪肝、肝硬化、預防老年痴獃、降低血液黏度、預防或治療糖尿病、治療白內障、延年益壽等。以中老年人、病人為推銷對象的食品、保健食品和醫療器械為重點檢查品種。
重點緊盯保健產品非法銷售人員經常出沒的地方。如大中型社區、城鄉接合部、鄉鎮、村居等重點區域;具備開辦講座條件的經營單位及酒店會所、活動中心等重點場所;提供網絡經營、會銷經營等第三方平台。
重點查處以健康養生講座、專家諮詢、免費旅遊體驗、免費體檢義診等形式進行的虛假宣傳(虛假廣告和標識標籤)和欺詐銷售(非法添加、虛高價格)行為，利用網絡、電視、廣播、電話和報刊為載體的非法營銷。如以“會銷”“有獎促銷”和“銷售返利”等形式違法銷售保健產品的欺詐和虛假宣傳行為，以及通過虛假廣告宣傳特殊治療功能療效的保健產品。
“保健”市場產品多、場所雜，違法違規手段多樣，欺詐行為具有較強的複雜性、交叉性和頑固性，調查取證難度較大。此次專項整治工作由浙江省委政法委統籌協調整治工作，首次聯動省法院、省檢察院，加大司法打擊力度，強化行刑銜接機制，為加大對該類違法行為的司法打擊力度提供保障。
據悉，這項工作已納入浙江省今年平安市、縣(市、區)考核過程性指標，省平安辦將通過平安浙江App、平安鼎微信公眾號等民意調查問捲來評估考核各地整治工作成效，歡迎消費者通過12315投訴電話等渠道，投訴舉報“保健”市場各類違法行為，對於投訴舉報的案件線索，相關部門將一查到底，並對舉報人員按規定給予獎勵。
責任編輯：黃磊
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中國消費者報報道(李紅娟 記者 王照重)沿街商鋪懸掛的綵帶、紅燈籠，商場里播放的《歡樂中國年》，行色匆匆的人們臉上掛着的燦爛笑容，無不在告訴我們，年就要來了。過年，從置辦年貨開始，一串臘肉、兩斤炒瓜子、幾塊年糕帶回家，不多的東西卻讓家充滿了年味。
在山東青島，說起辦年貨，不少人會選擇李村大集。紅紅火火的福字和對聯、香味四溢的小磨香油、各式各樣的炒貨小吃，還有本地著名的膠州大白菜，讓踏進這裏的人們瞬間感受到濃濃的年味。乾淨整潔的環境、整齊擺放的攤位、明碼標價的商品，很難想象這個大集已有約百年歷史。而它如今呈現出的井然有序，正是得益於近幾年來青島市對農貿市場的升級改造。
過去，青島對農貿市場的改造多是由政府出資對農貿市場進行補貼，收效甚微。在總結前幾年改造農貿市場經驗的基礎上，青島開始了星級農貿市場創建工作，帶動全市農貿市場整體水平的提高。自2017年開始以來，經過兩年的創建，青島市的農貿市場整體水平有了質的飛躍，在剛剛過去的2018年，共有44處農貿市場被評為星級農貿市場，市場的管理水平、軟硬件設施都有了很大提升。
煥然一新的農貿市場。
標準引領 全員參與
“在創建之初，我們根據實際情況出台了星級農貿市場創建標準和辦法，並進行了細化，以此引導農貿市場開辦方和場內業戶主動參與進來，共同對農貿市場進行升級改造。”青島市市場監督管理局相關處室負責人說，過去，農貿市場主辦方僅僅是提供場地、出租攤位，對於如何統一規範經營沒有一個具體的標準，更沒有動力和方向對市場進行規範，星級農貿市場創建辦法出台以來，主辦方改造農貿市場有了方向。
“在星級農貿市場創建以前，很多知識我們都不掌握，現在，有了一個明確的標準，我們就能很好地運用在經營戶管理和場內經營規範上，並且能持續性、常態化地貫徹落實。”興山路農貿市場開辦方負責人王海波對《中國消費者報》記者說。王海波告訴記者，市場還成立了聯合黨支部，吸收場內黨員經營戶進入黨支部，並參與到農貿市場開辦方的會議中，為市場的創建提出自己的意見和建議。
據記者了解，成立聯合黨支部的農貿市場不止興山路農貿市場這一家，在星級農貿市場創建中，很多農貿市場都主動成立聯合黨支部，吸引更多場內經營戶為市場改造出謀划策。除此之外，有的農貿市場還定期召開會議，共同商討如何規範經營和進一步升級改造，提升市場整體水平，並以此為契機，對經營戶進行行業知識、消費維權知識等方面的培訓。
軟硬兼施 智能監管
王家烤肉是青島有名的特色食品，記者在農貿市場內看到，這個攤位前圍了一群人，都是來購買烤肉的消費者。自從星級農貿市場創建開始后，農貿市場內的軟件、硬件設施都得到了重點改造，王家烤肉這個特色食品也依託農貿市場環境的優化越做越好了。
干天一腳土，濕天一腳泥，是過去農貿市場的真實寫照，髒亂差的環境讓很多消費者望而卻步，寧肯繞路到更遠的商場去採購也不願踏足家門口的農貿市場，或者匆匆而來，匆匆而去。而現在，明亮乾淨的地板，整整齊齊的攤位，擁擠卻不髒亂的過道，吸引了越來越多的消費者來此採購。還有很多農貿市場主動設置休息椅、加裝空調，盡可能地為消費者提供便利的服務。
過去，如果問10個人不願去農貿市場的最大原因是什麼，恐怕會有8個人回答是缺斤短兩。這也是一直以來困擾農貿市場發展的問題。缺斤短兩的問題得不到解決，農貿市場改造的成果就會大打折扣。
在農貿市場升級改造的過程中，為解決缺斤短兩問題，青島的做法是市場統一更換智能秤，為每個經營戶配備一台智能秤。記者了解到，這些智能秤具有防拆卸的特點，從技術上防範經營者在秤具上做手腳而導致短斤缺兩問題的發生。除此以外，消費者索要小票，智能秤也能夠提供。有了小票，維權也就有了證據。更換智能秤后，短斤缺兩的問題基本上杜絕了。
“更換智能秤，也為我們下一步建設智能監管平台做了準備。利用智能秤，我們準備搭建智能監管平台，農貿市場的交易數據、經營秩序等都可以實現實時監控，能更有效地對農貿市場實施監管。”青島市市場監管局相關負責人告訴記者。據了解，目前青島市市南區、市北區、嶗山區、黃島區已經建成了區一級的智能監管平台。
每月一評 對標整改
市場改造有沒有成果，還得消費者來檢驗。青島市市場監管局引入第三方測評機構，每月對農貿市場進行測評。近日，記者在公示的2018年5月至10月的農貿市場測評榜單上看到，位於李滄區的興山路農貿市場和位於市北區的鞍山二路市場每月分數都名列前茅。在剛剛過去的2018年星級農貿市場名單中，這兩家農貿市場分別被評為五星級農貿市場和四星級農貿市場。
“測評的目的主要是為了讓市場主辦方有針對性地整改。”青島市市場監管局相關負責人表示。在對市場進行升級改造過程中，有時候市場主辦方可能不知道從何下手，或者覺得很多方面已經沒有問題了，這個時候，消費者的評價就像一面鏡子，可以直接反映出市場還有哪些不足，指導市場主辦方對照整改、繼續完善。
測評涵蓋了市場的方方面面，包括制度健全、食品安全、經營秩序、安全生產等，農貿市場每月對照測評分數查找自己的不足並進行完善，由此促進青島的農貿市場以“肉眼可見”的速度向著星級市場轉變。這樣的變化也給農貿市場帶來了切實的利益，更多的品牌開始入駐農貿市場。
走進興山路農貿市場，記者看到，來此採購的人群中有很多年輕人。興山路農貿市場開辦方負責人王海波告訴記者，隨着市場環境的不斷改善，經營秩序更加規範，萬福、龍大等肉食品牌相繼入駐農貿市場。“自從市場軟硬件設施都提升后，購物群體顯著增加，消費者的年齡結構也有了變化，以前主要是老年人居多，現在越來越多的年輕人也來逛農貿市場了。”王海波說。
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中國消費者報北京訊(記者任震宇)2018年《政府工作報告》提出，一般工商業電價平均降低10%，2018年9月以來，國家市場監督管理總局組織各地對轉供電環節電價進行了重點檢查。1月31日，市場監管總局發布通報，北京西鐵營萬達廣場、甘家口大廈、深圳會展中心等轉供電主體截留降價紅利，遲遲未將降價政策傳導到終端用戶，或在電費中違規加收其它費用。
市場監管總局對北京西鐵營萬達廣場商業管理有限公司進行檢查中發現，該公司以每千瓦時1.50元的定額電價標準向商業綜合體內步行街商戶收取電費，以每千瓦時1.35元的定額電價標準向寫字樓商戶收取電費。電力公司退還了因降價多收的電費，北京西鐵營萬達廣場商業管理有限公司截至2018年底仍未向商戶退還多收電費。同時，該公司自2018年11月19日起，向商戶按北京市城區一般工商業(不滿1千伏)電度電價26.67%的比例收取用電服務費，“用於補償共用設施用電及甲方對乙方商鋪供電過程中產生的各類損耗費用”，而物業服務合同中明確物業服務費已包含“物業共用部位、共用設施的能耗和日常運行、維護費用”,存在重複收取共用設施用電費用的行為。
各地市場監管部門對部分未降電價轉供電主體開展了檢查。廣州王府井百貨大樓按每千瓦時1.70元收取電費,深圳會展中心有限責任公司按每千瓦時1.10-1.80元收取電費，上海豫園商城百貨公司按每千瓦時1.30-1.60元收取電費，上海世紀聯華超市(南匯)按每千瓦時1.30元收取電費, 南京新街口百貨按每千瓦時0.98元收取電費。上述轉供電主體截至2019年1月23日未降低轉供電電價，未將2018年電力公司降電價退款退還商戶。
北京甘家口大廈在2018年2月至10月按每千瓦時1.80元收取電費，2018年11月1日開始按每千瓦時1.17元收取電費，另收取每千瓦時0.45元供電服務費;廣州增城萬達廣場由萬達物業和萬象美物業提供物業服務，萬達物業於2018年11月調整電價之前按每千瓦時1.38元收取電費，萬象美物業按每千瓦時1.15元收取電費。上述轉供電主體未將2018年電力公司降電價退款退還商戶。
市場監管總局表示，將會同有關地方對以上問題依照法定程序進行處理，責令限期退還多收價款，並根據退還情況作出行政處罰決定。
市場監管總局要求，各轉供電主體要高度重視本次通報中的問題，認真對照自查自糾，切實將2018年電費降價紅利傳導到終端用戶，不得以任何理由截留拖延，不得超出政府定價標準計收電費，不得在電費中違規加收費用，不得明降暗升。
市場監管總局還要求各地市場監管部門要開展政策法規宣傳和提醒告誡，強化監管，特別是要加強對機場、火車站等特殊轉供電區域以及大型商業綜合體轉供電的監督檢查，及時辦理一般工商業電力用戶投訴舉報案件，依法實施行政處罰，在媒體公開曝光典型案例，進一步做好清理規範轉供電加價工作。
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