哄抬口罩價格將被處罰 市場監管總局公布首批抗疫價格違法查辦案例

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,各級市場監管部門加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品及糧油肉菜等生活必需品市場價格監管,迅速查辦一批哄抬價格、價格欺詐、不明碼標價等價格違法案件,有力維護防疫用品市場價格秩序。1月26日,市場監管總局公開曝光第一批各地市場監管部門查辦的典型案例,並要求廣大經營者引以為戒,嚴格依法經營。

  北京

  1月23日,北京市丰台區市場監管局根據舉報,對北京市濟民康泰大藥房丰台區第五十五分店大幅抬高N95型口罩銷售價格的行為進行檢查。經查,當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,將進價為200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十隻裝),大幅提價到850元/盒對外銷售,而同時期該款口罩網絡售價為143元/盒。當事人行為涉嫌哄抬價格,北京市丰台區市場監管局已對此立案調查,將於近期作出行政處罰決定。

  廣東佛山

  1月22日,廣東省佛山市南海區市場監管局對佛山市都市百姓醫藥連鎖有限公司第十三分店涉嫌哄抬價格的行為開展調查。經查,當事人從1月21日下午開始大幅抬高“潔之源”“保為康”“醫麥德”等品牌口罩,提價幅度達40%—560%。當事人行為涉嫌哄抬價格,廣東省佛山市南海區市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理,將於近期作出行政處罰決定。

  湖北武漢

  1月25日,湖北省武漢市黃陂區市場監管局收到群眾舉報,對轄區內武漢市永生公大藥房連鎖中心藥店進行現場檢查,發現當事人銷售的“江藍”牌一次性醫用口罩未依法標明價格。當事人構成不明碼標價的違法行為。武漢市黃陂區市場監管局立即責令當事人整改,並依據《價格法》第四十二條及《行政處罰法》相關規定,以簡易程序當場作出行政處罰。

  四川達州

  1月22日,四川省達州市通川區市場監管局在檢查中發現,通川區仁濟大藥房通過微信群與其他醫藥公司交流防疫用品漲價信息,在銷售中向消費者宣傳“口罩和藥品都在漲價,我們也要漲價”“現在到處都是疫情”等內容。1月20日—21日,當事人在銷售醫用一次性口罩、防霾口罩過程中連續兩次大幅漲價,幅度分別達400%和67%,且漲價后均未明碼標價。當事人的上述行為涉嫌哄抬價格和不按規定明碼標價。此外,執法人員現場發現當事人還存在其他違法行為。通川區市場監管局已對此立案調查。

  重慶

  1月21日,重慶市巴南區市場監管局在檢查中發現,重慶萬家燕大藥房連鎖有限公司通過电子郵件方式,向所屬藥店發出關於口罩漲價及可拆零銷售的通知,調高30多個口罩品種價格。其下屬巴南區魚洞店抬高價格,將原價16.8元/袋(十隻裝)的口罩價格抬高至27元/袋,將原價18.8元/袋(十隻裝)的口罩價格抬高至30元/袋。該公司及其下屬藥店涉嫌哄抬價格,重慶市巴南區市場監管局已對此案立案調查,將於近期作出行政處罰決定。

責任編輯:覃輝

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福建省廈門市農貿市場全面禁殺活禽禁售野生動物

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)為強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,福建省廈門市農貿市場全面禁止宰殺活禽、禁售野生動物。廈門市市場監管局春節節日期間全員在崗,對全市農貿市場開展密集巡查,並組織轄區市場進行全面消殺。目前,廈門市集美區、海滄區等地農貿市場已無售賣活禽(野生動物)現象。

  1月25日下午,廈門市市場監管局升級成立防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部,並對全市市場監管系統做好農貿集市禁止售賣(宰殺)活禽檢查、防控醫藥熱銷用品價格監管等工作進行部署。春節期間,廈門市場監管部門落實屬地監管,採取區局領導分組帶隊、循環滾動的督查方式,深入全市各農貿市場檢查活禽經營戶是否停止進貨、銷售、宰殺活禽等行為,督促經營者關閉活禽經營場所,並全面嚴禁任何形式的野生動物交易活動,嚴厲查處售賣野生動物的行為。

執法人員檢查農貿市場。

  廈門全市21個基層市場監管所節日期間採取分組執法、錯時監管、全面排查等監管手段,深入村(居)各農貿市場,地毯式排查活禽經營者和售賣野生動物情況,詳細登記相關經營者姓名、電話、地址、數量等信息,及時告知市場開辦單位負責人和經營戶停止進貨,禁止宰殺活禽、制止野生動物交易行為。海滄區市場監管局採取領導分組帶隊、循環滾動的督察方式進行深入調查,走訪檢查農貿市場20個,以及多個市場周邊攤位,全面排查活禽及野生動物的交易行為。通過排查、勸阻等舉措,目前已無售賣宰殺活禽和野生動物、集體聚餐的情況。集美區市場監管局全力做好農貿市場禁止售賣活禽(野生動物)交易行為。根據《廈門市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部第3號通告》關於在全市範圍內禁止販運、交易、食用野生動物動物園和暫停各類活禽交易的有關通告要求,集美區市場監管局與農業農村局採取聯合執法方式,全面排查農貿集市活禽(野生動物)交易情況。通過強有力的排查、勸阻、清退等舉措,目前,該區各農貿市場已無售賣活禽(野生動物)現象。

  此外,從1月25日起,廈門市市場監管部門組織轄區農貿市場做好衛生環境整治和全面清潔消毒工作,並對除了野生動物和活禽外,市場內銷售的其他農產品、水產品加強檢驗檢測。

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廣西壯族自治區市場監管局開展疫情防控工作檢查

  中國消費者報南寧訊(記者 顧艷偉)1月27日上午,廣西壯族自治區市場監管局黨組書記何朝建帶隊對南寧部分飯店、海鮮市場以及藥店進行突擊檢查。何朝建要求廣西各級市場監管部門要切實履行好市場監管職責,嚴格落實屬地管理責任,狠抓各項防控工作措施落實。

1月27日,廣西區市場監管局黨組書記何朝建帶隊到南寧市檢查飯店后廚及儲存食材的倉庫、冰櫃,是否儲存野生動物等。

  何朝建一行首先來到南寧肥仔飯店,查看了飯店后廚及儲存食材的倉庫、冰櫃,是否儲存野生動物等,現場檢查未發現有銷售、加工野生動物行為;在廂竹海鮮市場檢查了禽類銷售情況,督促生鮮市場開辦者和經營者履行主體責任,自1月26日起至全國疫情解除期間,嚴禁任何形式的野生動物交易活動,並做好經營場環境衛生整治和清潔消毒等工作;在康全藥店藍山分店,抽查了醫用口罩、消毒藥劑、預防類藥品供應和價格變動情況,要求藥店負責人切實履行社會責任,嚴格依法經營,保障防治藥品和醫療器械質量安全,嚴格執行政府依法制定的價格干預措施和緊急措施,做到明碼標價、誠信經營,共同維護良好市場價格秩序。

檢查人員到南寧市康全藥店了解醫用口罩、消毒藥劑等供應和價格情況。

  何朝建要求廣西各級市場監管部門要進一步加強農貿市場監管,督促市場開辦方開展環境衛生整治,嚴格落實活禽經營市場一日一清洗、一周一消毒、一月一休市制度;要加大葯械市場價格檢查力度,重點抽查部分零售藥房、醫療機構醫用口罩、消毒藥劑、預防類藥品供應和價格變動情況;要加強疫情防控期間藥品和醫療器械質量安全監管力度,從嚴查處借疫情之機哄抬價格、囤積居奇、散布漲價謠言等價格違法行為;要落實好明廚亮灶、色標管理等要求,加強賓館、飯店等餐飲服務單位環境衛生管理,保證廚房環境衛生、工具用具餐具潔凈、人員衣帽乾淨,加強從業人員個人防護。

  何朝建說,廣西各級市場監管部門要重點對農貿市場、超市、餐飲等場所開展檢查,嚴格落實索證索票制度,加強隱患排查,從現在開始到全國疫情解除期間,各地農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電商平台等經營場所,嚴禁任何形式的野生動物交易活動,切實保障各項疫情防控措施落實到位,守護人民群眾的身體健康和生命安全。

  廣西市場監管局黨組成員、副局長李勇強陪同檢查。

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保物價穩供應!武漢市場監管部門在行動

  中國消費者報報道(潘露 記者吳采平)新型冠狀病毒疫情發生以來,湖北省武漢市採取多種舉措遏制疫情蔓延和輸出。尤其是1月23日武漢“封城”后,為了確保武漢城內900多萬消費者日常生活必需品供應,維持物價穩定,武漢市各區市場監管部門全員堅守一線,盡職履責。

  武漢市洪山區

  武漢市洪山區廣埠屯菜場和華中科技大學集貿市場一直是洪山區的標桿市場。為了保證節日市場供應,市場管理方制定了春節期間保價穩供方案,鼓勵市場內經營戶節日不休息正常營業,並且多方採購貨源,調節菜品價格,為消費者提供平價菜。市場內魚肉蔬菜水果等菜品種類豐富,供應充足,價格也與平時相差無幾。

  作為人員密集區域,菜市場如何做好疫情防控、確保消費安全也是一個難點,市場方在這方面也做足了功課,每一家經營戶都自覺佩戴口罩,自覺清理菜恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘垃圾,市場每日休市后都組織進行消毒。

  洪山區市場監管部門全體幹部職工一直堅守在市場監管一線,保障源頭供應,維護市場穩定,加強價格監管,確保消費安全。

武漢市洪山區市場監管局執法人員巡查市場。

  武漢市東湖高新區

  武漢市東湖高新區市場監管局積極履行監管職能,對農貿市場、超市、藥店進行監督檢查,確保高新區“戰時”市場秩序穩定,市場及周邊無活禽售賣及野生動物交易。

  該局督促新竹市場、華鮮生市場、湖口市場、佛祖嶺市場等大型市場開展消殺工作,排查5個重點餐飲區域,目前餐飲單位均未開業。對轄區內藥店、商超門店進行全方位檢查,重點檢查口罩、酒精等防疫用品,蔬菜、肉類等生活必需物資質量、價格情況,保證疫情期間高新區防疫用品和生活必需品市場基本穩定。統計轄區範圍內所有開業的超市名單、地址及聯繫人、聯繫方式,並報至社會發展局轉給各街道各社區各園區辦,方便居民就近採購。4路執法人員輪班不間斷值守各出入城通道,源頭控制活禽及野生動物販運行為,嚴守防控“護城河”。

湖北省市場監管局督查組深入各區商超檢查物價和物質供應情況。

  武漢市武昌區

  從疫情發現起,武昌區市場監管局就對醫用口罩、抗病毒藥物等醫療用品價格情況進行了監測。為確保全區疫情防控相關商品價格穩定和產品質量安全,全局組織各市場監管所和相關科室對轄區藥店及相關經營門店進行檢查,嚴查不明碼標價、捏造或散布漲價信息、大幅度提高價格、銷售偽劣假冒商品等違法違規行為。

  各市場監管所將《武昌區市場監管局關於規範口罩等醫用商品價格行為的提醒告誡函》發放至每一位經營者手中,提醒企業顧全大局,加強價格自律,努力穩定商品價格。

  1月26日,武昌區市場監管局從區政府辦得知武漢市第七醫院急需桶裝水,立即將此信息告知各監管所。徐家棚市場監管所副所長楊紅華得知后,立即與鑫龍百歲泉飲品有限公司聯繫,了解到其倉庫還有庫存500桶水后,立即反饋信息。該公司也表示將此批桶裝水無償捐贈給武漢市第七醫院,為抗擊肺炎疫情貢獻一己之力。目前,武漢市第七醫院保障部門已安排車輛拖運。

  武漢市硚口區

  硚口區市場監管局領導帶隊深入轄區市場和各餐飲店開展檢查,重點檢查市場環境衛生、家禽經營戶和肉食經營戶的經營情況、肉品索證索票、蔬菜農藥殘留檢測、餐飲店衛生情況和價格公示情況等內容,各基層所和市場科、特設科、價競科等業務科室共同參與檢查,為保障轄區人民健康做好服務。

  針對廣大消費者關心的口罩問題,該局第一時間做工作部署,各基層所立即開展醫用口罩專項檢查,重點檢查所經營醫用口罩是否依法註冊或備案,是否符合醫療器械產品技術要求,是否從合法渠道購進,一經發現涉嫌違法經營相關產品,堅決依法從重從嚴查處,涉嫌犯罪的堅決依法移送公安機關,切實維護好公眾用藥用械安全。

市場監管人員檢查市場。

  武漢市江夏區

  為維護疫情期間江夏區物資價格穩定,做到米、面、油、菜等生活必需品的充足供應、食品安全和物價穩定,江夏區市場監管局全員放棄休假,深入各個市場開展工作。目前,區內各大商超、集貿市場生活必需品市場供應充足,價格穩定,無哄搶現象。

  疫情期間,發現各大商超、市場借防疫之機囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場的違法行為,消費者可直接撥打12315舉報,一經查實,區局將依法予以嚴厲打擊。

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河北省消保委警示:健康消費科學防護 共同努力戰勝疫情

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)1月28日,河北省消費者權益保護委員會發布消費警示,提醒消費者健康消費科學防護,呼籲大家共同努力戰勝疫情。警示稱,做好疫情防控,人人有責。目前,全國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢嚴峻,河北全省已進入一級響應。戰勝疫情,需要社會各界的共同努力,廣大消費者也責無旁貸,需要大家積極參與和支持,為此,河北省消保委發布消費警示,希望廣大消費者科學消費、科學防護,從自我做起,做好配合,共同努力戰勝疫情。

  健康飲食,遠離“野味”。樹立科學消費、健康消費觀念,充分認識食用野生動物存在健康風險,害人害己,要堅決做到不接觸、不購買和不食用野生動物。

  外出購物,做好自我防護。盡量減少外出時間,盡量少乘坐公共交通工具。確需外出購物,要加強個人防護,在商場、超市、專賣店等人員密集購物場所,要自覺佩戴口罩,人與人之間盡量保持距離。

  理性消費,不要盲目搶購囤積。當前,為抗擊疫情,鼓勵消費者“宅”在家,適當存儲一些日常生活用品是必要的,但不要盲目搶購、大量囤積物品。重大疫情面前,市場供求造成價格出現小的波動,實屬正常,市場供應不會產生大的變化,廣大消費者切勿跟風搶購,尤其是口罩、消毒殺菌用品等重要物資,大量購買既浪費,也對市場造成衝擊。

  積極監督,依法維權。發揮消費者的社會監督作用,疫情期間,消費者發現經營者借食品、防護用品需求激增之機,囤積居奇、哄抬價格、謀取暴利等擾亂市場、侵害消費者合法權益行為要積極向政府及市場監管等部門舉報,維護市場秩序。因為疫情原因,消費者預定的車票、餐飲、飯店、旅遊等商品和服務不得不取消和延遲而無法履約,產生糾紛,消費者要依法維權,即便暫時不能解決,也要保留好相關證據,便於今後主張責任。疫病無情人有情,希望各相關企業也充分理解和尊重消費者的合理訴求,困難時期,共度難關。

  河北省消保委呼籲所有消費者都行動起來,共同努力,為戰勝疫情作出應有的貢獻。

責任編輯:覃輝

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侵權“Tiger”鞋被罰5587萬 北京通報近20年最大商標侵權案

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)11月14日,北京市工商局對外公布2018年“打擊侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品”十大案例。其中,北京市工商局丰台分局查處一起銷售侵犯“Tiger”註冊商標專用權的商品案件,沒收北京宏源利得商貿有限公司侵權鞋6687雙,罰款5587萬餘元。據悉,這也是近20年來北京市場監管部門查處的最大一起商標侵權案件。

  據介紹,截至目前,北京市工商系統共辦結案件2334件,罰沒款1.02億餘元,移送司法機關22件,搗毀制假售假窩點11個,其中涉及蘋果、奔馳、寶馬、殼牌等侵犯涉外商標專用權案件237件。

  2016年以來,北京共辦結侵犯奧林匹克標誌專有權案件17件,罰沒款553萬餘元。此外,北京市工商局聯合天津市場監管部門對京津冀地區的“殼牌”潤滑油違法銷售窩點進行聯合查處,查扣侵權潤滑油640桶,罰款5萬元,並對當事人無照經營行為依法予以取締。

  今年以來,北京市工商局在朝陽、石景山、昌平、懷柔、丰台、大興、通州區設立了商標受理窗口,受理登記6273件,頒發商標註冊證書526件,惠及本市和周邊地區企業。同時在朝陽、海淀、東城、丰台、西城等10個區建立了37個商標品牌指導站,將商標監管與指導服務關口前移,更好地為企業服務。

  相關鏈接

  “雙打”十大案例

  查處侵犯“Tiger”註冊商標專用權案。北京市工商局丰台分局查實后,沒收北京宏源利得商貿有限公司侵權鞋6687雙,罰款5587萬餘元。

  查處侵權“蘋果”服務商標專用權案。北京市工商局東城分局查實后,處罰北京直信立興电子科技有限公司907萬餘元。

  查處侵權“S”(斯凱傑)註冊商標專用權案。北京市工商局丰台分局查實后,責令北京世紀世華商貿有限責任公司停止侵權行為,沒收侵權鞋1845雙並罰款205萬餘元。

  查處仿冒“菲爾斯”鋁板反不正當競爭案。北京市工商局海淀分局查實后,責令河南賽奧建築工程有限公司停止在北京某總部大廈項目工程使用仿冒產品,沒收違法商品3108件,並罰款72萬元。

  查處侵犯“BMW”註冊商標專用權案。北京市工商局丰台分局查實后,責令北京寶辰尊雅汽車銷售服務有限公司停售侵權汽車配件,沒收侵權商品118件並罰款25萬元。

  查處侵犯“2018 WORLD CUP”註冊商標專用權案。北京市工商局東城分局查實后,責令北京花生游信息技術有限公司停止侵權行為,並罰款10萬元。

  查處侵犯“JOMOO”註冊商標專用權案。北京市工商局密雲分局查實后,責令北京樂雅潔建材經營部立即停止侵權行為,沒收侵權商品274件並罰款10萬元。

  京津冀聯合查處“殼牌”潤滑油商標侵權案。北京市工商局大興分局聯合天津、河北市場監管部門責令李波及其公司停止售假,沒收侵權潤滑油640桶,並罰款5萬餘元。

  查處侵犯奧林匹克標誌專用權案。北京市工商局丰台分局要求五彩點點(北京)信息技術有限公司停止侵權,並罰款1萬元。

  查處侵犯“茅台”“五糧液”等註冊商標專用權案。北京市工商局海淀分局與公安部門聯合搗毀海淀區田村一個制售假冒白酒窩點,查扣案值金額153萬元產品。嫌疑人已被移交公安機關依法處理。

責任編輯:邊靜

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深圳成立食品藥品公益訴訟工作小組

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)11月15日,深圳市市場和質量監管委與深圳市人民檢察院舉行《關於在食品藥品公益訴訟工作中加強協作的工作方案》簽約儀式,決定聯合成立食品藥品公益訴訟工作小組。

  據了解,雙方決定聯合成立食品藥品公益訴訟工作小組,負責保障和推進食品藥品公益訴訟工作的統籌規劃,協調工作中的重大問題和事項,推動職能部門開展相關工作。雙方還進一步建立了互派交流學習和溝通座談、食品藥品公益訴訟案件線索移送、食品藥品領域行政執法信息與公益訴訟工作互通、重大案件聯合調查和回訪、食品藥品領域技術支撐、食品藥品領域檢察監督和行政執法宣傳、以案釋法培訓和基層執法指導等7個工作機制。

  工作方案將供深圳市、區兩級檢察機關和食品藥品監管部門參照執行,推動各級檢察機關和食品藥品監管部門強化溝通,對發現的食品藥品領域案件線索進行及時移交,不斷完善食品藥品行政執法與公益訴訟銜接工作機制。

  簽約儀式上,深圳市人民檢察院還聘請市場和質量監管委執法人員作為特邀檢察官助理,並現場頒發了聘書。特邀檢察官助理將運用專業知識和執法實踐經驗,參與檢察機關案件辦理工作。同時,檢察院還將派出員額檢察官到市場和質量監管委參加案件討論會和行政執法活動,及時發現搜集公益訴訟案件線索。

責任編輯:黃磊

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深圳消委會曝光聽書軟件不可退費等六大問題

  中國消費者報報道(記者黃劼)近日,記者從深圳市消委會了解到,今年8月至9月,深圳市消委會結合消費者對聽書軟件的投訴,收集了懶人聽書、荔枝微課、氧氣聽書、得到、喜馬拉雅5家聽書軟件的服務協議,發現聽書軟件領域存在六大侵害消費者合法權益的問題,並組織專業律師和行業專家對其中存在的涉嫌不公平、不合理的條款進行點評。

  不可退費

  5家聽書軟件均在服務協議或充值溫馨提示中提到,消費者一經充值,不可退款。

  深圳消委會認為,這5家聽書APP的規則協議在訂立合同時未與消費者進行充分的協商,屬於格式條款。經營者利用制定格式條款的優勢地位,直接在協議中制定了相關不予退款的條款無疑加重了消費者的責任,而減輕了經營者的義務,屬於不公平、不合理的條款。

  懶人聽書、荔枝微課、喜馬拉雅3家聽書軟件經營者均回應稱,是蘋果公司第三方原因導致不支持退費的問題。

  深圳消委會認為消費者充值后是與聽書軟件經營者構成了合同關係,聽書軟件經營者不能以第三方收取手續費等的原因為由,將自身應承擔的經營責任強加在消費者的身上,直接用格式條款的方式規定不能退費。消費者在申請退費時,可以根據實際的情況,比如消費者使用時間、使用剩餘金額等,讓消費者承擔相應的違約責任。一律規定概不退費,消費者的違約責任過重。

  消費者不知情情況下賬號被收回

  喜馬拉雅、得到2家聽書軟件在協議中均提到消費者在180天內未登陸賬戶,賬戶將被註銷或關閉。

  深圳市消委會認為,在事先未經通知並取得同意的情況下,聽書軟件經營者單方直接解除合同並註銷或回收賬戶的行為,違反了《合同法》平等原則,直接侵犯消費者的合法權益。目前,得到、喜馬拉雅聽書軟件公司均表示會進行相應的整改。

  個人信息數據保護缺失、隨意發送廣告

  喜馬拉雅在《個人信息保護政策》中提到,將消費者信息向其關聯公司、商業合作夥伴、第三方服務提供商進行共享。氧氣聽書及荔枝微課隱私保護協議中規定,將向消費者發送推廣信息。

  深圳市消委會認為,根據《消費者權益保護法》規定,經營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和範圍,並經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息,應當公開其收集、使用規則,不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。荔枝微課聽書軟件表示將會進行相應的整改。

  隨意調整包月服務內的產品

  《懶人聽書付費服務及充值規則協議》規定,懶人在線有權隨時調整包月書庫書目。

  深圳市消委會認為,根據《合同法》的相關規定,合同雙方應當相互尊重。聽書軟件經營者應當充分尊重、維護消費者的合法權益,避免隨意調整包月書庫書目給消費者造成不便。懶人聽書經營者若是在包月期限內想要變更包月書庫書目的,應當事先以提示注意、要求消費者對變更的書單進行確認后再進行變更調整,以維護消費者作為合同一方的合法權益,增強軟件用戶的體驗。

  免責條款完全排除應當承擔的責任

  氧氣聽書《用戶隱私保護與服務協議》規定,基於版權糾紛、系統升級等原因造成氧氣聽書無法正常運行或氧氣聽書上的作品無法正常閱讀的,經營者不承擔任何責任。

  深圳市消委會認為,聽書軟件經營者負有對其軟件系統、網絡系統等進行更新、管理、維護、保障系統正常運行的基本義務,如因經營者過失、疏於管理等原因造成消費者損失的,經營者應當承擔相應責任,並採取積極有效的補救措施。

  爭議解決約定管轄的選項不充分

  懶人聽書、得到經營者直接約定發生爭議時,只能採取仲裁的方式解決。氧氣聽書、喜馬拉雅經營者規定,消費者向經營者所在地人民法院起訴。

  深圳消委會認為,這些行為均侵害了消費者的合法權益。根據《民事訴訟法》約定管轄的規定,約定管轄可以選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯繫的地點的人民法院管轄,經營者利用擬定格式合同的優勢地位,擬定對自己有利的管轄法院作為除仲裁以外的唯一選項,約定管轄的選項不充分,該條款顯屬不公平、不合理的格式條款。

  據介紹,深圳消委會已向5家聽書軟件經營者發送監督函,要求聽書軟件經營者對所存在的問題進行認真比照檢查,並提交書面情況說明及整改方案。5家聽書軟件中,懶人聽書、荔枝微課、得到、喜馬拉雅4家聽書軟件向深圳消委會提交了書面情況說明及整改方案。得到、荔枝微課2家聽書軟件十分重視在監督函中提及的問題,整改情況較好,而氧氣聽書軟件經過多次聯繫始終沒有給深圳市消委會回函和答覆。

責任編輯:邊靜

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掃碼取紙成公廁標配方便了誰

  中國消費者報報道(董雅婷)新的消費模式正改變着人們的生活方式。繼共享單車、共享健身房、共享雨傘、共享充電寶之後,共享紙巾橫空出世。當共享進入公共服務領域,掃碼取紙成為公廁標配,你是會感慨科技造福人類,還是遺憾公共服務也淪為手機的傀儡?

  近日,筆者走訪了北京多處商場、公園、醫院,針對掃碼取紙的便與不便,及其背後的產業鏈進行了調查。

  實地走訪

  掃碼取紙機入商場醫院

  作為一種新的體驗方式,北京部分商場中增設的掃碼取紙機,吸引了不少顧客的目光。

  帶着5歲兒子逛街的王先生,在天虹商場新奧店公廁掃碼取紙機前熟練操作:手機掃碼,按流程操作,不到1分鐘,一包紙巾從機器下方的出貨口彈出。王先生告訴筆者,帶小孩子外出對紙巾的需求量比較大,以前也遇到過臨時需要用紙又找不到售賣點的尷尬情形,掃碼取紙機對於寶爸寶媽來說,能解燃眉之急。

  據商場客服部經理透露,天虹商場新奧店從今年國慶節開始為顧客提供掃碼免費領取紙巾的服務,目前商場共投放了8台機器,分佈在洗手間、母嬰室、休息區、出入口等客流較大、紙巾需求較多的位置。她表示,掃碼取紙是商場給顧客提供的一種新的服務體驗,衛生間仍然免費提供可以直接取用的廁紙。

  與商場增掃碼取紙機不同,多家醫院選擇用掃碼取紙機替代先前的無限量取紙機。

  據中國醫學科學院阜外醫院門診大樓後勤人員透露,自今年9月起,阜外醫院門診大樓的全部衛生間安裝了一款名為“雲紙物聯”的壁掛式取紙機,不再提供無限量自助取紙的服務。

  另據了解,北京市區目前有近500台“雲紙物聯”掃碼取紙機,協和醫院、天壇醫院、阜外醫院、北京空港醫院、門頭溝區醫院等均有設點。“雲紙物聯”北京城市總代理李先生告訴筆者,當前“雲紙物聯”多入駐醫院人流量較大的門診樓,今後將與院方進一步協商,逐漸擴大覆蓋面。

  商場、醫院之外,車站、公園也是共享紙巾蓬勃生長的“伊甸園”。從今年3月開始,北京西站、玉淵潭公園先後引入了一款名為“趣趣”的掃碼取紙機,用戶打開微信掃描機身上的二維碼,即可免費獲得3段紙巾,每段長約50厘米。保潔人員透露,掃碼取紙機設置以來,一些遊客出於好奇進行嘗試,但由於用戶較少等原因,目前玉淵潭公園公廁中的掃碼取紙機已被撤銷。

  互聯網+的模式給使用者帶來了新鮮的體驗,但很快有人提出了質疑:不會使用智能手機的人該怎麼辦?手機沒電了又該怎麼取紙?如果洗手后再取紙,只能濕着手操作手機,這樣的設計是否不太友好?

  與新事物結伴而生的,還有不安全感。曾在商場衛生間嘗試過掃碼取紙的黃女士告訴記者,掃碼后可能帶來的個人信息泄露,讓她在所謂的“便利”前望而卻步。

  “天下哪有免費的午餐,今天讓你關注公眾號,明天就會給你推送廣告,後天就有詐騙電話打上門,說不定還會扣除微信里的錢,為了一包免費紙巾,太不值得了。”黃女士說。

  相比其他場所,設置在醫院的掃碼取紙機,似乎更不受人待見。

  筆者觀察,在阜外醫院人流量最大的一樓門診大廳,1小時內,在近百位如廁的人中,只有兩人使用了掃碼取紙機。一位前來就診的老人告訴筆者,她經常到該醫院掛號就診,但從未使用過掃碼取紙機,“年紀大了不怎麼用手機,這些都是年輕人的玩法,我已經習慣了出門自帶紙巾”。

  掃碼取紙似乎為患者提供了便利,卻因為引入了高科技將一部分人擋在了門外。對此,阜外醫院負責門診樓清潔工作的國天物業工作人員尹女士表示,在她看來,掃碼取紙確實不如之前無限量自助取紙方便,“老年人、病人基本不會使用,年輕人遇到手機沒電,信號不好,或者識別不出來的情況,也比較尷尬,經常有人跑過來向我們借用紙巾。”

  另外,成倍增加的取紙時間,也讓掃碼取紙機飽受詬病。來自江蘇的劉先生告訴筆者,掏出手機、掃碼、跳轉小程序、取紙、等待出紙,整個流程至少需要1分鐘。“來醫院的大多是‘老弱病殘’,大家沒有時間也沒有心思在這裏掃碼取紙。”體驗了一次掃碼取紙機的劉先生認定:“設置這個機器完全是多此一舉。”

阜外醫院門診樓洗手間,有人正在試用掃碼取紙。  董雅婷攝

  多方“共贏”

  掃碼背後的利益江湖

  根據筆者體驗,當前北京市內的掃碼取紙機多採取微信掃碼,然後跳轉至相關公眾號或小程序即可免費取紙,供應的紙巾類型包括一包小袋裝紙巾和有限長度的捲紙兩種。

  筆者在阜外醫院洗手間的取紙機掃碼后,微信跳轉至“雲紙”小程序,主頁面內是招募“雲紙”城市合伙人,以及“大話女兒國”“蹲坑小遊戲”等11個手機遊戲小程序的廣告,其中不乏露骨、黃暴的畫面與廣告語,點擊圖片即可跳轉至相關遊戲。

  在天虹商場新奧店立櫃式取紙機前,掃碼后彈出一個與商場以及紙巾品牌無關的影視類公眾號,關注后回復“8”可獲得領紙鏈接,點擊后即可獲得一包印有商家二維碼的紙巾。

  筆者調查得知,紙巾雖免費供應,但卻不是無利可圖。一包小小的紙巾背後,往往是商家、加盟商、場所提供方的“共贏”。

  據悉,掃碼取紙機內的紙巾費用以及運維費用一般由商家承擔,商場、醫院、學校等只需提供場地允許相關平台入駐,即可省下一筆支出。商家則可通過取紙機機身廣告或掃碼后跳轉的小程序、公眾號內的廣告位,賺取廣告費和流量引流費。加盟商賺取的則是源源不斷的流量返點。

  據北京市醫管局2016年的測算,僅配備廁紙一項,在不出現人為浪費的情況下,北京22家市屬醫院每年將增加支出1200萬元。阜外醫院負責門診樓清潔工作的國天物業工作人員尹女士告訴筆者,掃碼取紙機內的紙巾全部由“雲紙物聯”公司提供,這對於醫院來說無疑是節流的好方法。與此同時,掃碼取紙機也在很大程度上抑制了浪費、“順手牽羊”之風,“以前一樓的衛生間,半小時就要更換一次捲紙,但自從安裝了掃碼取紙機后,同樣規格的捲紙能用5到6天”。

  以“雲紙物聯”為例,每台掃碼取紙機的費用為1680元,加盟商從商家處購得機器后,可免費提供給商場、車站、學校等,每台機器每增加一名新用戶,加盟商可獲利0.3元,老用戶掃碼取紙則可為加盟商帶來0.1元/天的收入。

雲紙小程序中的遊戲廣告。  手機截圖

  實為偽共享

  增加信息泄露風險

  2015年,北京市醫管局制定下發的《市屬醫院衛生間管理規範》提出,市屬22家三級醫院應加大投入力度,標配廁紙和洗手液。去年4月,北京師範大學中國公益研究院發布的《中國廁所革命進步報告》,對公廁數量、管理模式、免費廁紙等情況進行了通報。有專家建議,免費廁紙應建強制性標準。為實現免費廁紙的供應,是否意味着商家可以介入甚至扮演主角?掃碼取紙會完全取代傳統自主取紙的方式嗎?共享經濟在公共服務領域能否大行其道?對此,筆者採訪了中國政法大學傳播法研究中心研究員朱巍。

  朱巍認為,共享經濟的前提是把閑置的社會資源利用起來,而不能新增額外的產品和服務。共享經濟的本質是補充實體經濟,而不是取代實體經濟。相關企業更不能以共享經濟為幌子,行違法違規之事。商家購買紙巾再提供給用戶的模式,看似分離了物品的所有權和使用權,但違背了“整合閑置資源”的前提,從這個角度來看,掃碼取紙本身就是偽共享。

  對於掃碼取紙背後複雜的商業鏈,朱巍認為,公共服務領域不能完全商業化,掃碼取紙也只能出現在公共服務涵蓋不到的領域。掃碼取紙機有限供應紙巾的形式,雖然在一定程度上遏制了浪費行為,卻在無形中提高了公共服務的門檻,“是否能使用手機”成為了“是否能享受公共服務”的條件,老人、小孩以及不便使用手機的群體被擋在了門外。

  另外,在朱巍看來,在本該無障礙供應紙巾的場所設置掃碼環節,增加了個人信息泄露的渠道,加大了消費者的不安全感,也讓不法分子有機可乘。

  朱巍表示,當前,雖然配備免費廁紙的條款尚未列入強制性國家標準,但在服務至上的社會,“公廁免費提供廁紙”是涉及人性化關懷的重要議題,做好相關服務工作,有關部門責無旁貸。

責任編輯:黃磊

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上海市靜安區市場監管局:擬對盒馬鮮生欺詐行為按規處罰

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)11月22日,記者從上海市靜安區市場監督管理局獲悉,針對近期盒馬鮮生發生的“標籤門”事件,該局已立案調查,並對其以欺詐手段提供商品的行為,擬按照《上海市消費者權益保護條例》的規定進行處罰。

  據了解,11月15日,有消費者在盒馬鮮生上海大寧店挑選蔬菜時,看見一旁工作人員正在更換崇明胡蘿蔔外包裝的日期標籤。經查看,新標籤日期與原有不一致,原標籤日期為11月9日、11月10日、11月11日,被換上的標籤日期為11月15日,相比原先的標籤最多晚了6天。隨後,消費者向上海市靜安區市場監管局舉報。

  11月16日,為保障消費者合法權益,維護公平有序的市場競爭秩序,上海市靜安區市場局接舉報后對上海盒馬網絡科技有限公司靜安第二分公司進行立案調查,同時要求當事人對所有庫存產品進行自查。

  上海市靜安區市場局表示,根據目前實查情況,該局對盒馬鮮生以欺詐手段提供商品,侵害消費者合法權益的行為,擬按照《上海市消費者權益保護條例》的規定進行處罰。

責任編輯:黃磊

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