1.家庭照顧有其限制：實際上長久以來，大部分有需要照顧的老人都是留在家裡
由其家人照顧。但長期照顧下來往往會造成照顧者疲累與壓力。
2.財政因素：建造和經營照顧機構(院舍)是相當昂貴的，尤其是因應福利國家導
致的財政危機而縮減福利預算，社會福利部門沒有能力再大量收容有需要照顧
的老人。
3.人性化及社會融合：讓有需要照顧的老人留在家裡生活在熟悉的社區環境中，
並且又能就近得到適切的照顧，相對於遠離家園去到一個陌生的機構(院舍)接
受照顧，這種方式是更具人性化且較符合社會融合的原則。
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