分類: 生活情報

　　中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)企業復產復工以來，廣東各地市場監管部門主動作為，在保障口罩生產的同時，通過多平台精確輔導、駐廠支援、免費檢查生產設備等方式，积極強化質量技術服務，推進口罩等防護產品產業鏈整體發展和質量提升。

　　在線授課 提供精準輔導

　　記者了解到，深圳市市場監管局為保障疫情防控物資的平穩供應，確保供應口罩質量安全，梳理編製《深圳市非醫用口罩生產經營工作指引》，並細化梳理適用深圳市生產企業的非醫用口罩質量技術標準，幫扶企業根據自身產品特性和消費者的應用場景，選用適宜的產品質量標準進行生產與質量控制，提高企業人員對質量標準的正確理解，並遵循質量標準和技術規範的要求安排生產，提升產品質量水平。

　　根據深圳市口罩產業實際和企業特點，深圳市市場監管局為中小企業在產品研發階段提供相關設備和檢測支撐，引導深圳市口罩行業高質量發展。深圳市計量質量檢測研究院搭建防疫產品公共服務平台，建立開放型實驗室，企業可預約申請使用相關設備進行檢測。

　　該局還為深圳市非醫用口罩生產企業提供計量、標準、檢驗、檢測、培訓等技術培訓服務。建立線上互動平台，依託“互聯網+質量”的直播平台，以錄播微課堂的形式，由深圳市計量質量檢測研究院的質量技術專家進行在線授課，開展質量技術培訓，並在線答疑。以線上課堂、線下服務、科普宣傳、質量標準宣貫等方式提供精準輔導，促進產品質量標準提升和口罩行業健康持續發展。

　　24小時駐守 運輸防護物資

　　中山市市場監管局安排質計所進駐中山市南區一家口罩廠，24小時值守，做好口罩生產情況跟進、企業需求傳達、現場問題解決等工作。駐廠人員幫助企業安裝、調試設備，維修生產線，免費提供原材料檢驗，千方百計協助企業增產擴能。

　　同時，中山市市場監管局抽調36名質計所人員組成運輸隊，每天往返開發區、南區、南頭、小欖等鎮區，運回口罩、測溫儀等防護物資;出車佛山、江門、珠海等外市，運回口罩原材料熔噴布。一箱箱口罩，按照中山市防控指揮部物資組的安排，從生產企業平穩運送到指定地點，保障市防控指揮部的後續計劃實施。

　　前置幫扶 提供技術支持

　　東莞市市場監管局通過實地調研、電話諮詢、數據分析等措施，全面了解口罩裝備行業的運營情況、存在問題和需求建議，堅持問題導向，推出多項措施助力口罩裝備行業高質量發展;指導口罩等疫情防護產品生產企業按標準要求組織生產，為新投產、轉產的疫情防護產品生產企業提供首批新產品免費質量檢測服務，會同“產品醫院”“產品診所”根據檢測結果指導企業改進設計生產和產品質量。

　　針對國家標準、行業標準不適用於一次性使用口罩(非醫用)、一次性使用防護服(非醫用)等產品的特點，研究現行國家標準和行業標準，對比分析技術指標，一企一方案，免費指導企業制定企業標準，並完成標準自我聲明公開，使產品符合市場准入規定，快速投入市場，有效緩解防疫產品供需矛盾。據統計，東莞市市場監管局共協助36家企業制定並公開企業標準46份，為企業減免技術服務費用共計2萬元。

　　同時，該局將質量把控關口前移至設備設計及生產過程，為48家口罩設備生產企業開展前置幫扶，根據企業實際情況，定製了《口罩生產裝備電氣安全工作指引》《口罩生產裝備電氣安全自檢表》等質量管控指導文件48套，並通過現場培訓，指導企業技術人員逐項落實質量安全措施，盡可能把普遍性問題消滅在設計和生產環節。全力配合企業生產進度，按企業需求隨時逐台對企業生產的口罩生產設備進行免費現場質量安全檢查，對發現的問題現場提供技術幫扶指導企業完成整改。據統計，截至目前，該局已為企業提供整改對策及建議159項，現場協助企業完成整改121項，共為企業減免檢測費用近27萬元。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)紅木傢具因其優質的選材一直都是很多消費者青睞的對象，但市場上的紅木傢具品牌繁多、良莠不齊，消費者一不小心就容易上當受騙。近日，李先生就因為購買的紅木傢具出現了質量問題，將廠商告上了法庭。上海市第一中級人民法院二審判決廠商按照“退一賠三”原則賠償李先生損失，維持原判。

　　消費李先生從某紅木傢具加工場所購買傢具，看着寫明傢具是“紅木、紅酸枝木”並加蓋了廠商公章的購貨憑證，李先生放心地支付了4萬多元價款。本以為萬無一失的李先生，在使用這批傢具幾年後，卻發現傢具開始掉色了。帶着疑問的李先生諮詢了專業人士，被告知這批傢具並非紅木材質。感到上當受騙的李先生非常生氣，認為傢具加工廠商在售賣這批傢具中涉嫌欺詐，並且傢具城對商鋪銷售假冒商品也未盡到監督管理的責任，便將廠商和傢具城一起告到了法院。

　　對此，廠商認為，本次銷售的傢具為非洲產的紅酸枝木，不存在欺詐。傢具城則以與廠商簽訂的租賃合同在李先生購買傢具前就到期為由拒絕賠償。

　　庭審中，經李先生申請，法院委託鑒定機構對涉案傢具是否為紅木材質或者紅酸枝木材質進行鑒定。某司法鑒定所作出鑒定意見：所取桌子和椅子樣品材質為黑鐵木豆的物證特徵，不符合紅木、紅酸枝木的材質要求。

　　一審法院根據鑒定意見認定廠商的行為存在欺詐，應按照“退一賠三”原則賠償李先生相應損失12萬餘元。此外由於李先生購買傢具時，傢具城與廠商的租賃合同確已到期，並且購貨憑證上也沒有傢具城的蓋章，傢具城也沒有收到過錢款或出具發票，因此駁回了李先生要求傢具城負連帶賠償責任的訴請。

　　一審判決后，傢具加工廠商不服，上訴至上海一中院。廠商上訴稱，李先生支付的4萬多元只能購買非洲酸枝木，而在2000年前非洲酸枝木也被稱為紅木，這是行業慣例，不存在欺詐。

　　上海一中院經審理認為，本案的爭議焦點在於傢具加工廠商是否有違誠信原則，發布虛假傢具材質的信息，誤導李先生購買，從而構成對李先生的欺詐，以及是否需要承擔退款以及懲罰性三倍價款賠償的責任。所謂欺詐，是指一方當事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當事人作出錯誤意識表示的行為。一審法院根據權威鑒定部門的鑒定意見，認定傢具加工廠商虛構傢具材質為紅木信息告知李先生，直接誤導李先生作出了錯誤的意思表示的行為構成消費欺詐，對此該院予以認同。二審時傢具加工廠商以行業慣例為由提出上訴，因一審法院在一審時所作的鑒定是以國家標準為依據，行業慣例不得有違國家標準，所以傢具加工廠商的上訴理由缺乏事實及法律依據。

　　上海一中院遂判決駁回上訴，維持原判。

　　法官說法

　　本案主審法官王剛指出，法律規定欺詐構成要件有三：一是有欺詐的故意並實施了欺詐的行為，二是相對人作出了錯誤的意思表示，三是欺詐行為和錯誤意思表示之間有因果關係。本案中傢具加工廠商開具的是“紅木、紅酸枝木”的購貨憑證，消費者拿到的是不符合紅木、紅酸枝木材質要求的傢具，因此傢具加工廠的欺詐故意成立。

　　另欺詐構成后就如何賠償的問題，法律條文就有明確規定，經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍，因此本案適用“退一賠三”的法律規定完全體現了對受欺詐一方合法權利的保護。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報成都訊(黃小鰵 記者 劉銘)隨着疫情形勢持續向好，企業正有序復工復產。3月18、19日，四川省消委會聯合部分市消委會開展“打贏防疫攻堅戰，放心消費在四川”消費市場體察活動。體察显示，受疫情影響最大的餐飲、旅遊、住宿等行業的消費者進店消費情況逐漸向好，與疫情防控相適應的消費市場正在恢復活力。

　　3月19日，四川省消委會聯合成都消協、成都餐飲同業公會、成都旅遊協會等組成消費體察團，共體察了成都寬窄巷子、玉林片區等地的8家餐飲、酒店和景區商店，通過看、查、詢、談等多種方式，實地體驗市場供應、質量保障、防疫措施、健康消費引導等情況，了解市場經營和消費信心恢復狀況。

　　記者看到，商家普遍採取了嚴密的防疫措施，門口設置消毒用品，張貼了溫馨提示，消費者進店需要體溫檢測和信息採集。通過測體溫、發通行卡的方式進入寬窄巷子景區;成都京川賓館對入住人員每日三次測體溫。餐廳對就餐環境進行了優化，減少就餐桌數，加大桌距或隔桌就餐，堂食提供公筷母勺、無接觸式外賣配送等措施確保消費者進店消費的安全。

　　據了解，面對疫情衝擊，餐飲商家注重創新經營理念，實現線上線下融合。通過線上宣傳、開設微店、外賣配送、開發半熟成品等方式拓寬銷售渠道，克服經營困難，努力優化服務，提高消費者的體驗感。眉州東坡酒樓的疫情期間通過無接觸式外賣自取、團膳直送，開闢了半成品標準化餐飲新銷售模式，取得良好的銷售效果;大龍燚火鍋推出了菜品密封鎖鮮、鍋底全密封上桌、雙筷、口罩密封袋等貼心服務，同時致力於線上品牌推廣，春節期間外送業務增加了547%，成了線上網紅產品。

　　按照四川省消委會統一部署，德陽、瀘州、廣元、攀枝花、資陽等地消委會也組織了體察活動。

責任編輯：游婕

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　　新華社北京3月21日電 3月18日中央政治局常委會會議強調，要加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，积極有序推進企事業單位復工復產。低風險地區之間的人員和貨物流動，必要的健康證明要做到全國互認。為貫徹落實中央政治局常委會會議和中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議重要部署，國務院辦公廳會同各地區和國家衛生健康委等有關方面，推動建立了“健康碼”跨省份互認機制，依託全國一體化政務服務平台實現了各省(區、市)防疫健康信息共享、“健康碼”互通互認，全國絕大部分地區“健康碼”已可實現“一碼通行”。

　　目前，全國大部分省份已建設了本地“健康碼”，在各地疫情防控中發揮了积極作用，但由於標準不統一、數據不共享、缺乏互認機制，也給人員跨地區流動帶來了不便，成為制約復工復產的重要因素。為有序恢復生產生活秩序，助力各地區復工復產，需要加快推動各地區“健康碼”在全國範圍內“一碼通行”。國務院辦公廳會同有關方面快速推動各省(區、市)全面建立了“健康碼”信息跨省互認機制，升級了全國一體化政務服務平台“防疫健康信息碼”，及時完成各省(區、市)“健康碼”技術對接和數據匯聚，可支撐跨地區互通互認功能，可實現健康信息一站式查詢服務，可支撐“一碼通行”實際應用。

　　為推動各地“健康碼”互通互認，全國一體化政務服務平台提供了跨省份互認共享的三種實現方式：第一種是在不改變地方現有“健康碼”的情況下，通過跨地區防疫健康信息數據共享，在本地“健康碼”中增加跨地區互認功能。第二種是各地“健康碼”與全國一體化政務服務平台“防疫信息碼”對接，以全國一體化政務服務平台“防疫信息碼”為中介進行轉換，從而實現跨地區“健康碼”互認。第三種是未建設本地“健康碼”的地區，可直接採用全國一體化政務服務平台“防疫信息碼”，同時結合本地防疫健康相關信息，實現跨地區互通互認。

　　目前，全國各省(區、市)依託全國一體化政務服務平台正在深入推廣“健康碼”互信互認應用，作為在交通卡口、居住小區、工廠廠區以及公共管理和服務機構的通行憑證，推進在全國範圍“一碼通行”。湖北、北京等地依託全國一體化平台實現了防疫信息共享，在符合本地防疫管理要求前提下推動人員有序流動。

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　　保護野生動物的“巡護工作”每天都在進行，只是對“電商無野”行動的志願者來說，這種巡護放到了網上。

　　近日，全國人大已經通過了全面禁食野生動物的決定。該決定旨在全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為維護公共衛生安全和生態安全、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

　　中國生物多樣性保護和綠色發展基金會(以下簡稱中國綠髮會)一直關注野生動物線上交易。新冠肺炎疫情期間，來自不同環保組織的志願者們，緊盯着網絡動向。他們擔心，線下野生動物交易遭到打擊后，一些不法商家會將交易轉到線上。

　　“要遏制線上非法野生動物交易，重要的不是技術問題，而是重視程度問題。”中國綠髮會秘書長周晉峰告訴科技日報記者，法律法規不會自動執行，要實現非法野生動物交易的“凈網行動”還需多方努力。

　　三萬多個物種進入電商禁售名單

　　淘寶、京東、蘇寧、拼多多、微信、微博、百度、抖音、快手和小紅書……這些網絡平台，都在“電商無野”志願者的監督之下。最近，他們也已經向數家電商和社交平台發函，要求其下架違規的野生動物商品。

　　志願者給科技日報記者提供了一些他們2月下旬在電商平台上發現的野生動物製品鏈接。不過到目前為止，絕大部分鏈接已經失效，這說明平台方已經對此類商品進行了下架處理。

　　現在，若在淘寶上搜索“果子狸”“穿山甲”等，彈出的不是搜索結果，而是“對野生動物交易說不”的警示圖片。根據阿里巴巴提供的數據，魚翅、熊膽、海龜、活體螢火蟲等超過3萬多個物種已經進入阿里的禁售名錄，平台對相關捕獵工具也進行嚴格管控和打擊。

　　社交平台，同樣也是野生動物的線上交易場所之一。要抓住這種隱蔽的非法交易，在很大程度上，要靠群眾舉報。

　　2015年，騰訊啟動了“企鵝愛地球”公益項目，開通了舉報非法野生動植物貿易信息的渠道。2019年全年，該平台受理有關野生動植物保護的舉報近5000件，對其中近2600件有效舉報進行了逐一處置。“企鵝愛地球”團隊安全專家鍾振坤表示，2019年，涉及虎豹、犀牛、大象等物種製品的違規信息較其餘物種多，佔總體舉報量的一半，其他物種還有龜、盔犀鳥、羚羊、玳瑁、穿山甲、狼、紅珊瑚、熊、鯨魚等。

　　網絡“黑話”增大排查難度

　　華東政法大學民商法學科負責人、法律學院院長金可可表示，網絡平台對平台上的一切違法行為，都有合理的監管義務。“他們可以採取一些關鍵詞的自動警示等合理技術措施，對違規野生動植物交易進行管理。”

　　實際上，網絡平台確實在行動，技術和數據就是他們的利器。

　　阿里安全風控大腦為平台提供治理的核心能力，通過人工智能算法等技術，可對文本、圖片、視頻、直播等內容進行全面檢測，實現對涉及野生動植物違規信息的毫秒級識別。2019年，淘寶共攔截、清理相關違規信息135萬條，涉及834種動植物。

　　新冠肺炎疫情發生以來，平台升級了全鏈路監控手段，全面提升了算法模型、實時攔截體系等技術手段的掃描頻率和效率。同時，他們也升級了布控關鍵詞，對用戶新發物品觸及高危關鍵詞語的，直接不予通過。

　　騰訊此前就已搭建了物種鑒別知識庫，庫中錄入了相關法律法規、CITES附錄物種、國家重點保護野生動物名錄、常見物種特徵圖鑑等科普信息。當舉報審核人員遇到無法辨別的物種時，會以“物種鑒定知識庫”為基準作篩查。

　　“有一次，用戶舉報某賬號違規銷售象牙手鐲，但其提供的證據截圖只是一張白色的手鐲製品。”鍾振坤說，執法部門在工作中，對涉案製品的原材料鑒定有一套非常嚴格的標準和流程，這就需要用戶在舉報非法野生物交易時，盡可能提供更多信息協助平台。

　　日常梳理線索時，團隊也發現了不法分子中的一些“黑話”。有些人會發一個大象的圖標，配的文字卻是“非料”“果凍料”之類。在野生動植物製品販賣圈內，這兩個看起來莫名其妙的詞，指代的就是某類象牙製品。這些暗語，客觀上也給平台認定一些違規行為帶來困難。

　　鍾振坤表示，通過網絡進行的野生動植物非法交易行為嚴重破壞生物多樣性和生態系統安全以及人類福祉，網絡平台在打擊非法野生動植物貿易工作方面可以起到重要作用。“但因為部分公眾缺乏正確認知，野生動物仍有很大的市場需求，打擊非法販賣野生動植物的工作仍然面臨很大壓力。”

　　強化網絡平台的相關法律責任

　　既然已經全面禁食野生動物，在一些志願者看來，網絡平台應該將所有和野生動物沾邊的製品悉數下架，無論商家是否具有野生動物馴養繁殖許可證。

　　對此周晉峰指出，從環保組織的感受來看，線上野生動物非法交易仍然是一個突出問題。線上交易整治不力，一方面是因為其具有隱蔽性，另一方面也因為法律對平台責任界定得不夠清晰。中國綠髮會建議，正在修改中的《野生動物保護法》應對網絡平台的責任進行界定，促其盡職強化管理，否則要承擔損害野生動物的連帶責任。

　　“連帶責任的觀點具有合理性，也有現行法律依據。”西南政法大學民商法學院教授張力分析，根據《电子商務法》，若違法野生動物交易在電商平台上發生，平台應當承擔如下責任：第30條防範違法犯罪活動的行政責任;第31條相關商品信息記錄保存義務;第32條對違法行為負有警示、暫停和終止服務等義務;第38條明知狀態下侵權行為的連帶責任。

　　上海社會科學院法學所生命法研究中心主任、研究員、溫州大學法學院教授劉長秋認為，既然要全面禁食野生動物，就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣，也不能只在線下禁止而不網上禁止。網絡平台承擔損害野生動物連帶責任，是全面禁食客觀上需要的。不過，他也提醒，這種責任不宜無原則擴大。

　　一些地方在立法時已經注意到了網絡平台的責任，比如福建和天津的相關決定都對網絡野生動物交易做出了禁止性規定。“全國人大的決定發布后，有馴養繁殖證的野生動物及其製品能否售賣，也要看相關部門發布的最終名單。比如鴿子、兔子、甲魚、牛蛙等還可以售賣，但大多數恐怕不能再售賣。”劉長秋指出，目前尚無明確規定要求網絡平台下架這類商品，所以，具體如何做還要看國家後續配套立法跟進的情況。

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　　新冠肺炎疫情不僅給廣大人民的身心健康造成了侵害，也對正常的生產、生活產生了極大影響。為及時預判疫情及疫情防控對消費合同類糾紛涉及的消費者權益保護工作可能產生的影響，北京市一中院近日開展調研，以期為疫情防控期間消費合同糾紛化解提供法律指引，引導消費者理性消費，維護消費者合法權益。

　　本次疫情暴發正值春節消費旺季，受疫情影響，全國各地相繼採取出行限制、聚集限制、旅行限制等疫情防控舉措，提前制定的聚餐、旅行計劃將主動或被動地做出變化，涉及的消費服務合同在履行上會客觀上存在一定障礙，這些都極大增加了產生消費合同糾紛的可能。

　　針對這些涉服務合同領域易發生的消費合同糾紛，北京市一中院進行了法律分析和提示。

　　焦點1：預定的酒店去不了，定金能要回來嗎?

　　北京市一中院認為，受疫情及疫情防控措施的影響，消費者在疫情發生前與商家訂立餐飲住宿消費合同，但疫情發生后導致消費合同履行不能的，依法應認定發生不可抗力，消費者和經營者都有權依法解除合同。

　　餐飲住宿的預訂一般情況下需要交付定金，在認定疫情及疫情防控舉措對該消費合同構成不可抗力時，消費者有權要求經營者返回其交付的定金。

　　如果餐飲住宿合同的訂立發生在疫情及疫情防控期間，雙方對疫情及疫情防控舉措可能產生的影響應該有基本的把握，不屬於不能預見的情況，無其他正當理由，雙方不得援引不可抗力或情勢變更條款，消費者不得主張解除合同，返還定金;經營者不得以服務成本增加，主張增加服務價款。

　　焦點2：旅遊無法成行，哪些費用屬“不可退”?

　　因疫情及該防控措施導致旅遊合同不能履行的構成不可抗力。依據旅遊法第67條之規定，合同不能繼續履行的，旅行社和旅遊者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經向旅遊者作出說明，可以在合理範圍內變更合同;旅遊者不同意變更的，可以解除合同。合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社支付且不可退還的費用后，將餘款退還旅遊者。

　　另外，關於旅遊合同解除后，在認定組團社扣除的費用是否屬於“不可退還”的費用時，強化組團社的舉證責任，同時本着誠實信用的原則和公平原則，平衡旅遊經營者和消費者雙方的合法權益。

　　焦點3：出行受限，退票是否受阻?

　　客運合同即旅客運輸合同。本次疫情發生前後，受疫情及疫情防控舉措的影響大量客運合同出現履行不能或履行障礙。為此，鐵路運輸部門5次出台相關免費退票措施。民航部門也先後下發免費退票通知，乘客在2020年1月28日0時前購買的機票，按相關要求，在飛機起飛前可免費辦理退票，不收取任何費用。鐵路運輸部門及民航部門接受符合按照其通知政策規定的消費者免費退票。

　　北京市一中院法官表示，在法律上，這被視為雙方對客運合同的變更、解除達成一致，是雙方當事人的真實意思表示，法律予以尊重。另外關於並未包含在上述通知政策中的乘客或者上述政策出台前已辦理完退票的乘客能否要求承運人返還其退票費用，北京市一中院認為仍需要考察乘客變更、解除客運合同是否受到了疫情或疫情防控影響，是否導致了合同不能履行。若疫情或疫情防控對客運合同的履行構成了不可抗力，即使不在相關政策範圍內的乘客仍有權主張解除客運合同，不承擔退票費用。

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