違法經營野生動物製品被查 四川公布兩起“春雷行動”典型案例

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)四川省市場監管局將疫情防控市場監管工作擺在首要位置,結合“春雷行動2020”,以保質穩價為主要任務,嚴厲打擊野生動物違法違規交易行為等各類違法行為,全力維護市場秩序。近日,四川省市場監管局公布了兩起典型案例。

  1月29日,四川省自貢市大安區市場監管局執法人員在大安區牛佛鎮金通農貿市場檢查時,發現一水產經營店冰櫃內存放有已加工完成(去毛、剖殺)的疑似野生動物製品:草兔4隻、豹貓1隻、丘鷸1隻、彩鷸16隻、雉雞6隻和珠頸斑鳩97隻。后委託四川楠山林業司法鑒定中心鑒定,確認為野生動物,並出具了《司法鑒定意見書》。該局隨即對當事人銷售野生動物製品的行為立案調查。經查明,豹貓和彩鷸屬四川省重點保護野生動物,草兔、丘鷸、雉雞和珠頸斑鳩屬國家和四川省保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的野生動物。當事人的行為違反了《野生動物保護法》相關規定。3月9日,自貢市大安區市場監管局依法對其作出沒收違法經營的野生動物製品並處罰款的行政處罰。

  1月8日,四川省達州市開江縣市場監管局執法人員會同瀘州老窖股份有限公司、四川綿竹劍南春酒廠有限公司鑒定人員,對位於開江縣某處的酒類經營部進行了現場檢查,發現在該經營部內存放有待銷售的“國窖1573”6瓶、“劍南春”1件(6瓶/件,未開箱)。經兩公司鑒定人員現場鑒定,6瓶“國窖1573”及1件“劍南春”白酒均不是其公司產品。當事人未能證明侵權商品合法來源,且未提供進貨信息及供貨商信息。

  當事人涉嫌銷售侵犯註冊商標專用權商品的行為,涉嫌違反《商標法》第五十七條第一款第三項的相關規定,於1月13日被立案調查。經查明,當事人曾於2017年10月11日和2019年7月2日因銷售侵犯註冊商標專用權的白酒的行為,分別受到過兩次行政處罰。當事人仍不悔改,再次在未經商標註冊權人授權的情況下,同時侵犯多位商標註冊權人的合法權益,嚴重擾亂了正常的商品市場秩序,嚴重誤導了消費者,情節十分惡劣。

  根據《商標法》第六十條第二款和《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第十六條的規定, 3月13日,辦案機構作出了責令當事人立即停止侵權行為,沒收查獲的侵權商品並處罰款,吊銷許可證照的處罰決定。

責任編輯:覃輝

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在線教育平台怎麼選 浙江省消保委用數據告訴你

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)突如其來的疫情打亂了人們的生活節奏,其中對學生群體最大的影響莫過於寒假期間培訓補課和寒假后暫緩開學。在“停課不停學”的要求下,全國超過1億的學生上網學習,眾多在線教育平台抓住風口免費提供在校教育直播平台,免費或優惠提供在線教育課程,使在線教育蔚然成風。停課不停學,在線教育平台是否選對了呢?

  浙江省消保委於2020年2月下旬至3月上旬組織消費義工進行了一次在線教育消費體驗與網絡調查,並於3月23日上午發布了在線教育平台消費體驗及網絡問卷調查報告。

  據介紹,本次在線教育消費體驗涉及3個主要類型12家主要平台,均以課外輔導提升或興趣愛好類課程為主,包括中小學教育類的學而思網校、掌門一對一、猿輔導、作業幫和智學網,英語提升類的VIPKID英語、DaDa英語和新東方,綜合平台類的騰訊課堂、網易雲課堂、超星學習通和慕課。

  消費體驗從賬戶註冊、客服諮詢、選課下單、課程學習到售後服務貫穿在線教育消費全流程,共設置了“信息披露”“課程品質”“優質服務”三大評價維度和“證照資質”“課程介紹”“明碼標價”“用戶評價”“教師資質”“課程規範”“答疑解惑”“有否‘三超’”“合同簽訂”“課程退換”“發票開具”和“客服響應”12項測評指標。體驗過程綜合運用課程分段錄像、客服電話錄音和網頁錄屏截圖等方式留證。

  消費體驗反映,各在線教育平台運營普遍比較規範;各平台綜合平均分78.25分,其中有2家平台超過90分。從義工體驗評價看,12家平台中,VIPKID英語、DaDa英語、網易雲課堂和作業幫居第一層次,智學網、掌門一對一、猿輔導和學而思網校居第二層次,新東方、騰訊課堂、慕課和超星學習通居第三層次。

  本次消費體驗和網絡調查反映出來的主要有六大問題。

  部分平台證照資質公示不全。12家平台中,有2家(騰訊課堂和網易雲課堂)未發現《互聯網信息服務增值電信業務經營許可證》(ICP證);僅VIPKID英語、DaDa英語和新東方在網頁顯著位置公示了營業執照和ICP證,其他9家雖可通過國家信用信息公示系統查到營業執照且經營範圍內有相關培訓諮詢資質,但在其App和官網內均未發現營業執照和ICP證。

  半數平台評價機制不夠完善。消費體驗中發現,僅有半數平台設有課程評價板塊並公開評分及評語。學而思網校、智學網、慕課僅公開評分但未公示評語;掌門一對一和新東方未發現評分評語公示。

  一些平台師資信息不夠透明、課程介紹不夠詳細。學而思網校和智學網課程介紹僅為統一的宣傳海報,無針對本課程的教學內容;新東方課程介紹內容僅為開課時間和開課教師;掌門一對一、DaDa英語、新東方和騰訊課堂未公示中小學類課程授課教師的資格證編號;超星學習通的中小學課程未公示教師信息和資質,購買課程進入諮詢群后仍無法看到教師信息和資質。

  部分平台不能退換課或退換課渠道不暢。超星學習通客服明確表示不可以退換課;慕課、騰訊課堂、網易雲課堂和猿輔導4家平台在iOS App內購買課程需先充值到平台賬戶,充值方式為定額充值,不能自主選擇隨意充值金額,退課時相關費用退回到平台賬戶內,但平台賬戶內的餘額不能提現,只能在平台內繼續消費。

  過半平台簽訂合同或開具發票不夠規範。12家平台中只有5家(掌門一對一、智學網、VIPKID英語、DaDa英語和網易雲課堂)在購買課程前全渠道(網頁、安卓App和iOS App)都與消費者簽署相關協議;學而思網校、猿輔導、作業幫和超星學習通4家平台購買課程前全渠道都不與消費者簽署相關協議;其餘平台僅在網頁上購買課程前與消費者簽署相關協議,App內購買前不簽署;半數平台可當天開具發票;騰訊課堂無法聯繫平台客服,聯繫課程客服未響應,因此無法獲得發票;慕課暫不可開具發票;新東方和作業幫需等課程結束後方可開具發票;網易雲課堂發票需要7-15天才能發送至郵箱。

  部分平台客服響應不及時。智學網助教客服回復雖然比較及時,但平台QQ客服響應超過2小時;騰訊課堂網頁雖有課程客服,但未發現平台客服,體驗員3次問詢均未得到滿意答覆;超星學習通平台客服需等候300位以上,課程客服最長回復等候超過7小時;慕課轉接QQ客服,工作時間有時需要近半小時,有時根本不回復。

  據介紹,此次網絡調查显示,接近2/3的受訪者具有在線消費意願;教學硬實力是多數消費者選擇平台的首要因素;消費者的整體滿意率為61.29%,而收費合理的滿意率僅為36.83%。選課主要考慮因素前三位均與教學質量密切相關,依次為“教學成效”(66.67%)、“師資力量”(55.11%)、“教學口碑”(51.88%)。同時,受訪者對在線教育平台整體滿意率超過六成(61.29%)。

  浙江省消保委建議,消費者在選擇在線教育平台時應當仔細查閱課程、師資信息,要求審閱正式合同文本后再下單付款,特別要注意退換課程的約定限制,不明之處要及時與客服互動。有些需要在線輔導的課程更要測試在線交流是否及時暢通;各類在線教育平台經營主體要堅持用戶至上,重視用戶的細微感觸,特別要注意網頁版、iOS版和安卓版等不同終端頁面功能統一、表達規範、界面友好;有關部門要切實履職,督促在線教育平台依法依規經營。雖然消費義工體驗中未發現“三超”現象,但網絡調查中有1/5受訪者稱遇到過,應儘快組織審核,及時發現並修復可能的漏洞。

  據悉,3月25日、27日,浙江省消保委還將採用雲發布的形式發布“在線醫藥”和“在線生鮮”等消費調查結果,消費者屆時可以繼續通過浙廣直播、喜歡聽APP、新華社現場雲及各媒體平台來收看。

責任編輯:游婕

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江西省消保委聯合7部門發布“文明用餐行動”倡議書

  中國消費者報南昌訊 (記者朱海) 此次新冠肺炎疫情的突然爆發,再次警示和告誡社會各界,養成使用公筷、文明用餐、健康生活的日常習慣的重要性緊迫性。為倡導文明健康、綠色環保的生活方式,形成文明、科學、健康的用餐新風尚,3月24日,江西省消保委聯合江西省文明辦、省生態環境廳、省城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛健委、省市場監管局等7部門,向全省廣大群眾、餐飲服務行業發出“文明用餐行動”倡議。

  倡議傳承節儉美德,踐行“光盤行動”。傳承中華節儉美德,告別“愛面子、講排場、比闊氣”消費陋習,做到不剩飯、不剩菜,向“舌尖上的浪費”說“不”。餐飲服務行業加強自律與引導,取消最低消費,反對浪費,主動提醒顧客適量點餐、餐后打包,引導群眾養成理性、節儉用餐習慣。各級機關事業單位和學校帶頭踐行“光盤行動”,實行分餐、分批、分時就餐,做文明餐桌的先行者。

  倡議增強衛生意識,推行公筷公勺。傳承愛衛優良傳統,注重用餐衛生,餐前洗手、餐后漱口。能分餐的盡量分餐,確實不能分餐的做到一菜一公筷,一湯一公勺。不互夾菜、各取所需。餐飲服務行業嚴格落實從業人員健康檢查制度,自覺遵守餐飲行業規範,餐具必須嚴格消毒,確保就餐環境乾淨整潔,主動提供公筷公勺,推廣“分餐制”“公筷制”“雙筷制”,引導消費者養成健康衛生的用餐習慣。

  倡議踐行綠色理念,禁食野生動物。強化生態文明意識,倡導綠色低碳生活,減少使用一次性餐具,禁食野生動物及其製品,在綠色環保中吃出營養、吃出健康、吃出安全。餐飲服務行業增強法治意識,加強自律,合法經營,誠信經營,堅決禁止售賣野生動物及其製品,有效減少煙塵排放、降低噪聲污染。加大餐廚垃圾源頭管理力度,引領垃圾分類新時尚。

  倡議注重文明禮儀,遵守社會公德。倡導文明用餐,不在餐飲公共場所喧嘩吵鬧、隨地吐痰、袒胸赤膊,不在餐廳吸煙,不帶寵物進入餐廳,不勸酒,不酗酒,酒後不駕車。餐飲服務行業應推廣文明用語,注意儀錶整潔,做到以禮待人、以誠待人、優質服務;在顯著位置擺放張貼“文明用餐”“食安共建”“禁止吸煙”等公益廣告和標識牌,引導群眾自覺遵守社會公德,營造溫馨文明的就餐環境。

責任編輯:覃輝

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侵犯公平交易權選擇權 智能電視開機廣告亂象咋根治

  消費者對智能電視開機廣告積怨已久。

  根據江蘇省消費者權益保護委員會此前公開的數據,96.4%的消費者表示家中智能電視存在開機廣告,45%的消費者表示開機廣告在15秒至40秒之間,9.65%的消費者表示開機廣告在40秒以上。不少消費者認為自己購買的是電視而不是廣告,開機廣告影響了產品的使用體驗。

  近日,江蘇省消費者權益保護委員會發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》,要求智能電視開機廣告時長不超過30秒,應在開機廣告播放1秒內显示關閉提示窗,點擊關閉后3秒內停止播放。不少消費者對此徵求意見稿表示支持。也有業內人士稱,若智能電視開機廣告有了技術規範,那麼智能電視開機廣告亂象或許將會有所改變。

  開機廣告長期存在 利益作祟難以根治

  據了解,2019年7月,江蘇省消費者權益保護委員會市場部門對LG、創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視、索尼、三星10家智能電視品牌進行開機廣告專項消費調查。調查發現,只有索尼、LG、三星3家智能電視不存在開機廣告問題,創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視7家電視均存在銷售時未明確告知消費者智能電視存在開機廣告、未提供智能電視開機廣告“一鍵關閉”功能、智能電視開機廣告不能自主關閉等共性問題。

  2019年10月,江蘇省消費者權益保護委員會對創維等7家企業進行約談,通報了有關企業“一鍵關閉”功能實現進度不一、個別企業態度消極等問題。

  距離江蘇省消費者權益保護委員會通報已過去4個多月,《法制日報》記者近日走訪發現,僅海信一家企業對智能電視提供了開機廣告“一鍵關閉”的功能,創維、長虹、夏普等智能電視品牌仍存在難以“一鍵關閉”開機廣告的問題。

  “智能電視設置開機廣告早已成為默認的行業規則。”某蘇寧電器的電視銷售人員告訴《法制日報》記者,智能電視與開機廣告的聯合是這個行業長期存在的普遍現象。

  這位電視銷售人員解釋稱,主要是因為智能電視承接廣告代理的收入可以降低智能電視售賣價格,從而提高其在價格上的市場競爭力。廣告商也可以通過較低的廣告費用獲得商業曝光率。

  對於存在開機廣告以及未設置“一鍵關閉”開機廣告的問題,創維等多家智能電視品牌銷售人員稱,並未收到相關整改文件的通知,智能電視市場一直以來都是如此。

  《法制日報》記者了解到,開機廣告時長並不固定,且不定期更新,一般可達到15秒、30秒,有些甚至可以達到1分鐘。並且,即使消費者購買了該智能電視的電視會員,開機廣告也是存在的,且不能跳過。

  智能電視開機廣告亂象為何難以清除?

  北京市法學會电子商務法治研究會會長、中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌直言:“智能電視具有巨大的市場份額,涉及巨大的利益鏈條。電視企業軟硬件的設計者、廣告商的策劃者、代理商、經銷商或都從中獲取了高額利潤。該亂象常年累積,盤根錯節,難以治理。而消費者作為自然人進行維權,身單力薄。在消費者呼聲不高、沒有強烈反應的情況下,這種亂象更加難以根治。”

  在邱寶昌看來,智能電視開機廣告不能自主關閉,電視廠商與廣告代理商通過增加開機時長、犧牲消費者時間利益的方式獲取高額利潤,又沒有對消費者進行任何補償,侵犯了消費者的公平交易權、選擇權;在銷售時,銷售員不告訴消費者智能電視存在不可關閉開機廣告問題,侵犯了消費者的知情權。

  加強監管嚴格執法 不忘初心贏得尊重

  “實際上,治理智能電視開機廣告,應由市場監管部門主要負責,要依靠法律,嚴格執行法律條款。”邱寶昌說。

  中國人民大學法學院教授、中國消費者協會副會長劉俊海也認為,對於開機廣告的問題,監管部門應嚴格履行責任和義務,嚴格執法,若企業對勸誡、投訴置若罔聞,應當依法治理。

  劉俊海稱,企業應見賢思齊,擇善而從,樹立良好的企業形象,不能因眼前的利益而失去了企業風骨。從長遠看,消費者居家看電視時不受開機廣告煩擾,必然會讓該智能電視品牌積累更好的口碑,拉動更多的消費需求。同時,企業應對法律有敬畏之心,不能侵犯消費者的知情權、公平交易權和選擇權。開機廣告佔用了消費者的個人時間。時間就是金錢,一個人打開一次電視時損耗了15秒,一群人打開多次電視時損耗的時間是不可估量的。

  那麼,消費者又應當如何維權?

  對此,劉俊海說,消費者可通過由消費者個人向法院提起民事訴訟、或由消費者協會對電視廠商提起公益訴訟來進行維權,畢竟消費者個人維權成本大、力量小,最可行的手段是舉報投訴到消費者協會,讓消費者協會來維護消費者的權益。

  據了解,此次,江蘇省消費者權益保護委員會牽頭就這一問題向南京市中級人民法院提起消費民事公益訴訟,南京市中級人民法院已正式立案受理。

  不過,在邱寶昌看來,開機廣告背後的因素很複雜,江蘇省消費者權益保護委員會此次牽頭對行業亂象進行整治,是一項十分艱巨的工作。

  劉俊海認為,企業應始終銘記金獎銀獎不如消費者的誇獎,既要看到眼前的利益,又要看到長遠的利益;既要看到有形的財產,也要看到無形的品牌利益;既要看到自己商家的利益,也要看到消費者的權益,這才是一個耳聰目明的經營者應有的智慧。設置廣告“一鍵關閉”功能,失去的是廣告商這一單方面的、暫時的利益,贏得的卻是廣大消費者的尊重與信賴,同時也贏得了企業的未來。

  劉俊海說,長虹、創維等是我國的老牌電視企業,隨着科學技術的發展,企業披荊斬棘,研發智能產品,成為時代的弄潮兒,深受消費者的喜愛。老牌電視企業更應該起到模範作用,不僅追求高精尖科技產品,還應該在歷史的洪流中堅持本心,不忘初心,在電視市場樹立標杆形象。

責任編輯:覃輝

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《民用衛生口罩》團體標準發布 消費者選購口罩有新依據

  新冠肺炎疫情發生來,口罩成為一線防疫重點物資,也是普通民眾防疫必需裝備。相關企業加班加點生產口罩,數據显示,目前中國口罩日產能已經從2月初的2000萬隻增長到了1.1億隻,日產量達到1.16億隻。不過,消費者也會有困惑,市場上口罩品牌、種類繁多,不同消費者應該按照什麼標準來選擇?不同品類的口罩有什麼差別?

  3月11日,由中國產業用紡織品行業協會(簡稱中產協)牽頭制定的《民用衛生口罩》團體標準正式發布。標準圍繞口罩材料及佩戴安全性、阻隔功能、佩戴舒適性等設定指標,並對兒童口罩進行詳細分類和規定,為生產、監管提供依據,有利於改變之前民用口罩企業采標亂、市場監管難、兒童口罩缺少標準依據的情況,便於消費者選擇。

  據介紹,目前,中國口罩標準主要規範民用防護和醫用防護兩大領域。醫用領域標準GB 19083—2010《醫用防護口罩技術要求》、YY 0469—2011《醫用外科口罩》、YY/T 0969—2013《一次性使用醫用口罩》,主要適用於醫療機構。民用防護型口罩標準GB/T 32610—2016《日常防護型口罩技術規範》、GB 2626—2006《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》,主要適用於顆粒物防護,在此次疫情防控中發揮了重要作用。但是,復工復產後普通民眾大量使用的阻隔型口罩(平面型口罩為主),無法滿足上述標準要求。為此,中產協成立工作組對相關標準和市場進行了論證研究,並緊急向中國紡織工業聯合會(簡稱中紡聯)標準化技術委員會提出了《民用衛生口罩》團體標準的立項申請。

  此次發布的《民用衛生口罩》團體標準適用於日常環境中用於阻隔飛沫、花粉、細菌等顆粒物的民用衛生口罩。在指標項及指標值(主要包括材料及佩戴安全性、必要的阻隔功能,並且特別關注佩戴舒適性)設置上既可以滿足抗疫中的防護需要,也便於疫情過後作為衛生口罩使用。

  首先,確保可靠性、實用性。該標準口罩分為成人口罩和兒童口罩,規格按照大中小3類區分,可有效阻隔飛沫、花粉、微生物等顆粒物傳播,細菌過濾效率不低於95%,顆粒物過濾效率不低於90%,不僅適合復工、復學佩戴,也能滿足疫情過後群眾在日常生活中對個人防護的要求。

  其次,兼顧安全性、舒適性。關於佩戴和材料要求,該標準明確不應存在可觸及的銳利尖端和銳利邊緣,原材料不應使用再生料,口罩與皮膚直接接觸材料不得染色等,明確規定了環氧乙烷殘留量、耐干摩擦色牢度、甲醛含量、PH值、可分解致癌芳香胺染料、微生物指標、阻燃性能等指標。為保證口罩佩戴舒適性,規定了成人用口罩通氣阻力定為≤49Pa,兒童用口罩通氣阻力定為≤30Pa。

  對於兒童口罩,該標準進行了單獨要求。例如,兒童口罩宜採用耳掛式口罩帶,不應有可拆卸小部件,口罩帶不應有自由端;配有鼻夾的兒童口罩,其鼻夾應採用可塑性材質;兒童口罩所用材料滿足GB18401《國家紡織產品基本安全技術規範》中關於嬰幼兒產品要求;提出了阻燃要求;鼓勵個性化設計,等等。

  該標準的發布,填補了中國民用衛生口罩領域標準的空白,為口罩企業規範生產提供了技術支撐,為市場監管部門提供了監管依據,也為消費者提供了權威的衛生口罩購買指南。

責任編輯:覃輝

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1對1服務企業 線上線下技術幫扶——福建省廈門市質檢院專家服務隊助力復工復產

  中國消費者報報道(鄭靜凱 林甲深 記者 張文章)協助解決負壓式救護車產品質量標準制定,指導首批高質量救護車的生產;協助全球最大保健器具生產企業蒙發利公司短時間研發隨身物件LED紫外消毒器;擔當“線上質量醫生”,化解出口貿易企業百萬損失風險;靠前幫扶,打通二手半掛牽引車出口貿易環節;在線協助多家龍頭企業重點項目打通試驗驗證環節……新冠肺炎疫情發生以來,福建省廈門市質量檢測院成立“助力企業復工復產專家服務隊”,不分晝夜為企業排憂解困,為復工復產奔忙努力。

  靠前服務為企業紓困解難

  隨着企業復工復產工作的不斷推進,廈門市質檢院成立“助力企業復工復產專家服務隊”,以院各檢測科室主任、工作人員為主體,發揮專家的技術優勢,依託國家中心和公共檢測技術服務平台,全力助推企業穩發展。在確保各項疫情防控措施不放鬆的前提下,從多個方面入手,切實幫助企業解決復工復產過程中的實際困難和問題。

  專家服務隊發揮省級中小企業公共服務平台的作用,主動上門服務中小微企業,靠前開展技術幫扶,對在復工復產過程中遇到的產品質量技術難題提供解決方案;對有需要的企業組織進行標準宣貫,開展質量知識講座等;對復工復產企業開放“整改實驗室”,技術服務人員對企業開展“1+1”式的“質量體檢”服務,即“一個平台+1對1”的家庭式服務,為企業診斷把脈,開具良方,提供有效的質量解決方案。

  廈門ABB高壓開關有限公司在開展模擬運輸試驗時遇到一個難題:設備的共振頻率在試驗前後變化偏大,多次測量均不能滿足企業技術文件的要求。專家服務隊得知后,於2月27日會同企業研發工程師,在廈門市質檢院國家物流中心實驗室內分析550kVGIL用絕緣子的測試方案和測試結果。廈門市質檢院王飛鴻副主任結合自己多年的振動測試經驗,創造性提出優化傳感器係數的測試方案,對不同方向布置的傳感器加上等效係數,消除傳感器安裝位置不一致帶來的誤差,最終協助企業完成測試方案升級,順利通過模擬運輸試驗。

  “線上質量醫生”零接觸服務

  為了疫情防控的需要,福建省人民政府發出《關於做好福建省疫情防控物資擴產、轉產、新建“三個一批”工作的通知》,要求擴產一批、轉產一批、新建一批疫情防控物資企業。專家服務隊成立民用防護用品專家組,實地走訪疫情防控物資擴產、轉產、新建的“三個一批”企業,精準施策,助力提速給這些企業及時送上了“技術包”。組織開展公益講座,特別在人員配置、廠房設施、生產條件、出廠檢驗、原材料控制、工藝流程等方面重點指導,幫助企業掃除生產過程的技術盲點;技術“下沉”,指導企業在快速改建擴建中的生產條件滿足標準要求;規劃廈門市疫情防護物資檢驗檢測體系和防護用品公共檢測技術服務平台能力的建設,填補廈門市“個人防護用品(非醫用)檢測能力”的空白,完善公共衛生保障體系。

  廈門市質檢院還靈活運用院網站、易測雲、公眾號等平台,實行“免見面、零接觸、強指導、暖服務”,及時發布各類信息動態,提振企業信心;通過“互聯網+檢驗檢測”的手段,零接觸進行網上辦理委託申報、費用繳納、報告收取等檢驗檢測事務,減少了填表、跑腿等繁瑣環節,讓企業復工復產輕裝上陣;擔當“線上質量醫生”,開展網上諮詢答疑、專家解讀等服務,為口罩、護目鏡、消毒液、紫外線消毒殺菌燈等產品質量把關提供專家諮詢;利用易測雲進行大數據信息分析,着力開展防護用品的質量安全風險信息收集和技術調研工作,积極發揮防護物資質量管控的技術支撐作用。

  跨界融合推進轉型升級

  廈門市質檢院依託該院高素質高層次人才隊伍,圍繞廈門重點發展的產業規劃,尤其為新能源電池、集成電路、高端裝備製造、機器人、無人駕駛汽車、生物醫藥、醫療大健康等高端前沿行業提供技術支持,包括國際標準、認證規範解讀等;開展區域性團體標準制修訂等技術服務,開展技術幫扶、人員培訓、科研支持等服務,與相關區域性產業的行業協會、學會開展技術合作等,為產業健康發展注入活力;對強制性認證、市場准入的產品,除了提供檢測技術服務,同時為企業提供了後續取證的技術支持和搭橋牽線,助推產品順利上市;“一企一策”,制定“專屬性”檢驗方案,助力企業打通產品出口鏈,推動產業貿易持續發展。

  根據企業的生產研發優勢特點,廈門市質檢院引導企業解決相關的技術難點,創新改造研發出滿足市場需求的新產品,根據產品特色制定企業標準,為其提供定製化的技術服務,提高產品在市場上的競爭力;依託本院多學科領域的技術優勢,融合电子、輕紡、化學、机械的檢測和研發能力,協同創新,為民用衛生防疫用品注入現代科技元素,實現產品智能化、多功能化、綠色化的轉型升級。

  目前,廈門市質檢院已累計完成85家企業,共計1488批次的檢驗檢測等技術服務。一個個數據,一個個案例,是專家服務隊不辭勞苦為企業恢復穩定生產經營鋪路搭橋的縮影。企業復工復產的號角已經吹響,專家服務隊依然以問需於企為準則,從實際出發,以效果落地,扎紮實實開展服務工作,幫助企業防疫復工“兩手抓、兩不誤”,助力打贏經濟發展攻堅戰。

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防控前沿砥礪初心 執法一線踐行使命——北京市朝陽區市場監管局抗疫工作紀實

  中國消費者報報道(肖潔 黃敏 記者 賈珺)疫情防控阻擊戰打響后,北京市朝陽區市場監管局嚴格貫徹落實朝陽區委區政府的防疫要求和北京市市場監管局的抗擊疫情工作部署,以更堅定的信心、更頑強的意志、更精準的舉措,不折不扣落實“四方責任”要求,履職盡責,嚴管嚴控,勇擔使命,全力守護轄區市場秩序,為首都早日打贏抗疫阻擊戰貢獻力量。

  執法人員檢查疫情防控用品市場。 北京市朝陽區市場監管局供圖

  嚴格履職

  保障消費者合法權益

  哪裡有疫情,哪裡就是戰場。疫情暴發后,北京市朝陽區市場監管局迅速成立了以局黨委書記、局長劉立新為組長的新冠肺炎疫情防控工作領導小組,統一協調調度轄區市場監管領域疫情防控工作。領導小組下設辦公室(疫情防控專班)及穩定物價、食品經營防控、醫藥防控與物資保障、投訴舉報(接訴即辦)等12個工作組,每個工作組由一名副局長牽頭負責,充分履行職能,堅決落實各項防控任務,全力維護消費者權益。

  針對價格輿情和舉報多發的問題,朝陽區市場監管局及時調整全局執法力量工作重心,制定物價方面明碼標價、價格欺詐監督檢查工作指導,积極解決消費者訴求。疫情發生以來,朝陽區市場監管局解決涉及防護用品、生活必需品哄抬價格、退費等消費糾紛舉報投訴及輿情信息12302件;朝陽區消協成功調解多起因經營者拒絕退還預付費等引發的多起消費者投訴,切實保障了消費者的合法權益,受到消費者好評。

  重點摸排

  為疫情防控提供保障

  抗擊疫情工作開展后,朝陽區市場監管局多措並舉,重點做好轄區藥店實名制銷售退燒、止咳類藥物專項工作,並開發小程序,以藥店為基點,實現對此類消費者數據的動態收集,做到早排查、早預防。在此基礎上,做好日統日報,保障登記信息真實有效,確保每一位登記患者線索可追溯;與區社區防控組對接相關信息,並將相關人員納入社區防控排查範圍,切實發揮藥店“前沿哨點”的優勢。

  朝陽區市場監管局主動與朝陽區衛健委對接,對轄區內疫情防控一線地壇醫院等70家醫療機構開展醫用防護物資核查工作,確保醫療機構疫情防控醫療物資保障到位。在疫情防控的關鍵時期,朝陽區市場監管局先後兩次對北京地壇醫院30餘台新購置数字心電圖機(其中1台是新冠肺炎病區出區檢定)進行檢定,確保了心電圖機的準確性和有效性,為疫情防控提供堅實的計量保障。

  重拳執法

  嚴厲打擊違法行為

  戰疫開始后,疫情防護用品及食品價格成為市民極為關注的大事之一。朝陽區市場監管局积極履職,嚴格按照北京市局《疫情防控期間生活必需品和防護用品價格監測監管工作辦法》,每日對蔬菜、糧油、肉禽蛋,以及部分防護用品開展價格監測,並與朝陽區發改委溝通獲得其監測價格,對其中價格過快上漲行為進行查處。

  疫情暴發初期,口罩、消毒液等防護用品一度非常緊俏,北京百好堂醫藥經營有限公司第七分店為牟取暴利,趁機將進價為15元/只的進口N95口罩,提價到48元/只對外銷售。接到群眾舉報,朝陽區市場監管局立即對該藥店的違法行為展開調查,認定該藥店構成哄抬價格的違法行為,依據相關法律法規,迅速向當事人送達《行政處罰聽證告知書》,依法對其處以50萬元的罰款。

  截至目前,朝陽區市場監管局共立案查處與疫情相關案件136件,作出處罰決定70件,共涉及經濟制裁金額386萬餘元,其中罰款384.8萬餘元,沒收違法所得1.4萬元。

  優化服務

  助力企業復工復產

  為確保轄區內疫情防護物資供應充足,朝陽區市場監管局為疫情防控物資相關企業開通“綠色通道”,全面推行“不見面”審批,採用“容缺受理、即時辦理、即時取照”等方式辦理防疫物資供應相關業務,為轄區物美集團、京客隆集團等130餘家企業發放二類醫療器械備案憑證。

  同時,主動對接企業,深入現場,幫扶企業儘快投產運營,助力口罩、防護服、醫用酒精等防護物資迅速投入市場。配合北京市葯監局調撥口罩3.5萬隻,發放到轄區7家連鎖公司共50家門店,便於消費者購買。製作《疫情防控手冊》,涵蓋商務樓宇和餐飲服務單位疫情期間經營服務防控指引、2019年度代表機構公告、2019年度年報公示指南及提示、商標窗口服務內容等,為轄區內企業提供服務。

  為確保企業復工復產後食品安全,朝陽區市場監管局緊急對餐飲企業開展核查工作,確定了71家供餐單位名單並對外公示,方便復產復工企業選擇。同時,約談其中的連鎖餐飲單位及網絡餐飲平台,要求企業做好防控更好地保障送餐安全。积極組織開展對涉及百姓“米袋子”“菜籃子”的糧食加工品,食用油、油脂及其製品,乳製品,食用農產品4大類25個細類的重點食品開展專項抽檢,加強食品安全監測工作,確保消費者權益不受侵害。

  下沉街鄉

  投身疫情防控最前沿

  疫情防控開展以來,朝陽區市場監管局积極落實朝陽區委“1+1手拉手行動”,投身疫情防控最前沿,保障消費者權益“最後一公里”。全局22個黨支部派出黨員289人、入黨积極分子9人,下沉到望京、黑莊戶等街鄉的34個社區,開展入戶排查、小區站崗等社區防控工作,累計為街道社區支援服務800餘人次,服務時長6400餘小時;參与入戶4000餘家,發放出入證、完善信息近2萬份,發放張貼宣傳海報4000餘份。

  兩個月來,朝陽區市場監管局全面落實28個領域市場主體疫情防控各項工作,加大對與消費者關係密切的“七小門店”檢查力度,全局幹部職工連續50天奮戰在執法一線,共出動執法人員13000餘人次,檢查各類市場、商超8500餘次,檢查餐飲、食雜店9400餘戶次,有力地維護了轄區市場秩序。

  劉立新表示,將進一步堅定必勝信念,繼續投身疫情防控一線,以疫情防控工作成效來檢驗和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

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勇擔重任穩市場 抗“疫”戰場上的老兵新傳

  中國消費者報報道 在這場與時間賽跑的防疫阻擊戰中,江蘇省南京市建鄴區市場監管局第一時間成立了疫情防控指揮部。全體市場監管人恪盡職守、主動作為,在近兩個月連續無休且24小時待命的高壓強度下,堅守崗位,鬥志激昂。劉應龍、陳永福兩名老兵,在接受組織部門談話可以從事二線工作后,依然臨危受命副指揮長,勇往直前奔赴抗疫一線,用實際行動踐行共產黨員的初心和使命。


建鄴區市場監管局召開防疫工作會。

  劉應龍:老兵出征

  奮戰南京河西抗疫一線 嚴把市場關

  “疫情就是命令,防控就是責任,我一定帶領大家把好市場關,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰。”1月23日,春節假期前的最後一個工作日,南京市建鄴區市場監管局三級高級主辦劉應龍剛剛下班,突然接到組織電話,要求他做好疫情防控工作。57歲本可退居二線的他,二話不說,連夜帶領區局同事開展工作,又臨危受命,擔任區局疫情防控指揮部常務副指揮長、區局對接區指揮部分管領導,還負責牽頭區市場工作組的工作。他用初心彰顯了市場監管“老兵”精神,堅守在疫情防控最前線。


劉應龍檢查農貿市場。

  最美逆行保障百姓“菜籃子”

  疫情發生以來,農貿市場作為市民採購生活必需品的重要場所,人員複雜且流動量大,有較大風險隱患。為有效防範聚集性風險,劉應龍立即羅列農貿市場開業要點,並在局指揮部成立前擬定了《農貿市場疫情防控專項處置預案》。

  在建鄴區市場監管局緊急組織了各分局、相關單位的專題會議后,劉應龍提出並組織細化的這一方案當天就落實到了一線。第二天,農貿市場門口已經張貼了一張張公告,入口測溫台和記錄本、執法人員已經到位,營業時間和消殺工作也得到合理安排。“農貿市場7點營業,他6點半就到達現場開展監督檢查,巡查市場時,他更是不顧自身安危,沖在最前面,見到沒有戴口罩的市民,耐心進行勸阻。”提到劉應龍,建鄴區市場監管局的同事無不欽佩。

  在劉應龍的帶領下,1月31日至2月6日,建鄴區對已恢復營業的14家農貿市場進一步落實防控措施,召開四方會議,填寫“人員篩查統計表”“市場疫情防控承諾書”,對人員排查審核。同時做好重點監督,如嚴禁場內活禽及野生動物銷售、每天16時閉市后二次消殺等。截至3月1日,建鄴區22家農貿市場已經全部開業,確保了百姓“米袋子”“菜籃子”的安全。

  全面統籌守好防控“安全線”

  疫情防控時期,建鄴區市場監管局需要監管的對象包括農貿市場、大小超市、葯械相關企業、寵物店及餐飲、食品店等合計近10500家單位,面廣量大,且隨着疫情變化,監管方式也有所不同。面對龐大的企業主體,劉應龍事無巨細,一一過問,第一時間做好防控預案,落實防控措施,為消費者築起一道道無形的防線。

  疫情期間,僅他把關審定的各類告示、宣傳文案就達10多個,張貼江蘇省有關通告等達1.5萬餘份。劉應龍帶領同事日均處理各類投訴舉報工單50餘件;日均巡查各類營業主體300家並進行疫情防控宣傳;查處一起假冒“飄安”品牌口罩案,現場查獲假冒口罩1.2萬隻(進貨5萬隻);約談了海王星辰等擅自漲價的藥店,既抗擊疫情,又有效保障了民生。

  不忘初心甘當市場“守門員”

  “應龍啊,你的喉嚨都啞成這樣,別再扛了,趕緊回家休息。”建鄴區市場監管局黨委書記、局長范清看在眼裡疼在心裏,力勸劉應龍休息。但是儘管范局長再三勸導,劉應龍依然堅守崗位,奮戰在一線。

  據介紹,劉應龍連軸轉的工作狀態從早7點至晚11點是常態,保持24小時待命更是對自己的基本要求。劉應龍的外孫不到3歲,春節前生病,女兒女婿因工作原因無法照顧,但為顧全大局,劉應龍沒有一絲猶豫和後退,依然堅決地投入疫情防控工作中來。

  作為一名在市場監管工作崗位上奮戰了10餘年的“老兵”和一名共產黨員,劉應龍曾連續三年被評為“優秀公務員”,榮立“三等功”。面對此次疫情,他衝鋒在前,擔當作為,嚴格把好市場關,為全區防控大局作出重要貢獻。疫情尚未結束,民生正在恢復,全局像他一樣不忘初心、默默奉獻的市場監管人依舊嚴守市場防疫的主陣地,努力奪取“雙勝利”。

  陳永福:有召必應

  築牢建鄴市場防疫堡壘

  56歲的陳永福,現任建鄴區市場監管局三級高級主辦,曾是某空軍部隊正團職領導,轉業到地方后,成了市場監管系統的一員。疫情之下,他擔任了區局疫情防控指揮部副指揮長。


陳永福檢查轄區藥店口罩情況。

  一隻口罩堅守防疫督查第一線

  疫情暴發以來,防護物資極為匱乏。建鄴區市場監管局協調購買的測溫槍等物資,第一時間分發給各大菜市場,留給區局的防護物資十分有限。陳永福帶領着分管科室、基層分局及食葯所的主要負責人,憑着一隻口罩護身,第一時間對防控工作進行了梳理和細化,給予了大家專業、有效、極具方向性的指示。

  據該局食品科科長白燕介紹,為加強菜場等重點場所監管,陳永福堅持每天深入一線查漏補缺,督促引導各基層單位將工作做細、做實。“哪裡人最多,哪裡就有他。”農貿市場、商超、藥店……處處留下了他的足跡。“不管是什麼時間請示工作,他都隨時在線。”24小時待命,不負防疫重託。

  一腔熱忱因時制宜全面抓宣傳

  為落實企業主體責任,增強市民防禦意識,陳永福安排人員在各商戶顯著位置張貼《省局關於疫情防控期間進一步加強市場監管相關措施的通告》和《嚴禁活禽銷售、嚴禁非法養殖加工及經營各類野生動物》的公告;牽頭設計製作“兩要求”“兩禁止”公告和易拉寶等;牽頭制定了《關於加強復工復業期間食品經營環節疫情防控及安全監管工作的通知》《致全區餐飲經營單位一封信》等。

  宣傳不僅要力度,更要溫度。在督查的過程中,為引導發熱群眾及時就醫,他牽頭製作並安排發放《發熱溫馨提示》;為減輕一線工作人員的壓力,推廣使用“寧歸來”“蘇康碼”進入公共場合,他號召大家錄製宣傳語音,配發小喇叭給轄區內各大市場置於入口處。

  身體力行引領防控復工各階段

  隨着防控應急響應級別的下降,復工生產成為主題。陳永福牽頭制定了《防疫期間食品經營單位開業審核方案》,規定了食品經營單位開業疫情防控和食品安全審核內容;監製了實名制登記“安心碼”,並嚴格執行6個嚴控措施,即嚴控從業人員健康風險,嚴控清洗消毒風險,嚴控食品採購儲存風險,嚴控加工操作風險,嚴控供餐方式風險,嚴控網絡餐飲外送風險。

  為提升復工效率,积極協調開闢綠色辦理通道,他協調人員為餐飲企業增加“網絡銷售”的營業項目,力求做到“現場辦”“當天辦”;走訪了萬達等多家餐飲綜合體,引導餐飲業加強外賣經營,拓寬經營思路;組織對全區大型以上餐飲企業復工時間、供餐能力、供餐價格等情況進行了摸底,擬定了《建鄴區餐飲外賣保障供應名單》提供給復工企業,幫助餐飲企業拓寬銷路,解決復工企業員工就餐問題。

  先人後己書寫特殊時期新擔當

  工作期間,陳永福曾兩次榮獲“優秀公務員”,並獲得優秀共產黨員稱號,還以區人大代表的身份多次獻言獻策。在他的帶領之下,建鄴食品安全水平穩步提高,創成首批“江蘇省食品安全示範區”,榮獲全省食品藥品監管工作先進單位稱號;參与規劃籌建的“農貿市場食品安全智慧監管和信息公示平台”多次受到了上級主管部門的表揚。

  編后 劉應龍、陳永福堅定的抗疫行動有力地引領着建鄴全體市場監管人,勠力同心打好這場疫情防控阻擊戰。這支隊伍中無論是重疾初愈堅守在市場一線的老黨員、初登工作崗位朝氣蓬勃的90后青年突擊隊員,還是不讓鬚眉的巾幗,在急難險重任務面前,奮勇逆行,監管食品藥品安全、防控哄抬物價、把關農貿市場防疫、推動助力復工復市,沖在一線保障了疫情期間市場供應的穩定和市場秩序的良好,用行動譜寫出“市場監管藍”的風采。

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陝西省市場監管局公布10起違法廣告典型案例

  中國消費者報西安訊(記者 徐文智)為积極發揮案例警示作用,加強廣告法律法規宣傳,提高消費者維權意識和識別違法廣告的能力,近日,陝西省市場監管局向社會公布了一批違法廣告典型案例。

  中國石化銷售股份有限公司陝西渭南大荔石油分公司煙草广告案

  當事人在其荔北加油站便利店內煙草貨櫃發布帝豪煙“支支帝豪煙,絲絲家鄉情”的煙草广告,含有帝豪香煙的名稱、商標、包裝等內容。違反了《廣告法》第二十二條第一款之規定。2019年7月,依據《廣告法》第五十七條之規定,責令當事人停止發布違法廣告,處罰款8萬元。

  蒲城縣居然之家家居建材有限公司虛假廣告案

  當事人在微信公眾號、新媒體平台、城市公交廣告位以及居然之家商城廣場等發布“抽奔馳 送家電 開業買爆款 超級最低價,低至3.16元”的廣告。內容與實際情況不符,對消費者產生誤導。違反了《廣告法》第二十八條第(五)項之規定。2019年4月,依據《廣告法》第五十五條之規定,責令當事人停止發布違法廣告,處罰款30萬元。

  陝西卓創信息科技有限公司廣告案

  當事人在“西陸網”“360搜索”等互聯網媒介上發布名稱為“微信賺錢”“春秋期貨一國際期貨直播室”“獨創1272抓漲停炒股分析法”“微信炒股”“微信炒黃金”等廣告。其宣傳內容均採用受益人講述自身獲利經歷,推薦某個微信號或QQ號,暗示有投資回報預期,達到聚攏客戶的目的。違反了《廣告法》第二十五條第一款第(二)項之規定。2019年4月,依據《廣告法》第五十八條之規定,責令當事人立即停止發布違法廣告,處罰款20萬元。

  西安碑林西美整形外科門診部醫療廣告案

  當事人在其自設網站使用以往在其門診部就診患者的照片作為推廣和證明。違反了《醫療廣告管理辦法》第七條第(六)項之規定。2019年6月,依據《醫療廣告管理辦法》第二十二條之規定,處罰款3萬元。

  老百姓大藥房連鎖(陝西)有限公司西安臨潼萬年路店廣告案

  當事人將其從互聯網下載的《關於印發<湖北省新型冠狀病毒感染的肺炎中醫藥防治方案(試行)》第一頁的部分內容打印,貼在一個三角盒上,擺放於藥店櫃檯,且該藥店工作人員將方案中的“預防”介紹成“防治”。違反了《廣告法》第十一條第二款和《陝西省消費者保護條例》第三十三條第(十三)項之規定。2020年2月,依據《廣告法》第五十九條和《陝西省消費者保護條例》第七十六條之規定,責令當事人改正違法行為,處罰款5萬元。

  寶雞市三熊弟电子商務有限公司虛假廣告案

  當事人在其天貓商城網店宣傳“虢一坊兒童果蔬麵條營養輔食寶寶蔬菜蝴蝶面卡通面碎碎面3罐組合”“【適用人群】九個月以上的寶寶至所有人群”,並在商品網頁宣傳中配有嬰幼兒圖片,而該商品實際為普通食品。違反了《廣告法》第二十八條第(二)項之規定。2019年5月,依據《廣告法》第五十五條之規定,責令當事人停止違法行為,處罰款1萬元。

  陝西亦房亦華房地產開發有限公司房地產廣告案

  當事人在未依法取得國有土地使用權的情況下,在楓恭弘=叶 恭弘林居項目外圍牆上發布含有“楓恭弘=叶 恭弘林居”等項目內容的廣告,並印製含有“城市樞紐位置 輕軌一號線設站”等內容的宣傳彩頁。違反了《廣告法》第二十六條第(四)項和《房地產廣告發布規定》第五條第(一)項之規定。2019年11月,依據《房地產廣告發布規定》第二十一條和《廣告法》第五十八條之規定,責令當事人立即改正上述違法行為,處罰款1.356萬元。

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  石泉縣蒲公英培訓學校有限公司廣告案

  當事人利用石泉縣城向陽大道及環北路指路牌和果皮箱廣告位為媒介,發布“當學霸就選蒲公英、十年口碑保障、近萬學生好評、1-18歲青少年學科提分專家”等內容廣告。違反了《廣告法》第二十四條第一款第(一)項之規定。2019年9月,依據《廣告法》第五十八條之規定,責令停止發布廣告,責令在相應範圍內消除影響,處罰款1萬元。

  韓城瑞都水善匯洗浴有限公司廣告案

  當事人在其洗浴廣場汗蒸房門上張貼宣傳廣告,包含“減輕風濕、 類風濕關節炎等功效”“促進血液循環及新陳代謝、緩解皮膚病、過敏性皮炎等功效“的內容。違反了《廣告法》第十七條之規定。2019年6月,依據《廣告法》第五十八條之規定,責令改正違法行為,處罰款3萬元。

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橫跨多省售賣假口罩 “諾宏康”被罰1300萬元

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)3月23日,四川省成都市金牛區市場監管局下達行政處罰決定書,對疫情防控中銷售劣質防控物資、發“疫情財”的四川諾宏康生物科技公司開出13715277元的罰單。此案已成為涉及全國多省市的跨區域系列大案。目前河南、山西、湖南、重慶等地公安和市場監管部門均對涉及的上下游企業進行立案調查,多地共立案8件。一個跨省制售假冒防疫用品違法犯罪網絡已被徹底打掉。

  今年1月28日,成都市金牛區市場監管局接到群眾舉報,稱四川諾宏康生物科技有限公司售賣假冒偽劣口罩。這一線索立即引起執法人員高度警覺,第一時間聯合市、區公安局經偵人員提前研判,精準分析案源線索,制定由市場監管部門牽頭,公安、檢察院提前介入的執法作戰方案,並利用高科技技偵手段,對現場控制、財物取證、審訊突破作了周密計劃。

  1月30日,執法人員最終鎖定該公司負責人蔣某的行蹤,趕赴現場后在其住所一舉查獲大量假冒口罩和銷售憑證,證據显示假冒口罩流向涉及全國多地。鑒於案情重大,辦案人員及時上報四川省市場監管局。該局高度重視,指示成立專案組正式立案調查,並掛牌督辦該案。

  在四川省市場監管局、省葯監局的大力指導下,金牛區市場監管局和公安經偵部門密切合作,加班加點,通宵熬夜,在最短時間內釐清案件來龍去脈,向河南、山西、湖南、重慶多地調查取證,最終案情水落石出。

  在新冠肺炎疫情爆發期間,當事人瞄準“口罩商機”,從山西華天寶利貿易公司和個人手中,購進口罩101萬隻,貨值金額130萬元,銷往湖南、重慶等地。所有口罩均為假冒“飄安”和“衛安”商標且檢驗為不合格的產品。當事人從中非法牟利50餘萬元,其行為嚴重擾亂了市場秩序。

  經執法人員調查發現,1月24日,蔣某從山西華天寶利貿易有限公司購進“一次性使用口罩”35萬隻,購進“一次性使用醫用口罩”47萬隻,購進單價均為0.5元/只。然後分別以不同的價格銷售給湖南、重慶、四川等地經銷商。經生產企業屬地市場監管部門通報和協查,當事人銷售的標示“飄安”的“一次性使用口罩”和標示“衛安”的“一次性使用醫用口罩”,均非標示企業生產且未經商標持有人授權,屬於未經依法註冊的第二類醫療器械和侵犯他人註冊商標專用權的口罩。上述兩種口罩經四川省醫療器械檢測中心檢驗,均不符合產品外包裝標示的的技術要求。

  1月24日,蔣某還從胡某玲處購進了19萬個標示為“衛安”的“一次性使用醫用口罩”,購進單價為1元/只。胡某玲未取得《營業執照》和《第二類醫療器械經營備案憑證》。上述線索金牛區市場監管局已依法移送成都市公安局,成都市公安局已對當事人涉嫌銷售假冒註冊商標商品的行為立案偵查。

  3月6日,金牛區市場監管局向四川諾宏康生物科技公司及蔣某送達了《行政處罰聽證告知書》。蔣某在3月11日提出了聽證申請,市場監管局3月23日舉行聽證會。

  金牛區市場監管局認為,蔣某及該公司未在註冊地址經營的行為違反了《醫療器械經營監督管理辦法》第二十三條“醫療器械經營備案憑證中企業名稱、法定代表人、企業負責人、住所、經營場所、經營方式、經營範圍、庫房地址等備案事項發生變化的,應當及時變更備案”的規定,構成變更經營地址未及時備案的違法行為;從胡某玲處購進“一次性使用醫用口罩”的行為違反了《醫療器械經營監督管理辦法》第三十三條“醫療器械經營企業應當從具有資質的生產企業或者經營企業購進醫療器械”的規定,構成從不具有資質的經營企業購進醫療器械的違法行為;銷售的上述口罩未經依法註冊,違反了《醫療器械監督管理條例》第四十條“醫療器械經營企業、使用單位不得經營、使用未依法註冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械”的規定,構成經營未經依法註冊的第二類醫療器械的違法行為。

  根據同一違法行為觸犯不同法律規定擇一重處的原則,金牛區市場監管局依據《醫療器械監督管理條例》第六十三條第(一)項的規定,對當人事處以沒收違法所得415211.05元;沒收“一次性使用醫用口罩”102737個;罰款13715277元的行政處罰。

責任編輯:游婕

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