河北省石家莊市工商局“靶向式”抽檢精準鎖定消費痛點

  中國消費者報報道記者 李建)10批次不合格進口牙刷涉及日本、韓國、泰國等地7個品牌,既無法達到良好清潔牙齒效果,又存在安全隱患。5月30日,河北省石家莊市工商局發布流通領域進口牙刷類商品質量抽檢結果,督促全市銷售者做好相關不合格商品的退市工作,並對不合格商品銷售者依法進行處理。

  《中國消費者報》記者了解到,本次抽檢是今年央視3·15晚會曝光進口牙刷存在質量問題后,石家莊市工商局回應消費者關切熱點、確定靶向目標展開的一次精準抽檢。近年來,圍繞問題導向、瞄準質量問題突出的商品進行精準的靶向“體檢”,已成石家莊市工商局進行流通領域商品質量監管的常態模式。

  靶向抽檢精準鎖定問題

  “日韓進口牙刷60%以上不符合國標,使用中容易導致牙齒出血、牙齦過敏。”今年央視3·15晚會曝光的進口牙刷質量問題,引發各地監管部門和消費者普遍關注。

  轄區內進口牙刷是否存在同樣的問題?缺陷商品是否已經對消費者造成傷害?晚會播出當晚,石家莊市工商局開始關注研究這一問題。隨後一周內,石家莊市工商局12315指揮中心等消費者權益保護窗口機構陸續接到消費者關於這一問題的諮詢。

  石家莊市工商局立即啟動抽檢準備工作,摸清石家莊市進口牙刷銷售情況底數,進行專項數據分析,鎖定抽檢項目重點,選定抽檢機構。3月20日,流通領域進口牙刷類商品質量靶向抽檢正式啟動。

  初步統計,該市進口牙刷銷售較為集中的商業企業有4家,涉及14個品牌,主要來自日本、韓國、泰國、瑞士和德國。

  經過嚴格抽樣和檢測,5月30日,石家莊市工商局對抽檢結果進行公示。數據显示,10批次不合格牙刷涉及日本、韓國、泰國等地標稱納齒健、麗齒樂、惠百施、蕪瓊花、泰國雙蓮等共7個品牌,其中3個品牌為兒童牙刷。

  石家莊市工商局消保處工作人員李洋接受《中國消費者報》記者採訪時分析說,從檢測結果來看,主要不合格原因是牙刷刷毛單絲彎曲回復率和牙刷刷毛磨毛合格率不達標。若存在這些問題,消費者使用時不僅無法達到良好清潔牙齒效果,還可能對牙齦表面及口腔軟組織造成損傷,存在安全隱患。

  牙刷類產品質量優劣關係到每一個人的健康。石家莊市工商局消保處處長張樹興表示,抽檢結果及時有效地回應了民眾關切,揭開了某些“質次價高”的洋品牌的畫皮,為消費者理性消費提供了有力的實證指導。目前,石家莊市工商局已經有針對性地啟動了檢測結果公示后的相關監管執法程序。“問題抓得准,監管才能落得實”。記者了解到,今年以來,石家莊市工商局緊緊抓住“抽檢工作必須突出針對性和靶向性”的牛鼻子,直面老百姓真正關心的熱點領域商品質量問題,科學決策、統籌安排,想方設法讓抽檢工作更加貼近消費者的願望和訴求,取得了良好的社會效果。截至目前,石家莊市工商局已成功開展童裝、童鞋、玩具及學生用品、流通領域消防產品的抽檢、抽查工作,有效凈化了相關領域市場環境。

  大數據分析確定抽檢重點

  6月1日,在位於石家莊市工商局一樓的12315指揮中心,工作人員江煒正在整理第二季度12315數據分析報告。江煒告訴《中國消費者報》記者,數據分析報告與石家莊市工商局相關部門共享,已成為敲定流通領域商品質量檢測範圍、品種的重要決策依據之一。

  引入大數據分析是實現抽檢抽查科學化的重要手段。石家莊市工商局12315指揮中心主任師立功說,12315消費維權信息網絡是市場監管部門採集消費和經濟行為數據的“入口”,通過對投訴諮詢和舉報數據進行實時分析、關聯分析和趨勢規律性分析,能夠及時、主動發現消費規律和商品質量的潛在風險,適時採取有針對性的約談警示等預防和抽檢抽查等干預措施。

  石家莊市工商局消保工作主管領導劉忠厚表示,讓消保維權的大數據資源優勢發揮最大實效,首先要加強數據源頭管理、規範數據採集手段、夯實數據基礎,避免遺漏、不完整、關聯性和邏輯性不強以及由此帶來的統計分析出現偏差、誤導執法決策等問題,其次是要強化數據的綜合分析,切實提高數據分析質量和水平,突出分析結果的實用性。

  兩年來,石家莊市工商局12315指揮中心已運用數據分析技術手段,完成數據分析報告38份,多次為抽檢提供決策參考依據。

  記者了解到,除了12315平台的投訴資訊舉報等數據來源,通過輿情監測發現的媒體網絡熱點、人民群眾密切關注點和執法中發現的問題,也被綜合評估后納入石家莊市工商局的大數據分析系統。多角度、多形式、多方位的數據搜集分析以及消費投訴熱點焦點研判,已成為聚焦違法行為線索、精準確定監管執法重點的有力保障,成為保護消費者合法權益、打擊違法行為的重要力量。

  靶向意識助力監管“戰役”

  “‘洋牙刷’登黑榜,工商部門提醒您,應選對的,不選貴的。”從5月30日開始,石家莊市工商局的進口牙刷消費警示陸續出現在該市主流媒體和網站上。與此同時,相同生產者相同型號不合格進口牙刷的退市工作也已啟動。石家莊市工商局消保處處長張樹興告訴記者,對於拒不履行退市責任的銷售者,該局將依法查處。

  “嚴格的程序和科學的結果為不合格進口牙刷的退市監管執法工作提供了強有力的保障”。張樹興說,從目前匯總情況來看,這一工作進展順利,相關商家表示將以此為鑒,進一步完善商品准入把關,避免出現類似情況。

  緊緊把握消費訴求熱點,牢牢鎖定市場秩序難點,一次次成功的靶向抽檢“戰鬥”,為該局謀划流通領域重點商品質量監管的“戰役”提供了決策參考和有力抓手。

  記者了解到,從今年5月4日至6月30日,石家莊市工商局啟動流通領域重點商品質量監管專項行動,聚焦涉及消費者人身健康和財產安全的突出問題,以特色商品生產地、大宗商品集散地、電商企業匯聚地、消費者流量高峰地和城鄉監管力量薄弱地等五類區域為重點區域,以家用電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、兒童用品、汽車配件等五大類商品和本地流通領域問題突出商品為重點品種,集中力量開展“5+X”商品質量專項執法檢查。

  記者從一份基層市場監管部門提交給石家莊市工商局消保處的的《重點商品質量監管隱患排查表》上看到,這份專門為專項行動“摸底數”的表格要求基層部門必須明確轄區內的“重點區域、重點品種”以及“潛在市場監管隱患”和“已採取的針對性措施”。

  劉忠厚告訴記者,“底數清、情況明”,才能讓監管工作抓得住、抓得准重點,這同樣也是體現靶向意識、提高執法效力的重要舉措。

  截至目前,強化靶向意識,落實“雙隨機一公開”要求,石家莊市共組織相關執法行動50餘次,掃清了商品質量隱患,懲戒警示了不法經營者,切實維護了消費者合法權益。

責任編輯:游婕

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旅遊類互聯網違法廣告高發 上海工商發布風險警示

  中國消費者報上海訊(於建娉 記者劉浩)6月5日,上海市工商局發布互聯網廣告風險警示稱,當前旅遊類網站、平台、APP違法廣告高發,其中今年1-4月對攜程網的廣告監測显示違法率為0.45%,高於網絡媒體平均違法率約25%。

  互聯網廣告日益成為廣告監督管理的重要領域。上海市工商局統計显示,該市查處的廣告案件中互聯網廣告案件的佔比,自2015年的50%逐年上升至2017年的80%。2017年上海市共查處互聯網廣告案件4384件,罰沒款9029萬元,同比分別增長146%和95%。

  據介紹,今年以來,上海市工商局共收到互聯網廣告類舉報4451件,其中舉報廣告涉嫌虛假和違法使用絕對化用語的約佔40%。上海市廣告監測中心共監測互聯網廣告60餘萬條,監測發現違法率為0.34%。綜合監管執法和社會監督情況判斷,互聯網廣告領域的違法情況仍較為突出,部分網站平台審核不嚴,違法廣告高發。許多企業守法意識不強、自律能力不足,利用網絡自媒體發布的廣告,違法風險較高。

  上海市工商局披露,旅遊類網站、平台、APP違法廣告高發。上海市廣告監測中心的監測數據显示,今年1-4月攜程網的廣告監測显示違法率為0.45%,高於網絡媒體平均違法率約25%,其中嚴重違法數佔網絡媒體嚴重違法總量的46%,主要違法表現包括旅遊項目中宣傳境外博彩內容,不規範表述港澳台地區,不規範使用中國地圖,違法使用絕對化用語等。如拉斯維加斯旅遊廣告中宣稱“去賭場試試手氣”“體驗世界賭城各種極盡奢華的酒店賭場”,違反了《廣告法》和《旅遊法》的相關規定。

  電商平台違法廣告集中在保健食品、化妝品、普通食品等行業,主要表現為違法使用疾病治療、預防功能描述,使用與藥品相混淆的廣告內容。其中“國美在線”1-4月廣告監測显示違法率為0.43%,嚴重違法數佔網絡媒體嚴重違法總數的23%。如“紐持健COQ10護心輔酶Q10”普通食品廣告中宣傳“提高人體免疫力、增強抗氧化、延緩衰老”等保健功能,宣傳“適應症還有:高血壓、防止老年性視網膜黃斑變形、老年痴獃、耳鳴症、糖尿病”“抗腫瘤”等疾病防治功能,嚴重違反《廣告法》的相關規定。

  此外,微信公眾號等企業自媒體的廣告違法態勢上升。今年以來,針對微信公眾號“功能介紹”中使用絕對化用語的舉報量明顯增加。

  記者了解到,上海市場監管部門正在開展互聯網廣告專項整治,今年以來已查處違法互聯網廣告957件,罰沒款1537萬元。圍繞互聯網廣告違法問題,上海市市場監管部門將進一步加大整治力度,對違法情況嚴重的網站和平台嚴格執法,及時向社會公布典型違法案例和違法表現,結合“雙隨機”檢查工作幫助企業糾正自媒體廣告違法情況。

責任編輯:黃磊

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黑龍江集中銷毀假酒案涉案物品 案值超兩千萬


假酒案涉案物品被拉往銷毀地點。     徐晨/攝


執法人員在辨認假冒白酒。  徐晨/攝


成箱的假冒白酒正在被銷毀。      徐晨/攝

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)5月15日,黑龍江省食品藥品稽查局聯合哈爾濱市公安局經偵支隊,對前期破獲的假酒案涉案物品進行集中銷毀。

  據介紹,黑龍江省“行刑銜接”機制形成合力,在“食安龍江百日行動”期間,黑龍江省食葯稽查部門與公安經偵部門聯合打掉3個特大制售假冒茅台、五糧液、捨得、國窖1573、水井坊、劍南春等品牌的白酒團伙,涉案物品包括成品品牌白酒12866瓶、成套假酒包材7841套、商標防偽貼28480個、空酒瓶18792個,涉案案值達到2140餘萬元,抓獲主犯5名,搗毀生產和儲存窩點9處,阻止了假劣酒品流入市場,為群眾排除了隱患。

  黑龍江省食葯稽查局局長劉浩表示,這一系列打擊假冒偽劣食品的專項案件,有力打擊和震懾了違法犯罪行為,凈化了黑龍江省酒類市場,捍衛了老百姓“舌尖上的安全”,維護了企業的合法權益。下一步,黑龍江省食葯稽查局將繼續與公安機關緊密配合,保持對食品安全違法違規行為嚴打重處的高壓態勢,集中力量抓源頭、控網絡、破大案,力爭做到通過個案,打掉一個制假網絡,堅持數量與質量並重,確保百姓吃得健康、吃得放心。

責任編輯:游婕

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2018年全國高考拉開大幕 975萬人趕考


送考的學生拉起橫幅為考生加油鼓勁。


 北京中國人民大學附屬中學考點送考的家長和老師一身紅上衣。


送考的家長給孩子一個擁抱。 

  6月7日上午9點,2018年高考大幕正式拉開,全國975萬考生迎來大考。今年的全國高考報名人數也創下2010年以來的新高。在今年的高考中,高考加分項目將被進一步減少和規範。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

 

責任編輯:黃磊

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花式詐騙期待攜手共治

  中國消費者報訊(記者武曉莉)“幫我的孩子投個票吧!”不少人都遇到過這樣的事。不過,這些刷票活動不少是通訊信息詐騙,因此泄露了個人信息,造成財產損失的也不在少數。

  電話詐騙、微信詐騙、互聯網詐騙、偽基站詐騙……五花八門的詐騙手段層出不窮、防不勝防。針對電信網絡詐騙治理工作遇到的新情況、新問題,工業和信息化部此前印發了《關於縱深推進防範打擊通訊信息詐騙工作的通知》(以下簡稱《通知》)。日前,在中國信息通信研究院主辦的主題論壇上,來自政府主管部門、科研院所、運營商及互聯網等領域的領導、專家,圍繞縱深推進反通訊信息詐騙工作進行主題分享,並以“攜手共治,縱深推進”為主題進行了交流探討。

  政策:九項重點任務

  通訊信息詐騙由來已久。業界人士一致認為,目前反詐騙工作已進入深水區,繼續縱深推進反詐騙工作具有重要意義。

  工業和信息化部網絡安全管理局信息安全管理處副處長尚鐵力從監管角度出發,對工信部《通知》中明確的九項重點任務進行了解讀。

  1.開展實人認證試點。除了之前的嚴格落實實體渠道和網絡渠道電話用戶實名登記要求外,還要組織開展用戶實名登記人像比對試點工作,即實人認證,以此提升電話入網環節一致率。同時,還要強化電話用戶信息動態複核。

  2.着力治理境外來源詐騙電話。重點做好境外來源詐騙電話研判處置、境外來電提醒等工作;聯合公安機關建立健全國際詐騙電話研判和防範協作機制;鼓勵相關企業和機構等開展相關國際交流合作。

  3.加強釣魚網站和惡意程序整治。對仿冒政府、教育、金融機構等釣魚網站和涉嫌詐騙類惡意程序,加強監測分析和信息共享;及時提醒詐騙類釣魚網站和惡意程序風險情況。

  4.着力壓縮詐騙信息傳播渠道。即時通信、網絡社交、搜索引擎、电子商務等重點平台企業要建立完善本企業網絡詐騙風險分析模型和網上巡查處置機制,對涉嫌傳播詐騙信息的賬戶依法關停。

  5.強化數據共享和協同聯動。全面提升全國詐騙電話防範系統監測防範、綜合分析和預警處置能力,實現與企業、公安機關等信息共享和協同聯動。

  6.嚴控新興領域通訊信息詐騙風險。緊密跟蹤、积極防範物聯網行業卡、互聯網+等融合類業務涉及的通訊信息詐騙風險。

  7.優化通信行業舉報通報機制。建立完善企業內部通訊信息詐騙舉報通報工作責任制度和處置流程;完善號碼標記數據共享機制;完善舉報通報數據核驗機制。

  8.全面從嚴監督執法,切實強化企業責任落實。

  9.依託線上線下等多種渠道,創新宣傳方式,切實提高用戶防範意識和能力;加強用戶提示體系建設,實現對詐騙電話號碼、惡意網址、手機惡意程序、異常互聯網賬號等有效提示和預警。

  現狀:網騙成新趨勢
 


微信群流行的發紅包鏈接分享后變成色情鏈接。

  “興農銀行今日成功上市,吳總發錢了。”這是近幾天在微信群流行的一個發紅包的小鏈接。記者試了一下,搶3次紅包后,显示搶到了217元,但提現的條件是把鏈接分享到3個群和朋友圈,提示一再显示“真實有效,一定能提現”。記者在跟群友打招呼后做了分享,兩次被提示分享無效,需再發一次。然後,記者發現,再次做的分享變成了色情鏈接。“從通訊信息詐騙舉報趨勢來看,通過電話實施的詐騙舉報呈下降態勢。”12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心主任郝智超說,由於網絡詐騙犯罪成本更低、手段多樣、覆蓋面廣且隱蔽性更強,因此已成為當前通訊信息詐騙的新趨勢。

  360手機衛士事業部技術經理周楠介紹說,從產業鏈條來看,一個典型的電信網絡詐騙往往涉及運營商、手機廠商、安全廠商、支付機構等多部門。面對這一趨勢,行業間合作“縱深防詐騙”必不可少。

  中國信息通信研究院相關人士認為,在数字生態下,防詐騙面臨商業模式多元複雜和權益責任多邊跨界的新態勢,用戶權益保護的難度不斷增大,尤其是用戶個人信息保護、不良信息治理、用戶權益感知、權益衍生融合等問題,均受到社會和用戶深度關切。

  實踐:跨行業共治

  “整個行業應該樹立起大安全的意識。”360手機衛士事業部總經理陳寧一認為,“大安全時代”是360對當前互聯網安全趨勢的定義。在新態勢下,針對通訊信息網絡詐騙日趨精準化、體系化的現實,全行業要致力於打通數據孤島,利用AI(人工智能)技術構建數據融合反詐騙系統,並通過不同行業、機構的攜手根除相關威脅。

  中國移動通信集團信息安全管理與運行中心高級項目經理周晶介紹了中國移動反詐騙工作的經驗。他說,中國移動已形成涵蓋實名制、重點業務清理、詐騙電話攔截、偽基站治理、用戶側提醒等重點工作以及內部問責的綜合治理體系。

  針對日益嚴重的金融行業詐騙,中國民生銀行股份有限公司項目經理陳仙表示,民生銀行安全團隊引入碼號服務平台有關數據能力及其他有關行業的威脅情報數據,結合民生各大渠道的業務場景進行業務安全威脅分析建模,建立了被詐騙客戶識別、詐騙客戶識別、異常登錄、異常轉賬、高危客戶識別、高危卡號識別、DDoS預警等一系列模型,每日攔截過濾上千萬次交易,每周識別各種異常情況數百起。

  周楠認為,手機漏洞所造成的威脅呈現多元化特點,犯罪分子利用漏洞實施對用戶財產和隱私的竊取變得更加容易。各個廠商的漏洞參差不齊、對手機安全的重視程度不一,制定行業標準刻不容緩。他建議,各安全廠商、互聯網公司應發揮各自優勢形成統一戰線和標準,共同提升行業安全準則,從而推動安全機制快速建立並正向發聲。

  阿里巴巴集團安全部高級安全專家王康認為,AI反詐騙技術對於防範網絡詐騙有着特別的意義。隨着詐騙相關黑灰產技術的不斷升級,AI可以從更高的視角、更廣的維度發現異常、捕獲威脅,從而實現對詐騙手段的精準識別。

責任編輯:龐建新

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商務部:電商對社會消費品零售增長貢獻超過37%

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)在6月7日商務部召開的例行新聞發布會上,商務部新聞發言人高峰在回答記者提問時表示,我國網絡零售市場刷單、侵權假冒等行為雖然已經有改觀,但是仍然存在,將通過完善法律予以規範。

  高峰表示,當前實物商品網上零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過了37%,對消費增長形成了強有力的拉動作用,在當前我國消費轉型升級中扮演着引領者和加速器的角色。網絡零售市場主要有四個趨勢:

  一是業態多元化。除了消費者熟悉的網絡零售形式以外,社交電商、直播電商、無人零售等新業態、新模式層出不窮,不斷形成新的消費熱點。

  二是供給全球化。網絡零售不僅使工業品下鄉和農產品進城快捷高效,隨着跨境電商的蓬勃發展,全球優質的商品已經成為中國消費者的重要選擇,跨境電商也成為我國擴大進口的一個重要渠道。

  三是區域協調化。網絡零售帶動城鄉消費、東部與中西部市場消費協調發展。2017年,中西部和農村地區網絡零售增速分別高於全國平均水平8.5和6.9個百分點,有效激發了國內市場的消費潛力,擴大了消費總需求。

  四是服務高質化。網絡零售的物流配送、售後服務水平正在不斷提升。

  高峰還表示,雖然網絡零售市場發展迅速,但也存在一些問題。比如,刷單、侵權假冒等行為雖然已經有改觀,但是仍然存在。隨着我國社會主要矛盾的轉化,國內消費進入新時代。相關部門將加快完善網絡零售的相關法律法規,優化網絡消費環境,使消費者願意網購、放心網購,不斷提升消費的新體驗。

責任編輯:游婕

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服務業質量監測聚焦新興領域熱點

  中國消費者報報道記者 馮松齡)5月30日,國家服務業質量監測結果正式出爐,這是我國連續第五次發布服務業質量監測結果。近日,國家市場監督管理總局質量管理司主要負責人黃國梁接受《中國消費者報》記者專訪時表示,對服務業進行質量監測是為了及時發現服務業發展中的質量問題,查找服務業運行質量潛規則和影響顧客滿意的關鍵因素,從而為消費者帶來更多獲得感。

  目的——

  揭開服務業運行質量潛規則

  “開展服務業質量監測是為了及時發現服務業發展中的質量問題,持續查找服務業運行質量潛規則和影響顧客滿意的關鍵因素,維護消費者合法權益。”黃國梁表示,國家服務業質量監測是一種監督管理行為,是對我國服務業質量問題、安全隱患和運行狀況進行監測,並針對性地實施服務質量監管和治理,持續改善服務質量供給水平。

  據悉,黨中央國務院此前曾對服務業質量監測進行了專門部署。《中共中央國務院關於開展質量提升行動的指導意見》和國務院關於加快發展生產性、生活性服務業指導意見等一系列文件明確提出“實施服務質量監測基礎建設工程”,強調要“健全以質量管理制度、誠信制度、監管制度和監測制度為核心的服務質量治理體系”。

  為貫徹落實黨中央國務院部署要求,國家市場監督管理總局依託中國標準化研究院、中國消費者協會、中國質量萬里行促進會和國內大型媒體數據中心在內的專家和分析團隊,研究構建了包含顧客滿意度、萬人投訴量、品牌價值增長率、輿情指數、服務貿易逆差、服務質量重大事件等在內的服務質量指標體系。同時,借鑒國外發達國家經驗做法,對我國服務質量狀況數據持續跟蹤採信,與行業部門定期進行質量問題診斷分析,協調處置突出服務質量問題,出台各類服務質量共性規範政策。

  “質量監測支撐了各項服務質量監管制度制定和宏觀政策的實施,涉及服務業發展全局的信息還定期報送黨中央、國務院,多次得到有關領導批示。”黃國梁說。

  過程——

  部門協商確保結果權威準確

  記者發現,此次服務業監測結果涉及移動通信、民航服務等眾多服務領域。較為突出的投訴量則分佈在以網絡購物為主體的遠程購物服務投訴、部分共享單車新興企業出現押金退還困難投訴、電商以微商為代表的個人網絡商家和電視購物中有關商品服務和質量不合格投訴等領域。

  據黃國梁介紹,為解決不同領域服務質量“隔行如隔山”的問題,此次監測邀請了發改、民航、旅遊等行業部門共同參与,初步形成了部門間協調大聯動的機制。監測實施過程中,國家市場監管總局定期與商務、旅遊、郵政、鐵路、民航、銀行、保險等部門和協會開展服務行業質量形勢分析,對監測報告中显示的問題進行梳理和判斷,結合行業特點,客觀評價服務業質量發展態勢,提出針對性質量監管和改進措施。

  “監測報告聚焦人民群眾普遍關心和反映集中的熱點問題,發現很多新興領域和業態融合領域質量問題,如共享單車押金、電商平台商品質量等,涉及多個部門,不少領域監管措施和政策還存在空白,需要各部門共同研究治理。”黃國梁表示,監測報告發布后,相關部門將在問題集中領域集中開展服務質量提升專項行動,持續推進行業服務質量提升。

  黃國梁告訴記者,為確保不同類服務業質量監測結果更權威、更準確,國家市場監督管理總局借鑒國外服務經濟發達國家做法,在歐盟、美國服務業質量監測模型基礎上進行了改進,包含了數據收集、質量診斷、協同監管、政策固化的實施鏈條,監測過程更加權威。

  據介紹,國家服務業質量監測數據來源於自主監測和採信。自主監測覆蓋汽車保險、證券、網上購物等12個領域,每年採集有效調查問卷兩萬多份,數據採信來源於國家郵政局、中國質量協會的顧客滿意度測評數據。同時,監測還對服務質量輿情、行業監管重大事件和宏觀經濟數據進行持續跟蹤和採集,根據服務消費熱點和難點問題動態調整監測範圍,使監測更有針對性。監測報告中滿意度、品牌價值等指標採用了國際通用模型和標準,使監測結果與國際水平有很好的可比性。

  黃國梁表示,服務業質量監測在歷年實施過程中集合了一批專家隊伍,在此基礎上成立了中國服務質量智庫,由原國務院發展研究中心副主任劉世錦擔任主任委員,服務行業專家學者、企業代表和行業部門負責人約50餘人參加,為下一步服務業質量監測工作開展提供了堅實的決策基礎。

  成效——

  為消費者帶來更多獲得感

  黃國梁認為,對消費者而言,國家服務業質量監測結果可以幫助大家在消費過程中作出最優的選擇,從而帶來更多的質量獲得感。“此次監測具有消費導向作用,保障了消費者的知情權、選擇權和監督權。”黃國梁介紹說,監測報告從顧客滿意度、消費者投訴、品牌價值等多個維度展示了不同服務行業質量水平和短板因素,為消費者提供了明確的警示和引導。

  消費者可以根據報告內容,重點關注不同服務行業的特定服務質量問題,留意可能存在的服務質量缺陷和風險,在消費過程中作出最優選擇。同時,監測引導消費者更好地參与服務質量監督,积極表達服務質量滿意程度和投訴意見,將廣大消費者訴求更好地轉化為服務質量監管政策。

  黃國梁還介紹,監測結果指出了不少行業共性質量問題,直接促使相關監管措施出台。例如,針對服務信息不透明,原質檢總局聯合13部門出台《服務質量信息公開規範》《服務質量評價工作通用指南》等規範文件,引導企業充分公開服務質量信息,規範服務質量評價。針對售後服務質量問題,國家市場監管總局持續推進重點商場質量首負責任試點,覆蓋廣州、福州、威海等地300多家商場,有效保護了消費者合法權益。此外,民政、民航、旅遊等部門聚焦行業內服務質量問題,先後開展服務質量提升和專項整治,為消費者帶來了越來越多的質量獲得感。

  “服務業質量監測報告雖然是年度的,但是監測過程是持續開展的。”黃國梁表示,下一步,國家市場監督管理總局將針對老百姓關心的服務質量重點、難點問題,會同有關部門,持續開展專項整治行動,加快建立服務質量首負責任、服務企業信息公開清單等制度,切實滿足消費者日益增長的服務質量需求,消除群眾關心的服務安全隱患,持續開展公共服務質量監測與結果通報,引導行業和地方政府提高服務質量,讓人民群眾對美好生活的嚮往具有更加堅實的質量基礎。

  ●相關鏈接

  新興服務業質量待提高

  國家市場監管總局5月30日發布國家服務業質量監測結果。統計显示,2017年,服務業萬人投訴量呈現上升趨勢。

  根據中國消費者協會統計,涉及合同、售後服務、虛假宣傳、人格尊嚴的投訴比重有所上升,反映出由於新的商業模式、新的營銷方法不斷湧現,少數新興高科技企業在合同、售後服務、宣傳等領域存在短板。其中,互聯網服務、銷售服務、生活社會服務類、電信服務和文化、娛樂、體育服務居於服務類投訴量前五位,與2016年相比,互聯網服務投訴量上升明顯,增幅達到330.86%。以網絡購物為主體的遠程購物投訴量在服務投訴中依然遙遙領先,部分共享單車新興企業出現押金退還困難,電商平台、以微商為代表的個人網絡商家和電視購物中,商品服務、質量不合格問題嚴重。

  但在近年來,提質量、嚴監管的保險服務、衛生保健服務、金融服務、郵政業服務、旅遊服務等領域,投訴降幅較大,分別同比下降64.28%、44.70%、24.19%、7.41%和8.87%。互聯網等新興行業的快速發展,缺乏質量標準規範體系,突顯了市場監管同步創新與質量提升跟進的必要性,服務業質量法律法規制度體系需進一步完善。新興服務業質量如果不能得到改善,將對互聯網+、電商等新經濟、新動能的持續發展產生制約影響。 (馮松齡)

責任編輯:游婕

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上海市消保委調查菜市場:買100克蝦竟倒出超30克水

  中國消費者報報道(邱欣怡 記者 劉浩)隨着網絡生鮮零售模式的發展,如今人們網購菜品的比重逐步上升。上海市消費者權益保護委員會社區調研及網絡調查發現,仍有67%的消費者選擇前往菜市場買菜。根據調查,消費者對活魚活蝦袋重和水含量、菜場環境、公平秤和小票等問題較為關注。

  日前,上海市消保委開展了上海中心城區28家菜市場消費調查,結果显示,97.3%的蔬菜樣品稱重準確,但水產樣品水含量差異較大,袋子最重和最輕的相差6倍。

  據介紹,本次調查通過手機地圖APP遴選了消費者訪問最多的28家菜市場(含傳統型、超市型菜市場),範圍涉及上海市10個轄區。選購樣品共140件,其中蔬菜樣品112件,活蝦樣品28件。對菜場環境、標價情況、小票、公平秤以及活蝦樣品含水量及袋重等進行考察。

  公平秤

  部分管理不到位

  上海市消保委在社區調研中了解到,居民普遍反映蔬菜分量較為準確,短斤缺兩問題雖然存在但較少。調查結果显示,28家菜市場購買的112件蔬菜樣品中,97.3%的樣品稱重準確,有5件樣品稱重誤差較大,其中購於龍潭菜市場、樂山菜市場等兩家菜市場的樣品,每百克樣品誤差超過10克。

  調查人員表示,公平秤可以讓消費者對商品的重量進行再次稱重,及時了解是否缺斤短兩,有利於維護市場的公平。此前的網絡調查显示,有14%的消費者對菜場沒有公平秤感到不滿意。

  本次調查涉及的28家菜市場除3家外均配置了公平秤,但少數公平秤管理不到位,24家菜市場公平秤(除雙遼菜市場管理處無人外)的準確率為100%。但其中有5家菜市場的公平秤存在不同問題,如營業時間公平秤管理處無人且鎖門;放置不穩,放置台通過摺紙墊平;無特設公平秤,直接在普通稱菜處貼上“公平秤”字樣;公平秤被懸挂並放在電扇下方,導致晃動;公平秤未插電等。

  小票

  僅7家菜場準確提供

  在通過公平秤複核時,消費者普遍反映因在不同攤位購買多種蔬菜,導致記不清每個菜的重量,因此希望獲得小票。本次調查發現,28家菜場中,有11家菜市場提供小票,其中僅有7家菜市場能提供準確的小票,另有4家菜市場提供的小票不標準,如將“黃瓜”標註為“紅洋蔥”等。

  上海市消保委認為,小票作為低成本高效率的監督方式,其提供情況與消費者需求還存在一定差距。

  標價

  14件樣品與實際不符

  對菜場標價情況及準確度的調查显示,標價與實際不符的樣品有14件,涉及萬有全新鮮菜市場、美天虹康菜市場等7家菜市場。值得注意的是,調查人員在購樣過程中查看攤位上的價格簽,有消費者主動告訴調查人員該標籤已經一年多沒換過,有商家也承認標價簽已很久未更新。

  上海市消保委認為,“為標價而標價”的行為有悖於誠信經營原則,如果標價,須核對準確,以免誤導消費者。

  上海市消保委副秘書長唐健盛表示,本次調查中,菜市場稱重準確性普遍較高,但在商家誠信度之外,公平交易還需監督機制,消費者的信任不能代替管理部門的監督,小票、公平秤和標價是促成菜市場公平交易的保障。

  水產

  平均水含量為8.8克

  網絡調查显示,58%的消費者反映買活魚活蝦水多且袋子厚。可見,水產的水含量及袋重是消費者普遍關注的焦點,並成為消費者對菜場最不滿意的問題。

  記者了解到,本次調查對28個河蝦水產樣品的毛重準確度、水重及袋重進行了稱重比較。結果显示,28家菜場毛重準確度均較高,河蝦水產樣品的水含量差異較大,28件樣品的平均水含量為8.8克。水產(蝦)樣品每百克水含量最少的購自美天安順菜市場,僅為1.45克,最多的購自新瞿溪菜市場,為30.92克。

  上海市消保委指出,以新瞿溪菜市場所購樣品為例,買100克河蝦可以倒出30.92克的水。在一些水產樣品水含量較多的菜市場,商販撈蝦的動作往往“一氣呵成”,沒有任何瀝水動作。而水含量較少的菜市場商販撈蝦時則注意瀝水。如高安菜市場,商販在撈完蝦之後,會在塑料袋上戳一個洞,將水瀝干。在樂山菜市場,商販在撈蝦之後有明顯的倒水動作。

  水產袋重

  最輕與最重相差6倍

  此外,水產袋子的重量也存在較大差異。稱重發現,袋子平均重量為11.76克。其中最輕的是陽普鞍山菜市場的袋子,為4克,最重的是北新涇菜市場的袋子,為29克,袋子最重和最輕的相差6倍。

  調查人員表示:“4-6克的袋子往往是透明塑料袋,足以用於裝水產,而那些深色袋子不僅自重較重,且容易摻水。調查人員在新瞿溪菜市場購買268克蝦花費27.7元,其塑料袋加水的重量達96克,折算價格為9.2元。”

責任編輯:黃磊

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抖音 搜狗被北京市網信辦、市工商局依法約談

  中國消費者報北京訊(記者 賈珺)記者從北京網信獲悉,6月6日下午,北京市網信辦、北京市工商局針對抖音在搜狗搜索引擎投放的廣告中出現侮辱英烈內容問題,依法聯合約談查處抖音、搜狗,責令網站立即清除相關違法違規內容並進行嚴肅整改。

  經查,抖音對其製作的廣告內容未盡到依法審核職責,搜狗搜索對其發布的廣告未盡到依法審核義務,導致侮辱英雄烈士違法信息在網上傳播,造成不良影響。以上行為涉嫌違反《網絡安全法》第十二條“任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法和法律,遵守公共秩序,尊重社會公德”和第四十七條“網絡運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理,發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的,應當立即停止傳輸該信息,採取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,並向有關主管部門報告”的規定;涉嫌違反《英雄烈士保護法》第二十二條“禁止歪曲、醜化、褻瀆、否定英雄烈士事迹和精神”“英雄烈士的姓名、肖像、名譽受法律保護。任何組織和個人不得將英雄烈士的姓名、肖像用於或者變相用於商標、商業廣告,損害英雄烈士的名譽、榮譽”的規定;涉嫌違反《廣告法》第九條中明確的廣告不得有“法律、行政法規規定禁止的其他情形”的規定。

  目前,北京市網信辦、北京市工商局已經啟動行政執法程序,對抖音、搜狗違法違規行為進行立案查處。

責任編輯:游婕

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市場監管總局召開6·18網絡集中促銷行政指導座談會

  中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)6月8日,國家市場監督管理總局召開6·18網絡集中促銷活動行政指導座談會,要求網絡交易平台(網站)經營者強化“第一責任人”意識,在平台治理、信息披露、公平競爭、消費者權益保護、廣告合規、知識產權保護、食品安全等方面履行網絡經營主體責任。

  此次召開6·18網絡集中促銷活動行政指導座談會,旨在了解網絡交易平台(網站)開展網絡集中促銷活動和風險防範等方面的具體情況,交流平台管理的經驗和做法,並結合近幾年網絡集中促銷活動中存在的問題重申監管要求,通過行政指導方式強化網絡交易平台(網站)責任意識。

  要求網絡交易平台(網站)經營者切實做到以下幾點:

  自覺遵守《網絡交易管理辦法》《網絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》等相關規定;自覺落實促銷信息事先公示、平台進入把關、促銷信息記錄和保存義務;禁止通過協議等方式限制、排斥促銷經營者參加其他平台組織的促銷活動。

  監督促銷經營者自覺履行促銷活動義務,遵守《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關規定,不得利用格式條款侵害消費者合法權益,不得因促銷降低商品質量,藉機以次充好,以假充真;自覺遵守促銷信息規範和促銷廣告規範,不得對商品和服務作引人誤解的虛假宣傳和表示,不得發布虛假廣告,不得先漲價再打折,不得虛報特價攬客,實施有價無貨的欺詐行為;禁止採用虛構交易、成交量或者虛假用戶評價等虛抬商譽的方式進行促銷。

  採取必要的技術手段保障平台正常運行,自覺加強售後服務隊伍管理,及時處理消費者投訴和商標權利人投訴,制定促銷活動物流配送應急預案,多向消費者提供質量優、價格實、服務好的商品和服務;禁止違背合法、正當、必要的原則,收集、使用、泄露、出售消費者和經營者個人信息。

  網監司相關負責人表示,下一步,各地工商和市場監管部門要根據2018網劍行動方案等相關要求和各地工作安排,協同開展6·18網絡集中促銷活動期間的監測監管工作,網絡交易平台(網站)經營者要积極配合工商和市場監管部門的工作,強化“第一責任人”意識,切實履行網絡經營主體責任。

  座談會上,原食品藥品監管總局整治辦相關負責人通報了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作要求。

  京東、阿里巴巴、蘇寧易購、國美在線、噹噹網、網易考拉、貝貝網、唯品會等12家網絡交易平台(網站)相關負責人出席座談會。

責任編輯:黃磊

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