共建網絡安全防線 我們離“網上無賊”還有多遠?

  中國消費者報 中國消費報報道 QQ突然被加進陌生群組,抖音莫名關注某網紅,微博關注列表突然出現一堆營銷賬……那麼,你的賬戶可能已被黑灰產所控制。

  互聯網的飛速發展像一把雙刃劍,真正讓人們實現足不出戶了解天下事,但由此帶來的網絡詐騙、信息泄露、侵犯知識產權等事件也層出不窮。

  人們一邊享受着網絡帶來的便利,一邊恐懼着網絡的無孔不入,那麼,網絡安全問題將如何治理?


2018網絡安全生態峰會在京舉辦。王小月/攝

  8月21日,由中國互聯網協會、阿里巴巴、螞蟻金服、阿里雲主辦的2018網絡安全生態峰會在北京召開,“共建網絡防線,共治安全環境,共享安全生態”成為本屆峰會的主題。

  黑灰產成網絡毒瘤

  兩年前的“徐玉玉學費被騙案”令不少人扼腕嘆息,年輕生命的消逝引發了大眾對於電信詐騙、網絡安全的廣泛思考。

  在網上購物或瀏覽網頁,被惡意引導點入釣魚網站,輸入銀行卡等個人信息,導致錢款損失的案例已不鮮見。

  那麼,我們的個人信息是如何被獲取的,如何不在這個互聯網社會中讓個人信息“裸奔”?

  相關研究表明,黑灰產團伙或黑數據平台是當前用戶數據泄露的主要原因。

  阿里巴巴聯合南方都市報社共同發布《2018網絡黑灰產治理研究報告》(以下簡稱《報告》)披露,惡意賬號中83%是通過“黑卡”註冊產生,主要分佈於網絡打車、互聯網金融、網絡遊戲等,也為網絡詐騙等犯罪行為提供了“馬甲”。2018年活躍的專業技術黑灰產平台達數百個。《報告》表明,中國電信詐騙案每年以20%-30%速度快速增長,全年國內6.88億網民因垃圾短信、詐騙信息、個人信息泄露等造成的經濟損失估算達915億元。

  “隨着互聯網技術和應用的快速普及,傳統的社會問題向互聯網延伸,網絡問題社會化,社會問題網絡化,網上網下的問題交織,網絡安全問題已經成為了互聯網發展的瓶頸。”中國互聯網協會副理事長黃澄清在峰會上表示。

  據公安部網絡安全保衛局副局長鍾忠介紹,近日,浙江紹興越城區警方成功偵破史上最大規模的數據竊取案,阻止30億條公民信息泄漏。

  此案波及電信、移動、聯通、鐵通、廣電等全國多個省市的多家運營商,繼而導致百度、騰訊、阿里、今日頭條等全國96家互聯網公司的用戶數據被獲取,幾乎國內所有的核心互聯網企業無一倖免。

  此案中,黑灰產團伙操控用戶賬號,進行微博、微信、QQ、抖音等社交平台的加粉、刷量、加群、違規推廣,非法獲利,犯罪團伙旗下一家公司一年營收就超過3000萬元。“這30億條信息,到現在還不知道涉及到多少公民。”阿里巴巴首席風險官鄭俊芳感慨道,“如果這些黑灰產不被剷除,如果這些黑灰產繼續運作在我們整個網絡空間,我們都不可以獨善其身。”

  鄭俊芳在發言中倡議,“安全行業必須聯合,共建共治才能對抗黑灰產的侵蝕,共享安全生態。”

  “我們希望把信用引入到整個網絡安全管理的體系中。”鄭俊芳表示,網絡安全需要更多創新嘗試,比如政府和企業之間、企業和企業之間,都能有更多的信用互通,讓信用不好的人,讓那些違法分子付出足夠的代價。

  “刷臉”保障信息安全

  如何對付這些網絡黑灰產,對付這些在網絡空間里違法的分子,還網絡一個潔凈的空間?

  “在互聯網安全重視程度日趨上升的今天,網絡安全建設充滿了挑戰,網絡環境要求更好的網絡安全能力和手段。”黃澄清認為,在這個大背景下,網絡安全和大數據、雲計算等結合,可以有效地防範打擊通信信息和網絡詐騙。

  中國工程院院士沈昌祥表示,傳統的防火牆、入侵檢測和病毒防範“老三樣”已不能解決問題,必須要有科學的辦法來構建我們的免疫系統,確保為完成網絡計算任務的邏輯組織不被竄改和破壞,實現正確計算。

  在峰會現場,1000多名參會人員突然發現,自己的手機被定位到了國外,系統時間均發生了變化。

  阿里巴巴安全專家五達在現場演示了“定位劫持”,而在現實生活中,像這樣的“白帽”與“黑客”之間時刻上演着技術攻防戰。

  不難看出,獲取個人信息對於黑灰產集團來說,易如反掌。


在 “4·29首都網絡安全日”系列活動現場,觀眾體驗“實人認證-酒店入住核身”技術。資料圖片
 

  在一定程度上,“臉”比密碼、鑰匙等更加便捷和安全可靠。一些智能手機上,人臉識別解鎖早已成為標配,而在很多門禁、打卡機上也能看到它的身影。

  阿里巴巴安全部高級算法專家覺奧向媒體表示,未來是靠“臉”的時代,今明兩年是人臉識別應用的爆發期。“目前,中國人臉識別技術的應用已領先世界,在金融、醫療、教育、安防等多個行業已開始了實質性的使用。”

  人臉識別是最為便捷的技術,其準確率高,防偽技術也已十分成熟,安全性已達金融級別。覺奧舉例說,“就像我們辨識身份證、護照等證件上的照片,人臉是最易審核對比的鑒定主體,加上人臉活體技術,人臉系統很難被模仿攻擊。”

  據悉,阿里安全部此前發布了“人臉識別技術”3.0版,在實際使用場景中,它通過深度學習能認證出98.31%的人臉,誤檢率低於十萬分之一,並有效識別照片PS、視頻、三維換臉等軟件。

  科技讓知識產權保護變簡單

  對於知識產權的保護是老生常談的話題,但仰仗着互聯網信息的碎片化,不少企業也在明目張膽地侵權。

  三年前,單向歷面世。極具腔調的原創設計和充滿巧思的每日一句,讓單向歷在年輕人群中迅速躥紅。幾年下來,單向歷在陸續斬獲德國紅點設計獎、IF設計獎的同時,也於去年遭遇山寨猖獗的高峰。

  “這是我們遭遇盜版最瘋狂的一年。”單向空間文創產品事業部總經理塔立那表示,去年七月2018版單向歷在線下首發后,其天貓旗艦店還處於預售階段,就已出現大量盜圖售賣盜版的店家。

  據電商經理陳偉進介紹,這些盜版台曆的發貨地大多指向廣東。他們的操作手法也極為粗糙:線下購買正版單向歷后,一頁頁高精度掃描仿製,內容看似一致,但在關鍵的工藝上卻漏洞頻出。

  除了產品上的山寨,一些賣家甚至會在店鋪名稱上也進行抄襲,以“單向”為關鍵詞進行仿冒。

  據單向空間的工作人員估計,去年至今,因盜版單向歷和假冒店鋪定製導致的營業損失在千萬元人民幣級別。

  這樣的案例不在少數。除了企業原創設計被抄襲,圖片、文章發佈於網上,都面臨着被他人改頭換面、據為己有的風險。

  據《2018中國原創設計行業創業與消費報告》統計,2017年線上原創設計商品成交規模達到數百億元人民幣。其中,服飾、文創、首飾、家居家裝行業是原創設計發展的排頭兵,而這些品類也成為抄襲山寨肆虐的重災區。

  一個更為尷尬的現實難題擺在原創設計者面前,在打擊山寨盜版時,由於缺乏確權和維權經驗,個人能做的實在有限,商家在被侵權的時候缺乏有力的救濟和維權方案。“由於打擊力度不夠、公眾相關意識不強、新技術運用於盜版等原因,我國知識產權保護還面臨着許多挑戰。”國家版權局版權管理司執法監管處處長趙傑坦言,當前知識產權保護仍需加強。

  峰會上,阿里巴巴發布了保護原創的“首發創意保護”方案。這意味着,今後阿里巴巴平台上,只要原創者做好首發備案登記,平台數據技術就會基於圖象的算法、文本的算法,以及行為特徵的算法,最終判定是否存在抄襲。一旦判定抄襲,平台對投訴會自動處理。

  “互聯網技術或許可為知識產權保護提供新的解決方案。”阿里巴巴集團副總裁孫軍工介紹,在新治理體系中,將從行為管理、信用管理方面加強知識產權保護,要用科技機制把知識產權保護變得簡單。

  網絡數據安全和用戶信息保護是全球面臨的一個挑戰。

  正如沈昌祥所說,沒有網絡安全,信息社會將成為黑暗中的廢墟。

  而工業和信息化部網絡安全管理局副局長梁斌的觀點值得業界認真思考:未來網絡安全形勢將更加多變、複雜,維護網絡安全良好生態任務愈加艱巨。繼續推動核心技術創新突破,核心技術是安全最大的命門,加強核心技術攻關,才能有效防範新技術新業務發展帶來的新威脅,新風險。(王小月)

  ●鏈接

  《2018網絡黑灰產治理研究報告》

  《報告》显示,利用互聯網技術進行偷盜、詐騙、敲詐等各類違法犯罪案件頻繁發生,圍繞互聯網衍生的黑灰產行業正在加速蔓延。

  黑灰產鏈路四大類型包括:以木馬植入、釣魚網站和各類惡意軟件為主的技術類黑灰產,包括虛假賬號註冊等在內的源頭性黑灰產,用於進行非法交易、交流的平台類黑灰產,以及實施各類違法犯罪行為的黑灰產。

  2017年我國網絡安全產業規模為450多億元,而黑灰產業已達千億元規模,黑灰產業比安全產業發展得更為迅速。

  據阿里安全歸零實驗室統計,2017年4月至12月共觀測到電信詐騙數十萬起,案發資損過億元,涉及受害人員數萬人,電信詐騙案件居高不下,規模化不斷升級。

  網絡黑灰產犯罪案件中受害者年齡段分佈數據显示,18歲-25歲年齡段在整個受害者年齡段中佔比最高,接近60%,其次是26-30歲年齡段,佔比20%。由此看來,90后成為網絡黑灰產主要受害群體。

  此外,從地域分佈上來看,受害群體主要集中在廣東、江蘇、河南、湖南、福建、湖北等地。

  (王小月)

  ●名詞解釋

  黑灰產業

  “黑灰產業”是指黑色、灰色兩條產業鏈。

  國家互聯網應急中心於2015年發起了重點打擊三類網絡黑色產業專項行動,其中,對“黑產”的範圍進行了界定,包括三類:一是發動涉嫌拒絕服務式攻擊的黑客團伙,二是盜取個人信息和財產賬號的盜號團伙,三是針對金融、政府類網站的仿冒製作團伙。業內簡稱 “黑客攻擊”“盜取賬號”“釣魚網站”。

  除了黑色產業鏈之外,近年來網絡灰色產業呈病毒式擴張態勢。灰色產業是黑色產業的上游,主要從事“惡意註冊和虛假認證”。

  (王小月/輯)

責任編輯:倪敏

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上海利用大數據實現廣告監測全覆蓋 最快60秒鎖定來源

  中國消費者報上海訊(吳瀟婷 記者 劉浩)運用智能監測技術,依託大數據分析手段,在契合“雙隨機,一公開”監管新模式,服務事中事後監管新常態方面走出新路。8月21日,上海市工商局披露,通過大數據、智能文本分析等技術實現了上海年260萬條廣告的監測全覆蓋,最快60秒之內鎖定違法廣告來源。

  在大數據分析下,廣告發布趨勢、市場態勢更為直觀。應用大數據分析,可以清晰显示出上海廣告正快速從傳統媒體轉向互聯網媒體,比重逐年增加,從2011年的22%到2017年的60%,7年時間互聯網廣告實現了對傳統媒體的超越。

  應用大數據分析同樣可以發現,由於互聯網廣告技術門檻高,定位、取證手段滯后,加之違法成本低,廣告違法率因此居高不下。據統計,2017年上海市發現的違法廣告超過七成來自於互聯網。分析發現,互聯網上與民生相關的商品如建材五金、首飾、清潔用品、服裝服飾等,已成廣告違法新熱點。

  最新數據显示,上述類別商品2017年共監測到涉嫌違法廣告683條次,其中的621條次歸屬互聯網電商平台,佔比高達90%。諸如貶低同類商品、誇大產品作用、宣傳疾病防治等廣告違法宣傳行為屢見不鮮。

  與之形成反差的是,目前上海市保健食品、藥品、醫療器械、醫療等行業的廣告違法數量已由1058條次(2015年)減少到544條次(2017年)。分析認為,近年來工商和市場監管部門等職能部門聯合推動的重點行業監管常態化和廣告監測精準化,起到了預期效果。

  據介紹,上海市廣告監測中心從1998年成立以來的20年裡,已經從對5個傳統媒體開展廣告監測起步,發展到如今超過100個媒體,橫跨報刊、廣播、電視、互聯網、移動公交視頻、樓宇視頻、互動視頻,覆蓋全市主要大眾傳播媒介。

  記者了解到,上海市廣告監測中心廣泛運用音視頻類廣告監測的聲波自動比對技術、平面廣告監測的圖像快速翻拍以及互聯網廣告監測的多線程搜索、數據排重、仿真瀏覽、非結構化文本識別等科技手段,實現平均每分鐘監測19條廣告,60秒定位互聯網違法廣告的速度。截至目前,累計監測上海市廣告近3000萬條,這個数字正以每年240萬條的速度增加。

責任編輯:游婕

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利用快遞販賣假幣和毒品 北京警方打掉兩個犯罪團伙

  中國消費者報北京訊(記者郝軍)8月23日,記者從北京市公安局治安管理總隊獲悉,北京警方會同郵政部門對北京市寄遞物流加大執法檢查力度,大力推進寄遞業收活時的開箱驗視、實名登記和過機安檢“三項安全制度”工作取得成效。近日,北京中通、天天兩家快遞公司協助北京警方打掉一個假幣團伙和一個涉毒團伙。

  據了解,6月2日,北京市通州區一快遞網點在攬收兩名男子送來的快件,在執行開箱驗視時,發現8件快件中夾帶有錫紙包裹疑似假幣物品並及時報告屬地派出所。經查,在嫌疑人寄出的快件中起獲假幣160餘張,面值3000餘元。后經進一步追查,通州警方將制販假幣嫌疑人劉某抓獲,並在其暫住地起獲製造假幣相關作案工具、假幣原材料、成品及半成品假幣1200餘張,面值5萬餘元。現嫌疑人劉某已被通州分局刑事拘留,同案另兩名嫌疑人予以立案追逃。

  此外,7月27日,北京市通州區另一快遞網點一位寄遞包裹的20多歲男性顧客,在向快遞員展示寄遞物品為茶恭弘=叶 恭弘后,拒絕接受快遞人員對包裹的進一步檢查,執意將包裹自行封裝。快遞員發現該男子形跡可疑,在正常辦理攬收手續后,立刻請示網點負責人,將包裹再次打開驗視,發現包裹內夾雜多個裝有白色粉末的小塑料袋,快遞公司隨即將情況上報屬地派出所。警方將以快遞形式販賣毒品的於某等人抓獲,經民警進一步工作,又將涉嫌容留吸毒的高某和涉嫌吸毒的李某先後抓獲,並繳獲冰毒0.4克。目前,於某等4人因涉嫌販毒被通州分局刑事拘留,李某因吸毒被通州分局行政拘留。

  據北京市公安局治安管理總隊相關負責人介紹,寄遞物流業和老百姓的生活息息相關,已經成為老百姓生活中不可分割的一部分。但是,一些不法份子也想利用它的快捷為不法活動服務,為確保首都寄遞物流渠道的安全,北京警方與郵政部門開展寄遞物流從業人員的安全教育培訓工作,同時加大配合檢查力度,大力推進寄遞業收活時的開箱驗視、實名登記和過機安檢“三項安全制度”的落實工作。目前,北京市公安局治安管理總隊會同通州公安分局對嚴格落實開箱驗視、實名登記和過機安檢“三項安全制度”的快遞員進行了表彰獎勵。

責任編輯:游婕

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中消協召開“強化社會共同責任 打擊網絡假冒偽劣”專題座談會

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)8月22日,針對當前电子商務領域假冒偽劣行為突出的問題,中國消費者協會在京召開“強化社會共同責任 打擊網絡假冒偽劣”專題座談會,邀請有關立法、行政、司法機關人員,电子商務平台經營者、商標權益方和消費者代表、檢測機構、法律專家和律師參加會議,共同探討有效遏制網絡假冒偽劣行為、更好保護消費者合法權益、強化市場監督管理的治本之策。

  與會代表圍繞網絡交易平台存在假冒偽劣商品的有關情況,低價營銷所產生的問題,如何鑒定商品的真假,網絡促銷應遵循的底線原則,电子商務平台經營者、商標權益人在網絡打假維權方面的義務和責任,以及消費者依法維權的方式方法進行了交流,並就打擊網絡假冒偽劣、更好地保護消費者權益提出了立法、司法、行政和社會保護的建議。

  中消協指出,低價營銷不能突破保證產品質量安全和拒絕售假兩條底線。消費者的消費需求、消費能力各不相同,都有追求品質消費的平等權利。但低價不等於假冒和劣質,低價營銷、網絡促銷應當真正讓利於消費者,而不是以低價為誘餌,藉機銷售假冒偽劣商品。安全和質量是網絡交易的底線要求,电子商務經營者不能違背商業道德,突破法律底線,漠視、縱容乃至支持網絡假冒偽劣行為。

  中消協認為,电子商務平台經營者應當切實承擔主體責任,加強對平台內經營者的資質審核、對廣告發布和商業促銷的監督、對商品服務展示信息的檢查、對自營進貨渠道的控制、對平台內經營者的進貨指導、對消費者評價信息的管理、對知識產權的保護、對消費者投訴的分析處理、對違法行為的舉報制裁等,採取有效措施,杜絕網絡假冒偽劣行為。商標權益人或授權人應承擔打擊假冒偽劣、保護消費者權益的責任。無論电子商務平台經營者還是商標權益人或授權人,都有義務保障消費者的知情權。中消協希望商標權益人或授權人积極作為,切實擔責,主動配合相關行政部門執法和消協組織開展監督,幫助消費者依法維權,共同維護和規範市場秩序。

  中消協還表示,要強化社會共治,構建打擊網絡假冒偽劣行為的長效機制。一是強化立法立標,鑄造打假維權的法律武器;二是強化司法保護,建立有利於網絡消費維權的審判規則;三是強化行政監管,加強對制假售假电子商務經營者的懲處力度;四是強化社會共治,深化對網絡假冒偽劣行為的社會監督。

責任編輯:游婕

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市場監管總局公布全國12358價格監管平台7月分析報告

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)國家市場監督管理總局8月22日通過其官方微信公號公布了《全國12358價格監管平台2018年7月分析報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》稱,暑期全國多地出現強降雨、颱風、洪澇等惡劣天氣,受影響區域價格秩序良好。

  7月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計53559件,環比上升4.4%,同比下降22.6%。其中,價格舉報7054件,環比下降9.2%;價格投訴4605件,環比下降6.0%;價格諮詢41900件,環比上升6.1%。受理量排名前十的省份依次是北京、浙江、江蘇、廣東、上海、陝西、重慶、河南、福建、天津。

  受理量排名前五的行業分別是停車收費(14632件)、交通運輸(5451件)、商品零售(3817件)、物業管理(3733件)和社會服務(3685件)。受假期及天氣等因素影響,交通運輸、旅遊等行業與上月相比受理量上升。與去年同期相比,郵政通信行業受理量上升,網絡購物等行業受理量下降明顯。

  7月1日起,國內三大電信運營商同時取消流量漫遊費。當月全國12358價格監管平台共受理電信行業價格舉報、投訴、諮詢696件,其中,價格舉報25件,價格投訴18件,價格諮詢653件,諮詢量同比上升122%,環比上升30.6%。平台數據显示,群眾諮詢的問題主要集中在運營商聯繫方式、收費標準、套餐資費等方面,未發現流量漫遊費相關的舉報投訴。從群眾反映的問題看,今年以來大部分資費價格問題受理量呈下降趨勢,尤其是長途費、漫遊費、辦卡、補卡、退卡費、合約費、增值業務費等費用的投訴舉報量下降明顯。這表明讓群眾充分感受到“提速降費”的政策紅利已平穩落實。

  入夏以來,我國多地出現多輪強降雨天氣,部分地區遭遇洪澇、颱風等惡劣天氣。全國12358價格監管平台數據显示,7月糧油肉禽蛋奶菜等重點民生商品相關案件受理量共計897件,與往常相比變化不大。但強降雨等惡劣天氣給群眾交通出行帶來了一定影響,交通運輸類價格舉報、投訴、諮詢共計5451件,較上月上升32%。從交通運輸類案件的投訴、舉報對象看,出租車收費類案件最多,佔38%;其次是公路收費類案件,佔13%;鐵路、公交、地鐵、航空票價分別佔13%、12%、11%和2%。從反映的問題上看,亂收費現象佔49%,明碼標價不規範佔20%,價格過高、價格上漲等分別佔13%、4%。

  今年夏天電力行業價格舉報受理較往年下降較多,平台數據显示,7月全國共受理電力價格舉報、投訴、諮詢843件,同比下降7.16%,環比下降53.3%。其中,價格舉報151件,價格投訴184件,價格諮詢508件。就群眾反映的問題來看,居民用電和商業用電問題反應較多,共占近八成,主要涉及房東、物業公司收取電費過高、實際電費與標價不符等問題。

  全國食品安全宣傳周活動期間,相關行業價格秩序良好。平台數據显示,7月共受理2236件餐飲、食品價格相關案件,其中舉報334件,投訴493件,諮詢1409件,較前兩個月相比總受理量下降明顯。餐飲類佔47%,食品類佔53%,其中食品類受理量中最多的是副食品類、水果類,分別佔14%、12%;其次是酒水類、肉類,分別各佔5%;最後是香煙,乳製品,水產類等,佔總受理量的17%。

  市場監管總局表示,下一步將重點關注、及時查處“開學季”教育收費投訴舉報案件。同時還將持續跟蹤保障颱風、洪澇災區民生價格秩序,防範和嚴厲打擊趁惡劣天氣、自然災害之機,串通漲價、捏造和散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇等價格違法行為。

責任編輯:游婕

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“零元租車”被強收 “樂返”玩什麼把戲

  中國消費者報報道(任洪藍 記者劉文新)重慶市永川區182名承租人近日憂心忡忡,他們花8至11萬元從重慶樂返汽車銷售有限公司(以下簡稱樂返汽車公司)租賃的新能源車,隨時可能被另一家公司強行收走。而樂返汽車公司已人去樓空,租金有去無回,每月發放1000元“能源補貼”的承諾,也成了一句空話。《中國消費者報》記者近日展開調查。

  拿補貼零元租車

  2017年國慶節,在重慶市永川區人民廣場舉行的“金秋房交會”上,樂返汽車公司推出的“新能源汽車免費開3年”宣傳活動,吸引了眾人的目光。該公司宣稱,其提供的新能源汽車有長安奔奔、長安逸動、榮威ERX5等3款車型。其中,長安逸動車型有營運資質,3年的租賃費為10.6萬元,如果每月跑150公里,就能獲得1000元“能源補貼”,且營運全額險由公司購買。這樣算下來,消費者租用長安逸動3年,將不產生任何費用,可以實現“零元租車”。

  隨後,樂返汽車公司又在永川區體育中心舉行“新能源汽車推廣會”,宣稱“新能源汽車3年免費開,補貼千元月月拿”,不僅大量散發宣傳單,邀請本土明星助陣,還在永川區的門戶網站、出租車頂燈等平台大張旗鼓宣傳。

  2017年10月8日,市民陳明渝以8.9萬元的價格,租了一輛長安逸動車,用來跑滴滴快車業務,但車輛行駛證上的單位並非樂返汽車公司,而是“重慶永駿汽車租賃有限公司”(以下簡稱永駿租賃公司)。陳明渝當時打算通過轉賬方式支付租金,樂返汽車公司表示只收現金。陳明渝看到他的《新能源汽車租賃合同》上載明的收款人是一個名為謝濤的私人賬戶。

  2017年11月20日,陳明渝收到這個私人賬戶轉來的第一筆“能源補貼”1000元。之後,他每個月都能準時收到這筆補貼,直至2018年5月樂返汽車公司人去樓空。



“樂返汽車”宣傳單。

  車輛被強行收走

  2018年6月28日早上6點,陳明渝去車庫開車,發現車不見了。他立即向永川區公安局報案,最終得知該車是被永駿租賃公司的人用備用鑰匙啟動后開走了。

  據了解,從今年4月份開始,就不斷有承租人租賃的車輛被強行開走。承租人雷曉華的車,被永駿租賃公司強收了3次。雷曉華告訴記者,6月28日凌晨,永駿租賃公司的4個人到他樓下的車庫開車,被安保人員發現並阻止。之後,他買了一把方向盤鎖將方向盤鎖死。7月5日,他將車停放在車庫,有兩人用備用鑰匙將車門打開,準備用鐵鉗將方向盤鎖剪斷,雷曉華髮現后立即報警,並將對方手中的備用鑰匙奪回。7月10日,永駿租賃公司的10個人等在車庫,看到雷曉華前來開車時猛撲過來,想要搶奪車鑰匙。雷曉華拚命抵抗,車鑰匙最終未被搶走。

  每次強行收車,接到報案的警察前來處置時,永駿租賃公司的人都會出示車輛所有權證,以證明車輛的實際所有人是永駿租賃公司,他們是合法收車。最終警方均以經濟糾紛為由,建議雙方通過司法渠道解決紛爭。

  雷曉華告訴《中國消費者報》記者,截至8月20日,永川區約有43輛租賃車被強行收走或“偷走”。其餘車輛的承租人整天提心吊膽,有的人將汽車GPS損毀,或將方向盤及輪胎鎖死,有的乾脆將輪胎卸掉,但收車人依然有辦法將車輛拖走。

  隨着被收走的車輛越來越多,承租人不斷向公安、交通、市場監管等部門投訴、舉報。據重慶市南岸區公安局介紹,全市初步查明涉及車輛200多輛,永川區數量最多,達182輛。這“得益”於樂返汽車公司在永川區聘請的代理商——重慶乾坤投資有限公司(以下簡稱乾坤投資公司)的全力開拓。據悉,乾坤投資公司每租出一輛車,樂返汽車公司就給乾坤投資公司1至2萬元的中介代理費。

  在強行收車情況出現后,永川區消費者委員會接到多起投訴,隨即展開調查,並於5月9日向永川區維穩辦、區工商分局提交了一份報告稱:“低價租車返現不靠譜,或是又一龐氏騙局。”其後,永川區工商分局成立了工作專班開展調查,並聯合永川區公安局,先後4次行政約談了乾坤投資公司法定代表人,要求其經營場所不能關門、隨時接受調查、停止散發“新能源汽車免費開3年”宣傳單、停止“退款補貼”相關宣傳、對承租人提出的問題及時解答。

  然而,7月下旬,樂返汽車公司及乾坤投資公司負責人均失聯,兩家公司都人去樓空。記者查詢國家企業信用信息公示系統了解到,樂返汽車公司已於8月1日被重慶市工商局南岸分局列入經營異常名錄。

  層層轉租藏風險

  樂返汽車公司為什麼突然關門?多位承租人告訴《中國消費者報》記者,樂返汽車公司將承租人的2500多萬元租金,投放到“雲聯惠”平台獲利,4月份,該平台因涉嫌傳銷被公安機關搗毀。

  樂返汽車公司的註冊地為重慶市南岸區南濱西路6號附41號。南岸區公安分局經偵支隊負責人透露,調查显示,樂返汽車公司確實涉嫌將承租人的租金投放到了“雲聯惠”傳銷平台。

  《中國消費者報》記者調查了解到,樂返汽車公司出租給陳明渝、雷曉華等182人的新能源車,並非該公司的自有車輛,而是從“禾易汽車”“助飛汽車””永駿汽車”“環球車享”“眾享汽車”“鉑恆汽車”等十餘家公司短租的,租期為3至6個月。之後,樂返汽車公司又以3年長租方式,將車輛轉租給個人。

  這其中還有層層轉租關係,如“環球車享”將車租給“禾易汽車””永駿汽車”“鉑恆汽車”等公司,再由這些公司將車轉租給樂返汽車公司。

  記者了解到,幾家汽車公司之間關係錯綜複雜,“眾享汽車”“鉑恆汽車”的實際控制人,都是樂返汽車公司負責人趙森。而“禾易汽車”的法定代表人魏繼勇,同時還擔任“鉑恆汽車”監事。

  “環球車享”於7月4日強行開走了承租人周運鴻的一輛車,在情況說明書中寫道:“該車為我司車輛,租賃客戶為魏繼勇(‘禾易汽車’法定代表人)。我司近期發現該車GPS信號異常,終端遭破壞,多次聯繫客戶均處於手機關機或被拒接狀態,已違反雙方簽訂的《會員守則》,於7月4日將該車收回,並實際控制”。

  對那些車輛尚未被收走的承租人來說,車輛雖然暫時保住了,但隨之而來的車輛保險,成了又一個棘手的問題。雷曉華是去年11月份提的車,再過3個月就要購買明年的保險了,到時找誰投保?車輛如果無法續保,只能停在車庫成為擺設。《中國消費者報》將繼續予以關注。(文中承租人均為化名,記者注)

責任編輯:黃磊

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虹鱒算不算三文魚請用腳投票


“三文魚”定義之爭公開討論會現場。   劉浩/攝

  中國消費者報報道記者 劉浩)近日,《生食三文魚》團體標準將淡水虹鱒列入三文魚類別,引發社會廣泛爭議。8月21日,上海市消費者權益保護委員會召集上海市人大代表、專家、律師、消費者、標準制定方就“三文魚”定義之爭展開激烈爭辯。這也是上海市消保委自成立以來召開的首個公開討論會。

  會上,與會各方圍繞着“虹鱒魚與三文魚到底是什麼關係”“把虹鱒列入三文魚會不會誤導消費者”“團體標準是否可以定義商品”三大問題進行公開討論。有律師表示,一旦將兩種魚混淆,不良商家將侵害消費者知情權。

  爭論1

  三文魚有沒有明確定義

  “我不贊同把虹鱒魚列入三文魚類。”上海海洋大學教授陳舜勝在討論會上提出強烈反對。他指出,所謂三文魚,其特徵是在海水中長大的鮭魚。當初我國引進時採取了狹義定義,只將大西洋鮭命名為三文魚,而且美國FDA(食品藥品監督管理局FoodandDrugAdministration的簡稱)也明確表示虹鱒在銷售時不能標註salmon(三文魚)。陳舜勝認為,三文魚是一個約定俗成的概念,既然是俗成,就應該保持原來的理解,沒有必要擴展。此外,他表示,不同的水質對魚的生長品質會產生不同的影響,應當將虹鱒魚和狹義概念里的三文魚進行嚴格區分。寄生蟲和養殖環境有關,天然環境相對好,一般來說,淡水魚產生寄生蟲概率要高於海水魚。在大面積養殖情況下,虹鱒寄生蟲的風險高於深海魚。

  團體標準起草方中國水產流通與加工協會三文魚分會理事、專家鄭維中在討論會現場回應稱,三文魚不是一個狹義的名詞,它包括很多種類。“三文魚是個約定俗成的名字,這個名字不是我們來定義的,沒有誰能認定俗名的對與錯。”鄭維中指出,從廣義的三文魚來講,市場上的大西洋鮭、虹鱒、粉鮭和其他鮭魚類,每年都在以三文魚的名義售賣。對於三文魚這個俗稱的定義,不同學派有不同的認定,科學上允許不同流派爭論。而且標準除了對三文魚進行分類,還強調預包裝產品的標籤要標註原料魚產地及種名,例如三文魚(大西洋鮭魚)、三文魚(虹鱒)。“消費者關心的是三文魚的口感、安全和品質。市場上,鮭魚與鱒魚相混淆,究竟鮭有多少、鱒有多少,沒有明確的說法。”上海市消保委常務委員、上海聯合律師事務所合伙人江憲指出,大西洋鮭、虹鱒、粉鱒等不同的魚類,都應當逐一明示。

  爭論2

  是否為以次充好提供依據

  花了大西洋鮭的錢卻買到了虹鱒,消費者是否買賬?上海市消保委近日發起的消費調查显示,83.6%的消費者認為團體標準將淡水養殖的虹鱒魚歸入三文魚是“指鹿為馬,誤導消費者”;73.4%的消費者擔心虹鱒被列入三文魚類別後,商家會藉此誤導消費者。

  上海市消保委常務委員、上海聯合律師事務所合伙人江憲表示,此次三文魚定義之爭已經超越學術之爭而變成一個法律問題,涉及到侵害消費者知情權和選擇權問題,因為誤導了消費者。從消費者的角度來說,團體標準的出台並沒有解決公眾對三文魚定義的疑惑,反而製造了一個容易被不良商家利用的規則漏洞。“一旦不良商家利用了該漏洞,將兩種魚混淆,容易導致劣質魚被高價銷售,會侵害消費者的權益。”

  江憲指出,中國水產流通與加工協會應該在關注商家的同時,關注消費者的反映,促進流通環節中明確標註虹鱒與三文魚,讓消費者明明白白消費。

  上海元達律師事務所合伙人、華東政法大學兼職教授江海則認為,目前在類似案件的判決中,如果沒有國家標準,行業標準就會成為判斷產品是否“以次充好”的依據。現在該團體標準作為對三文魚定義的唯一標準,會成為判決依據,提高了消費者維權的門檻和成本。“如果是在餐廳中點菜或是在任何其他拆掉包裝的情況下消費三文魚時,消費者根本無從分辨其種名,即使跟企業打官司,也會增加難度。”

  上海市人大代表愛新覺羅·德甄認為,消費者難以辨別三文魚與虹鱒,多數消費者在購買時看不到包裝,消費者的認知有限,無法辨別過多的三文魚種類。

  爭論3

  團體標準該不該修改

  對於這些質疑,中國水產流通與加工協會方面表示,根據《生食三文魚》團體標準,要求在商品標誌“三文魚”后,以括號的方式標註種名。然而,這一方法的可操作性也遭到與會人士的質疑。“學術之爭歸學術爭論,對消費者來說越簡單越好。要站在消費者的角度,用現在大家所應用的最普遍的標準來為三文魚作定義。”上海市人大代表徐麗萍表示,按標準所說,消費者就可能被誤導,建議標準對大家討論的共性問題進行修改。

  中國水產流通與加工協會顧問、山東大學威海分校教授王亞民認為,標準引發的爭議,反映出標準背後的巨大利益博弈。他指出,目前的團體標準更適合行業內部使用,應當出台更具有法律效力的規定來保護消費者的權益。從法律的角度來講,應該出台更有法律效力的標準來規範和定義三文魚。

  聽證會現場,面對如此大的爭議,中國水產流通與加工協會副秘書長陳麗純表示,目前標準已經發布,他們暫時沒有推遲和修改標準的決定。

  作為首場討論會,上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示,此次公開討論,不預設立場,沒有定論,只是搭建對話平台。希望消費者從中獲得更多信息,明白消費、用腳投票。同時也希望不斷規範行業發展,引起相關主管部門的重視。

責任編輯:游婕

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四川查處公用企業限制競爭和垄斷行為案件231件

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)8月24日,四川省工商局通報了對公用企業限制競爭和垄斷行為的專項整治的情況,並公布了一批典型案例。據悉,自2016年起,四川省工商局組織全省工商、市場監管部門連續3年開展了集中整治專項執法行動,共立案查處案件231件,案值5683.239萬元。

  自《反垄斷法》實施以來,四川省工商局共立案查處垄斷案件3件,其中,垄斷協議1件,濫用市場支配地位2件,分別是2013年對宜賓市磚瓦協會及7家會員企業實施垄斷協議行為分別進行了立案查處;2017年對四川久遠銀海暢輝軟件有限公司濫用市場支配地位行為進行立案查處;2018年對夾江某水業有限公司涉嫌濫用市場支配地位立案調查。

  公用企業專項整治重點對供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等公用企業排除限制競爭、濫收費用等違法行為進行集中整治,成效明顯。2016年至2017年期間,全省共立案查處案件231件,案值5683.239萬元,結案121件,罰沒款共計3078.373萬元。2018年,由於新《反不正當競爭法》刪除了公用企業限制競爭的相關條款,因此今年公用企業專項整治主要適用《反垄斷法》。截至目前,該局立案調查1件公用企業垄斷案件。

  從案件涉及的行業領域分佈來看,查處供水行業案件34件,案值765.83萬元,結案21件,罰沒款432.76萬元;查處供電行業案件9件,案值1560.248萬元,結案5件,罰沒款591.97萬元;查處供氣行業案件55件,案值1344.55萬元,結案27件,罰沒款722.926萬元;查處交通運輸行業案件29件,案值290.73萬元,結案13件,罰沒款178.48萬元;查處殯葬行業案件8件,案值656.406萬元,結案1件,罰沒款12.5萬元。查處其他行業案件96件,案值1065.475萬元,結案54件,罰沒款1139.737萬元。

  典型案例包括:四川達州運輸(集團)有限公司在客運車站保險市場中限制競爭和商業賄賂案、雅安市天然氣有限公司濫收費用案、四川省南部福康供水有限責任公司濫收費用案等。

責任編輯:游婕

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市場監管總局:防範以虛擬貨幣、區塊鏈名義非法集資

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近期,一些不法分子打着“金融創新”“區塊鏈”的旗號,通過發行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產”“数字資產”等方式吸收資金,侵害公眾合法權益。8月24日,國家市場監督管理總局和銀保監會、中央網信辦、公安部、人民銀行聯合發布了風險提示,要求防範以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資。

  提示稱,此類活動並非真正基於區塊鏈技術,而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實,主要有以下特徵:

  網絡化、跨境化明顯。依託互聯網、聊天工具進行交易,利用網上支付工具收支資金,風險波及範圍廣、擴散速度快。一些不法分子通過租用境外服務器搭建網站,實質面向境內居民開展活動,並遠程控制實施違法活動。一些個人在聊天工具群組中聲稱獲得了境外優質區塊鏈項目投資額度,可以代為投資,極可能是詐騙活動。這些不法活動資金多流向境外,監管和追蹤難度很大。

  欺騙性、誘惑性、隱蔽性較強。利用熱點概念進行炒作,編造名目繁多的“高大上”理論,有的還利用名人大V“站台”宣傳,以空投“糖果”等為誘惑,宣稱“幣值只漲不跌”“投資周期短、收益高、風險低”,具有較強蠱惑性。實際操作中,不法分子通過幕後操縱所謂虛擬貨幣價格走勢、設置獲利和提現門檻等手段非法牟取暴利。此外,一些不法分子還以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣,或打着共享經濟的旗號以IMO方式進行虛擬貨幣炒作,具有較強的隱蔽性和迷惑性。

  存在多種違法風險。不法分子通過公開宣傳,以“靜態收益”(炒幣升值獲利)和“動態收益”(發展下線獲利)為誘餌,吸引公眾投入資金,並利誘投資人發展人員加入,不斷擴充資金池,具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特徵。

  此類活動以“金融創新”為噱頭,實質是“借新還舊”的龐氏騙局,資金運轉難以長期維繫。公眾要理性看待區塊鏈,不要盲目相信天花亂墜的承諾,樹立正確的貨幣觀念和投資理念,切實提高風險意識,對發現的違法犯罪線索,可积極向有關部門舉報反映。

責任編輯:游婕

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天津消協參加燃氣價格聽證會 建議對預付費用戶打折

  中國消費者報天津訊(記者萬曉東)近日,天津市召開燃氣管網居民用氣價格聽證會,天津市消費者協會以社會組織身份參加,並提出“對燃氣預付費居民提供折扣或者氣量補償”的建議。

  參加此次聽證會的天津市消協代表劉婉雨表示,在接到聽證會相關材料后,消協徵求了多位專家、律師、消費者意見。燃氣作為日常生活不可缺少資源,城市燃氣企業服務質量直接關係百姓生活質量。隨着天然氣經營成本上漲,燃氣價格相應上調是順應市場規律。同時,燃氣行業的良性發展,有利於提高服務水平,最終消費者受益。另外,燃氣作為不可再生資源,使用成本的增加,有利於提高居民節約能源的意識。因此,天津市消協同意聽證會提出的居民用氣銷售價格上調每立方米0.25元。

  同時,劉婉雨代表天津消協提出了建議,“燃氣企業應根據公平原則,對用戶預付費給予相應折扣或氣量補償”。

  “目前,天津市大量用戶已採用預付費式智能燃氣表,用戶必須預付費購買燃氣后才能使用。現行制度只規定年用氣量越多,每立方米的單價越高,對預先購買燃氣量沒有上限要求,因此大量的購氣資金提前將錢存入燃氣企業指定的賬戶,在交費至折算燃氣量用盡的這段期間必然產生孳息。”天津市消費者協會秘書長張正指出。

  張正認為,預付燃氣費為貨幣,在使用之前預付燃氣費只是暫存在燃氣企業賬戶中,實際還屬於消費者,那麼所產生的孳息或產生的受益也應屬消費者所有。燃氣企業應依據公平原則,借鑒現實生活中如公交等行業和部門的“躉交讓減”的措施,把孳息提前讓利於民,對用戶預付費給予相應折扣或燃氣量補償。

責任編輯:游婕

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