國慶假期接待國內遊客7.26億人次 消費近6000億


天安門廣場拍攝花籃的遊客。

北京什剎海遊人川流不息。

北京南站出行的旅客。

  據中國旅遊研究院(文化和旅遊部數據中心)測算,“十一”假期,全國共接待國內遊客7.26億人次,同比增長9.43%,國內旅遊收入5990.8億元,同比增長9.04%。各地旅遊接待人次、實現旅遊收入較去年同期有所增長,熱點地區旅遊持續火爆。廣東省共接待遊客5049.6萬人次,同比增長12.2%,旅遊總收入達410.3億元,同比增長14.5%。貴州省共接待境內外遊客4934.1 萬人次,同比增長32.74%,旅遊收入332.11 億元,同比增長35.76%。

  今年“十一”期間,有981個國有景區免費開放或降價。雲南省有121個景區執行降價政策,降幅在30%左右。寧夏全區重點景區門票價格降價20%以上,並針對特殊群體實行門票半價優惠政策。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:黃磊

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調查显示:第三季度消費者信心仍然趨近樂觀

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)10月8日,由兩岸暨港澳地區五所高校編製的“兩岸暨港澳消費者信心指數”(以下簡稱《報告》)显示,內地消費者信心總指數為99.3。總指數同比下降4.6,環比下降3.1,總指數從前期的歷史高位小幅回落,但仍趨近樂觀水平。

  第三季度,內地主要經濟指標運行平穩,經濟結構繼續優化。9月份,製造業採購經理指數為50.8,運行在景氣區間,製造業繼續保持擴張態勢,增速有所放緩。第三季度,經濟發展信心分指數為123.3,同比下降3.9,環比下降2.2,指數從前期的歷史高位小幅下降,仍處於积極樂觀區間。

  在經濟增長以及积極的就業政策綜合推動下,我國第三季度就業形勢保持穩定。1至7月,城鎮新增就業880萬人。8月份全國城鎮調查失業率為5.0%,比上月、上年同月均下降0.1個百分點。第三季度就業信心分指數為112.5,同比下降2.9,環比下降2.1。就業信心變化不大,基本保持平穩。

  受雨水、颱風等氣候因素影響,第三季度食品價格漲幅有所擴大。8月份CPI指數同比上漲2.3%,保持溫和上漲態勢。第三季度,內地消費者物價信心分指數為77.8,同比下降5.4,環比下降5.1,消費者的物價信心有所回落。

  生活方面,受到物價等因素影響,第三季度內地消費者生活信心分指數為115.1,同比下降6.4,環比下降2.6。雖然指數有所回落,但是仍處於樂觀區間,显示出內地消費者對於物質生活积極樂觀。

  8月份,70個大中城市當中的一二線城市商品住宅銷售價格變動總體平穩,三線城市商品住宅銷售價格有所上漲。在此背景下,消費者的購房信心小幅下降。本季度內地消費者購房信心指數為81.6,同比下降1.9,環比下降5.3。上證指數運行在2651到2905點之間,指數的運行區間比上季度整體下移,9月份上證指數創下了近兩年的新低點。1-8月,全國固定資產投資增速為5.3%,今年以來持續小幅回落,比1-7月份下降0.2個百分點。消費者投資信心分指數為85.6,同比下降7.2,環比下降1.1,居民投資信心同比出現較大幅度下降,環比變化較小。

  項目組認為,第三季度,全球經濟、貿易、金融形勢比較複雜。從總量指標、結構指標、質量指標、效益指標等維度來看,中國內地經濟運行總體平穩、穩中向好的發展態勢在持續發展。在此背景下,中國內地消費者信心總指數趨近樂觀水平。各分項指數當中,消費者的經濟發展、就業、生活信心繼續保持在樂觀區間。從分指數的變動趨勢看,投資信心、生活信心、物價信心回落的幅度較大,購房信心同比回落的幅度不大,經濟發展、就業信心變動的幅度較小,基本保持平穩。

  “兩岸四地消費者信心指數”是由首都經貿大學、中央財經大學、香港城市大學、澳門科技大學、台北醫學大學通過電話調查、統計方式編製的關於兩岸四地消費者信心的指數,每個季度發布一次。

責任編輯:游婕

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數據显示:十一黃金周消費升級勢頭不減

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)商務部日前公布的數據显示,今年十一黃金周,全國消費市場保持平穩較快增長,吃穿用等傳統消費提質升級,文化、旅遊、體育等新興消費亮點紛呈,線上線下融合、智慧商店、移動支付、綠色共享等新模式蓬勃發展,品質化、個性化、體驗式消費引領潮流,消費升級勢頭不減。

  據商務部監測,10月1日至7日,全國零售和餐飲企業實現銷售額約1.4萬億元,日均銷售額比去年十一黃金周增長9.5%。黃金周期間,各地有機食品、時尚服飾、金銀珠寶、超高清電視、智能手機、智慧家居用品、綠色家裝材料、汽車等商品銷售紅火。陝西、雲南、四川、湖北重點商貿企業銷售額同比分別增長12.7%、12%、11.3%和11.1%,廣西、湖南、重慶、海南分別增長10.5%、10.2%、9.8%和9.8%。上海以舉辦首屆中國國際進口博覽會為契機,打響“上海購物”品牌,圍繞新品首發季、商圈嘉年華等6大主題板塊,組織開展100項促消費活動,重點監測企業銷售額同比增長10%左右。江西、雲南重點監測企業家用電器銷售額同比分別增長12.1%和10.3%。一些重點監測企業大屏幕高清電視銷量同比增長5倍以上,洗干一體機、凈水器、健康空調、智能馬桶蓋銷量同比增長一至兩倍。廣西汽車交易會成交量同比增長20%,陝西重點監測企業汽車及其用品銷售額同比增長19.8%。

  餐飲市場紅紅火火。各地婚慶喜宴、家庭聚餐市場紅火,大眾化、特色化餐飲廣受青睞。陝西、江蘇、湖北重點監測餐飲企業營業收入同比分別增長13.2%、12.6%和12.5%,廣西、吉林、四川分別增長11.2%、10.2%和9%。北京老字號餐飲生意火爆,午餐翻台率在2次以上,晚餐翻台率甚至達到3次以上,一些企業營業額增長超過10%。四川南充婚宴需求旺盛,10家重點監測企業營業額同比增長28%。山東青島特色餐飲店生意火爆,營業額同比增長超過20%。

  服務消費亮點紛呈,旅遊、看電影、觀演出、逛博物館、泡圖書館等過節方式成為潮流。黃金周前4天,全國接待國內遊客5.02億人次,同比增長8.8%;實現國內旅遊收入4169億元,同比增長8.1%,個性化、定製化、高品質旅遊產品受到歡迎。前6天,全國實現電影票房17.1億元,國家大劇院推出29場精彩演出,中國網球公開賽每天吸引上萬觀眾到場觀賽,成都金沙遺址博物館前4天入館人數達4.7萬餘人,天津圖書館接待讀者超過3萬人。

  新興消費模式蓬勃發展。網絡購物、網上訂餐、定製旅遊、共享民宿、移動支付等新消費模式持續火熱。黃金周前6天,一些電商平台交易額同比增長20%以上,一些網絡訂餐平台訂單數同比增長50%以上。北京眾多餐飲企業通過第三方外賣平台擴大消費群體,利用微信、手機APP等手段與消費者互動,受到年輕群體歡迎。一些短租平台共享民宿預訂量同比增長5倍,一些線上旅遊平台定製旅遊銷量增長50%以上。移動支付日益普及,消費者一部手機就能解決吃住行、游購娛等各類需求。

  生活必需品貨足價穩。各地生活必需品市場供應充足、品種豐富,價格總體平穩。分品種來看,糧食價格保持穩定,36個大中城市大米、麵粉價格均與節前一周持平。食用油價格略有波動,其中豆油價格上漲0.3%,菜籽油價格下降0.1%,花生油價格持平。肉類價格有漲有跌,其中豬肉價格下降0.1%,牛肉、羊肉價格均上漲0.6%。禽產品價格小幅波動,其中白條雞價格上漲0.2%,雞蛋價格下降0.3%。蔬菜價格有所上漲,30種蔬菜平均價格上漲1.3%。

責任編輯:游婕

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餐飲“低消”痼疾難除 廣東消委會開良方整治

  中國消費者報報道(李智華 記者 李青山)《餐飲業經營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)出台3年多,最低消費依然禁而不絕。廣東省消委會今年8-9月份的相關調查显示,47%餐飲企業設置最低消費,包間費、服務費等變相低消名目繁多。

  廣東餐飲消費多年來市場份額全國第一。圍繞最低消費等消費者最為關切的問題,廣東省消費者委員會從10個代表地市抽取100個知名熱門的餐飲企業,通過電話暗訪和調查問卷結合的方式,開展了“餐飲場所收取最低消費及相關問題調查”活動,分析問題並提出解決建議。

  現狀:設置“低消”普遍 收費名目繁多

  調查显示,在本次抽樣調查的100家餐館中,有47家設置了最低消費,佔比接近五成,包間“低消”收費幅度由100多元到數千元不等,最高達5000元。人均最低消費則從80元起。深圳四季酒店卓粵軒人均最低消費達600元。“低消”設置形式五花八門,如“小包間1600元、大包間2500元”“江景房1200 花園房800”等。“低消”餐館類型涵蓋了西餐、料理、自助餐、火鍋店,粵菜館、湘菜館、川菜館、江浙菜館、日本菜館、泰國菜館等。

  調查還發現,不少餐館雖然取消了“低消”,但收取各式各樣的包間費用,主要包括包間費、指定消費高價菜、高額茶位費、限制特價菜消費、提高菜式價格等。這類餐館有57家(含部分已設置最低消費)。部分餐館重複使用兩種或以上的收費方式,如廣州的黃埔華苑(黃埔東路店)、海畔漁家(珠江新城金穗路店),深圳的勝記(八卦一路店)、金航中餐廳(吉祥中路店)等8家餐館既設置包間最低消費,又收取高價茶位費,並提高菜價。此外,32家餐館加收服務費,收取標準普遍為消費總額的10%,其中,廣州的空中一號、海心沙二號,深圳的四恭弘=叶 恭弘壽司、四季酒店卓粵軒、金航中餐廳,珠海的金悅軒海鮮酒家等14家餐館既設置了最低消費,同時還加收服務費,涉嫌重複收費。

  觀點:“低消”禁而不止 漠視消費者權益

  廣東省消委會指出,餐飲場所設置最低消費,強制消費者消費超出其實際需要的餐飲,既侵害了消費者的自主選擇權、公平交易權,涉嫌強制消費,又違背了綠色消費、節約消費、“光盤行為”等國家大力倡導的消費理念,與2014年中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於厲行節約反對食品浪費的意見》精神相悖。

  針對餐飲行業最低消費問題,商務部、國家發改委聯合出台《辦法》,給予明令禁止。但《辦法》實施3年多,仍有相當多的餐飲場所,妄顧法律規定,肆無忌憚收取最低消費,對消費者的意見置若罔聞,正說明了一些經營者法律意識淡薄,守法自覺缺失,是對法律權威和消費者權益的漠視。

  對策:加大監管執法力度 動員社會發揮力量

  為推動餐飲行業徹底整改最低消費等亂收費現象,廣東省消委會將把此次調查結果提交有關部門,建議有關部門要积極亮劍,不斷加大監管執法力度,定期組織開展執法檢查,及時懲戒違法行為,加大商家違法成本,形成違法警戒效應,徹底剷除最低消費這一行業“痼疾”,不斷規範提升餐飲行業市場。

  同時,廣東省消委會也呼籲,社會各界共同為打造友好和諧餐飲消費環境發揮力量。餐飲企業要守法經營,規範定價,確實維護消費者的合法權益;行業協會要积極推動行業自律,制定行規公約,有效制止各種亂收費行為;消費者組織和媒體要發揮社會監督作用,大膽揭示並監督“低消”等亂收費行為,持續開展消費教育和宣傳;廣大消費者要增強權益意識,發揮“用腳投票”的作用,主動抵制最低消費,倒逼餐飲企業主動整改。

  下一步,廣東省消委會將整理匯總各方意見,適時向政府及有關部門反映,推動廣東加強餐飲執法監督,構建放心舒心餐飲消費環境。同時,廣東省消委會將採取約談相關企業、持續加大輿論宣傳、聯合媒體“回頭看”等形式,推動餐飲行業確實整改最低消費等亂收費行為,營造良好氛圍,滿足人民群眾美好生活需要。

責任編輯:游婕

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手機掉漆不屬“三包” 湖北荊門消委會批蘋果“混賬邏輯”

  中國消費者報武漢訊(記者 吳采平)10月8日,長假後上班第一天,湖北省荊門市消費者委員會向當地媒體發出了一份通稿,公開聲討蘋果公司。

  荊門市消委會稱,今年8月10日,湖北省荊門市消費者劉先生在該市東方家電廣場購買了一部iPhoneX 256G黑色手機,7天後發現該手機多處掉漆,3次致電蘋果公司官方客服,得到的答覆均為“手機外殼不在‘三包’範圍,有問題找銷售方解決”。劉先生向荊門市消委會投訴。

  經荊門市消委會調解,銷售方東方家電廣場先行擔責,為劉先生換貨。按照《消費者權益保護法》規定,銷售方賠償后,有權向生產方追償,但蘋果公司拒絕了銷售方東方家電廣場的追償要求。

  蘋果公司給出的理由是:手機外殼瑕疵不是性能故障,不在“三包”範圍。

  荊門市消委會認為該說法是“混賬邏輯”。因為《移動電話機商品性能故障表》寫得清清楚楚:“主機性能故障,包括因結構或材料因素造成的外殼裂損。”裂損,按中文字意,指裂紋造成的外部形態分離。掉漆,就是因材料因素導致的分離。手機掉漆並不是什麼大問題,很多品牌在荊門市也出現過類似情形,都能與消費者達成和解,或接受第三方調解按法律規定承擔責任,唯獨蘋果公司拒賠。

  荊門市消委會認為,蘋果公司在荊門等中國各地頻頻與消費者發生爭端,多不勝數。該公司通常裝聾作啞或傲慢地冷冷回應,是典型的“聾子不怕打雷,死豬不怕開水”,這種所謂冷處理方式是蘋果公司的詭計,讓大量投訴人碰軟釘子,單個的消費者根本拿其沒有辦法。蘋果公司是以自己的霸王條款排除和限制中國消費者權利,逃避“三包”義務。

  10月9日,《中國消費者報》記者從湖北省消費者委員會披露的近兩年來該省消協組織受理移動通訊類產品投訴分析報告中獲悉,蘋果手機以1832件位居通信產品品牌投訴榜單第一位,占通信產品投訴總量的42.34%。

  湖北省消委會負責人向《中國消費者報》記者表示,下一步,湖北省消委會將就消費者投訴的問題約談蘋果公司。

責任編輯:游婕

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平遙對食醋行業開展專項集中整治

  中國消費者報太原訊(郝興華 記者馮鐵飛)近日,有媒體報道了山西平遙古城部分商家賣假陳醋。記者獲悉,從10月8日上午起,山西省晉中市食葯監局、平遙縣市場和質量監督管理局組織執法人員,以古城內及古城周邊、南政、中都、寧固等鄉鎮為重點,對全縣食醋行業開展專項集中整治。10月8日下午開展了古城內食醋專項抽檢,目前已抽檢15戶生產經營戶的35個批次食醋。

  據了解,截至10月9日中午12時,執法人員共檢查食醋生產企業、生產經營戶29戶,責令整改14戶,查封並責令停業整頓8戶,立案1戶,其中,古城內停業整頓7戶。對於晉善坊醋廠蒸料車間無紗窗、有雜物等衛生問題,執法人員現場責令整改;執法人員全面排查古城內食醋經營單位,對7戶證照不全的責令整改;對娃留村龍清香醋坊,執法人員已責令其整改並立即停產停業,對該作坊用於生產的18口大號發酵缸、51口小號發酵缸、8口熏缸予以查封,49個“龍清香醋坊手工醋”標籤予以扣押。

  今年4月以來,針對平遙縣旅遊市場醋行業存在的亂象,平遙縣市場監管等部門開展了多輪整治行動,共抽檢食醋34批次,檢測出不合格食醋3批次,對檢測出不合格產品的生產經營戶,已進行立案調查。執法人員對2戶無證醋作坊下達了停業整頓手續,暫停了古城內新增醋生產加工小作坊的審批。8月21日,平遙古城醋行業協會成立,旨在加強行業自律、規範行業行為、開展行業服務、保障公平競爭。


執法人員登記材料。

執法人員檢查醋坊。

責任編輯:黃磊

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個人信息泄露侵權糾紛適用舉證倒置

  中國消費者報報道記者 黃劼)消費者個人信息泄露被侵權現象嚴重,消費者往往無法舉證或舉證不足以證明經營者存在泄漏的事實而在官司中敗訴。近日,廣東省佛山市消委會發布《消費者個人信息民事糾紛舉證難問題研究報告》(以下簡稱 《報告》),提出在現有法律框架內突破舉證責任一般分配規則,以法律、最高人民法院的會議紀要和司法解釋等形式規定舉證責任倒置條款,即經營者負有其不存在泄露個人信息事實的舉證責任。據悉,該《報告》是全國首個以消費者的角度討論消費者個人隱私保護的報告。佛山市消委會表示,該《報告》將呈報全國人大常委會、最高人民法院等部門,為相應的立法和司法提供建議參考。

  多數案例判經營者不擔責

  中國銀聯今年5月發布的大數據統計分析結果显示,目前我國的電信詐騙依然形勢嚴峻,已成為電信詐騙、網絡消費詐騙等詐騙犯罪案件的主要來源,超過90%是由於個人信息泄露導致。

  中國消費者協會發布的2014年度消費者個人信息網絡安全報告显示,66%的受訪者在過去一年有個人信息曾被泄露或竊取的經歷,約80%的受訪者曾受廣告電話或短信的騷擾,33.14%受訪者甚至遭受經濟損失和人身損害。

  雖然信息泄露的受害者數量眾多,但卻少有人尋求司法救濟,而進行相關訴訟的消費者更是少之又少。《報告》指出,消費者不願意採取司法渠道維護自身隱私權的背後,是法院多數判決經營者無責任的現實。

  通過檢索中國裁判文書網和北大法寶司法判例數據庫可以發現,在消費者個人信息民事糾紛案件中,法院大多判決駁回消費者的訴訟請求。檢索關鍵詞“消費者個人信息”显示,消費者個人信息民事糾紛裁判文書僅有11份,其中,法院作出支持消費者提起的侵權或違約之訴求的裁判結果的案例僅兩起,所佔比例僅為18%。相反,駁回起訴或駁回上訴的案例有9起,比例高達82%。這充分表明,多數法院並不認為經營者的相關行為違反《消費者權益保護法》第二十九條“經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當採取技術措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時,應當立即採取補救措施”的規定,從而判令經營者不承擔相關法律責任。

  消費者舉證不能處於弱勢

  《報告》指出,在消費者個人信息民事糾紛審判中適用“誰主張誰舉證”的一般舉證責任分配規則,消費者須對經營者泄露其個人信息的行為進行舉證,否則就要承擔舉證不能的法律後果。但實踐中,個人信息的掌握和泄露渠道具有明顯的非唯一性,除經營者以外,其他主體可能曾在不同的環節接觸或掌握了消費者的個人信息,使得消費者在客觀上存在極大的舉證難度,無法匹配或達到《民事訴訟法》及其司法解釋所規定的舉證要求或證明程度,最終導致消費者無法舉證或舉證不足以證明經營者存在泄漏的事實而最終敗訴。《報告》起草負責人之一、廣東睿廣律師事務所律師恭弘=叶 恭弘輝華認為,根據侵權責任構成要件相關理論,侵權行為是其與損害結果之間成立因果關係的前提要件,既然經營者無法被證明是唯一的信息泄露主體,實際上隔斷了消費者財產損失與經營者泄露信息之間的因果關係,致使消費者的損失賠償訴求被法院駁回,從而導致消費者最終敗訴。

  恭弘=叶 恭弘輝華指出,經營者承擔個人信息侵權責任必須先證明其泄露了消費者的個人信息,依照“誰主張誰舉證”的一般舉證規則,該舉證責任屬消費者獨有,但客觀上消費者又因遠離該證據而難以舉證。相反,經營者相對靠近卻無須舉證,所以舉證責任的分配規則的適用是消費者最終勝訴或敗訴的關鍵所在。因此,把現有的《民事訴訟法》及其司法解釋所確立的“誰主張誰舉證”的舉證責任分配規則嚴格刻板地適用於消費者個人信息侵權糾紛,忽略了經營者是個人信息泄露主體這一重要事實。

  相關訴訟應舉證責任倒置

  目前在個人信息侵權民事糾紛的司法實踐中,遇到的最大問題是消費者因遠離證據,無法舉證或證據不足以證明經營者泄露個人信息。對此,《報告》認為,為突破司法適用的困境,提高消費者勝訴的概率並落實《消法》及其他法律對個人信息受保護權的規定,可以司法解釋或會議紀要等形式對個人信息侵權民事糾紛進行舉證責任分配規則作適當調整,對某些本由消費者承擔舉證責任的事實轉而由經營者承擔舉證責任。從立法層面對此類案件直接規定適用舉證責任倒置,對部分消費者主張的事實,明文規定由經營者承擔舉證責任,這是具備法理基礎的,在立法實踐方面也是可行的。

  《報告》還指出了個人信息侵權民事糾紛可採用舉證責任倒置的法理基礎和立法要件,一是出於公平正義的考量,二是回應社會公眾的關切,都是保護社會公眾的多數利益。當前消費者個人信息泄露和侵權現象已損害大多數人的利益且愈發嚴重,社會公眾要求加強個人信息保護的呼聲不斷高漲,因此,通過立法規定個人信息民事糾紛適用舉證責任倒置既是回應社會公眾的強烈呼籲,也體現維護公眾利益的公平正義。

  佛山市消委會秘書長但唐勇告訴記者,消費者個人信息泄露和侵權現象呈嚴重化和普遍化趨勢。個人信息泄露具有兩個明顯特徵:一是結果不可逆,個人信息一旦泄露出去便無法收回;二是後果不確定,其危害程度可隨時於輕重間轉化。因此,重視並解決消費者個人信息泄露問題具有重大的現實意義。

  佛山市消委會指出,目前我國消費者個人信息民事司法救濟現狀不佳,主要表現為案件數量少、消費者勝訴率低,消費者民事救濟意願低。《消法》第二十九條第三款規定基本無法落實和實施,對消費者個人信息保護形同虛設,調適消費者個人信息民事糾紛審判的舉證責任規則適用具有必要性、合理性、合法性和可行性。建議對於消費者主張的部分相關事實,通過會議紀要、司法解釋和法律等形式直接規定舉證責任倒置條款,或法官在審判中直接適用高度蓋然的證明標準條款。

  據悉,目前,佛山市消委會已將《報告》以建議函形式分別呈報全國人大常委會、最高人民法院、中國消費者協會、廣東省人大常委會、廣東省高級人民法院、佛山市人大常委會和佛山市中級人民法院,為相應的立法和司法提供建議參考。

責任編輯:游婕

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浙江發布上半年放心消費指數 誠信指數提高

  中國消費者報杭州訊(沈雁 記者 鄭鐵峰)10月9日,浙江省工商局發布了今年上半年浙江省放心消費指數,指數最高值為1,浙江省放心消費總指數0.8386。相較去年,放心消費總指數和4個分指數均有所提高,其中經營者誠信指數提高幅度最大,比上年增長23.5%,這表明近兩年來“放心消費在浙江”行動成效已經顯現。

  據了解,為動態監測浙江省及各地 消費環境狀況,提供深化推進放心消費建設針對性參考,自去年下半年起,浙江省工商局會同專業第三方機構組織開展了放心消費指數體系的研究編製工作。指數包括一個總指數和4個分指數,總指數是指“放心消費總指數”,4個分指數分別為消費環境安全指數、經營者誠信指數、消費者滿意指數和消費貢獻指數。總指數由分指數加權合成。依據上述框架體系,編製形成了今年上半年全省放心消費社會評價指數,指數的最高值為1。

  數據显示,今年上半年浙江省省放心消費總指數0.8386,其中消費環境安全指數0.8108,經營者誠信指數0.7546,消費者滿意指數0.9593,消費貢獻指數0.8593。全省11個設區市放心消費總指數,從高到低依次為:台州、杭州、溫州、寧波、紹興、金華、嘉興、衢州、湖州、舟山、麗水。4個分指數中,消費環境安全指數列前三的是台州、湖州、紹興;經營者誠信指數列前三的是台州、杭州、金華;消費者滿意指數列前三的是紹興、溫州、麗水;消費貢獻指數列前三的是杭州、寧波、金華。

  據了解,今年上半年全省放心消費社會評價指數保持較高水平,與去年相比,呈現以下特徵:

  所有指數均比上年提升。從數據來看,放心消費總指數和4個分指數均比去年有所提高,其中經營者誠信指數提高幅度最大,比上年增長23.5%,表明近兩年來“放心消費在浙江”行動的成效已經初現。

  消費對經濟增長貢獻率有效提升。今年上半年浙江省消費對GDP的貢獻率和拉動度得分均為0.6852,均比上年增長13%。得益於今年浙江省順應居民消費提質轉型升級的大趨勢,持續改善消費環境提升居民消費意願,進一步凸現了消費拉動經濟增長主要驅動力的积極作用。

  各地放心消費建設水平尚不夠均衡。上半年6個設區市放心消費指數未達全省水平線,區域放心消費指數最大分差達9.6%,4個分指數中差距最大的經營者誠信指數區域分差達36%,說明各設區市放心消費建設開展情況還不是特別均衡。

  經營者誠信度指數仍然偏低。經營者誠信度指數雖然增幅顯著,但數值仍是4個分指數中最低的,只有0.7546,比全省放心消費總指數低10%。經營者誠信度與消費者切身感受密切相關,這方面工作仍有較大的提升空間。

責任編輯:游婕

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黑龍江旅游業明碼標價新規:點餐簽字確認後上菜

  中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江)近日,記者從黑龍江省物價監督管理局獲悉,該局出台新規要求,今年11月1日起全省旅遊經營者要在服務過程中在“顯著位置”明碼標價。其中,要求旅遊餐飲經營者應當實行“餐前消費確認”,在顧客點餐后,將菜品和服務的價格菜單,現場交消費者簽字確認後方可下單上菜。

  新規要求,旅遊景區要對包括門票價格、景區內的交通運輸服務價格、導遊解說服務收費、車輛停放服務收費、景區內各類遊樂項目收費及其他經營服務收費(價格)進行公示。旅遊景區向遊客收取費用的各類遊樂項目應在售票處明碼標價,內容包括項目名稱、服務內容、計費單位、收費標準等。

  區分淡旺季的旅遊景區應公示淡旺季起止時間,價格變動或者收費標準、服務內容等發生變化的,應當及時調整公示。景區提高門票價格應當提前6個月公布。旅遊景區應當在售票處醒目位置公示門票優惠減免政策,內容包括優惠減免對象、條件、幅度、購票方法等。

  旅遊景區除應在對外公布的標價牌、價目表上公示門票價格外,還應當將門票價格印製在票面的顯著位置,不得以加蓋印章的形式在票面上標示價格。

  旅遊景區餐飲業菜肴明碼標價應標示內容包括品名、計價單位、價格等,不得採用“時價”“面議”等模糊標示。套餐應當標明該套餐的價格和所含的菜肴、酒水等內容。

  旅遊餐飲經營者應當實行“餐前消費確認”,在顧客點餐后,將菜品(商品)和服務的價格標註在二聯點菜單上,現場交消費者簽字確認後方可下單上菜,同時應將結算聯交給消費者。結算時,按照點菜單上消費者確認的價格進行結算。

  住宿業提供住宿及相關服務的收費應當明碼標價。價格標示牌或消費目錄應當標明門市價格和折扣價格等。需要收取的任何費用都應事先明確告知消費者。實行淡旺季價格的,應明確公示淡旺季的起止時間及價格調整幅度,並嚴格執行。

  旅遊經營者違反此規定的,由價格主管部門依照相關法律法規予以查處,並對情節嚴重的典型案例予以曝光。

責任編輯:游婕

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市場監管部門將重點整治食品和保健食品虛假標籤

  中國消費者報北京訊(董雅婷 記者 任震宇)記者10月10日從國家市場監督管理總局網站獲悉,全國食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領導小組辦公室於近日組織編寫了《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》(以下簡稱《問答》),採用問答形式,從基本常識、生產經營許可、標籤標識、特殊食品、進口食品、虛假宣傳、欺詐銷售及廣告審查與監管、非法添加及檢測等8個方面,對相關法律法規、規定等進行了系統梳理,旨在為各地監管部門的整治工作提供參考。

  《問答》中提到,食品、保健食品生產、經營、進口單位,第三方平台經營者和相關方,以及廣告發布單位,涵蓋了食品、保健食品生產經營銷售的全環節,是此次食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治的重點整治對象。另外,未經許可生產、經營、進口食品和保健食品行為;食品和保健食品標籤虛假標識聲稱行為;利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為;未經審查發布保健食品廣告以及發布虛假違法食品和保健食品廣告行為;其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等五項違法違規行為,是此次整治的重點問題。

  按照國務院食品安全辦等部門的統一部署和安排,食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作將實施四項主要措施:一是認真開展摸底排查,對發現的違法違規行為嚴厲打擊,涉嫌犯罪的及時移交公安機關依法追究刑事責任;二是有針對性地開展抽樣檢驗,重點對涉嫌非法添加、非法聲稱產品功效產品進行抽樣檢驗,特別是要加大對網絡銷售、會議銷售、電視購物、電話營銷產品的抽檢力度;三是加大廣告違法和虛假宣傳的監管處罰力度,強化廣告的事中事後監管;四是做好科普宣傳引導,聯合新聞媒體和行業組織,引導消費者樹立正確的健康養生意識,提高對虛假宣傳、消費欺詐的辨識能力。

責任編輯:游婕

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