分類: 生活情報

　　新華社北京10月11日電 國務院辦公廳近日印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)，部署加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙，進一步激發居民消費潛力。

　　《方案》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展的要求，順應居民消費提質轉型升級新趨勢，聚焦引導形成合理消費預期、切實增強消費對經濟發展的基礎性作用這一目標任務，強調要依靠改革創新破除體制機制障礙，积極培育重點消費領域細分市場，全面營造良好消費環境，不斷提升居民消費能力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　《方案》提出了2018-2020年實施的六項重點任務。一是進一步放寬服務消費領域市場准入。主要包括出台實施進一步促進鄉村旅遊提質升級的政策措施，擴大文化文物單位文化創意產品開發試點範圍，加快制定賽事審批取消后的服務管理辦法，合理放寬社會辦醫療機構配置大型醫用設備規劃預留空間，取消養老機構設立許可，開展家政服務標準化試點示範建設，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目等政策措施。二是完善促進實物消費結構升級的政策體系。主要包括大力發展住房租賃市場，發展壯大綠色消費，促進智能汽車創新發展，加快推進第五代移動通信(5G)技術商用等政策措施。三是加快推進重點領域產品和服務標準建設。主要包括將內外銷產品“同線同標同質”工程實施範圍逐步由食品農產品領域向消費品等其他領域拓展，加強消費產品和服務標準制定等政策措施。四是建立健全消費領域信用體系。主要包括完善消費領域信用信息共享共用機制，在部分地區試點建立失信企業懲罰性賠償制度，完善食品藥品等重要消費品召回制度等政策措施。五是優化促進居民消費的配套保障。主要包括制定出台新個人所得稅法相關配套制度和措施，积極開展個人稅收遞延型商業養老保險試點工作，加快消費信貸管理模式和產品創新，深化收入分配製度改革等政策措施。六是加強消費宣傳推介和信息引導。主要包括加強消費領域統計監測，加強消費領域大數據應用，認真做好消費宣傳引導工作等政策措施。(新華)

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（李智華 記者 李青山）餐飲行業設置最低消費的問題長期困擾消費者，引發不少爭議和糾紛。近日，廣東省消委會發布《餐飲場所收取最低消費及相關問題調查報告》，公布了近期對全省100家餐館的調查暗訪情況。結果显示，近半數餐館仍然設置了最低消費門檻，包間費、服務費等變相的最低消費收費名目繁多。

　　■現狀

　　近五成餐館有最低消費

　　早在2014年11月，商務部、國家發展和改革委員會聯合頒布《餐飲業經營管理辦法(試行)》，明確規定“禁止餐飲經營者設置最低消費”，這意味着最低消費問題有了明確定性及制度約束。為了解該辦法在廣東市場的執行情況，今年8月至9月，廣東省消委會從珠三角、粵東、粵西、粵北等地區分別抽取10個代表地市的100個知名熱門的餐飲企業，開展了“餐飲場所收取最低消費及相關問題調查”活動。調查由暗訪人員模擬真實消費，對被調查餐飲場所進行訂座諮詢，全程電話錄音並記錄調查結果。

　　結果显示，在本次抽樣調查的100家餐館中，有47家設置了最低消費，佔比接近五成，包間最低消費收費幅度從100多元到數千元不等，最高達5000元;人均最低消費變化幅度從80元到600元不等，深圳四季酒店卓粵軒人均最低消費甚至超過了部分餐館的包間最低消費。

　　最低消費的設置形式也是五花八門，一些餐館根據包間大小、景觀(江景、花園)等分別設置低消標準，如“小包間1600元、大包間2500元”“江景房1200元花園房800元”等。收費的餐館類型也不局限於高檔中餐館，中餐、西餐、料理、自助餐、火鍋店，粵菜館、湘菜館、川菜館、江浙菜館、日本菜館、泰國菜館等均有涉及。

　　最低消費變臉

　　調查還發現，不少餐館雖然取消了包間最低消費，但取而代之的是收取其他名目繁多的費用，這類餐館有57家(含部分已設置最低消費)，接近調查樣本六成。其收費形式主要包括：收取包間費、指定消費高價菜、收取高額茶位費、限制特價菜消費、提高菜式價格等。

　　部分餐館重複使用兩種或以上的收費方式，如廣州的黃埔華苑(黃埔東路店)、海畔漁家(珠江新城金穗路店)，深圳的勝記(八卦一路店)、金航中餐廳(吉祥中路店)等8家餐館，既設置包間最低消費，又收取高價茶位費，並提高菜價。

　　加收服務費

　　收取服務費一直以來都是餐飲行業爭議較大的問題。在本次調查的100家餐館里，有32家收取服務費，收取標準普遍為消費總額的10%。服務費收取也有多種形式，有的只在包間加收服務費，有的在特定時段加收，有的在消費者自帶酒水的情況下加收。

　　其中，廣州的空中一號、海心沙二號，深圳的四恭弘=叶 恭弘壽司、四季酒店卓粵軒、金航中餐廳，珠海的金悅軒海鮮酒家等14家餐館既設置了最低消費，同時又加收服務費，涉嫌重複收費。

　　■觀點

　　侵犯消費者多項權益

　　廣東省消委會指出，餐飲場所設置最低消費，強制消費者消費超出其實際需要的餐飲，既侵犯了消費者的自主選擇權、公平交易權，涉嫌強制消費，又違背了綠色消費、節約消費、“光盤行為”等國家大力倡導的消費理念，特別是與2014年中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於厲行節約反對食品浪費的意見》精神相悖。

　　針對餐飲行業最低消費問題，商務部、國家發改委聯合出台《餐飲業經營管理辦法(試行)》，給予明令禁止。廣東省消委會指出，該辦法實施3年多，餐飲行業並沒有作出太多實質性改變，仍有相當多的餐飲場所，罔顧法律規定，肆無忌憚收取最低消費，對消費者的意見置若罔聞，說明一些經營者法律意識淡薄，守法自覺意識缺失，是對法律權威和消費者權益的漠視。一些餐飲場所改變方式，收取包間費、高價茶位費、套餐費等其他費用，雖法律沒有禁止，但必須公道合理定價，並盡到主動、全面、準確告知的義務，充分尊重消費者的選擇權，保障消費者明明白白消費，否則也可能侵犯消費者的知情權、選擇權等權益。

　　■行動

　　約談促整改

　　為推動餐飲行業徹底整改最低消費等亂收費現象，廣東省消委會將把此次調查結果提交有關部門，並建議有關部門积極亮劍，不斷加大監管執法力度，定期組織開展執法檢查，及時懲戒違法行為，加大商家違法成本，形成違法儆戒效應，徹底剷除最低消費這一行業痼疾，規範提升餐飲行業服務。

　　同時，廣東省消委會呼籲，社會各界共同為打造友好和諧餐飲消費環境發揮力量。餐飲企業要守法經營，規範定價，確實維護消費者的合法權益;行業協會要积極推動行業自律，制定行規公約，有效制止各種亂收費行為;消費者組織和媒體要發揮社會監督作用，大膽揭露並監督最低消費等亂收費行為，持續開展消費教育和宣傳;消費者要增強權益意識，發揮“用腳投票”的作用，主動抵制最低消費，倒逼餐飲企業主動整改。

　　下一步，廣東省消委會將整理匯總各方意見，向廣東省政府及有關監管部門反映，推動廣東加強餐飲執法監督，構建放心舒心餐飲消費環境。同時，廣東省消委會將約談本次調查涉及的相關企業，持續加大輿論宣傳力度、組織媒體“回頭看”，並且聯合行業協會促進餐飲行業自律，從而推動餐飲行業切實整改最低消費等亂收費行為，營造良好消費環境，滿足人民群眾美好生活需要。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷 記者 任震宇)10月14日，2018年世界標準日主題活動在京舉行。國家市場監督管理總局局長張茅出席活動並講話。國家市場監督管理總局副局長、國家標準委主任田世宏，工業和信息化部副部長羅文致辭。國際電工委員會(IEC) 副主席舒印彪宣讀世界標準日祝詞。中國工程院秘書長陳建峰院士、中國电子技術標準化研究院院長趙波作主旨發言。

　　今年10月14日是第49個世界標準日，國際電工委員會(IEC)、國際標準化組織(ISO)、國際電信聯盟(ITU)將世界標準日的主題確定為“國際標準與第四次工業革命”。活動現場頒發了ISO“勞倫斯獎”與“卓越貢獻獎”、IEC“愛迪生獎”和“1906獎”以及中國標準創新貢獻獎。

　　張茅指出，黨的十八大以來，我國深化標準化工作改革，加快建立與國際接軌的標準化體系，不斷拓展標準化工作領域，標準化與各行各業深度融合發展，為提高我國產品服務質量，發展市場經濟和對外貿易，提升國家治理水平發揮了重要作用。新時期，標準化工作面臨着更新、更高的要求。要充分認識標準化在第四次工業革命中的重要作用，推進製造業由傳統的低成本大批量生產模式向高端高附加值的個性化生產模式轉變。要不斷創新標準化工作機制，提高全要素生產率，提升生活品質，增強人民群眾獲得感。要努力提升標準管理水平，為創新創業者提供更加優質便捷高效的標準化基本公共服務，為企業生存發展提供更好的營商環境，為老百姓生活提供更加安全的標準保障。

　　張茅強調，面對新形勢、新任務，要有新的舉措，實現新的突破。要推動標準化戰略的制定實施，大力推進“中國標準2035”項目研究，為標準化科學決策提供強有力支持。要深化標準化工作改革，鼓勵市場主體圍繞提升產品質量、產業素質和國際競爭力，培育發展團體標準，放開搞活企業標準，充分釋放企業、社會組織標準化創新活力。要強化標準實施與監督，進一步推進標準公開，提升標準化整體效益。要加強標準化國際交流與合作，加大標準與外交、經貿、科技等工作協同推進力度，加大國際標準制定和轉化應用力度，推動我國標準國際化上新水平。全國市場監管系統要以機構改革為契機，深化標準化工作改革，紮實推進標準化體系建設，全面提高標準化工作水平，營造公平競爭市場環境，激發各類市場主體活力，加快科技成果轉化應用，提升我國製造業水平，促進高質量發展。

　　田世宏在致辭中指出，為了抓住第四次工業革命的重大機遇，更好地藉助技術變革來增進社會福祉，要积極有為、主動融入，高揚標準化之風帆，助力工業革命之奔涌。在標準化戰略布局上，积極對接第四次工業革命新需求;在標準化體系建設上，突出第四次工業革命新領域;在標準化工作改革上，拓寬第四次工業革命新通道;在標準化國際合作上，推動形成第四次工業革命新合力;在標準化能力建設上，強化服務支撐第四次工業革命新動能，為促進經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻。

　　國務院標準化協調推進部際聯席會議各成員單位聯絡員，國家認監委、市場監管總局有關司局及在京有關直屬掛靠單位的相關負責人，國家標準委全體人員等參加活動。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(董雅婷)在解決出行“最後一公里”的問題時，共享單車深受人們喜愛。近日，有消費者向《中國消費者報》反映，在湖南長沙騎行ofo單車時，多次遇到提交壞車報修申請后依然被自動扣費的情況。眼看着賬戶餘額都“貢獻”給了壞車，消費者卻束手無策。

　　壞車報修仍被扣費

　　長沙的鐘女士於今年8月購買了ofo單車95元福利包，成為免押金騎行用戶，每次騎行費用都會從這95元中自動扣除。但近期，鍾女士卻頻繁遭遇故障車報修之後仍被扣費的情況。

　　據鍾女士介紹，她曾在長沙市嶽麓區阜埠河路準備使用一輛小黃車，掃碼完畢后卻發現單車缺失了一隻腳踏板，她立刻關鎖並提交了報修申請，但系統依然扣了一次騎行費用，且事後也未退款。

　　這樣的遭遇不止一回。鍾女士說，最“倒霉”的一次，她在半天中連續遇到3輛壞車，原本只需支付1元騎行款的路程，最後花了4元。

　　鍾女士記得，以前使用ofo單車，掃碼開鎖后如果發現單車存在鏈條脫落、車胎損壞、腳蹬缺失等故障，只要關上車鎖，並申報“故障車”，這筆訂單就不會被計費，但現在情況卻完全不同了。對此，她十分氣憤：“我買的95元錢的福利包不能退款，我只能不斷地騎小黃來‘消耗’這筆錢，但是又經常遇到故障車報修扣費的情況，錢都浪費在了故障車上。”

　　鍾女士向ofo人工客服投訴，只收到自動回復：“系統確定報銷屬實后，此單為您免單，系統將在20分鐘內返還扣除的費用或用車券。”轉接人工服務時，系統則提醒她耐心等待，但電話一直無法接通。

　　一邊是因回收、維修不及時造成消費者遇到壞車的頻率不斷提高;一邊是壞車報修后仍要扣費。面對這樣的困境，鍾女士表示，自己身邊很多朋友已經不再騎ofo單車，她本人騎行的次數也逐漸減少，“只能眼睜睜看着90多元錢打了水漂”。

　　ofo稱退款存在時間差

　　今年7月，央視新聞頻道《每周質量報告》欄目也曾曝光過共享單車行業的異常扣費問題。對此，ofo小黃車官方曾回應稱：“確有正常報扣費未獲返還的個別情況存在，比例不超過2%。”

　　但是在社交平台上，關於“報修仍被扣費”的吐槽仍層出不窮。有網友調侃：“我就是那2%。”山東濟南一位消費者在新浪微博上稱，在提交報修申請后系統始終未結束計費，截至8月9日，显示騎行時間高達1238小時。北京、上海、浙江杭州、山東等地都有消費者表示遇到過類似問題。

　　對此，筆者聯繫北京拜克洛克科技有限公司(ofo小黃車)了解情況。該公司相關工作人員表示，按照規定，用戶遇到故障車報修時需將故障車拍照上傳，後台核查通過後會自動退還相應費用，如未通過，用戶需重訴。該工作人員還稱，公司已有很長時間未接到過類似投訴。

　　經過後台查詢，該名工作人員表示，鍾女士的近期交易均為正常，報修后的相關款項均已退還。由於退款存在時間差，可能是消費者事後沒有注意到退款信。由於鍾女士一直是通過支付寶掃碼，建議其下載ofo的APP核對報修情況。

　　鍾女士表示，她只收到過部分退款，如她在9月28日提交的報修審核，截至10月11日，申請仍未通過，也未收到退款。另外，她還遇到過已提交故障車報修申請，行程頁面显示騎行距離為0，但後台卻显示屬於正常交易並進行了扣費的情況。

　　經過溝通，截至發稿，鍾女士9月28日提交的報修申請显示已被處理，款項已退還相關賬戶。

　　專家觀點：

　　拍照報修應補償消費者流量費

　　中消協律師團專家、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌表示，《消費者權益保護法》第二十三條第一款規定：“經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強制性規定的除外。”第二十四條第一款規定：“經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日後符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務。”

　　邱寶昌表示，互聯網單車租賃應該滿足消費者正常使用的需求，如無法滿足消費者需求，經營者不僅應該將相關款項退還給消費者，且不能在退費上設置任何障礙，還要因不能正常提供車輛而承擔一定的違約責任。另外，經營者在消費者退費過程中要求其提供故障車信息與圖片的行為，如對消費者手機流量以及時間成本造成了一定程度的消耗，經營者也應進行相應的補償或賠償。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道(記者尹訓銀)“我花118萬元購買了一輛某品牌商務車，開回家的路上就發現新車有頻繁異響，到家后經當地維修店檢測發現好幾個地方存在問題。經銷商承認新車噴過漆，但是只同意維修。”近日，山東省臨沂市蘭陵縣的邵先生向《中國消費者報》反映了自己的購車經歷，要求經銷商“退一賠三”，共計賠償354萬元。

　　買的新車有異響

　　邵先生介紹說，今年9月28日，他花118萬元在青島慶紅汽車銷售服務有限責任公司(以下簡稱青島慶紅汽車公司)購買了一輛某品牌商務車。在開車回家的路上，他覺得新車有異響。

　　回到家后，邵先生趕緊和銷售人員薛某聯繫，反映發現的問題。薛某表示次日會安排售後人員和邵先生聯繫。9月29日，薛某要求邵先生髮微信視頻，以便於進一步了解情況。

　　9月30日，為了弄清新車異響的原因，邵先生將車開到了臨沂市華勝專修豪車維修店蘭陵分店進行檢測，發現新車存在8個問題：前機蓋整形噴漆;右前恭弘=叶 恭弘子板整形噴漆;右前輪眉噴漆;前中網拆裝，內側螺絲生鏽;兩前門線束防塵套內有泥沙;前擋風玻璃導流槽內有大量泥沙;轉向柱防塵套拆裝明顯;兩電動中門內側有泥沙。隨後，邵先生將檢測結果告知薛某。

　　商家承認噴過漆

　　10月1日上午9點多，薛某和青島慶紅汽車公司副總經理朱某，以及一位據稱是廠家售後人員來到臨沂看車。邵先生告訴記者，談到新車是否曾補漆、涉水時，朱某承認該車確實噴過漆，並提出了3種解決方案：安排專人維修，直到滿意為止，再適當補償損失;調換一輛新車;將購車款全額退還，把車拖走。

　　邵先生認為，經銷商隱瞞車輛曾噴過漆的事實，賣給自己一輛問題車，這一行為屬於欺詐，要求按照《消費者權益保護法》的規定退貨並給予3倍賠償。

　　10月10日，記者撥通了青島慶紅汽車公司副總經理朱某的電話。記者說明情況后，朱某稱正在開會，會後會主動和記者聯繫。截至記者發稿，朱某沒有與記者聯繫。

　　10月11日，邵先生告訴記者，10月10日下午，薛某和朱某找到他，表示可以退車，並給予3萬元賠償，他沒有同意。

　　專家觀點：

　　經銷商涉嫌欺詐

　　山東蓋德律師事務所律師孫智君向記者表示，如果新車確實存在售前噴過漆等情況，銷售方應當在售前告知消費者邵先生，但事實上經銷商卻沒有提前告知，致使邵先生買到有瑕疵的車。根據《消費者權益保護法》第五十五條第一款有關於“退一賠三”的規定，邵先生有權向車輛的銷售商主張權益。

　　山東省消費者協會秘書長助理兼汽車投訴辦公室主任王雲鵬表示，誠實誠信是企業的立業之本，根據《消費者權益保護法》第八條的相關規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。如經核實，青島慶紅汽車公司在明知車輛曾噴過漆卻事先未告知消費者車輛的真實情況，造成消費者購買了有瑕疵的車輛，則經銷商涉嫌欺詐，根據《消費者權益保護法》第五十五條第一款的相關規定，邵先生可以要求“退一賠三”。邵先生可以先與經營者協商，或者向消費者組織請求調解，也可以依法向市場監管等有關部門投訴，還可以向經營者所在地的人民法院提起訴訟，以維護自己的合法權益。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)遇到消費投訴撥打企業電話，號碼是否準確?客服服務態度是否友好?……10月14日，記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉，首屆中國國際進口博覽會召開在即，圍繞努力辦成國際一流博覽會的總目標，上海市消保委全面啟動了重點行業企業、消保委系統、駐場服務團隊和專業技術保障團隊的綜合演練，全力做好進博會服務保障工作。

　　10月8日至12日，上海市消保委對本市交通、旅遊、酒店、餐飲、百貨等20多個行業的400家大中型企業的客服熱線進行模擬演練，重點關注客服熱線的號碼準確率、話務接通率和用語規範率。

　　本次演練發現，總體情況良好，但企業客服體系仍需要進一步提高服務水平。首先，客服熱線的號碼準確率仍有提高空間，雖然大部分客服熱線號碼準確有效，但仍有2%的客服電話是空號或者停機。

　　此外，人工客服的接通率有待提高。人工接通率為91%，不同時段3次撥打無人接聽的有34家。無人接聽的客服電話主要表現為語音系統循環播放、語音提示請求掛斷、語音告知官網查詢等。百貨商場、超市等行業的企業客服熱線佔線，或者撥通后長時間無人接聽的情況較為普遍。

　　人工客服的語言規範和友好度有待提升，絕大多數客服能夠主動使用“你好”“請”等禮貌用語，大約有5%的客服存在態度冷淡、電話接通后話音未落直接掛斷等現象。

　　客服熱線是展示企業服務水平的第一陣線，上海市消保委建議企業在建立互聯網在線服務等多渠道客服體系的同時，應尊重傳統消費習慣，着重提高電話服務水平，增加客服人員數量，加強專業知識的培訓，為消費者解疑答惑，提供專業優質的服務。

　　為弘揚新時代的城市精神和時代風貌，營造安全、放心、祥和的消費環境，讓近悅遠來的賓客充分感受上海城市的文化魅力和文明素養，上海市消保委還向全市消費者提出文明消費“新六條”的倡議：一是愛護公共衛生，身邊垃圾隨手帶走，自覺做好垃圾分類，營造乾淨的消費環境;二是遵守公共秩序，先來後到依次排隊，聽從服務人員指引，營造有序的消費環境;三是增強安全意識，保持通道暢通無阻，人流集中主動離散，營造安全的消費環境;四是提升文明程度，相互交談文雅謙遜，撥打電話輕聲細語，營造安靜的消費環境;五是關愛老弱幼童，尊重他人禮讓三分，身邊兒童悉心照管，營造溫馨的消費環境;六是弘揚城市精神，接待客人熱情友好，遇事包容禮貌謙讓，營造和諧的消費環境。

　　上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮向記者表示，為全力做好進博會期間消費者權益保護工作，上海市消保委成立了進博會服務保障工作小組，建立進博會期間投訴快速處理工作機制;在進博會園區內設立消費維權工作站點，抽調業務骨幹全程入駐，並開通雙語服務崗，提高響應速度和處置效能。

　　據介紹，進博會期間，對一般爭議，上海市消保委將即時處理，複雜糾紛當日解決、疑難投訴隔日調解，努力實現消費爭議解決在展館內部。此外，上海市消保委還引入智庫，由121名專家和50名律師組成“智囊團”，發揮重要的“外腦”作用，對汽車、消費电子及家電、時尚產品等16個領域的消費諮詢和投訴處置提供專業意見和法律指導，為服務保障工作提供有力支撐。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報長沙訊(記者 余知都)10月12日，湖南省消費者委員會召開电子商務企業消費維權工作座談會，提前為即將到來的“雙11”消費維權工作把脈問診。

　　為貫徹落實《消費者權益保護法》，探索消費糾紛快速解決機制，推動消費維權社會共治，去年3月，湖南省工商局、湖南省消費者委員會審時度勢，創造性地在省內10家大型电子商務企業設立消費維權服務站，快速高效處理消費者的網絡消費投訴。

　　座談會上，快樂購、友阿雲商等10家電商企業負責人分別介紹了消費維權服務站開展維權工作情況。湖南省消費者委員會負責人對電商企業消費維權服務站的工作進行了總結，客觀分析指出了目前存在的問題，對後段工作特別是即將到來的“雙11”消費維權工作作了精心安排和周密部署。

　　湖南省工商局副局長李沐出席座談會並講話，在充分肯定電商企業消費維權服務站工作成績的同時，對維權服務站提出三點要求：一是牢固樹立“消費者至上”理念。企業是消費維權的第一責任人，自覺保護消費者合法權益是企業的應有之義，也是企業履行社會責任的最高境界。电子商務企業要認真按照“品質消費 美好生活”消費維權年主題的要求，以品質消費為指引，傾聽消費者聲音，重視消費者訴求，不斷提升產品和服務品質，滿足消費者對品質消費的需求。二是要加強消費維權法律法規的學習。要認真學習《消費者權益保護法》《產品質量法》《湖南省消費者權益保護條例》等法律法規，自覺履行法律義務，切實維護消費者權益。尤其在當前，要重點學習將於2019年1月1日正式實施的《电子商務法》，牢固掌握該法精髓，學以致用，做到學法、用法、守法。三是科學處理網絡消費糾紛。要進一步建章立制，完善工作機制，配齊人員和設備，暢通消費者投訴渠道，降低消費者維權成本，依法公平公正處理每一起消費者投訴，切實保護網絡消費者的各項權利。

　　李沐強調，國務院辦公廳剛剛下發的《關於印發完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)的通知》，強調了電商消費維權工作，特別是針對電商銷售重要時間節點，對電商平台提出了高標準要求。因此，即將到來的“雙11”對消費維權服務站的工作是一次大的考驗和檢閱，電商企業在滿足消費者網絡消費需求的同時，一定要嚴把產品入門質量關，千方百計做好售後服務工作。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(董雅婷)“不按照短信中的承諾贈送禮品，還對我的3次來電，採取推諉、拖延、認錯但堅決不發禮品的辦法應對，真的讓我特別無奈。”10月11日，《中國消費者報》收到上海消費者范先生的來信，信中講述了他本應拿到電視購物平台“家有購物”贈送的一套夢想家床品，但在近3個月時間里，卻經歷了漫長的等待和商家的無限期拖延。

　　據范先生介紹，今年7月11日，他收到“家有購物”平台發來的短信，稱7月在該平台消費兩次，且金額達到3275元的消費者，將獲贈一套夢想家床品。作為該平台的忠實用戶，范先生在7月分別購買了一套樟木柜子和一套茶具，消費近3800元，達到獲贈床品的標準。但直到8月中旬，贈品依然沒有按照約定送到范先生家中。

　　“一般來說，當月購買的商品，‘家有購物’會在下月中旬前發貨完畢，但這次卻久等不來。”無奈之下，范先生撥通了客服電話。客服人員表示“該活動7月11日已經截止”。對於客服的回復，范先生覺得十分荒謬：“我7月11日才收到短信，對方卻說11日是活動截止日。”

　　不會用微信，也不懂網上投訴的范先生無奈之下第二次撥通電話，客服人員回復稱“需要進一步了解情況，並向領導請示”。直至第三次投訴，客服人員才表示，范先生確實有資格獲得贈品，並稱向領導彙報後會解決相關問題。但在此後近兩個月時間里，該平台仍未履行諾言。

　　10月11日，就範先生反映的問題，筆者撥通了“家有購物”客服電話。工號為9191的客服人員在查證后表示，范先生確實滿足贈送禮品的要求，他們與相關部門聯繫後會妥善解決此事，並在48小時內給予范先生回應。

　　在筆者致電后，“家有購物”工作人員與范先生取得了聯繫，並表示將在5日內為其寄送贈品。截至發稿，范先生尚未收到贈品。

　　范先生表示，他對於“家有購物”平台的商品質量和服務一直比較滿意，此次經歷，讓他最難過的不在於是否得到贈品，而是平台的失信行為。

　　筆者查閱相關法律了解到，《合同法》規定，商家承諾購物送贈品實質上是一種要約行為，只要做出承諾，該合同即告成立，商家贈送物品就成為買賣合同中的一項條款，商家有義務按照與消費者的約定提供贈送的商品，併為贈品的瑕疵承擔完全責任。

　　原國家工商總局2015年頒布實施的《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第六款規定“經營者向消費者提供有關商品或者服務的信息應當真實、全面、準確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為……以虛假的有獎銷售、還本銷售、體驗銷售等方式銷售商品或者服務”，根據該辦法第十六條的規定，企業有上述行為的，“屬於欺詐行為”。

責任編輯：黃磊

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