分類: 生活情報

　
　中國消費者報南京訊（
方方 記者 薛慶元）為高效規範做好疫情防控期間12315消費投訴和違法經營舉報的受理處置工作，近日，江蘇省市場監管局下發通知，要求各地對新冠肺炎疫情防控期間投訴舉報集中的市場主體加大約談和行政指導力度，督促經營者誠信自律經營，達到既化解訴求存量，又減少增量的目的。   　　精心組織行政約談，督促企業誠信自律經營。摸清投訴舉報反映問題，組織開展“一對一”或者“在線”約談，指導和督促企業制定相關預案，落實消費者權益保護的主體責任，提高消費維權服務水平。引導重點行業企業建立ODR在線調解、綠色維權通道等維權信息手段，提高消費糾紛和解的效率。倡導經營者以疫情防控大局為重，及時採取有效措施，妥善處理消費者合理訴求。   　　加大投訴調處力度，提升糾紛調解成功率。此次納入約談的市場主體，均為連鎖經營總部、電商交易平台等行業龍頭企業，具有消費量基數大、投訴較為集中的特點。各級市場監管部門要統籌用好行政執法和消費者組織力量，以12315訴求相對集中的市場主體涉及的投訴舉報為重點，及時有效化解消費矛盾糾紛，以點帶面提升消費糾紛調解成功率，以務實行動為消費者解難。   　　個案處理帶動綜合治理，實現維權水平整體提升。疫情防控期間12315訴求量大面廣，市場監管部門要深入分析投訴舉報產生的原因，大力引導大型商業服務企業建立“五進”維權站點，完善企業誠信承諾制度和消費糾紛賠償先付制度，履行好消費維權第一責任人的責任。對違法經營行為及時進行“訴轉案”處理，剷除誘發消費糾紛的土壤。

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中國消費者報報道（
章熊 記者 朱海）目前，全國新冠肺炎疫情防控工作處於關鍵時期，為保護人民群眾生命安全和身體健康，維護市場經濟秩序，江西省各級市場監管部門採取超常規舉措，持續加大監管力度，從嚴從快處罰影響疫情防控的違法行為。全省12315投訴舉報受理機構在疫情期間增加投訴一線專業值守力量，保持12315投訴舉報熱線24小時暢通，建立健全涉疫投訴舉報數據逐日分類統計制度，积極回應群眾訴求，認真梳理市場違法行為線索，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力支持。   　　據統計，1月20日至2月20日，江西省12315平台共受理諮詢、投訴、舉報39796件，其中諮詢27921件、投訴5689件、舉報6186件，已經辦結案件36555件，辦結率91.86%。其中，與疫情相關的諮詢、投訴、舉報（以下簡稱涉疫事項）14242件，佔總受理量的35.79%，辦結率為90.03%。受疫情影響，口罩、消毒液等防疫用品的價格及質量問題，超市、農貿市場蔬菜和肉品漲價問題，酒店、宴席、旅遊取消訂單的退款問題，成為消費者反映的熱點。   　　江西省消保委秘書處負責人介紹說，涉疫事項中，受理量位居第一的是反映口罩、消毒液等防疫用品的價格及質量問題，共受理8453件，占涉疫事項的59.35%。口罩等防疫用品缺貨、部分商家哄抬物價，甚至個別無良商家趁機銷售“三無”或侵權產品等問題，消費者反映較為強烈。疫情期間，市場上需求激增，市場儲備不足，後續供應跟不上，致使防疫用品緊缺。少數不法商家和個人卻藉機囤積居奇、制售不合格的防疫用品，嚴重擾亂了市場秩序，致使消費者投訴舉報顯著增多。   　　受理量位居第二的是超市、農貿市場蔬菜和肉品漲價問題，共受理2281件，占涉疫事項的16.02%。疫情防控期間，群眾囤貨需求猛增，蔬菜、肉品等生活物資受疫情影響，出現了短暫的區域性、結構性供給滯后的現象，加上春節、人員成本上升等因素疊加，導致部分農產品價格上漲。此外，個別商家趁機哄抬物價、少數消費者非理性囤貨，也加劇了價格不合理上漲。   　　受理量位居第三的則是有關預訂酒店住宿、年夜飯、出行等退款退訂問題，共受理1078件，占涉疫事項的7.57%。不少消費者反映，為了配合疫情防控工作，主動取消了外出、聚餐等活動，部分商家卻以違反約定為由拒絕退還預交訂金，引發大量消費糾紛。也有部分是健身、美容美髮、洗車、攝影、教育培訓等行業因商家暫停營業，致使相關預付卡無法使用而引發的投訴。在市場監管部門及消保委（消協）組織大力調解下，絕大部分退還預交款、退還定金的問題都得以妥善解決，經營者以各種形式返還了預付費用，保護了消費者權益，維護了社會穩定。   　　該負責人分析說，此次疫情期間，涉疫事項投訴可分為3個階段，第一階段是1月20日-1月30日。此階段涉疫諮詢、投訴、舉報量佔總受理量的比重高，且受理量增長較快。1月27日達到峰值（974件），占當日總受理量的62.7%。主要原因是：市場對防疫物品需求激增與市場供給相對短缺導致供需不平衡，加之餐飲行業、相關平台及經營者訂單退改、退費等問題集中爆發，經營者應對疫情困難的措施不及時、跟進落地不到位引發消費者不滿，而如何處理因疫情造成的退單尚未達成社會共識，從而導致群眾反映強烈，諮詢、投訴數量快速增長。   　　第二階段是1月31日-2月9日。此階段涉疫諮詢、投訴、舉報量比重快速下降，涉疫事項回落至日平均404件，佔總受理量32.2%。一方面得益於各級市場監管部門不斷加大監管和執法力度，嚴厲查處和曝光相關領域的各類違法行為，維護了市場正常秩序；另一方面得益於市場監管等部門強化輿情導控，倡議經營者主動響應落實國家相關退款、退定政策及指引，自覺承擔應盡的法律義務和社會責任。   　　第三階段則是2月10日至今。此階段涉疫諮詢、投訴、舉報量進入平穩緩降狀態，涉疫事項繼續回落至日平均333件，佔總受理量的29.8%。隨着江西省疫情得到有效控制，恐慌性囤貨和過量搶購防疫用品的現象得到了有效緩解，加之全省各級市場監管部門嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價和假冒偽劣等違法行為，涉疫事項呈下降趨勢。但市場上口罩等防疫用品依然緊缺，復工、返崗人員增多導致防疫用品的需求缺口加大，因此涉疫事項未能實現快速下降，而是呈現平穩、逐步緩降的態勢。

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中國消費者報上海訊（
記者 劉浩）2月21日，上海市市場監督管理局集中通報疫情防控期間第五批違法典型案例。據披露，疫情期間，上海市場監管部門持續開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動，依法查辦涉嫌假冒偽劣、哄抬物價、銷售過期口罩等違法案件。  
　　案例1：易爾拓工具（上海）有限公司涉嫌銷售過期口罩案   　　2月3日，上海市浦東新區市場監管局接到舉報，消費者稱在某電商平台購買的YATO口罩全部過期。經查，當事人易爾拓工具（上海）有限公司在電商平台的店鋪名稱為“YATO工具旗艦店”，在網上銷售的YATO牌YT-7486，YT-7487，YT-7489型號的口罩存儲期結束日期為：2015/02，且無中文標籤。當事人的上述行為涉嫌違反《產品質量法》的相關規定，浦東新區市場監管局已立案調查。  
　　案例2：俞某涉嫌生產銷售侵犯註冊商標專用權的商品案   　　2月14日，上海市松江區市場監管局接到線索，反映在新浜鎮某农民住宅中存在一處口罩制假窩點。經查，當事人俞某在上海市松江區新浜鎮南楊村*號內生產銷售印有霍尼韋爾Honeywell、吉可GIKO、港凱等註冊商標的KN95、N95自吸過濾式防顆粒物呼吸器，現場查獲侵權口罩10餘萬隻以及大量制假原材料和制假工具，涉案金額100餘萬元。當事人的行為涉嫌違反《商標法》的相關規定，松江區市場監管局已立案調查。  
　　案例3：上海賀恆工業科技有限公司涉嫌侵害消費者權益案   　　上海市青浦區市場監管局接消費者投訴，反映其在當事人的網店（凱壹特旗艦店）購買了K-9001V摺疊式防霧霾PM2.5口罩，2020年1月28日收到商品后發現，商品包裝上印製的生產日期為2020年2月15日。當事人的上述行為涉嫌偽造生產日期，青浦區市場監管局已立案調查。  
　　案例4：潘某涉嫌經營過期醫療器械案   　　上海市寶山區市場監管局接線索，反映其轄區內一企業銷售過期“華益”牌一次性使用醫用口罩，是由上海某醫療用品設備有限公司負責人潘某提供的。經查，當事人潘某為某醫療用品設備有限公司負責銷售人員。1月21日，當事人未經公司批准，擅自從後勤倉庫取出尚未使用的過期涉案口罩6000隻，銷售給自然人張某，貨款進入當事人個人微信賬戶。對當事人銷售過期醫療器械的行為，寶山區市場監管局已立案調查。  
　　案例5：上海伯鴿醫療器械有限公司涉嫌消費欺詐案   　　上海伯鴿醫療器械有限公司在某電商平台發布了“海氏海諾口罩”產品詳情頁面，頁面中均是關於海氏海諾口罩產品的介紹。2020年1月18日起，該公司由於庫存不足無法繼續銷售海氏海諾口罩產品，隨即改為購入恩惠、南極人等品牌的口罩，在電商平台對外銷售。在銷售過程中，該公司未對產品詳情頁面進行修改，而僅在消費者拍下付款時的縮略圖中显示恩惠、南極人等品牌口罩的產品小圖。當事人的上述行為涉嫌消費欺詐，松江區市場監管局已立案調查。  
　　案例6：上海益豐廣泰大藥房涉嫌銷售標籤不符合規定的醫療器械案   　　上海市浦東新區市場監管局執法人員在監督檢查上海益豐廣泰大藥房時，現場有消費者向執法人員反映，其1月27日在該藥店處購買的一次性使用醫用口罩內的合格證生產日期為2020年2月16日。經查，涉案口罩系當事人私下從某醫藥集團股份有限公司的供應商處購得。當事人的上述違法行為，浦東新區市場監管局已立案調查。同時，已進行行刑銜接工作，涉案人員已被公安部門抓獲並採取強制措施。  
　　案例7：上海治舒防護用品有限公司、時某涉嫌生產不合格口罩案   　　2月3日，上海市青浦區市場監管局收到協查線索，稱白鶴鎮趙屯五里村內可能存在生產不合格口罩的行為。接報后，青浦區市場監管局立即聯繫青浦公安分局，制定聯合查處方案。2月4日，執法人員在青浦區白鶴鎮趙屯五里村找到涉嫌生產不合格口罩的當事人時某。據時某交代，其於1月26日將2013年生產的7.5萬隻口罩銷售給外省李某后，將生產設備全部轉賣。現場查獲少量口罩包裝盒。青浦區市場監管局已經啟動行刑銜接機制，將此案線索移送青浦公安分局。  
　　案例8：上海奕曦醫療器械有限公司涉嫌未註冊商標冒充註冊商標使用案   　　2月6日，上海市松江區市場監管局執法人員根據舉報內容至位於上海市松江區松勝路的上海奕曦醫療器械有限公司倉庫檢查，現場發現存放有進口商為上海奕曦醫療器械有限公司的第三類醫療器械產品ACTO多酶清洗劑（基礎型），桶身上標註有ACTOR的註冊商標標識。經查，當事人並未對ACTO商標進行註冊，且在國內ACTO商標目前未在第三類商品分類中申請註冊。當事人涉嫌用未註冊商標冒充註冊商標使用，松江區市場監管局已立案調查。  
　　案例9：上海市徐匯區聽漁文具店涉嫌銷售“三無”產品、侵犯消費者權益案   　　2月4日，上海市徐匯區市場監管局接消費者投訴舉報，反映店招為“晨光文具店”的經營者哄抬口罩價格。經查，當事人上海市徐匯區聽漁文具店通過微信購買一次性口罩對外進行銷售，所售口罩無生產日期、商品名稱、生產廠名、廠址，且不能提供合法進貨來源。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》《上海市消費者權益保護條例》等相關規定，徐匯區市場監管局已立案調查。  
　　案例10：上海黎創新材料科技有限公司涉嫌哄抬口罩價格案   　　1月22日起，上海市金山區市場監管局陸續接舉報稱上海黎創新材料科技有限公司在某電商平台的網店“黎創家居專營店”銷售3M口罩時哄抬價格。經查，自1月17日起，當事人在網店提高口罩售價，將日常售價60餘元的口罩以255-398元/盒的價格銷售。當事人的行為涉嫌違反《價格法》的相關規定，金山區市場監管局已立案調查。

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　中國消費者報武漢訊（
潘鶴年 記者 吳采平）2月21日上午，湖北省黃岡市市場監管局發布疫情期間重點商品價格監測信息，黃岡市黃州城區具備開業條件的34家商場（超市），15類重點商品價格平穩。   　　從1月29日開始，該局對全市市場上的口罩、84消毒液、醫用酒精、板藍根等防疫用品，大米、麵粉、非轉基因大豆油、豬精瘦肉、雞蛋、白菜、蘿蔔、蔥、生薑、大蒜、蘋果等具有代表性的15類商品價格每天監測1次。   　　規範“移動菜籃子”價格。所有小區實行全封閉管理，對居民生活必需品統一實行線上點單代購、線下集中配送。要求各大商場（超市）、“網上配送”企業，不得缺斤少兩、以次充好、隨意漲價、收取配送費用。   　　打擊價格違法行為。在全市商場超市、醫藥品店、農資市場、相關產品商品發布提醒告誡警示3612份，約談企業法人21家，下達責令整改書265份，立案立改哄抬物價、假冒偽劣案件212件。   　　暢通消費投訴渠道。截至21日，黃岡市12315指揮中心共受理消費者投訴舉報2141件，已辦結1777件，為消費者挽回經濟損失162萬元。   　　確保防控物資供應。該局出台八條措施幫助企業復工復產，积極組織蔬菜、肉類等生活物資和醫藥防護品，保障居民生活必需品供應。疫情期間，僅黃州城區藥品批發企業購進口罩199.64萬隻，防護產品43.82台（套），消毒用品14.44萬瓶，注射類藥品55.99萬瓶，西藥15.24萬盒，中藥4047kg，試劑盒1.3萬人份。

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　　中國消費者報瀋陽訊（
記者 王文郁）2月21日，記者從遼寧省高級人民法院獲悉，遼寧鞍山、本溪、葫蘆島、遼陽、錦州、盤錦等6地法院於當日公開宣判了6起涉疫犯罪案件。據悉，相關案件所涉罪名為編造、故意傳播虛假信息罪、詐騙罪、妨害公務罪及尋釁滋事罪，涉案6名被告人分別被判處6個月至1年6個月不等的有期徒刑。   　　鞍山市鐵西區人民法院審理的被告人趙某龍編造、故意傳播虛假信息案，經法院審理查明，2018年至今，趙某龍私自購買警用裝備錄製快手、抖音視頻，使大量網友認為其是警察身份。2020年1月26日，趙某龍利用其昵稱為“鞍山交警小龍”的微信，在其朋友圈冒充警察編造併發布了由其帶隊封閉鞍山所有高速公路口的虛假疫情信息。廣大市民因此感到恐慌，紛紛向市長熱線、鞍山市公安局110接警中心、鞍山市公安局交警支隊等部門打電話詢問相關情況，佔用大量公共資源，嚴重擾亂機關單位正常辦公秩序和社會秩序。法院認為，趙某龍在疫情防控期間編造虛假的疫情信息，在微信朋友圈傳播，嚴重擾亂了社會秩序。被告人趙某龍構成編造、故意傳播虛假信息罪，被判處有期徒刑一年六個月。   　　葫蘆島市綏中縣人民法院審理的被告人張某楠詐騙案，經法院審理查明，2020年1月末，在防控新冠肺炎疫情期間，張某楠在微信群內以發布其有口罩貨源的虛假消息為手段，分別騙得周某3650元、陳某某3000元，后將兩人拉黑，所得錢款被其揮霍。法院認為，張某楠以非法佔有為目的，用虛構事實的方法騙取數額較大的他人財物。被告人張某楠構成詐騙罪，被判處有期徒刑六個月，並處罰金1000元。   　　本溪市平山區人民法院審理被告人薛某妨害公務案，經法院審理查明，薛某於2020年2月13日下午，到本溪市平山區東進社區找其父親薛某某。因正處於新冠肺炎疫情防控期間，當地社區根據政府統一要求在平山區交通崗國大藥房附近設立防疫卡點，對進出社區的人員進行登記。薛某在卡點處拒不配合社區工作人員進行登記，並推搡、毆打正在進行防疫工作的綜合執法人員鄂某以及社區工作人員孟某某。法院認為，薛某以暴力方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務，擾亂了國家機關的公務活動。被告人薛某構成妨害公務罪，被判處有期徒刑七個月。   　　遼陽市白塔區人民法院審理的被告人韓某尋釁滋事案，經法院審理查明，2020年2月7日9時30分，在遼陽市白塔區新興街中心路交通崗路口，青年街社區工作人員陳某某、康某某等人看見韓某正在用刀破壞小區防疫工作的警戒線。隨後，社區工作人員上前對韓某進行勸阻，韓某不聽勸阻並辱罵社區工作人員。附近居民李某見狀亦上前對韓某進行勸阻。后韓某持刀恐嚇、追逐社區工作人員及李某，造成周圍居民群眾恐慌后離開現場。法院認為，韓某在疫情防控期間持兇器追逐、恐嚇、辱罵他人，破壞防疫工作秩序，造成周圍群眾恐慌的嚴重後果，情節惡劣。被告人韓某構成尋釁滋事罪，被判處有期徒刑八個月。   　　錦州市黑山縣人民法院審理的被告人蹇某林詐騙案，經法院審理查明，在防控新冠肺炎疫情期間，蹇某林在黑山縣白廠門鎮家中，在無口罩售賣的情況下，利用手機在微信群中散布賣口罩的信息。2020年2月1日，被告人蹇某林用微信與被害人王某某取得了聯繫，並對王某某謊稱有合法手續售賣N95等類型口罩。王某某將2萬元定金支付到蹇某林指定的銀行賬戶內，后蹇某林拒絕發貨及聯繫。2020年2月6日，蹇某林知道王某某報案后，主動返回6000元。蹇某林騙取被害人王某某錢款共計1.4萬元。法院認為，蹇某林以非法佔有為目的，用虛構事實的方法騙取數額較大的他人財物。被告人蹇某林構成詐騙罪，被判處有期徒刑一年五個月，並處罰金1.4萬元。   　　盤錦市大窪區法院審理的被告人荊某坤妨害公務案，經法院審理查明，2020年2月8日17時許，盤錦市公安局大窪分局大窪派出所劉某等4名民警到大窪區大窪街道清河灣小區東門出警，到達現場后，發現荊某坤等人與小區保安因疫情期間出入小區等問題正在爭吵併發生廝打。劉某等4名民警欲將荊某坤及其他人員帶回派出所接受調查，荊某坤暴力反抗。在強制傳喚過程中，荊某坤用拳打到民警田某某肩部，並用腳踹民警劉某腹部，嚴重阻礙出勤民警依法執行職務。法院認為，荊某坤暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察，擾亂了國家機關的公務活動。被告人荊某坤構成妨害公務罪，被判處有期徒刑八個月。   　　據了解，遼寧省高級人民法院在疫情防控期間迅速反應，依法及時下發懲治13類危害疫情防控犯罪行為的緊急通知，要求轄區法院對涉疫案件快審快結，對破壞和危害疫情防控工作的違法犯罪行為人要形成有力震懾。

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中國消費者報廣州訊（
李智華 記者 李青山）記者近日獲悉，在新冠肺炎疫情防控期間，廣東省各級消委會從1月20日至2月15日，共處理涉及疫情相關投訴（以下簡稱涉疫投訴）10188件，其中已解決5596件，為消費者挽回經濟損失404.9萬元。   　　2月1日，消費者鄒女士投訴反映，在德慶縣某藥店購買了2盒（50隻/盒）品牌為FACE MASK、250元的一次性醫用口罩，但該款口罩外包裝上沒有標註生產日期、廠家地址及合格證等信息，涉嫌“三無”產品，要求商家退貨退款。肇慶市德慶縣消費者委員會馬上協調雙方進行調解。經調查核實，該涉訴口罩包裝盒用英文標示“FACE MASK”，口罩及包裝盒均無中文標識，沒有說明書，沒有產品質量檢驗合格證明，也沒有註明生產日期及有效期限等信息。經調解，該藥店負責人同意投訴者的訴求，現場退還投訴者尚未使用的93隻口罩貨款232.5元。同時，德慶縣消費者委員會將該藥店涉嫌無中文標識的口罩的線索轉辦給德慶縣市場監督管理局相關業務股室作進一步處理。德慶縣市場監督管理局依法對上述無中文標明的口罩採取了扣押行政強制措施，並對當事人上述行為予以立案調查。目前，案件正在進一步調查中。   　　消費者林女士表示一家五口是疫情發生地人員，於1月15日離開湖北省，1月23日-29日入住沙扒鎮某度假公寓二房一廳的客房（154元/晚）。1月26日，消費者一家五口根據政府要求進行居家隔離，消費者於是繼續續租房間，但商家從1月31日起房費調整為1016元/晚。消費者與商家協商合理房費，商家拒絕讓消費者繼續入住。消費者投訴至陽西縣消費者權益保護委員會。陽西縣消費者權益保護委員會立即安排工作人員到該度假公寓，組織雙方進行調解。經調解，公寓老闆同意以1300元/月的價格出租兩房一廳給林女士，加上水電費和物業管理費，預計林女士最終要承擔的月租金為2000元/月。當天晚上，林女士告知消委會工作人員，已經交了1500元的租房押金並順利續住該度假公寓。2020年2月2日中午，工作人員再次致電林女士詢問入住情況，林女士表示滿意。   　　據了解，近一個月以來，因疫情引起的口罩等防疫用品價格和質量問題、旅遊出行和餐飲退訂產生糾紛等問題，占消費投訴較大比重。廣東全省各級消委會根據特殊形勢，着眼於維護社會穩定，合力應對疫情帶來的影響和困難，着重引導經營者依法經營、履行社會責任，引導消費者理性維權。

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　　越來越多的人員返崗復工，大中城市生活必需品供應跟得上嗎?武漢等重點地區應急保供現狀如何?如何既保障市民“菜籃子”，又顧好农民“錢袋子”?

　　返崗人員增多，大中城市如何應對保供壓力?

　　“近期全國生活必需品市場供應總體充裕。”商務部市場運行司副司長王斌在22日的國務院聯防聯控機制新聞發布會上說，當前市場糧油價格保持穩定，豬肉、牛肉價格有所上漲，禽蛋、蔬菜價格不同程度回落。

　　不過，隨着人員有序返崗，大中城市對“菜籃子”的需求也在不斷增加。部分人口密集、返城人員集中的城市裡，個別超市出現了速凍食品品類不全的現象。

　　對此，王斌表示，商務部門將加強監測預警，掌握貨源動態，做好供需對接，防止大中城市特別是特大型城市出現貨源不足等現象。

　　除了各種農產品，復工后公眾對口罩的需求也有所增加。

　　商務部服貿司司長冼國義說，為彌補國內短期生產供應不足，截至2月20日全國通過各種貿易方式進口了超過50億元的醫療物資，其中口罩13.7億隻。

　　保障生活必需品供應，路網暢通、運輸通達是關鍵。

　　交通運輸部政策研究室主任吳春耕介紹說，根據交通運輸部對超過1.1萬家公路水路運輸企業開展的調查，目前已復工的有3550家，平均人員返崗率近50%;中國郵政、順豐等企業基本復工，其他主要快遞企業復工率達到66.7%。

　　“全國高速公路車流量也呈上升趨勢，說明運輸服務保障能力在不斷提升。”吳春耕說，下一步我們還將進行專門部署，切實當好復工復產“先行官”。

　　實行封閉式管理的小區，居民生活如何保障?

　　為堅決阻斷疫情擴散，湖北多地城鄉社區嚴格實行封閉式管理。保障疫情防控大局下的居民消費需求，成為各方關注焦點。

　　“湖北市場總體運行平穩，糧油、肉類、蔬菜的庫存不斷增加，供應能力顯著提升。”王斌說。

　　據他介紹，商務部進一步完善9省聯保聯供機制，會同有關部門確定了150家保供骨幹企業，這些企業米面油、肉蛋奶、方便食品貨源超過60萬噸，可保證武漢等地較長時間的供應。

　　對於實行封閉式管理的居民小區，生活必需品主要由各社區居委會代購，商超企業集中配送。同時，採取措施方便居民網上買菜，組織農業合作社與社區結對、定點直供。

　　“各大商超推出了多種蔬菜的‘套餐包’，蔬菜平均每公斤9塊錢左右，價格和零買大體相當。”王斌說，當地相關部門還出台了具體規定，要求“套餐包”明碼標價，嚴禁將非必需消費品捆綁銷售。

　　公路、鐵路“接力”，確保中央儲備肉及時運達武漢;設立應急物資中轉調運站，從2月3日起累計接收轉運糧食、食用油、蔬菜和水果等食品約1172.4噸……交通部門也在全力做好物資運輸保障。

　　局地“賣難”，農產品怎樣“出村進城”?

　　個別地方瓜果蔬菜貨源“吃緊”，有的地方則出現農產品滯銷問題。

　　“我們既要保障市民的‘菜籃子’，也要照顧农民的‘錢袋子’。”據王斌介紹，針對農產品流通不暢、產銷脫節、供應鏈條斷裂等，商務部正會同農業、交通等部門精準施策、對症下藥。

　　在加強產銷對接上，動員各級商務部門協調做好市場應急保供和農產品銷售，組織協會、企業建立農產品“賣難”的信息發布平台，目前通過平台已累計銷售農產品超過1萬噸。

　　“疫情發生以來，建立了覆蓋全國的50多家重點農產品批發市場日報跟蹤監測制度，動員批發、零售、電商、物流企業共同參与，拓寬滯銷農產品線上線下銷售渠道。”王斌說。

　　據他介紹，中石化旗下的易捷便利店，在全國126個地市的6000座加油站臨時增加了蔬菜銷售業務，解決了部分企業和農戶的燃眉之急。

　　此外，商務部門還結合各地疫情防控情況，有序組織大型農產品流通企業復工。據商務部監測，全國已有80%以上農產品市場恢復了經營。其中，50個重點農產品批發市場2月21日的蔬菜總交易量比2月1日增長了26.4%。

責任編輯：覃輝

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　　新華社北京2月22日電 2月21日，國務院聯防聯控機制就指導落實新冠肺炎疫情防控各項工作要求，推動企事業單位穩步有序復工復產，印發《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》。

　　指南提出，各單位一要加強員工健康監測。切實掌握員工流動情況，按照當地要求分區分類進行健康管理，對來自疫情嚴重地區的人員實行居家或集中隔離醫學觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，每日進行2次體溫檢測。設立可疑癥狀報告電話，員工出現發熱、呼吸道癥狀時，要及時向本單位如實報告。每天匯總員工健康狀況，向當地疾控部門報告。二要做好工作場所防控。加強進出人員登記管理，指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴格管理。保持工作場所通風換氣，在條件允許情況下首選自然通風。工作場所應設置洗手設備，洗手、噴淋設施應保持正常運行。做好工作和生活場所清潔消毒。減少員工聚集和集體活動，減少召開會議，需要開的會議要縮短時間、控制規模，保持會議室空氣流通，提倡召開視頻或電話會議。加強員工集體用餐管理，適當延長食堂供餐時間，實行錯峰就餐。做好醫務服務，設立醫務室的單位要調配必要的藥物和防護物資。未設立醫務室的單位應當就近與醫療機構建立聯繫。規範垃圾收集處理，在公共區域設置口罩專用回收箱，加強垃圾箱清潔，定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理，及時收集並清運。三要指導員工個人防護。強化防控宣傳教育，採用多種形式加強復工復產後疫情防治知識科普宣傳。落實個人防護要求，員工要減少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所;在人員密集場所應按照《不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術指引》要求，正確佩戴口罩等防護用品。

　　指南強調，各單位要明確防控責任，做好異常情況處置。各單位主要負責人是疫情防控第一責任人，要明確疫情防控應急措施和處置流程。設立隔離觀察區域，當員工出現可疑癥狀時，及時到該區域進行暫時隔離，並報告當地疾控部門，按照相關規範要求安排員工就近就醫。發現可疑癥狀員工后，要立即隔離其工作崗位和宿舍，並根據醫學觀察情況進一步封閉其所在的辦公室、車間等辦公單元以及員工宿舍樓等生活場所，同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。做好發現病例后的應對處置，已發現病例的單位，要實施內防擴散、外防輸出的防控策略，加強病例流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作;疫情播散的單位，要實施內防蔓延、外防輸出的防控策略，根據疫情嚴重程度，暫時關閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復生產。

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　　近來不少業主和租客反映，有互聯網長租公寓平台存在趁機漲價、吃差價甚至違約趕客等情況。這是否屬實?是何原因?又該如何治理?新華社記者展開調查。

　　部分長租公寓平台被反映有亂“吃差價”等現象

　　近日，一名北京租客反映，其房子2月21到期后因為疫情無法換租，原價2360元，自如管家告知續租一年需多330元，漲幅13%，她無奈續租一個月，加上服務費後房租3000多元。最近收到漲租通知的並非個例，北京、上海、成都等地不少自如平台租客都有相關投訴。

　　自如方面回應稱，出現漲價個例多為長租換短續導致，租金價格變動僅為個別租客情況。同時，為解決租客租房難題，自如也率先在2月為長租改短續的用戶，提供一定的便利措施，包括短續優惠、無責退租、服務費減免等。

　　還有平台被指以疫情為名索要優惠“吃差價”的情況。記者了解到，2月起陸續有業主接到長租公寓平台蛋殼公寓通知，要求免除疫情期間房租。一名知情人透露，蛋殼要求北京業主免租一個月，武漢業主免租三個月，同時還要求到疫情結束后再補交拖欠業主的房租。據記者調查，天津、上海、南京等地部分業主自接到此類通知電話后再未收到房租。

　　另一方面，租客能從平台獲得的優惠卻非常有限。一名租客稱曾要求平台免租金，被告知最多免10天。對蛋殼、青客等平台要求業主給予免租、減租、延期付款等優惠多，卻對租客僅給予小惠且強制折算成平台代金券等做法，多名業主與租客表示質疑，“差價是不是都進了平台自己的口袋?”

　　此外，記者發現有不少租客反映，租約未到期即被長租公寓平台要求“自己主動退租”“找個地方換租”，理由是“疫情不可抗力”。還有業主曝光其與某長租公寓平台工作人員的電話錄音，平台方提出希望業主能免違約金提前解約，同時將平台此前配置的家電“購買”下來，理由也是“疫情不可抗力”。

　　中國人民大學法學院副教授朱虎表示，相關企業不得以“疫情不可抗力”理由隨意豁免自己應履行的合同義務。依法律規定，企業義務是否可以豁免，取決於“不可抗力”程度。從實際情況看，長租公寓平台對業主繳納房租的義務並不受疫情阻斷。另外，企業主張變更與租客之間的合同，也不應超出防疫所必需的程度，更不能侵害租客合法居住權。

　　企業盲目擴張、經營模式單一，資金壓力加大

　　去年10月，蛋殼公寓招股書显示，2019年前9個月，公司通過“租金貸”模式獲取的租金預付款，占公司租金收入的80%。業內人士認為，長租公寓平台近期亂象集中表現為“資金饑渴”，這種情況與對“租金貸”的依賴直接相關。

　　所謂“租金貸”，即租客與金融機構或平台簽訂協議，長租公寓企業一次性獲得金融機構預支付的總房租款，租客此後分期將租金支付給金融機構償貸。在有穩定客源和收入的情況下，這一模式保證了相關企業現金流，有利於實現“高價收房，跑馬圈地”快速擴張。有房屋中介負責人告訴記者，部分企業慣以高於市場的價格租下業主手中的房源，在短時間搶佔房源后再抬高租金獲利，這種模式就依賴大量使用“租金貸”。

　　但業內人士也強調，“這種模式風險較大，一旦手中房源空置增加，資本風險急劇升高。”2019年底，住建部等6部門發文要求住房租賃企業租金收入中，住房租金貸款金額佔比不得超過30% ，超過比例的應當於2022年底前調整到位。據記者了解，此前蛋殼、青客等企業的“租金貸”佔比都超出要求不少。

　　受疫情影響，今年春節后復工時間推遲，租房需求減少，空置率上升。易居中國數據显示，近八成長租公寓企業表示疫情期間出租率與營收同比下降一半以上。長租公寓行業資金壓力增大，依賴“租金貸”的部分企業所受壓力更大。

　　浙江大學公共管理學院土地管理系系主任吳宇哲認為，長租公寓“先租再賃”的“吃差價”模式下，營利手段單一，疫情突發，企業經營成本上升，營利渠道貧乏，缺乏有效應對壓力的措施。

　　穩健發展需靠更好服務、控制風險

　　中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林認為，長租公寓為擴張牟利盲目依賴“租金貸”，由此對企業資金、對相關業主和租戶利益都會帶來風險隱患。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進提醒，長租公寓企業使用“租金貸”應適度，絕不能形成依賴。“長租公寓後續發展需管控金融操作，進行市場壓力測試和空置率帶來的風險測試。”

　　當前已出台相關金融優惠政策幫助企業減輕壓力。明源地產研究院首席研究員艾振強認為，相關平台企業不能，也不應依賴業主減租、延付等方式，企業應立足於自救措施。他說，當前不少租戶雖被阻隔在家中，但未來租賃需求仍存在，可积極利用網絡短視頻平台進行宣推，同時舉辦相關便利優惠活動，提前蓄客。

　　1月26日，銀保監會發布通知，要求對於受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲等行業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過各種方式支持企業戰勝疫情災害，隨後各大銀行紛紛出台延長還款期限、減免逾期利息、信貸重組等政策。

責任編輯：覃輝

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　　新華社北京2月23日電(記者熊豐)記者從公安部獲悉，新冠肺炎疫情發生以來，全國公安機關持續嚴厲打擊人民群眾反映強烈的哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利等擾亂市場秩序犯罪活動。公安部聯合市場監管總局下發文件，指導各地加強疫情防控期間價格行政執法與刑事司法銜接，從嚴從快懲處防護用品和民生商品亂漲價行為，切實保障疫情防控工作順利開展。

　　1月31日，廣東惠州公安機關對李某涉嫌非法經營案立案偵查。經查，1月份以來，醫藥銷售代表李某轉而推銷防護口罩，以高價向河南、浙江以及湖北十堰、荊州等地銷售，非法經營數額20餘萬元。

　　2月6日，遼寧本溪公安機關對佟某涉嫌非法經營案立案偵查。經查，自1月18日起，佟某從本溪、鞍山等地勞保市場以5元每隻的價格購進口罩，在網上以高價對外銷售，非法經營數額57萬元。

　　2月6日，山東煙台公安機關對寇某涉嫌非法經營案立案偵查。經查，1月份以來，寇某借用親戚、朋友身份在淘寶網開辦網店20餘個，以15元左右的價格購進一批口罩，以高價對外銷售，非法經營數額250餘萬元。

　　2月7日，湖北荊門公安機關對杜某涉嫌非法經營案立案偵查。經查，自1月22日起，荊門某大葯堂杜某以9元、9.9元每包的價格購進一次性口罩，以高價對外銷售，非法經營數額26.8萬元。

　　2月9日，遼寧丹東公安機關對李某涉嫌非法經營案立案偵查。經查，2月1日以來，李某以8.7元每隻的價格購買10萬餘只口罩，以高價通過微信對外銷售，非法經營數額150餘萬元。

　　公安部有關負責人表示，根據相關法律法規，在疫情防控期間，違反國家有關市場經營、價格管理等規定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格，牟取暴利，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節，嚴重擾亂市場秩序的，應當以非法經營罪追究刑事責任。公安機關將积極會同檢察、審判機關和市場監管部門，堅決依法嚴厲打擊此類違法犯罪行為。

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