防疫封小區租客起訴 法官調解退押金和剩餘租金

  本來是為客戶接待洽談而租的房子,卻因新冠肺炎疫情小區封閉無法使用,租客通過網上立案平台起訴,以不可抗力為由要求解除合同。法官迅速在線調解后,雙方達成和解,房東退租戶押金和剩餘租金4000元,這也是北京市首例涉疫情抗辯租賃合同糾紛實現訴前化解。

  2月24日,北京市通州區人民法院網上立案平台收到了王女士一份“特殊”的起訴材料,租客王女士稱2019年12月底與房東李女士簽訂了一份一年期的租賃合同,租賃房屋用於客戶接待洽談。但合同僅履行一個月就發生了新冠肺炎疫情,小區實行封閉管理,合同目的無法實現,構成不可抗力,雙方協商未果,故訴至法院要求解除合同,退還押金、剩餘房租、電費共計7000餘元。

  立案法官梁聯林看到該份起訴材料后,考慮到目前正處於疫情期間,租賃合同糾紛久拖不決將影響小區的疫情防控工作,亦不利於糾紛的化解。為此,梁聯林法官立即與原告王女士取得聯繫,了解案件基本情況。起初,王女士並不太願意調解,認為新冠疫情屬於不可抗力,小區封閉式管理,客戶接待洽談的經營的目的無法實現,其有權要求解除租賃合同、退還租金。對此,梁法官通過電話耐心分析當前疫情防控形勢、不可抗力的法律性質和後果,釋明訴訟流程、風險,王女士聽后表示同意承擔部分損失、同意訴前調解。

  徵得原告王女士同意后,梁聯林法官立即與被告李女士取得聯繫。經雙方同意,第一時間指導雙方下載“北京雲法庭”、開展在線調解工作。

  案件調解過程中,李女士對此表示不解,認為原告要求解除合同沒有依據。按照雙方租賃合同約定,原告解約必須提前一個月通知房東,並且現在正處在疫情期間,解除合同后,房子無法出租,給她同樣會造成很大的損失。對此,梁聯林法官耐心聽取雙方當事人的意見,圍繞雙方爭議的合同是否能夠解除、雙方損失如何分擔、搬家騰退時限等問題進行釋法析理。最後,雙方達成諒解,李女士同意解除合同、退還王女士押金和剩餘租金4000元,雙方相互配合辦理涉案房屋交接事宜,涉案糾紛得以妥善化解。此時,距王女士提交訴訟材料僅36小時。

  當前,針對涉新冠肺炎疫情糾紛,通州法院啟動訴前在線調解機制,通過在立案階段開展在線調解的方式為群眾提供法律服務,力促糾紛訴前高效化解,為疫情防控工作提供有力的司法服務和保障。

  通州區人民法院立案庭法官梁聯林提示:疫情的發生不可避免地會對合同的履行產生不利影響,希望大家發揚中華民族“和為貴”的傳統美德,根據新冠肺炎疫情防控措施對合同履行的影響程度,按照公平和誠實信用原則加強溝通協商,互解互諒,盡可能通過調解的方式解決,將雙方的損失降至最低。讓我們同心協力、共克時艱!

責任編輯:覃輝

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受疫情影響導致合同無法履行,可以免責嗎?

  新冠肺炎疫情已經持續月余。在延期復工、交通管制等防控措施影響下,市場交易活動受到一定影響,許多合同無法按期履行。在此情況下,了解哪些無法履約的情形可以免除法律責任,對保護自身合法權益具有重要意義。

  【案例】四川自貢某彩燈企業與某外地企業簽訂了元宵燈展承攬合同。受當地疫情防控措施影響,燈組製作和安裝工作自2020年1月28日停工,當時燈組製作和安裝已完成80%,外地企業已支付50%的燈組製作款。由於彩燈企業在元宵節前難以復工並按約定完成燈組製作安裝,外地元宵節燈展也因疫情影響難以舉辦,彩燈企業與外地企業就燈組製作款支付產生爭議。

  【釋法】根據合同法,因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規定的除外。當事人遲延履行后發生不可抗力的,不能免除責任。

  民法總則明確,不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行民事義務的,不承擔民事責任。

  疫情防控措施對合同履行是否構成不可抗力,要具體問題具體分析。應根據不同地區所採取的不同行政措施、不同的合同類型以及所影響的義務履行的範圍,確定疫情影響的因果關係、是否構成不可抗力以及影響程度,來確定違約責任可否免除。

  四川德途律師事務所公益服務團隊在研究案例后表示,本案中,疫情防控措施造成彩燈企業無法繼續履行燈組製作安裝的合同義務,外地企業也無法如期舉辦燈展,可以適用不可抗力相關規定。最終,律師採用調解方式促成雙方達成協議,及時化解了矛盾糾紛,有效維護了雙方當事人的合法權益。

  但是,如果僅因疫情影響情緒、主觀履行動力等,不構成不履行的合法事由。如借款合同、知識產權許可使用合同、可通過信息網絡完成交付的技術合同及可通過信息網絡完成的服務合同,原則上不因疫情而履行不能,也就不能免除責任。

  比如,某公寓中介公司近日以疫情為由強制業主免租,但不給租戶免租,引發輿論不滿。根據法律規定,出租人或承租人如果以疫情作為免責事由,應當說明合同不繼續履行系相關政策措施的作用所致。

  承租人因疫情被隔離或被行政機關嚴格管制無法回到承租房屋的,如要求繼續履行雙方租賃合同的,可以向出租人協商,按照公平原則,減免承租人部分租金,確定從疫情開始至今已發生的租金,並對可預計期間內的租金標準及租金支付時間進行協商;如承租人要求解除合同的,應及時向出租人發出解除通知,並將解除事由的依據向出租人說明並提供相應佐證。出租人對於承租人存在上述情狀的,不得要求承租人支付違約金。承租人由於疫情原因長期無法使用房屋,致使租賃合同目的無法實現,出租人要求解除合同的,可向承租人發出解除通知。

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湖北警方公布五類疫期多發詐騙問題提醒公眾注意

  新華社武漢3月6日電(記者梁建強)湖北省公安廳6日通報疫情期間打擊電信網絡詐騙成果,並公布五類多發的詐騙問題,提醒群眾注意謹防上當受騙。

  通報稱,1月23日以來,湖北公安機關共破獲涉疫電信網絡詐騙案276起,抓獲嫌疑人56名,涉案金額2331萬元。

  湖北省公安廳反電信網絡詐騙中心統計發現,易發多發詐騙犯罪主要集中在以下五類:一是利用貸款詐騙,冒充銀行或者貸款公司工作人員,約佔發案總數33%;二是涉疫物資銷售詐騙,通過電話、短信、朋友圈發布虛假信息,自稱有防疫物品出售,約佔發案總數14%;三是兼職刷單詐騙,通過網頁、招聘平台、微信等渠道發布兼職廣告,約佔發案總數11%。

  此外,第四類是網絡投資理財詐騙,以證券或投資公司名義通過互聯網、電話、短信等方式散布虛假個股內幕信息及走勢,約佔發案總數7%;第五類是冒充熟人詐騙,如利用學校延期開學之機,冒充班主任,騙取家長繳納學雜費、培訓費等,約佔發案總數5%。

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法官解讀“李文亮”“鍾南山”為什麼不能被註冊為商標

  3月3日,國家知識產權局對首批63件進入實質審查階段的“鍾南山”等惡意商標註冊申請依法作出駁回決定。此前,因李文亮醫生姓名遭商標搶注,在社會上引發軒然大波,后以“李文亮”為商標的註冊申請亦被駁回。“李文亮”“鍾南山”為什麼不能被註冊為商標?朝陽區人民法院亞運村法庭法官助理徐川涵對此進行了法律解讀。

  “姓名權屬於人格權,但也包含經濟利益,名人姓名尤為突出。”徐川涵指出,公眾人物的姓名和公眾人物自身的商業價值聯繫緊密,社會公眾極容易將商品和該公眾人物聯繫起來。若公眾人物的姓名可以被隨便註冊為商標,將會產生搭“便車”的競爭行為,擾亂市場正常秩序。

  《中華人民共和國商標法》第十條規定了不得作為商標使用的幾種情形,並未明確人名是否可以作為商標,但在其第一款第(八)項明確“有害於社會主義道德風尚或者有其他不良影響的”不得作為商標使用。

  最高人民法院《關於審理商標授權確權行政案件若干問題的規定》第五條規定:商標標誌或者其構成要素可能對我國社會公共利益和公共秩序產生消極、負面影響的,人民法院可以認定其屬於商標法第十條第一款第(八)項規定的“其他不良影響”。而將政治、經濟、文化、宗教、民族等領域的公眾人物姓名等申請註冊為商標的行為,即屬於“其他不良影響”。

  徐川涵表示,能否以公眾人物的姓名註冊商標還需結合實際情況具體考慮,比如鍾南山院士的姓名就是在特定的時間節點和社會環境下,不僅具備了高辨識度,還應列入“政治、經濟、文化、宗教、民族等領域”範圍,屬於禁注範圍。而對於已經去世的名人,司法實踐通常從“是否會造成不良影響”的層面進行考量。

  至於普通人的姓名,《中華人民共和國商標法》第八條規定:任何能夠將自然人、法人或者其他組織的商品與他人的商品區別開的標誌,包括文字、圖形、字母、数字、三維標誌、顏色組合和聲音等,以及上述要素的組合,均可以作為商標申請註冊。

  根據這條規定,徐川涵解釋說,普通人姓名作為文字的一種,自然可以被註冊為商標,只要不違反禁注條款。

  此外,今年2月7日,國家知識產權局下發了《疫情防控相關商標審查指導意見》,明確與疫情相關人員姓名、含疫情病毒名或疾病名的相關標誌、疫情相關藥品標誌、防護產品相關標誌及其他疫情相關標誌等商標的審查指導意見,依法從嚴從快打擊與疫情相關的非正常商標註冊申請行為。

  因此,像“李文亮”“鍾南山”“火神山”“雷神山”“方艙”等商標註冊申請,均被國家知識產權局以易造成社會不良影響,適用商標法第十條第一款第(八)項依法予以駁回。

責任編輯:覃輝

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把“三保”承諾落到行動上 江西市場監管部門助力食品企業復工復產

  中國消費者報南昌訊 “看到超市作出‘保價格、保質量、保供應’的承諾,再看看貨架上的商品種類和價格,感覺很安心、放心。”近日,在江西省南昌市的一家大型超市裡,晏女士採購商品后這樣說。

  疫情發生以來,江西省市場監管部門充分發揮食品安全社會共治作用,鼓勵企業、商家把參与“保價格、保質量、保供應”(以下簡稱“三保”行動)的承諾落到實處,多措並舉、精準施策,幫助食品企業有序復工復產,切實保障百姓“菜籃子”“米袋子”。

  江西省市場監管局印發《關於疫情防控期間進一步加強食品經營監管工作的通知》指出,要強化食品安全主體責任,加強食品銷售安全監管,加強餐飲服務安全監督檢查,鼓勵企業、商家積极參与市場監管總局“三保”行動,眾志成城抗擊疫情。

  撫州市市場監管局向所有食品生產企業發放《公開信》《應急預案》《防控指南》,督促企業嚴格落實主體責任,派出多個小組指導企業做好生產加工場所消殺、人員體溫檢測登記、員工個人防護等工作。該局积極溝通,指導鼓勵市、區兩級應急定點糧食生產企業撫州市永興米業有限公司在確保質量的前提下,同時使用新老包裝,避免因個別糧食生產標識變更導致無法銷售,確保市場供應。截至目前,撫州市已有糧食、食用植物油、米粉、肉製品及桶裝飲用水等180餘家食品生產企業復工復產。

  宜春市市場監管局积極履職,一手抓疫情防控,一手抓復工復產。一家大米生產企業負責人說,在接到抓緊時間復工的通知后,企業將緊缺物資和困難清單及時反饋給市場監管局,該局幹部先後打了十多個電話溝通,幫助協調解決了口罩、消毒液、體溫計等難題。在做好消殺防疫后,企業迅速復工,當天產能就恢復了70%。宜春已有135家食品生產企業復工,全市糧食企業日生產大米2375噸,庫存充足。

  贛州市市場監管局念好“幫、促、管”三字經,伸手幫、現場促、嚴格管,助力中心城區食品生產加工企業復工復產,保障食品市場供應。該局幫助江西煌德食品有限公司與農業部門對接,強化禽肉質量管控,公司已將日產量提高到每天3萬隻,有效減少了養殖戶損失,及時保障了市場供應。對贛州倞華菲爾雪食品有限公司、江西東堅米業有限公司等一線重點企業,市場監管人員上門指導其落實人員管理、廠區消殺等防控措施,抓好進貨查驗、出廠檢驗等重點環節,加強食品質量安全、特種設備風險管控,保障企業生產有序進行。目前,贛州市中心城區獲證食品生產企業已有59家復工復產,涉及群眾生活必需的糧食加工品、飲料、肉製品、糕點等品類,確保食品市場價格穩定、質量安全、供應充足。(鞠聞)

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四川醫用口罩企業增加一倍 日產普通口罩446萬隻

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)藥品、醫療器械是戰勝新冠肺炎疫情的重要武器。3月5日,記者從四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會(第十三場)上獲悉,目前全省涉及疫情防控的33家藥品生產企業、23家醫用防護用品生產企業已經全部復工復產;全省醫用口罩生產企業已由原有的9家增加至18家,增加了一倍;全省133家普通口罩生產企業能夠實現日產量446萬隻,隨着口罩產能的進一步釋放,普通口罩供應緊張情況有望得到逐步緩解。

  據四川省葯監局副局長陳永紅介紹,疫情發生以來,四川省葯監局在第一時間開闢應急審批綠色通道,积極支持醫藥企業復工復產,助力疫情防控藥品醫療器械供應保障。一是摸清家底,全面掌握全省相關藥品醫療器械的生產、庫存情況,建立重點生產經營企業清單,主動上門、專人服務、現場指導,協調解決企業在原料供應和運輸等方面的具體困難,幫助企業復工復產;二是加快審批,擴大生產,對疫情防控急需藥品、醫療器械實行容缺受理、過程補充、特事特辦。應急審批新增醫用口罩生產企業9家,新增醫用防護服生產企業4家,口罩、防護服等醫用防護產品審批註冊的時間只需要1-2天;應急批准了4个中葯製劑,指導企業復產擴產急救藥品;三是減免費用,減輕負擔,對進入醫療器械應急審批程序,並且與疫情防控相關的產品,免收醫療器械註冊費。對進入藥品特別審批程序,與治療和預防新冠肺炎有關的藥品,免收藥品註冊費;四是強化監管,保證質量,將防控藥品分為血液製品、中藥注射劑、化葯製劑、中藥製劑、中藥飲片5個類別,對所涉及的33家藥品生產企業開展監督檢查;針對社會關注的口罩等防護產品,組織省市縣三級聯動、精準檢查、嚴懲違法,保證質量安全。

  據介紹,為了保障一線醫護人員的醫用口罩使用,四川省葯監局除了引導原有企業全面復工復產,還千方百計支持其他有條件的企業轉產擴能。對轉產醫用口罩的生產企業,簡化審批流程,加快辦理應急註冊和生產許可。同時,強化質量監管,確保醫用口罩質量安全。截至3月5日,全省醫用口罩生產企業,已由原有的9家增加至18家,醫用口罩日產量73萬隻,增加了一倍,基本能夠滿足全省醫療機構的需求。同時還按照國家的統籌安排,每天還調配一部分支援其他省市。此外,在普通口罩生產保供方面,四川省市場監管局採取一對一的服務,幫助企業快速轉產。

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兩禁止、兩監管、兩服務 四川市場監管戰役成果顯著

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)3月5日,記者從四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會上獲悉,疫情發生以來,四川省市場監管局會同農業農村、林草、公安、海關、口岸物流辦等部門,認真履職、精準施策,採取了“兩禁止、兩監管、兩服務”等措施,在阻斷傳播途徑、維護市場秩序、服務復工復產等方面發揮了重要作用。

  據四川省市場監管局副局長宋昌勇介紹,“兩禁止”是指“禁止群體性聚餐和禁止野生動物交易”,目的是阻斷疫情傳染傳播。從1月25日起在全國較早禁止群體性聚餐活動,據不完全統計,春節期間全省取消或延期舉辦的較大規模聚餐活動7萬餘起,涉及1300多萬人次。2月9日,針對農村地區又起草並推動落實了加強農村群體性聚餐監管的八條措施,近一個月來取消近3000場次,涉及70餘萬人。在禁止野生動物交易方面,會同有關部門聯合開展了打擊野生動物違法違規交易專項執法行動,封堵網上平台野生動物交易信息582條,查處行政案件192件、處罰行政違法人員112人,偵破刑事案件55件、抓獲犯罪嫌疑人77人。

  “兩監管”是指“價格監管和質量安全監管”,目的是維護市場秩序。在價格監管方面,全省對防疫物資生產經營者的未明碼標價、價格欺詐、串通漲價、囤積居奇等行為,發放提醒告誡書3萬餘份,開展行政指導、行政約談1500餘次,立案調查價格違法案件481起,引導1.6萬餘家藥店作出價格承諾。在質量安全方面,重點針對醫用口罩、醫用防護服等實施監管,堅決保障質量。對普通口罩等防護物資,加大了監督抽查和打擊假冒偽劣力度,全省查辦非法制售口罩等行為案件299件。

  “兩服務”是指“技術服務和政務服務”,目的是支持復工復產復市。技術服務方面,全省累計檢定校準疫情防控用計量器具4.7萬台件,完成防護服檢驗檢測63批次、口罩447批次。編製完成了口罩產品的分類、標識、檢測質量技術指南,完成消毒劑標準、濃度、化學品、衛生、檢驗等方面質量技術指南,發送相關企業。近日,又發布了復工復產後外出就餐的安全提示、復工復產單位食堂集中用餐的消費提示,提示企業注重食材選購和加工環節的安全以及餐(飲)具衛生安全等,引導公眾從生活細節做起,拒食“野味”,合理膳食,選用电子支付方式等。

  在政務服務方面,四川省市場監管局打破常規,創新服務舉措,堅持特事特辦,急事急辦。比如,通過應急審批方式,為四川大學華西公共衛生學院分析檢測中心、成都質檢院等頒發了防疫用品擴項檢驗檢測資質證書。對邁克生物、成都博奧晶芯2家公司申報核酸檢測試劑盒等5個產品進行初篩,积極爭取國家葯監局納入應急審批通道。目前,全國共批准了12個新冠病毒檢測產品,四川省佔到2個。

  據介紹,下一步,四川省市場監管局將按照分區分級原則,在繼續做好“兩禁止、兩監管、兩服務”基礎上,圍繞維護市場秩序,結合“春雷行動2020”,加大綜合執法力度,加強防護物資和居民生活必需品價格監管,堅決打擊制售假冒偽劣口罩等違法行為,維護好消費者的合法權益。在保障防控安全的前提下,督促市場經營戶加快復市,既確保市場安、也確保市場旺。開展好“保質量、保價格、保供應”活動,確保價格穩定、質量安全、供應充足。

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廣東發布《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》團體標準

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)記者獲悉,近日,廣東省在產品質量監管機制有新突破:《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》(T/GDAQI 020—2020)團體標準正式發布。這是國內首個對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準,創新性地提出許多接地氣、操作性強的規定,例如:只允許作出“監督總體”不合格結論,不允許作出“監督總體”合格的結論,如果抽檢不合格,可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

  記者了解到,在廣東省市場監管局的組織推動下,廣東省標準化院等編製單位經過將近一年的努力,於3月5日正式發布《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》團體標準。就時機而言,規範緊跟《產品質量監督抽查管理暫行辦法》(國家市場監管總局令第18號)發布實施,體現了為新時期重構產品質量監督抽查新機制而謀划的前瞻性。鑒於該標準即將被廣東省市場監管局採信用於全省的產品質量監督抽查工作,該標準也將開創行政監管部門採信團體標準的先河。

  廣東作為全國產品監管體制改革前沿陣地,不僅有全國最多的國檢中心,也是監督抽查以問題為導向、廢除產品抽檢不合格結論“批次”限制、實行一處發現不合格全省退市等抽查機制創新的發源地。規範雖然是以團體標準形式發布,但整個編製過程都參照國家標準的編製規範要求進行的。廣東省市場監管局及廣東省標準化院前後數十次組織技術研討,反覆徵求行業意見,對過程進行嚴格把控,標準審定會更是邀請來自市場監管總局和多個省市的專家評審,由監督抽樣檢驗系列國家標準及相關ISO國際標準的主要起草人於振凡研究員審定把關,以確保標準的質量。

  據介紹,規範在完全遵循《產品質量監督抽查管理暫行辦法》的基礎上,提煉了廣東近年產品質量監管體制改革經驗和成果創新經驗,並廣泛吸收市場監管總局、全國業內專家的意見,對近年來監督抽查工作中積累的問題一一化解,使標準不僅有突破、有創新,還非常接地氣,具有可操作性。作為全國內首部對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準,規範在6個方面作出了創新。這些創新將為提升監督抽查工作的規範化和科學化水平,為市場監管部門重構產品質量監管體系提供有力支撐。

  構建監督抽查的技術規範體系。在行政框架下,對監督抽查中抽樣、檢驗、異議、複檢、結果判定等環節的技術要求作出細緻規定,增強了監督抽查工作的權威性和可操作性。

  打通產品生產、流通、使用全鏈條。明確市場和消費導向,優先考慮在更能反映產品的真實質量狀況的流通領域抽樣,同時,將服務業(包括再生產環節)使用的產品納入抽樣範圍。

  建立“雙隨機”和“問題導向”抽查的適用規則。提出隨機抽樣和非隨機抽樣的適用條件和使用場景,對隨機抽樣的運用進行了解釋和規範,破解現實中對“隨機”和“問題導向”衝突的困惑。

  破解監督抽查結論受“批次”限制難題。廢棄只針對產品某“批次”作出判定的做法。如果抽檢不合格,可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

  加強不合格結論判定的風險管理,只允許作出“監督總體”不合格結論,不允許作出“監督總體”合格的結論,最大限度降低錯判風險。立足抽檢理論基礎,運用風險管理原理,建立“抽一備一”的抽樣方案,抽檢不合格推斷“總體”不合格的規則。從抽樣檢驗原理上對抽樣檢驗不同結論的表述予以剖析,夯實抽檢工作的理論支撐。

  加強主觀過錯因素分析,優化結論分類。根據《產品質量法》對產品涉及安全等的“嚴重質量問題”予以查處,非嚴重質量問題責令整改的立法精神,將不合格類型劃分為 “嚴重不合格”和“不合格”兩類,將是否涉及安全、是否涉及關鍵質量指標作為是否嚴重不合格的衡量指標,對不合格是否涉及主觀過錯列為補充分析指標,為判斷是否構成“以不合格產品冒充合格產品”行為提供技術參考。

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  中國消費者報報道(方方 記者薛慶元)3月6日,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,專題發布全省統一96333電梯應急處置服務平台建設情況。截至2019年年底,江蘇省電梯保有量69.95萬台,比上一年增加12.82%,位居全國第二。為切實保障群眾乘梯安全,江蘇省市場監管局圍繞“一個號碼呼叫、第一時間救援”,提出“六個統一”建設目標,在全國率先打造全省統一96333電梯應急處置服務平台。

  統一呼叫號碼96333

  江蘇省市場監管局把96333作為全省電梯應急救援唯一專用呼叫號碼,實現“一個號碼對外、一個平台調度、一支隊伍響應”,為群眾提供24小時全天候應急救援服務。改變了過去119、12345等多個救援號碼並存、老百姓記憶困難且電話難以接通的現象,群眾撥打求助電話更暢通,大大提升了電梯應急救援的效率。

  原採用119和12345等號碼的城市,在一年的過渡期內保留了雙號接聽,過渡期內市民撥打96333或119等均能順利撥打電梯困人報警電話。目前,全省13個設區市均已開通96333號碼並作為電梯應急救援專用號碼,所有城市均已實現96333號碼“打得通、接得到”。

  實現電梯信息“碼上說”

  江蘇省市場監管局給每台電梯設立唯一的身份識別碼,統一標識樣式和編號形式,確保快速精準鎖定電梯位置,並依託二維碼實現電梯信息“碼上說”。去年12月,江蘇省市場監管局制定出台了《電梯統一應急救援標識》(DB/T 3678-2019)地方標準,明確了標牌上救援電話和電梯編號的內容和樣式,規範了標牌規格、文字信息、排版、材質、張貼位置和顏色等,並約定了標牌中的二維碼內容,確保了全省標誌的統一。

  現在,被困消費者只要報出6位電梯編號,工作人員就能迅速定位,提高了電梯應急救援的準確性和效率。截至2020年2月29日,全省96333電梯應急處置平台共歸集全省電梯使用單位151462家,維保單位2031家,二級救援站點1774個。

  建立全省統一平台

  江蘇省市場監管局將全省所有在用電梯納入平台,充分利用各地現有軟件平台,通過基礎數據和工單數據的實時對接,實現在全省統一軟件平台展示各地調度救援的操作過程。統一軟件平台實現了不同角色的首頁展示和基礎數據、工單管理、日誌管理和統計分析等功能,可以實時展示全省電梯應急處置情況。

  此外,還統一展示平台,建設省級電梯數據展示中心,用可視化的數據分析呈現方式,全面展現電梯應急管理狀況。各地應急救援工單完成辦結時,主動向省平台推送應急救援工單,省平台獲取每一起工單信息,並及時在省平台展示,進一步規範電梯設備數據處理和統計分析工作,為各級領導進行宏觀管理提供高效、準確的數據。

  電梯救援到場用時縮短

  數據显示, 2019年,全省共處置電梯應急處置困人故障31259起(涉及困人29980起,另有1279起為自行脫困),平均每天處置82起,到現場后平均救援用時約為5.0分鐘。

  2019年度,全省電梯應急救援平均到場用時縮短到13.6分鐘,遠低於國家規定的30分鐘。去年江蘇省第六安全生產巡查組隨機抽查全省21部電梯的應急處置情況,救援人員到達現場平均用時僅11分鐘。

  平台建設以來,全省電梯困人事件明顯下降,被困群眾得到快速解救。以南京為例,2019年度月均電梯困人率由1.36%下降至0.78%。宿遷市從2019年11月1日96333應急處置平台正式運行到2019年12月31日,全市成功處置電梯應急救援事件319起,最短處置時間7分鐘,平均處置時間約16分鐘(處置時間為到場時間+救援時間),市區範圍內處置時間平均每起縮短了10至20分鐘,解決了以往常出現的打不通、接不上、救援不及時的問題。

  據悉,江蘇省是全國唯一實現電梯應急救援全覆蓋的省份。全國已有42個大中城市複製推廣江蘇模式,省政府和市場監管總局領導先後調研指導並給予充分肯定,市場監管總局還明確要求各省要按照江蘇模式建設省級統一平台。

  安全提示:

  生活垃圾易導致開關門受阻

  根據電梯應急處置數據分析显示,從困人時間段看,江蘇省電梯困人高發的時間段是上下班的高峰期。其中上午8點到10點時間段佔13.46%,下午4點到下午6點時間段佔13.35%,下午6點至晚上8點時間段佔13.82%,這3個時間段共佔40.63%。

  從困人原因來看,最主要的三大類原因分別為:人為原因佔40.07%,外部原因佔25.50%,電梯門系統故障佔14.41%。在人為原因中,生活垃圾導致開關門受阻佔比最高,為48.89%。在外部原因中,因停電和故障后自動恢復運行佔比較高,分別為51.62%、18.28%。在門系統原因中,廳門鎖失效佔35.68%、門機故障佔21.32%,轎門鎖失效佔16.34%,是3個最主要的原因。

  群眾乘梯時,需注意以下安全事項:

  勿乘超過檢驗有效期的電梯。

  嚴禁在電梯內外拍、踢、撞擊、倚靠、強扒梯門和搖晃打鬧。

  禁止在轎門和層門之間逗留、用身體阻擋梯門。

  嚴禁超載使用電梯。

  切勿乘坐晃動劇烈、異響、轎廂內無照明、電梯門關不上或未關門就運行、轎廂地板與樓層不水平等狀態異常的電梯。

  勿讓學齡前兒童、高齡老人或無民事行為責任能力的人員獨自搭乘電梯。

  遇火災、地震或其他災害時,請勿乘坐電梯。

責任編輯:覃輝

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