分類: 生活情報

陝西食葯監部門工作人員正在檢查學校食堂儲存間。    徐文智/攝

　　中國消費者報報道（記者 徐文智）盛夏時節，天氣漸熱。各級學校食堂的食品安全工作成為當前食品安全監管工作的重中之重。6月初，陝西省食品藥品監督管理局相繼出台了一系列通知，對全省學校食堂下一步的食品安全監管工作進行了全面部署與安排，在陝西全省組織開展縣級自查、市級交叉檢查、省級督查等形式的全省學校食堂大排查。近日，《中國消費者報》記者走訪了西安市部分學校食堂，了解食品安全工作的開展和落實情況。

　　未雨綢繆

　　加強校園食品安全監管

　　6月14日，記者走進西安第八保育院食堂，一眼就看到樓道兩側的牆壁上整齊掛着十幾塊食品安全制度宣傳牌，食堂粗加工間的管理制度、食品從業人員個人衛生管理制度、炊事人員健康檢查制度等校園食堂管理方面的制度都在牆上進行了公示。洗消間、操作間、儲存室等食堂功能間應有盡有，內設的各種加工、消毒、儲存設備一應俱全，工作檯面、工作室地面等乾淨衛生。

　　在孩子們用餐的教室，保育院的營養老師正在細心照料每一位用餐的孩子。該院負責保育院食堂工作的李副院長告訴記者，每年到了暑熱時節，各類食品較易滋生細菌。作為西安市未央區張家堡食葯監所轄區內28所幼兒園中唯一的A級餐飲單位，保育院的食堂管理和操作人員對食品原料的採購與儲存工作比平時更加規範與細心，要求嚴格執行食品操作規範，保證孩子們的用餐健康安全。

　　從幼兒園到中小學校的各級學校食堂，校園食品安全一直都是陝西各級食葯監部門的重點監管和服務對象。陝西省食品藥品監督管理局餐飲處副處長張國范向記者介紹說，校園食品安全關係著眾多家庭的幸福，也關係著社會的穩定，加強校園食品安全監管一直是食葯監部門的重點工作之一。進入夏季以來，為了防止校園食堂可能出現的學生用餐造成的腹瀉腹痛等食品安全事件，陝西省食品藥品監督管理局採取了一系列措施加強校園食堂的食品安全監管工作。

　　據介紹，該局要求全省各地食葯監部門把學校食堂食品安全監管工作擺在突出位置，把日常監管與集中整治、學校自查與監管部門巡查有機結合起來，加強學校食堂食品安全隱患排查力度，堅決防止食品安全事件的發生。同時，各地食葯監部門要督促轄區內學校切實重視食品安全，履行食品安全主體責任，明確校園食品安全管理人員和崗位職責;強化從業人員培訓，嚴格管控原料採購、加工製作、清洗消毒和用水衛生等關鍵環節，定期開展食品安全自查。

　　除夯實監管責任、落實主體責任外，各地食葯監部門還要採取多種形式，在學校開展食品安全、誠信經營和職業道德宣傳教育，有針對性地普及食品安全知識，適時發布消費警示提示，增強學生食品安全意識和自我保護能力。

　　完善法規

　　夯實校園食品安全責任

　　西安市蓮湖區西安小學的學生食堂每天中午要為600多名學生提供用餐服務，如何保障校園食堂每一位用餐學生的食品安全?西安小學後勤保障處主任陳立峰給出了答案：嚴格遵守食品安全管理的每一項法規制度，不折不扣地執行採購、驗貨、加工、儲存、消毒等環節的各項食品安全規範。

　　6月15日，記者在該校食堂通道牆壁上貼着的食堂操作人員健康證上看到，上面清晰地記錄著每一位操作人員的身體檢查情況。陳立峰告訴記者，學校食堂每位操作人員都是持證上崗，每天上班前還要嚴格履行晨檢制度，檢查操作人員的指甲、頭髮、着裝等是否符合規範。

　　“學校食堂食材的進貨是怎麼驗收的?”記者指着標有驗貨處的標牌詢問。“食堂每天驗收食材時，都必須有廚師班長、庫管、餐飲部主管和校代會代表一共四方人員同時在場，同時驗貨簽字，嚴格把關食堂的食材質量。”陳立峰說。

　　在食品留樣冰櫃前，陳立峰向記者介紹，按照食葯監部門的有關要求，學校食堂對每天製作的食品都要留存一部分樣品，在留樣盒的標籤上註明時間和食材名稱，以備監管部門進行追溯查找。

　　走進學生食堂的用餐大廳，記者看到學生餐桌和餐廳地面都清掃得乾淨整潔。在取餐口附近擺放着兩個食品安全宣傳架，用於向學生宣傳食品安全的五大要點，警示孩子們要保持用餐清潔、注意生熟分開、保持食物安全溫度等良好習慣。

　　該校六年級學生張子墨告訴記者，學校食堂的飯菜可口好吃，經常隨着季節變化改變菜譜，自己非常喜歡在食堂用餐。在這裏，自己也學到了不少食品安全方面的常識，養成了良好的個人衛生和用餐習慣。

　　西安市蓮湖區青年路食品藥品監督管理所負責監管西安小學校園食品安全。該所所長王天雲告訴記者，學校食堂是食品安全的重點監管單位，他們除了在每年的春秋兩季開學時候，進行生產、採購、加工等全環節的制度檢查之外，還採取隨機的突擊抽查，對學校食堂的進料、洗消等環節進行重點檢查，看是否達到有關制度要求。比如，隨機檢查學校食堂操作人員的洗碗標準步驟，對於“一刮、二沖、三洗、四消毒”的洗碗步驟是否純熟掌握等。

　　記者在採訪中了解到，近年來，圍繞強化學校食品安全監管工作，陝西省食品藥品監督管理局先後制定出台了《陝西省學校食堂食品安全監督管理暫行辦法》等一系列法規制度。陝西省食品藥品監督管理局餐飲處副處長張國范表示，有關法規制度的陸續出台不僅明確了學校食品安全的監管責任，還明確了學校食品安全的主體責任。

　　加強宣傳

　　提升師生食品安全意識

　　“勤查狠抓嚴把關，食品安全重於山”“西安小學5月健康提示”等文章，都是西安小學近期發布的微信公眾號文章。記者打開西安小學的微信公眾號，發現該校在每周都會推送一篇食品安全方面的科普文章，向廣大師生宣傳加強食品安全的重要意義。

　　該校後勤保障處的鄭老師告訴記者，學校每一個班每兩周都有一節專門的健康課，進行食品安全知識、傳染病防治等健康教育。同時，學校還經常利用校園公眾號、展板、黑板報等向師生進行食品安全方面的宣傳教育。

　　記者在西安市第八保育院採訪時，該院李副院長告訴記者，保育院經常通過微信家長群發布一些食品安全方面的消費警示提示。同時，通過保育院多媒體播放系統向孩子們播放一些食品安全方面的教育短片。保育院老師還會教孩子們一些基本的食品安全常識，比如病從口入要小心、少吃油炸腌制食品、飲料冷飲要節制、過期食品和變質食品危害大等。

　　西安市未央區張家堡食品藥品監督管理所所長浩亞寧介紹說，在開展食品安全進校園活動中，各個學校採取了形式多樣的宣傳方式，取得了良好的宣傳效果。白樺林居幼兒園針對幼兒園孩子形象思維較強的特點，特意編寫了簡單易懂易記憶的食品安全歌謠，並在幼兒園製作色彩豐富、內容形象活潑的食品安全宣傳板報;經發小學開展了“小手拉大手”的聯誼活動，學校邀請學生家長参觀學校食堂的食品加工過程，讓家長親眼看到食品從收購到進食的整個過程，並請家長提出合理化的改進意見。

　　據悉，近年來，陝西省各級食葯監部門利用3·15國際消費者權益日、食品安全宣傳周以及食品安全知識進校園等活動開展設點諮詢，或是採取網絡、報刊、廣播電視等媒體定期發布食品安全溫馨提示和食品安全監管工作動態，或是開展食品安全進課堂等，向廣大師生、家長、學生普及食品安全知識，全省廣大師生的食品安全意識和自我防範意識都有了顯著提高。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 李洪濤)旅遊廁所是遊客出行必需的配套設施，是旅遊公共服務水平高低的直接體現。2015年，原國家旅遊局針對旅遊景區廁所髒亂差的情況，發起了一場轟轟烈烈的“旅遊廁所革命”，重點是消除旱廁，計劃用3年時間，實現旅遊景區、交通集散點、旅遊餐館、休閑步行區等地廁所“數量充足、衛生文明、實用免費、有效管理”的目標。然而，《中國消費者報》記者近日卻接到部分遊客反映，長白山環山路觀景台設立的旅遊公廁竟然關門落鎖，遊客如廁時只能到旁邊環境髒亂差的旱廁。6月21日，記者來到長白山景區，就遊客反映的情況進行了實地採訪。

　　旅遊公廁閉門謝客

　　6月18日，吉林省松原市市民王先生向記者反映，幾天前，他和妻子自駕游來到長白山，遊覽完天池西坡景區后，沿環山路由松江河前往二道白河，準備到天池北坡景區。在環山路行駛過程中，王先生突然感到內急，連忙尋找廁所。在長白山主峰觀景台下，王先生看到有一個掛牌的旅遊公廁。王先生停車後走到近前，卻發現廁所大門緊鎖，沒有開放使用。在其他遊客的指引下，王先生找到了觀景台公路邊的一個旱廁，走進去發現，衛生條件極差。此後陸續有幾位遊客前來，看到廁所裏面的環境太差，並沒有進入，而是選擇到公路邊的樹林隱蔽處解決。

　　“國家5A級景區竟然還有旱廁，既然建了旅遊公廁，為什麼不投入使用?”王先生感到不解。在駕車前往二道白河的過程中，王先生留心觀察了沿途旅遊公廁的設置及使用情況，發現長白山環山路上共設有4處觀景台，雖然旅遊公廁已經建完，但全部沒有投入使用，遊客們如廁只能選擇旱廁。

　　大石頭竟是衛生間

　　6月21日下午，記者駕車由松江河鎮出發，沿環山路駛往二道白河。當日14時10分，記者到達長白山主峰觀景台，這裏已經有很多遊客正在觀景。記者看到，觀景台下的空地處建有一個旅遊公廁，掛有“長白山旅遊公廁”的標誌牌。但該公廁不僅大門緊閉，而且門上還掛着一張紙板，上面寫着“大石頭是衛生間”字樣，還畫了一個箭頭。

　　順着箭頭方向指引，記者在距離觀景台20多米的公路邊，找到一處人工建造的一人多高的大石頭，走到近處一看，是一個旱廁。旱廁內光線很暗，雖然清掃乾淨，但夏季的高溫中，還是異味熏鼻。記者採訪時，恰逢一輛旅遊車停靠到觀景台前，遊客們紛紛下車，有的登上觀景台觀景，有的則走向旅遊公廁，發現沒有對外開放后，按照紙板上的指引來到大石頭旱廁。

　　接受記者採訪時，遊客鄭先生對長白山環山路觀景台的如廁環境表示不滿。他說：“長白山聞名國內外，每天都有世界各地的遊客慕名前來，沒想到這裏還在使用旱廁，也讓長白山的旅遊體驗大打折扣。”遊客劉先生則表示，原國家旅遊局早就在全國範圍內開展了旅遊廁所革命，不知道長白山的廁所何時能“革命”?

　　當日14時30分，記者來到環山路上東北亞長白山植物園處設立的一個觀景台。記者看到，此時，觀景台下的旅遊公廁也是大門緊鎖，而此處連旱廁都沒有，一些遊客只好到旁邊的樹林里如廁。在該公廁的管理間前擺放着很多山貨，一名40多歲的男子正坐在攤位前招攬生意。記者注意到，管理間大門敞開着，裏面也堆放了很多山貨。記者與該男子攀談得知，此人竟是該公廁的管理員。該男子說，自己是居住在附近的村民，該旅遊公廁沒有專職的管理員，平時由其代為管理，雖然有關部門並沒有給他開工資，但允許他使用管理間和公廁前的區域經營山貨攤點。記者詢問旅遊公廁為何沒有對外開放，該男子表示是因為電路損壞無法供電。

　　當日15時30分，記者來到長白山景區新山門。停車場對面的一個旅遊公廁沒有開燈，因天氣陰沉正在下雨，公廁內光線極暗，兩名70多歲的女遊客差點進到了男廁里。記者詢問該公廁管理員“停電了嗎”?管理員回答說“沒有”。

　　6月22日清晨，記者再次駕車駛上長白山環山路，沿着路牌的指引來到了馬鞍山觀景台。此時，該觀景台正在維修，旁邊的樹林前有一個旱廁。一名女遊客從廁所出來后一邊跺腳一邊埋怨，原來，旱廁的地面上撒了一層白石灰讓她踩了滿腳。記者走進廁所，成群的蒼蠅聞聲而起，嗡嗡亂飛。

旅遊公廁閉門謝客。  李洪濤/攝

大石頭實為旱廁。  李洪濤/攝

　　管理不應限於大門內

　　6月22日8時30分，記者來到長白山保護開發區旅遊局。該局質量規範管理部門負責人劉世學聽完記者介紹的情況后表示，長白山環山路上的幾處觀景台，不在景區的範圍之內。雖然公廁掛了長白山旅遊公廁的標誌牌，但日常管理工作歸池北區政府管轄。儘管如此，劉世學表示，遊客們來到長白山就應該得到優質的服務，該局將馬上介入調查，並聯繫地方政府的有關部門進行處理。

　　當日10時許，劉世學向記者通報了相關情況。據其介紹，經與地方政府的住建部門溝通了解到，長白山觀景台的幾處旅遊公廁，由於施工方一直沒有交工，因此無法投入使用，長白山管委會將儘快協調有關單位，讓旅遊公廁儘早投入使用。

　　針對長白山觀景台還在使用旱廁的情況，吉林省消費者協會新聞與公共事務部主任謝婉余表示，長白山是一個廣義的概念，因此，管理不應該局限於景區大門之內，管理部門在為遊客提供服務時，應該將連接西坡景區和北坡景區的環山路納入其中。公廁既然掛了長白山旅遊公廁的標誌牌，就應該按照旅遊公廁的標準提供相應的服務。《消費者權益保護法》第十五條明確規定，消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。遊客可以就此事向旅遊主管部門投訴，要求長白山景區的管理部門加強服務，將觀景台的旅遊公廁早日對外開放。另外，管理者和經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見，接受消費者監督。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道（記者 鄭鐵峰）“30000多名北美外教”“英語成績提升30%，選題正確率突破95%”……近幾年來，在線教育迅猛發展，吸引了許多學生和家長的眼球。這些在線教育的教學質量如何?到底有沒有效果?近日，浙江省消費者權益保護委員會聯合第三方調查機構，對10個在該省影響較大的在線教育平台開展了暗訪式消費體驗，體驗發現，“名校”“名師”宣傳普遍不實，課程質量令人擔憂，部分平台未公示相關資質。
 

　　各評價指標平均分 浙江省消保委製表

　　體驗評價——

　　兩項指標不及格

　　近幾年，在線教育迅猛發展，衍生出五大細分領域：學前教育、K12教育(幼兒園到高中的基礎教育)、職業教育、語言培訓和生活培訓。據有關方面統計，我國在線教育用戶已達1.44億，網民使用率接近20%。2017年市場規模接近2000億。另據艾媒諮詢提供的數據，近年我國在線教育市場規模每年以20%-30%的幅度遞增。其中，主要面向中小學生的K12教育成為在線教育的大市場。

　　據浙江省消保委介紹，此次體驗涉及掌門一對一、VIPKID、學而思網校、阿凡題、小猿搜題、噠噠英語、黃岡網校、簡單學習網、作業幫和小學寶等10個K12在線教育平台。體驗員以學生、家長和教師群體的消費維權義工為主體。評價標準涉及信息披露、課程質量、技術保障和服務水平四個維度，其下涉及“廣告宣傳”“授課水準”“界面友好”“服務態度”等20項指標。

　　四大評價維度中，服務水平得分最高，平均75.2分;技術保障次之，平均74分;信息披露再次，平均71.6分;而學生和家長最關心的課程質量得分卻不高，平均70.5分。

　　全部20項評價指標中，信息披露維度的“承諾兌現”和課程質量維度的“內容健康”得分最高，平均90分。但同屬信息披露維度的“資質公示”卻得分最低，平均僅有36分。另外，低於60分的還有服務水平維度的“合同簽訂”，平均僅有50分。

　　揭露痛點——

　　七大弊端被詬病

　　在線教育受到眾多家長和學生的推崇，但通過消費體驗還是發現存在七大問題。

　　教師資質普遍不實。體驗發現，超過一半平台以“名校”“名師”作為賣點，但教師資質與背景介紹普遍不實。小學寶教師介紹僅有頭像照和“雪梨老師”“草莓老師”“橙子老師”等網名，沒有真名實姓，電話諮詢回應“這些老師是公司內部員工”;VIPKID宣稱有“30000多名北美外教”，卻未提供具體依據，老師信息難辨真假;掌門一對一宣稱“20000掌門名師在線輔導，1對1電腦上課，10天提高50分”;體驗中發現噠噠英語和VIPKID部分外教不懂中文，英語程度不高的同學與之交流有障礙，相關介紹均未說明或提醒。

　　宣傳推廣涉嫌違法。《廣告法》規定教育、培訓廣告不得含有“對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾”“利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明等”內容。體驗發現，掌門一對一請著名演員黃磊以“首席家長”名義站台，通過“2015高考瀋陽文科狀元王嘉銳”“2016高考重慶文科狀元胡力丹”“2017高考新疆優秀考生馬若堯”現身說法，並具體舉例“張*馨是江蘇2015年考生，高考文科數學經過6個月的輔導從113分進步到136分，順利考上”“廈門林同學文科數學從119分輔導暑假2個月突破130分的高分”以及多位學生經畢業於倫敦大學的孔舒凡老師輔導后“英語成績提升30%，選題正確率突破95%”。

　　部分平台課程質量不高。除了噠噠英語、VIPKID等可一對一進行定製課程的平台外，其他錄播形式課程“滿堂灌”居多，如體驗簡單學習網的《2017-2018年度初一語文同步提高上學期課程》中的第15講“作文專題”，任課老師依然採用傳統教學方式，一節課授課時間45分鐘左右，以讓同學朗讀文章的形式代替互動。課件製作較為呆板，網頁設計缺乏賞心悅目的舒適感，更未發現極致感受，如黃岡網校沒有經過專業設計的課件，依然採用傳統板書教學，網頁設計粗糙，播放頁面有大片空白，同步試題也無法在線作答。另外，在線題庫類平台“作業幫”的試題僅有簡單解析，無詳解，也沒有利用互聯網多媒體形式進行解析，給人僅是將紙質試題电子化的感覺。

　　有一半平台未簽訂合同。《浙江省實施<消費者權益保護法>辦法》規定：“營利性培訓經營者應當與消費者訂立書面合同，明確培訓項目、課程內容和課時數量、教師資格資質、教學培訓地點、設施設備、收費項目和標準等內容。”體驗發現，學而思網校、作業幫、簡單學習網、黃岡網校和小學寶等平台售賣課程不與消費者訂立書面合同，也未簽署电子合同。

　　未完整公示相關資質信息。體驗發現，10家平台雖然都公示了《互聯網信息服務增值電信業務經營許可證》(ICP證)，但普遍缺少《信息網絡傳播視聽節目許可證》《互聯網出版許可證》等信息。小猿搜題和微課網認證信息均為技術公司，營業執照經營範圍未含“教育”或“培訓”;小學寶認證信息為“橋西區賦能文具店”。

　　部分平台服務質量不佳。體驗員以“孩子不喜歡課程為由”要求退課，簡單學習網老師告知“你是通過平台添加購物車買的課，不能退，如果你是通過我在後台給你開課，我就可以給你退”;黃岡網校同步測試無法在線答題，也不能退課;簡單學習網消費低於1000元不開發票;諮詢小學寶APP能否開發票，客服當時無法告知，要體驗員在指定時間打電話;學而思網校有先行體驗環節，但體驗員始終沒有找到對應網址，三天多次聯繫學而思客服，但均未得到回復。

　　個別平台含有學生不宜信息。阿凡題網頁上有“你很靈性，宗教，修行很有緣分。你可能帶有很強的直覺力與靈通能力”等內容。

　　相關建議——

　　可七日無理由退貨

　　針對本次體驗發現的問題，浙江省消保委向有關管理部門及在線教育平台發出建議。

　　建議加強在線教育相關法律法規的頂層制度設計。通過立法、修法、打法律補丁、完善細則等方式，明確在線教育的認證標準、准入資質，明確相關平台、教師以及市場監管、教育部門的責任，明確收費標準和授課質量標準，建立用戶評價制度、信用懲戒制度和退出制度，建立方便快捷的維權機制。建議可將網絡購物“七日無理由退貨”延伸到在線教育產品和服務。

　　建議平台註冊所在地的相關管理部門，加強對在線教育平台的日常監管。平台註冊所在地的相關部門，明確職能，加強日常監管。教育部門應當設置門檻和機制，並實行實名備案，對於幕後運營公司的具體情況在教育部門官方網站進行公示;定期對在線教育平台教師資質進行檢查，確保平台“名校”“名師”的真實性。市場監管部門定期對在線教育平台的培訓、教育廣告進行抽查，一旦發現有違反《廣告法》等相關規定的，嚴肅處罰，並根據消費者的投訴舉報，定期發布在線教育的警示信息。

　　建議在線教育平台要切實履行社會責任。針對體驗中發現的課程質量不高、教師資質造假、虛假廣大宣傳、服務質量不佳等問題，相關平台要加強自身管理，落實主體責任，嚴格執行《廣告法》《消費者權益保護法》和《浙江省實施<消法>辦法》等法律法規，如實宣傳，提升課程質量，提高服務意識，辦理並公示相關資質，落實簽訂合同、換課退款、開具發票等經營責任。重點加強發布內容內部管控，所有內容做到“先審后發”。

責任編輯：游婕

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遊人在北京香山公園参觀雙清別墅。

遊人在参觀毛澤東在香山居住時的舊居。

　　近日，北京市公園管理中心在市屬11家公園開展“紅色文化傳播月”活動，迎接社會各界和中外遊客到公園裡的愛國主義教育基地及紀念場所緬懷参觀，開展主題黨日活動，共度七月“紅色文化傳播月”，傳承首都公園“紅色基因”。

　　據了解，北京市屬11家公園的愛國主義教育基地和紀念標識場所共20處、近10萬平方米，包括香山公園“中共中央進京第一站”雙清別墅、陶然亭公園慈悲庵及高君宇石評梅烈士墓、北京植物園“一二·九”紀念亭、中山公園保衛和平坊紀念場所等，年接待遊客市民参觀近千萬人次。

　　在黨的97歲生日之際，到北京市屬公園開展主題黨日、接受愛國主義教育，看紅色主題展覽、聽紅色導遊講解的社會機關團體、企事業單位和各界遊客絡繹不絕。北京市公園管理中心專門成立了“首席紅色講解員”隊伍，既有公園的專業講解員，也有來自社會、學校的志願者共100名，共同為遊客提供“公園文化宣講”服務。

　　據介紹，近年來北京市公園管理中心加大市屬公園裡愛國主義教育場所的保護修繕，並在文物資源保護、基本陳列水平、發揮教育功能方面開展實地調研，將市屬公園中的教育基地和紀念場所打造成為愛國主義教育和革命傳統教育的重要載體，營造濃厚的紅色文化遊園氛圍。

　　中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯：游婕

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