北京市5部門對10家電商進行雙11網絡促銷行政指導

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為進一步規範網絡集中促銷行為,維護首都網絡市場秩序,11月1日,北京市市場監管局聯合北京市委網信辦、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市郵政管理局對京東、天貓、美團、聚美優品等10家重點电子商務平台企業進行行政指導,督促企業規範開展雙11網絡集中促銷活動,認真履行平台治理主體責任,切實保護消費者合法權益,自覺維護公平有序的網絡市場環境和安全放心的網絡消費環境。

  會上,各單位結合部門職責,圍繞網絡集中促銷活動期間常見問題,提出具體管理要求。北京市委網信辦要求企業嚴格遵守《網絡安全法》有關規定,依法合規經營,確保網絡信息安全和網絡運營安全;北京市公安局提示企業要強化網絡安全監測預警,妥善處理網絡安全事件,嚴禁銷售假冒偽劣商品,堅決杜絕涉槍、涉爆、涉恐以及涉及隱私類信息的發布,嚴防各類電信網絡詐騙;北京市通信管理局要求企業加強對用戶個人信息的保護,加大對非實名電話卡、虛假營業執照等風險點的防範力度,同時要求企業積極配合做好新技術、新業務的風險評估;北京市郵政管理局從及時發布消費提醒、完善安全監管體系措施、做好數據共享提高快件攬收效率、開展末端集約化服務、推廣綠色包裝5方面對企業提出要求。

  北京市市場監管局重點從平台治理、廣告宣傳、消保維權、價格管理、產品質量、餐飲管理、保健食品7個方面對電商平台企業提出指導意見。一是在電商平台治理方面,要求平台企業全面落實主體責任,強化事前、事中、事後管理,在集中促銷期間加強資質許可審核,建立登記檔案、記錄保存有關交易信息,加強網絡交易檢測、監測,及時發現違法違規行為,依法依規及時處置違法行為,規範信息披露,促進網絡市場信息對稱;二是在網絡廣告宣傳方面,要求平台企業強化互聯網廣告管理,全面履行對促銷廣告的檢查核驗義務,禁止發布內容不符或證明材料不全的廣告,禁止發布處方葯、煙草類廣告,顯著區分付費搜索廣告與自然搜索結果;三是在消保維權方面,要求平台企業認真落實“接訴即辦”目標任務,加強消費者權益保護,積極承擔首問責任,嚴格落實賠償先付制度,妥善應對突發事件,暢通訴求反映渠道,強化售後服務團隊建設,多元化渠道方便消費者諮詢和投訴,努力實現消費糾紛一次性解決,避免客訴再次升級;四是在價格監管方面,要求平台企業在集中促銷活動期間要及時發現並制止虛構原價、先漲后降、不履行價格承諾等違法行為,認真履行明碼標價義務;五是在產品質量監管方面,要求平台企業進一步加強對平台內經營者管理,健全完善產品質量管控制度和措施,主動開展產品質量檢查,不得銷售法律法規等禁止銷售的產品,建立問題產品處置制度,對有關部門通報、輿情反映的產品質量風險信息,及時有效處置,控制風險;六是在網絡餐飲監管方面,要求平台企業加強餐飲企業入網審查,亮照亮證經營,杜絕無證或使用過期證照經營,確保促銷食品安全衛生;七是在保健食品監管方面,要求平台企業嚴格審核入網保健食品經營者以及產品資質,強化“保健食品不具有疾病預防、治療功能”“本品不能替代藥物”等信息提示,實行保健品專區銷售,對於既經營普通食品又經營保健食品的店鋪嚴禁宣稱“保健食品專營店、專賣店”。

責任編輯:覃輝

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全力築牢市場監管安全網 上海市浦東新區市場監管局護航進博會

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)第二屆中國國際進口博覽會已經進入衝刺階段,上海市浦東新區市場監管局進博會各項安全保障工作也已經全面吹響衝鋒號,在前期籌備部署和檢查評估的基礎上,進入保障“實戰”階段。

  記者了解到,浦東新區市場監管局全局動員、全力以赴,上下一盤棋,形成系統化保障機制和立體化保障網絡。通過制定《上海市浦東新區市場監督管理局第二屆中國國際進口博覽會保障工作總方案》和7個分方案,明確了工作目標、組織機構、職責分工、時間節點和工作要求,進一步完善了“領導小組+工作組+志願者”的工作機制,形成了食品安全、特種設備、市場秩序、價格、廣告、消保等重點領域整體協調、分頭推進的保障工作格局。

  全覆蓋檢查評估,隱患早防控,浦東新區市場監管局將食品安全作為保障重中之重。立足本屆進博會供餐量增加,且場內不再設總倉,各點位通過物流公司直接供應給館內餐飲,對各點位的保障工作提出更高要求,加強全環節“跨前保障”。開展對供博企業和接待酒店的評估和複查,7月至9月,完成對進博會展館內餐飲單位食品及食品原料供應商以及接待酒店的首輪檢查評估和複查工作。10月初完成對第二批進博會3家Ⅰ級保障接待酒店、4家供博食品及原料供應商(中轉倉發貨點)、6家備選供博企業和接待酒店共計13個保障點位的檢查評估工作。

  據介紹,浦東新區市場監管局還制定《第二屆進博會發貨點/接待酒店食品安全保障工作要求》,嚴格按照SOP開展現場保障工作;制定《2019進博會食品安全駐點保障工作預案》,明確了保障工作職責分工。檢查上海市唯一進博會中轉倉發貨點農副產品配送企業,現場了解配送準備情況,協調解決企業在配送中遇到的問題,指導並督促企業落實主體責任,配合保障人員,嚴格把關食品原料安全,保證倉儲、運輸安全。10月18日以來,已對部分供博單位開展駐點保障,做好食品索證索票,完成食品及原材料快速檢測868件,監督搬運及裝車48次4434箱食品原料,共計68.88噸,切實保障全流程食品安全。

  此外,為確保市場秩序和諧穩定,浦東新區市場監管局強化部門協同聯動,加大面上監管力度。落實臨時價格干預措施,開展重點行業和領域的價格監管,查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等違法行為。嚴厲打擊不正當競爭違法行為,查處虛假宣傳、市場混淆、侵犯商業秘密等不正當競爭行為。加強廣告監管,嚴查侵犯進口博覽會名稱和標識廣告。

  據悉,下一步,浦東新區市場監管局將充分發揮“市場衛士鐵軍”作用,全力築牢市場監管安全網,全方位為進博會舉辦保駕護航。

責任編輯:游婕

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男性保健品吹牛被罰5萬 廣東發布10起食品、保健品違法廣告案例

  中國消費者報廣州訊(記者 黃劼)日前,記者從廣東省市場監管局獲悉,根據廣東省整治食品安全問題聯合行動及保健食品行業專項清理整治工作部署,廣東省各級市場監管部門保健食品廣告整治工作取得初步成效。截至9月底,廣東全省共查處食品、保健食品廣告案件276宗,罰沒金額171.2萬元。同時,廣東市場監管局發布10起食品、保健品違法廣告典型案例。

  廣東芒果醫藥有限公司於2018年2月28日起,在其開設的芒果大藥房天貓旗艦網店銷售食品、醫療器械等商品過程中,先後發布了“瑪卡瑪咖片性保健持久品勃起男性大硬粗成人口服粒一粒挺男重返20 一夜7次”“葵花牌創口貼消炎”等不能證明其內容的真實性的廣告。2018年8月27日至2018年10月17日期間。未經廣告機構審查,在芒果醫藥商城發布“金戈來了,男人福音”起效更快更安全、效果更強更持久“等廣告內容, 違反 《 廣告法》,廣東省東莞市市場監管局於2019年8月22日依法對該公司作出行政處罰,責令其停止發布違法廣告,處罰款5萬元。

  廣東新順醫藥有限公司於2019年1月起在蘇寧易購設立的“新順大藥房旗艦店”銷售“紫一褪黑素維生素B6膠囊”保健食品的過程中,在其網站發布含有“睡前吃2粒,一覺自然醒,服用后的變化看得見。紫一褪黑素維生素B6膠囊PK安眠葯;紫一褪黑素維生素B6膠囊人體自然分泌成分不傷身,安眠葯藥物合成成分,副作用大,傷身體”等內容廣告宣傳, 違反 《 廣告法》。廣東省梅州市市場監管局於2019年6月12日作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,處罰款12000元。

  廣東省肇慶市端州區駿源保健按摩服務部於2018年12月在其店鋪廣告宣傳海報中宣傳“免費提供粥、粉、面、糖水、健康飲料、功效涼茶、時令水果”的廣告內容進行對外宣傳,實際並未向消費者免費提供粥、粉、面、糖水、健康飲料等物品,違反 《 廣告法》 。廣東省肇慶市端州區市場監管局於2019年5月21日作出行政處罰,責令其停止發布違法廣告,處罰款11800元。

  茂名化州市新安鎮榛乳世家綜合商店使用台式電腦連接電視機播放“靈芝孢子油膠囊”廣告,廣告內容宣稱“芝識共享,贏養全球;它靈通神效,治癒萬症”“100%純天然孢子油,防癌抗癌,美容美顏”等,並使用名字叫“維斯林.帕特傑維克”的外國患者形象作推薦、證明,違反了《 廣告法》 。廣東省化州市市場監管局於2019年1月8日責令 停止發布違法廣告,並處罰款6000元。

  廣東省東莞市鳳崗移網文化傳播工作室於2019年4月16日在微信公眾號“今日鳳崗”發布羅漢果甘草清瑩茶的廣告,內容包括“20年煙齡的黑肺竟然被洗乾淨了”“每天一杯、煙毒排了,連吸進的霧霾也能拯救一下”“每天喝幾杯、潤喉嚨、補肺起、消煙毒、化濃痰、肺部乾淨又健康”“由於煙害和煙癮都是肺毒,堅持飲用此茶隨着肺毒的消除,吸煙不僅變得無害,煙民的煙癮也會變得越來越弱,最終達到想抽就抽,不想抽也不會覺得難受的效果”等,內容違反 《 廣告法》,廣東省東莞市市場監管局鳳崗分局於2019年5月18日作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,處罰款31000元。

  廣東省陽江市星光食品配料有限公司於2019年7月24日, 在淘寶網店網頁發布食品添加劑廣告,在“乙基增香劑”標籤上含有“其用量少,效果顯著,是一種最理想的食品添加劑”的內容,由於無法提供該產品相關檢測證明材料,無法證實該產品的實際效果,違反《 廣告法》。2019年8月27日,廣東省陽江市市場監管局陽東分局作出立即停止發布違法廣告、罰款8000元的決定。

  廣東省珠海市御尊保健品有限公司 在其經營場所展示牌上發布的“惠宜生羊奶”廣告中含有“……心髒的保護神……抗癌之王……可調節腸道菌群、提高吸收能力……”等內容的印刷品廣告,違反 《廣告法》 。2019年5月,廣東省珠海市香洲區市場監管局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,罰款5040元。

  珠海橫琴新區盛興祥百貨商行在其經營場所外牆上張貼發布的“甘滋怡”飲料廣告中含有“清肺利咽、化痰止咳、潤腸通便、降血糖、清熱解毒、消炎”“止咳、止瀉、解毒、消炎”等內容,違反 《廣告法》 。2018年9月,廣東省珠海市橫琴新區工商局作出行政處罰,責令停止發布違法廣告,處罰款1560元。

  東莞市石龍鎮健來保健食品店為吸引老年消費者,自行印製“健樂蜂緣”牌“納曲通”廣告單張供消費者取閱,廣告內容宣稱“地龍”是其“納曲通”保健食品食品的主要成份,具有抗血栓、抗凝血、降血脂等治療功能, 違反 《廣告法》相關規定,廣東省東莞市市場監管局依法 作出7500元罰款。

  東莞市正生食品有限公司在公司網站發布“修正葡萄籽膠原蛋白咀嚼片”食品廣告,宣傳其“具有保護皮膚、保護眼睛、抗輻射”“西洋參淫羊藿枸杞子提取物馬鹿茸軟膠囊具有緩解體力、提高性能力、壯陽補腎等醫療功能”,違反《 廣告法》,廣東省東莞市市場監管局依法作出2544元罰款。

責任編輯:游婕

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廣電總局:雙11電商直播不得誇大其辭欺詐誤導消費者

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)國家廣播電視總局近日發布了《關於加強“雙11”期間網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目管理的通知》,要求網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目用語要文明、規範,不得誇大其辭,不得欺詐和誤導消費者。

  通知要求,堅持正確導向,強化節目管理。網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目(含資訊服務、植入廣告、“創意中插”、直播購物、購物短視頻等)是網絡視聽節目服務的重要組成部分,節目內容既要遵守廣告管理法律法規,也要符合網絡視聽節目管理相關規定。

  規範服務內容,維護群眾利益。各網絡視聽節目服務機構要堅守底線紅線,節目中不得包含低俗、庸俗、媚俗的情節或鏡頭,嚴禁醜聞劣跡者發聲出鏡。網絡視聽电子商務直播節目和廣告節目用語要文明、規範,不得誇大其辭,不得欺詐和誤導消費者。

  另外,要加大公益廣告播出力度,助力脫貧攻堅。通過直播電商、短視頻等手段,讓網絡視聽電商服務成為推介貧困地區農特產品的重要渠道。充分利用大數據、人工智能、區塊鏈等新技術,針對不同貧困地區、群眾的特點,把扶貧產品精準推送到有需求的用戶,讓網絡視聽電商更好地服務基層、服務群眾。

  通知還要求,要加強監督管理,營造良好環境。各級廣播電視管理部門要強化屬地管理責任,會同相關部門加強對“雙11”期間轄區內網絡視聽節目電商直播和廣告節目的監看管理。

責任編輯:覃輝

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北京市市場監管局開展學校食品安全專項整治行動

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為進一步落實學校食品安全主體責任,切實保障廣大在校師生身體健康和生命安全,11月4日上午,北京市市場監管局對東城區景泰小學食堂落實主體責任情況和食品安全進行現場督導檢查。據了解,自專項整治開展以來,北京市共出動執法人員9743人次,採集樣品1884件,合格率99.9%。

  在景泰小學食堂,檢查人員檢查了學校落實食品安全負責制情況;學校食品安全責任體系、食品安全管理制度和責任制度運行情況;食品安全管理機構和食品安全管理人員;食品安全事故應急處置預案等。同時,檢查人員檢查了學校食堂食品加工製作全過程;查看學校食堂的食品經營許可證,主要食品原料購進來源公示情況;從業人員健康管理制度和健康檔案,落實每日晨檢等食品安全管理制度情況;學校食堂所用食品原材料來源,進貨登記;食品加工場所內外環境,病蟲媒生物防治設施齊備,操作間檯面和地面清潔;餐用具清洗及消毒設備設施情況等。

  檢查人員現場對餐具潔凈度、蔬菜農殘和食用油進行了快速檢測,結果全部合格。從當天的檢查情況來看,學校食堂運營情況正常,食品安全狀況良好。

  按照“不忘初心,牢記使命”主題教育活動安排,和漠視侵害群眾利益食品安全專項整治工作要求,從8月底至10月,北京市市場監管局聯合北京市教委、市衛健委,開展了學校食品安全專項檢查, 從學校主體責任落實情況、食品加工製作全過程、學生餐集體用餐配送單位和校園周邊食品經營單位等方面,全面排查、整治校園內及校園周邊的食品風險隱患。

  據了解,專項整治開展以來,北京市共出動執法人員9743人次,檢查學校和托幼機構食堂5725戶次,約談學校食品安全負責人226人次,對發現的全部風險隱患均已消除;對米、面、油、肉、蛋、奶等主要食品原料以及餐具、餐盒等食品相關產品進行抽樣監測,共採集樣品1884件,合格率99.9%。

  北京市市場監管局餐飲服務安全監督管理處負責人表示,目前,北京市中小學校、托幼機構食堂和學生餐配送單位全部完成“陽光餐飲”工程建設,實現了信息陽光(公示食品安全信息)、過程陽光(食品加工操作過程可視化)和陽光評價(社會各界參與評價)。通過“陽光餐飲”工程,將學校食品安全“曬在陽光下”,接受全社會的監督,得到了社會公眾廣泛認可和支持。

  下一步,北京市市場監管局將繼續加強對校園食品安全的監管力度,對風險隱患“零容忍”,及時清除食品安全風險隱患,加大對學生食品的抽檢力度,將不合格的食品清除出校園市場,讓人民群眾可檢驗、可評判、可感知學校食品安全情況,切實守護校園食品安全。

責任編輯:覃輝

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湖南省市場監管局通報食品安全違法十大典型案例

  中國消費者報長沙訊(記者余知都)湖南省整治食品安全問題聯合行動典型案例新聞通報會近日在長沙召開。新聞通報會上,湖南省市場監管局通報了查辦的第一批食品安全違法十大典型案例。

  據介紹,湖南省落實中央部署和國家14部委安排,紮實推進整治食品安全問題聯合行動,取得了階段性成效。湖南省市場監管局、省公安廳牽頭,會同湖南省教育廳、省農業農村廳等14部門,齊抓共管,聯合作戰,迅速掀起了整治漠視侵害群眾利益食品安全問題的凌厲攻勢。在辦案過程中,堅持問題導向,督促企業自查自糾,全面梳理問題線索,動員群眾舉報監督,堅決查處了一批農產品及食品生產經營違法案件,嚴懲違法犯罪分子,落實“處罰到人”要求,形成了對危害食品安全違法犯罪的強大威懾力。截至10月中旬,全省共查處食品生產經營違法案件3825起,罰款金額3989.81萬元,責令停業停產95家,取締無證企業121戶,移送司法機關案件41件。

  湖南省市場監管局表示,此次通報的典型案例均系社會影響惡劣、具有警示作用的食用農產品及食品安全案件,下階段將繼續推進整治食品安全問題聯合行動,切實守護民眾“舌尖上的安全”。

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  食品安全違法十大典型案例

  周某生等生產、銷售有毒有害食品案

  當事人周某生、藍某珍、彭某、鄒某,從鄭州、武漢等地購進羅格列酮、二甲雙胍等西藥原葯及包裝材料后,加工成所謂的“金脈血通”保健食品等進行銷售,涉案金額達90萬元。岳陽市市場監管局聯合市公安局配合開展行動,先後抓獲犯罪嫌疑人周某生等5人,查封有毒有害食品成品37箱、造假設備5台、流水生產線1條、標示為“本乙”等原葯約157千克,各類包裝盒35件。經湖南省食品藥品檢驗中心對涉案物品檢驗鑒定后,證實現場查封扣押的涉案物品為添加有毒有害食品(原料)。2019年7月11日,周某生等5人被分別判處三至十二年不等的有期徒刑,並處5至200萬不等的罰金。

  湯某雲等人銷售假酒案

  據群眾舉報,反映湯某雲、周某珍長期銷售假酒。常德市市場監管局與常德經開區公安分局成立聯合專案組,經過近兩個月的摸排、蹲守和跟蹤,掌握了湯某雲、周某珍的供貨上線、接貨地點、銷售下家等情況。2019年1月16日,專案組一舉端掉了位於武陵區公園世家及常德市六中內二處假酒存放倉庫,現場查獲茅台、五糧液、國窖1573等各種仿冒名優高檔白酒和本地品牌酒1000餘瓶,涉案貨值達100餘萬元。公安機關當場抓獲犯罪嫌疑人湯某雲、周某珍,目前該案移交司法機關后,法院正在審理中。

  婁底市付某福等人生產、銷售母種豬肉案

  婁底市市場監管局在肉及肉製品專項整治行動中,發現付某福、謝某輝、曾某文等人涉嫌非法生產、銷售母種豬肉案件線索后,立即啟動行刑銜接機制,與公安、檢察部門聯合成立專案組,一舉查獲中心城區某農貿市場等地的6個涉案肉攤點,現場查獲待宰種母豬10頭、已宰殺準備銷售的種母豬鮮肉1500公斤。經查實,截至案發之日,當事人付某福從婁底周邊收購母種豬3570頭,謝某輝從婁底等地收購母種豬1093頭,全部屠宰加工成鮮片豬肉產品后,直接銷售給曾某文,曾某文再以批發、零售的方式投放市場,涉案金額達600餘萬元。2019年5月9日,婁底市婁星區法院以生產銷售偽劣產品罪,分別判處付某福、謝某輝、曾某文有期徒刑十五年、九年四個月、三年五個月。

  懷化市某食品有限公司生產銷售有毒有害食品案

  中方縣市場監管局執法人員在執法檢查時,發現懷化市某食品有限公司生產現場有5個品種的食品、食品添加劑原料超過保質期,當場查扣超過保質期的食品、食品添加劑原料3933袋(包)。經查,該公司使用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品和食品添加劑貨值累計達19.30萬元。2019年9月,該公司法定代表人盧某正被依法判處有期徒刑六個月,並處罰金30萬元,且終身不得從事食品生產經營管理工作。

  益陽李某生產銷售假冒(食鹽)註冊商標案

  益陽市市場監管局接到舉報,反映某經營部銷售的某知名品牌500g加碘精製鹽,其包裝存在差異,有可能是假冒食鹽。執法人員迅速開展調查,發現有5家食品經營企業正在銷售該種食鹽。經委託檢驗,該食鹽使用亞鐵氰化鉀作為抗結劑,而標示企業使用檸檬酸鐵銨作為抗結劑,其包裝也存在細微差異,經註冊商標權利人甄別為假冒其註冊商標的食鹽。鑒於案情重大,益陽市市場監管局立即與益陽市公安局聯合成立專案組,市、縣兩級公安機關、市場監管部門上下聯動,對全市食品經營企業全面突擊清查,查獲假冒食鹽18292包。專案組查明,李某從江西某包裝廠印製假冒某馳名商標的食鹽小包裝袋2噸(約50萬個),食鹽外包裝袋1萬個,自行購買食鹽包裝設備2套,生產加工假冒食鹽113噸,向23家食品經營戶銷售了110噸。目前,李某因假冒註冊商標罪被判處有期徒刑一年十個月,緩刑兩年,並處罰金8萬元,追繳違法所得5.5萬元。

  鄧某無證無照從事食品生產經營案

  2019年6月17日,株洲市淥口區市場監管局接到群眾舉報,反映淥口鎮大鄉村一偏僻民房內有一非法加工臘肉製品的黑作坊。該局立即聯合公安、農業(畜牧)等部門執法人員實施現場檢查,發現生產現場衛生條件極其惡劣,嚴重違反GB14881-2013食品生產通用衛生標準,完全不具備肉製品生產加工場所的條件。執法人員在現場查獲原料肉6000公斤,臘肉半成品500公斤。經查,當事人鄧某自2018年8月起租用株洲市淥口區淥口鎮大鄉村羅某的私宅,從市場購進鮮豬肉通過腌制、熏烤的方法從事臘肉加工,但一直未辦理營業執照,未取得食品生產經營許可證。至案發時止,鄧某共生產加工並銷售臘肉3500公斤、銷售金額9.8萬元,非法獲利1萬元。該局對當事人鄧某無證無照從事食品生產經營行為,作出了責令立即停止違法行為、沒收原材料、沒收違法所得1萬元、罰款147萬元的行政處罰。

  某科技公司對保健食品作虛假商業宣傳案

  2019年3月7日,長沙市開福區市場監管局依據市場監管總局的交辦函對某科技有限公司進行立案調查。經查,2018年8月10日該公司在湖南聖爵菲斯酒店召開主題為“富迪肽2018(7月)年業績表彰星耀盛典”會議,在產品說明會上捏造國家領導人、國家機關領導人服用其“富迪肽”產品的事實,利用國家機關、國家領導人的影響力作虛假的商業宣傳。鑒於該公司違法行為性質惡劣,參會人數眾多,影響範圍廣,屬於《反不正當競爭法》第二十條規定的“情節嚴重”的情形,開福區市場監管局對該公司作出了責令停止虛假宣傳行為,罰款200萬元的行政處罰。

  湖南某職業學院為未經許可從事食品經營活動者提供場所案

  長沙市望城區市場監管局在開展食品安全“護苗”行動監督檢查時,發現湖南某職業學院校園內有7家商戶未取得《食品經營許可證》從事食品經營活動(另案處理)。經調查,上述7家商戶門面從該職業學院租賃,該職業學院對所屬門面提供水電維修、門前衛生、房屋漏水和證照催辦等物業服務。當事人的行為屬於明知經營戶未取得食品經營許可從事食品經營活動,仍為其提供經營場所的違法行為。該局對其作出了責令立即停止違法行為,沒收違法所得14.36萬元,並處8萬元罰款的行政處罰。

  蔣某松、劉某生產銷售侵犯註冊商標專用權商品和未依法取得食品經營許可從事食品經營案

  2019年1月16日江永縣市場監管局接到舉報,反映有人未取得食品經營許可生產加工檳榔。該局立即成立專案組,於1月30日聯合縣公安局對被舉報人展開突擊檢查,現場查扣2台封口機、1台手動燙金機、1台噴碼機、大量與“口味王合成天下”“湘潭鋪子”“胖哥天生有范”等系列檳榔外觀一致的內外包裝袋、獎券卡,及價值64.72萬元的侵權商品。經查,當事人蔣某松、劉某沒有取得生產許可、沒有辦理營業執照,從2017年1月開始從事檳榔生產加工。江永縣市場監管局依據《商標法》《食品安全法》的相關規定,對當事人作出了沒收侵權商品和經營工具、罰款829萬元的行政處罰。目前,當事人蔣某松已被檢察機關批准逮捕。

  賀某民、廖某清在食品中添加藥品案

  根據群眾舉報,反映長沙市開福區“德輝粉店”涉嫌在食品中添加藥品。開福區市場監管局聯合開福區公安分局迅速對該店進行突擊檢查,現場查獲某處方葯5瓶(100粒每瓶),並檢出粉店店主賀某民、廖某清,粉店員工周某、申某、胡某某,食客黃某、侯某某、張某尿樣毒品檢測均為二乙酰嗎啡陽性,現場扣押的高湯內含有食品中不得添加的嗎啡、可待因成分。經查,從2018年10月1日開始,店主賀某民、廖某清多次購入處方葯,在熬制米粉高湯時摻入,以提高米粉口感吸引顧客。2019年6月28日,因生產、銷售有毒、有害食品罪,賀某民被判處有期徒刑二年,並處罰金18萬元;廖某清被判處有期徒刑一年六個月,緩刑兩年,並處罰金8萬元。

責任編輯:覃輝

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聚焦進博會:進博會新聞中心提供5G技術服務

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩 董芳忠))第二屆中國國際進口博覽會於11月5日至10日在上海舉行。11月5日上午,記者在進博會新聞中心看到,可同時容納450名記者工作的媒體公共工作區座無虛席。截至目前,這場國際盛會已吸引4300多名中外媒體記者採訪報道,其中境外記者近900人。

媒體公共工作區座無虛席。

進博會新聞中心提供5G技術服務。

進博會新聞中心提供專業高效服務。

  據介紹,第二屆進博會新聞中心總面積約13500平方米,設有諮詢服務區、媒體公共工作區、媒體專用工作區、廣播電視技術服務區、採訪室、新聞發布廳、媒體餐飲休閑服務區等多個功能區域,為中外記者提供專業、高效、便捷、溫馨的服務。

  值得關注的是,隨着10月31日5G通信技術正式開始商用,採訪進博會的媒體記者將成為新技術的首批嘗鮮者——新聞中心在展館內(4.1裝備館、5.1科技生活/品質生活館、6.1品質生活館)為媒體提供基於5G網絡傳輸信號的體驗服務。這意味着媒體在展館內採訪時,現場採訪信號可通過5G網絡實時回傳,供後期編輯製作,還可用網絡推流或衛星傳送的方式進行直播報道,信號不僅完全支持高清,而且質量更高、更穩定。

責任編輯:游婕

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湖北省市場監管局規範雙11促銷 7個“禁止”嚴管價格行為

  中國消費者報武漢訊(胡慶洪 記者 吳采平)今年以來,湖北省市場監管局充分發揮網絡市場監管、監測職能作用,進一步規範網絡商品交易及服務行為。截至10月底,湖北省市場監管部門共查處各類網絡交易違法案件410件,監測網絡經營主體64586家,監測發現相關問題線索1704條。為進一步規範雙11網絡集中促銷行為,更好地維護消費者合法權益,湖北省市場監管局發布雙11行政指導意見。

  加強自查整改。針對監測發現的審核把關不嚴、涉嫌銷售侵權假冒商品、價格違法及不正當競爭、虛假廣告、不履行“七日無理由退貨”、利用合同格式條款侵害消費者合法權益、刷單炒信等違法行為,網絡集中促銷組織者(平台企業)要遵循自願、公平、誠實信用的原則,遵守商業道德和公序良俗,把開展集中促銷活動與自查整改相結合、與履行社會責任相結合,堅持消費者至上、服務至上的理念,爭當依法經營、誠實守信的表率。

  加強審核把關。依法對促銷信息進行公示,事先公示網絡集中促銷的期限、方式和規則等信息。做好平台維護、記錄保存、應急管理、交易保障等工作,確保促銷活動順利開展。

  加強檢查監控。對網絡集中促銷經營者的促銷活動進行檢查監控,發現違法經營行為,及時採取措施制止。認真履行商品信息發布審查、日常監測、違規處置等責任,採取有效措施壓縮假冒偽劣線上生存空間,堅決不為網店兜售假冒偽劣商品提供便利條件。

  加強合法競爭。真實披露網絡集中促銷活動的成交量、成交額,不得虛構交易、對平台成交量或成交額進行虛假宣傳;不得限制、排斥平台內促銷經營者參加其他平台組織的促銷活動等。平台內網店要認真履行網絡集中促銷經營者義務,不得在促銷活動期間違規銷售、附贈國家明令禁止銷售的商品,不得因促銷降低商品質量。

  加強價格管理。嚴格做到“7個禁止”:一是禁止在標價之外加價出售商品,或者收取任何未予標明的費用;二是禁止使用帶有欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片等標價,誘導顧客購買;三是禁止“特價”“清倉價”“全網最低價”“市場最低價”“零利潤”“僅限今日”“明天漲價”等價格表示不真實、沒有依據或者無從比較;四是禁止虛構原價、虛假優惠折價;五是禁止不履行或者不完全履行價格承諾;六是禁止以低價招徠顧客,以高價進行結算;七是禁止不標示或模糊標示返券的限制使用範圍、時間等附加條件。

  加強促銷廣告規範。網絡集中促銷經營者的廣告應當真實、準確,不得含有虛假內容,不得欺騙和誤導消費者。附條件的促銷廣告,應當將附加條件在促銷廣告頁面上一併清晰完整表述。要加強促銷廣告管控,弘揚主旋律,傳播正能量,維護互聯網廣告市場秩序。

  加強消費者權益保護。暢通維權渠道,及時受理、妥善處理雙11期間消費糾紛。密切關注促銷消費糾紛信息,通過篩查、分析投訴熱點問題,提升應對消費糾紛風險化解和管控能力。結合開展“放心消費在湖北”活動,公開並履行“食葯無偽劣、商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”承諾,履行七日無理由退貨義務,確保維權措施落實。

  加強網絡食品安全。第三方平台經營者要依法履行法定義務,建立食品安全制度,開展入網審查,主動公示信息,建立經營者檔案,及時保存交易信息。入網食品銷售者應當依法取得食品經營許可,不得在雙11促銷活動中,未取得食品經營許可從事食品經營活動、經營“山寨食品”等假冒偽劣食品、保健食品虛假宣傳等違法、違規行為。

  加強網絡餐飲服務。相關平台企業要對網絡餐飲服務提供者的主體資格進行排查,登記建檔,通過自查、線上線下核查等方式予以處理。突出重點區域、重點場所的排查,嚴查無證無照、假證、套證經營等問題,堅決取締“黑外賣”。要完善制度機制,督促相關企業落實自我承諾、自查報告等主體責任制度。

責任編輯:游婕

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深圳市消委會推動首個家政服務行業團體標準出台

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)近日,記者從深圳市消委會獲悉,該市首個家政服務行業團體標準《家政服務行業基礎規範》出台。團體標準對家政服務行業基本要求、服務要求、售後、服務協議等內容進行了規範。同時,首批87家家政服務機構承諾執行該標準。

  家政服務行業中的霸王條款、退費難、扣取不合理費用等問題一直被消費者所詬病。2018年1月1日至2019年7月15日,深圳市各級消委會共接到家政服務類投訴415起。消費者對家政服務投訴反映的主要問題有退費難、服務人員素質參差不齊、服務質量不達標、合同權責不清晰等。其中,涉及退費問題的投訴共307起,佔總投訴量的百分之74.33%。部分商家通過霸王條款、失聯、拖延、扣取不合理費用等手段,拒絕給消費者退款或僅退還少部分款項。

  據介紹,該團體標準是深圳市首個家政服務行業團體標準,由深圳市消委會聯合福田區、寶安區、龍崗區、光明區消委會共同推動,深圳市品質消費研究院牽頭深圳市家政服務行業協會、深圳市家庭服務業發展協會、58到家有限公司開展編製。

  針對退費問題,該團標明確將服務退費分為三個階段。團標規定,合同簽訂之日起,服務期限未滿服務總期限的1/12,家政服務機構應退還不少於50%的服務費;服務期限在服務總期限的1/12至1/2內,家政服務機構應退還不少於30%的服務費;服務期限超服務總期限的1/2,家政服務機構應退還不少於10%的服務費。

  同時,該團標在體檢實名制、保險常態化和權責合同化等方面做了規定,要求家政服務機構應審核家政服務員12個月內在深圳市區級(含社區醫院)以上醫院體檢的合格證明。家政服務機構在提供服務時,需與消費者協商為被服務人員、家政服務員購買保險,並在合同寫明。為保障服務機構、家政服務員、消費者三方權利義務,團標為三方提供了《深圳市家政服務合同模板》。

  此團體標準發布后,首批有87家家政企業承諾願意以此更高標準服務好消費者。深圳市消委會表示,家政服務團體標準就是要讓消費者有獲得感,也讓從事家政服務的好企業有獲得感。讓更多的家政服務機構參與到推進落實標準中,綜合線上和線下家政服務機構的實際情況,建立完善家政服務行業信用體系,充分發揮標準的消費指引作用,共同營造放心消費環境。隨着家政服務團體標準的逐步應用,消委會也鼓勵消費者對標準的實施情況進行全程監督。

責任編輯:游婕

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註冊賬號要同意商家推送 誰來監管瘋狂的促銷短信

  “雙11”購物節還沒到,涵蓋促銷、廣告信息的促銷短信已經來了!有消費者一天收到數十條促銷短信,許多消費者表示不堪其擾。

  這些促銷短信是誰發的?合法嗎?誰來監管?消費者該如何拒絕?《工人日報》記者對此進行了調查。

  短信群發每條三四分錢

  最近,家住北京市朝陽區的王女士發現,收到的促銷短信明顯比平時多了。“最多一天收到了30多條,多數是我以前購買過商品的商家發來的,內容幾乎都是關於‘雙11’的優惠活動。手機每隔一會就響,只能調成靜音。”王女士無奈地說。

  除了促銷信息和網店鏈接,還有一類促銷短信的內容包含了可以領取超級紅包的“淘口令”。淘寶店主李先生介紹:“如果‘雙11’那天用戶用超級紅包下單,發出口令的人會得到一筆傭金。”而王女士對這一解釋表示不太愉快:“有種被人利用了的感覺。”

  據了解,從10月21日到11月11日,用戶每天可以領取3個超級紅包。這些發送紅包短信的號碼中,有些並非來自淘寶官方,而是第三方短信營銷平台。

  記者在網上搜索“雙11短信營銷”“雙11短信推廣”等關鍵詞,找到提供不同類型服務的網站,包括短信文案設計、短信推廣、短信群發等服務。其中,一家網站提供的短信群發價格在每條0.03元~0.04元不等。在10月25日~11月25日期間提供的短信套餐中,包含1萬條短信發送服務的“短信體驗包”售價為390元;包含300萬條短信發送服務的“短信高級包”售價為10.8萬元。

  選擇退訂仍收到促銷短信

  工信部2015年公布的《通信短信息服務管理規定》中明確指出,未經用戶同意或者請求,不得向其發送商業性短信息。那麼,電商平台的賣家為何還頻繁給消費者發送促銷短信呢?

  記者瀏覽淘寶的隱私政策時發現,其條款包括“淘寶平台會將‘與交易有關的必要信息共享給相關商品或服務的提供者’”以及“為向您提供更便捷、更符合您個性化需求的信息展示、搜索及推送服務,我們會根據您的設備信息和服務日誌信息,提取您的偏好特徵,並基於特徵標籤產出間接人群畫像,用於展示、推送信息和可能的商業廣告”。

  在註冊淘寶賬戶時,用戶必須選擇同意這些條款才能成功註冊。而有不少用戶表示,自己在註冊各類賬戶時,都沒有仔細閱讀條款的習慣,並不知道包含這些內容。

  淘寶同時在隱私政策中明示:如果不想接受發送的商業廣告,“可通過短信提示回復退訂或我們提供的其他方式進行退訂或關閉”。

  記者注意到,促銷短信的末尾通常會有“回復T或TD退訂”。然而,有多位不堪其擾的消費者反映,很多時候即便按照短信內容里的退訂方式操作,還是會收到該號碼的促銷短信。

  一些隱私條款有缺陷

  陝西恆達律師事務所高級合伙人趙良善表示,依據《通信短信息服務管理規定》,只要經用戶同意,就可以發送商業性短信息。但是一些電商平台的隱私條款,以默認的方式,允許電商平台發送商業性短信息。看似徵得了用戶的同意,但是該隱私條款自身具有缺陷性和非法性。

  根據《消費者權益保護法》第二十六條規定:“經營者在經營活動中使用格式條款的,應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關係的內容,並按照消費者的要求予以說明。經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的,其內容無效。” 趙良善認為, 包括淘寶在內的一些電商平台的隱私條款未在顯著位置標註,並且含有排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任的內容,應認定為無效條款。

  針對一些消費者選擇退訂,卻仍能收到促銷短信的現象,趙良善指出,這一做法違反了《消費者權益保護法》第十條規定:“消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。”《消費者權益保護法》第二十六條規定:“經營者不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。否則條款無效。”他建議,如消費者遇到類似事件,可先向電商平台客服投訴,協商處理。如協商不成,向當地消費者協會投訴,或向當地法院提起訴訟,要求電商平台承擔相應法律責任。

  那麼,促銷短信泛濫究竟該由誰來管?有業內人士認為,對於促銷短信的治理,目前為止還沒有顯著的示範性制裁案例,同時還需要明確執法者,也就是說由誰來執行處罰。

  上述業內人士表示,促銷短信的治理一直是難點,判定無據是其中一個方面。對運營商來說,沒有辦法對海量信息進行識別。而且在短信內容沒有違法違規的情況下,運營商沒有權限擅自進行攔截。

  據悉,工信部等13部門在2018年聯合發布的《綜合整治騷擾電話專項行動方案》就明確要求各相關互聯網企業全面清理“呼死你”“網絡改號”“短信轟炸機”等軟件,規範通信資源管理,加強源頭治理。

責任編輯:覃輝

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