分類: 生活情報

　　中國消費者報福州訊（記者 張文章）11月8日起，福建省市場監管系統組織開展2019年雙11網購集中促銷期間網絡商品和服務信息定向監測工作，主要監測福建轄區內依法登記的網絡經營者在淘寶（含天貓）、京東平台參與促銷活動中發布的網購信息。

　　據介紹，此次定向監測主要是對網店促銷期間的商品及服務詳情、宣傳廣告、促銷內容規則及售後保障等相關的網頁頁面信息進行監測。重點監測內容包括：網店經營主體的信息公示情況，是否按要求亮標亮照或者加載個人身份認證標記的情況；促銷信息公示情況，是否按要求公示促銷的期限、方式和規則等信息；商品和服務廣告宣傳情況，是否使用絕對化用語、虛假宣傳等各類違法違規廣告；七日無理由退貨情況，是否擴大不適用七日無理由退貨的商品範圍，是否自行增加限退條件；銷售、附贈的商品情況，是否銷售、附贈國家明令禁止銷售的商品，附贈的商品是否提供“三包”服務；是否銷售包含有關敏感信息的商品和服務。具體執行將由福建省市場監管局網監處依託“網絡經營主體庫暨網監平台”具體組織實施。各地網絡市場監管部門可在完成省市場監管局定向監測任務的基礎上，依託“網絡經營主體庫暨網監平台”自行額外組織實施。

　　據悉，福建全省計劃監測樣本數量共300個，其中淘寶（含天貓）平台、京東平台樣本各佔一半。監測時間為2019年11月8日－2019年11月15日，福建各地自行組織的定向監測可提前或延長監測時間。對監測中發現的涉嫌違法違規線索，將按規定採取行政指導、責令整改、立案查處、移送或轉辦等方式處理。

責任編輯：邊靜

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　　據中央廣播電視總台中國之聲《新聞縱橫》報道，“雙十一”前後，垃圾短信的“轟炸”達到了高峰，很多網友的手機里，這两天都不停地收到各種商家的廣告短信。其實，從上月開始，多位消費者就反映，手機的廣告短信明顯增多，其中大部分內容都和各大電商平台的“雙十一”優惠促銷活動有關。另外，來自銀行、酒店、航空公司的廣告信息也不少，而這樣的連番短信“轟炸”也讓部分消費者不勝其擾。那麼，鋪天蓋地的短信“轟炸”是否合乎法律要求?消費者又該如何維護自身的權益?

　　家住黑龍江的馬先生(化名)告訴記者，從上個月20日左右開始，手機短信的收件箱里就陸續收到各種商家的優惠活動信息，其中大部分都與“雙十一”促銷有關。馬先生表示，這些商家中有一部分是自己曾經購買過的，但是也有不少是自己從未購買甚至是從未諮詢過的商家。

　　馬先生說：“現在不僅僅是以前買過東西的商家，很多不認識的App、商鋪、店鋪也都會發來‘雙十一’促銷短信，短信內容都大同小異，比如降價促銷、拼團、領取購物券，會在後面附上相應的網址，讓去點擊。但是有些不認識的網址、不認識的商店發來的短信，根本就不敢點進去，怕有陷阱。”

　　這樣的遭遇，來自浙江的夏先生也十分有同感，去年他有過一次點擊不明鏈接被惡意扣款的經歷，如今對於很多促銷的信息他難辨真假，即便想買也不太敢點擊。

　　“這些商家會不時地發來一些紅包這種東西，我們也不知道這個東西是什麼內容，點進去以後會不會出現上當受騙的問題。”夏先生說。

　　那麼，這些商家是從何處得到消費者的手機號碼?又是通過什麼途徑大批量地發到用戶手中?

　　據媒體報道，商家發送廣告短信使用的手機號碼等個人信息，有部分是商家自己收集的，主要是在自己店鋪購買過的消費者，還有些則是通過其他機構倒賣的。而商家發送廣告短信主要是通過兩種途徑，一種找運營商發送，另一種是通過代理公司發送，而大部分此類信息都是通過代理公司發送的。

　　截至發稿前，記者打開淘寶、京東等電商平台，搜索“短信群發”時，都显示沒有相關產品，但是只搜索“短信”或其他相關的關鍵詞時，就會显示不少提供短信代發等業務的店鋪。記者通過諮詢商家后了解到，代發短信業務每條的收費在4分錢到5分錢不等，發送條數越多越便宜，平均花2000元就可以發送5萬條信息，而電話號碼則需要買家自己提供。

　　據消費者透露，近期的廣告短信除了數量多，另一個特點就是退訂困難，很多短信中都寫了回復字母“T”就可以退訂，但是不少用戶在回復之後，該商家的短信並沒有就此停止發送。

　　對此，北京康達律師事務所律師韓驍表示，商家未經過用戶同意群發廣告短信的行為涉嫌違反廣告法中第四十三條及《通信短信息服務管理規定》中第十八條的有關規定。

　　韓驍說：“根據我國廣告法第六十三條的規定，違反本法第四十三條規定發送廣告的對廣告主，由有關部門責令其停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款;根據《通信短信息服務管理規定》第三十四條的規定，由電信管理機構依據職權責令限期改正，可以並處一萬元以上三萬元以下罰款，向社會公告。”

　　韓驍認為，之所以這樣的廣告短信屢禁不止，主要是因為違法的成本過低。韓驍建議，有關部門必須加大處罰力度才能對這些不法商家起到警示的作用。“一方面，監管部門應該加大相應的處罰力度，比如對這種二次違法或者多次違法的行為，提高處罰的標準，不能‘一刀切’。另一方面，應該做到全面監管，違法必究、違法必查。”

　　韓驍建議，如果部分消費者頻繁受到廣告信息的困擾，可以通過電信運營服務商來辦理相關的“短信攔截”服務，也可以向市場監督管理部門就商家的違法行為進行舉報。

　　“用戶可以在12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心對垃圾短信進行舉報，如果商家的行為涉嫌泄露用戶個人信息，用戶可向法院起訴，要求商家承擔侵權責任;嚴重涉嫌違反《刑法》的，用戶還可以以侵犯公民個人信息罪，向公安機關報案，追究其刑事責任。”韓驍表示。

　　中國消法研究會副秘書長陳音江建議，解決廣告短信的問題，需要出台專門的關於個人信息的保護法，消費者也要增強信息保護的意識，不要輕易將個人信息泄露給他人。他說：“首先要加強立法，以前的立法重一些原則、輕細則，或者重企業的自律而輕監管或者規制。我們建議，對這方面專門出台一個人信息保護法。另外，相關企業也一定要加強內部管理，不要通過這種手段獲取這種信息或者去從事這種經營活動。”

責任編輯：覃輝

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　　新華社北京11月11日電(記者魏玉坤)記者11日從交通運輸部獲悉，交通運輸部、中央網信辦等六部門當日聯合約談滴滴出行、首汽約車、神州優車、曹操出行、美團出行、高德、嘀嗒出行、哈啰出行等8家網約車順風車平台公司。

　　據了解，今年下半年以來，網約車、順風車等市場發展出現許多新情況新問題，涉及行業安全、穩定等多個方面，引發社會各界和媒體廣泛關注。

　　交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結表示，此次是提醒式約談，旨在聽取平台公司意見建議，共同為交通運輸新業態規範健康發展營造良好環境，並對各企業的安全生產、維護穩定等工作再提醒再督導，保障人民群眾生命財產安全和合法權益，更好地滿足人民群眾出行需求。

　　約談指出，各主要網約車、順風車平台對照2018年聯合安全檢查反饋的問題清單和整改清單，細化整改措施，落實整改舉措，已取得了階段性成效，但仍需持續推進。各平台公司應繼續強化企業安全生產主體責任落實，結合發展新形勢，把安全整改的成效制度化、標準化，進一步完善企業制度和安全生產的長效機制。

　　約談提出，要為交通運輸新業態發展共同營造良好的政策環境。要進一步加快網約車合規化步伐。各網約車平台公司要主動配合地方管理部門，依法依規開展經營，確保乘客安全和合法權益。

　　約談指出，要科學界定聚合平台各方責任。一些聚合平台近期出現接入不合規的網約車平台公司、車輛和司機，以“聚合”的名義從事非法網約車經營等新問題。聚合平台要加強對接入的網約車平台公司經營資質的審核把關工作，並督促網約車平台對車輛和司機從業資質嚴格把關，共同承擔起安全保障責任和解決乘客投訴的兜底責任。

　　此外，要堅決落實企業維穩主體責任，切實維護行業穩定。各平台公司要立即排查自身存在的“以租代購”、侵害駕駛員權益等問題隱患，嚴格整改，落實企業維護穩定主體責任，做好線下車輛和人員的管理工作，並保障駕駛員的合法權益。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報天津訊(記者 萬曉東 李建)為服務京津冀協同發展的國家戰略，充分發揮以消費拉動經濟增長的積極作用，更好地服務3地消費者，近日，在首屆京津冀消費維權高端論壇上，中國消費者報社與北京、天津、河北3地消費者組織簽訂戰略合作協議，預示着未來京津冀3地消費者組織與中國消費者報社的合作將更加緊密。

　　合作協議約定，中國消費者報社在京津冀的記者服務3地消費者組織開展消保維權工作。3地消費者組織將報社作為新聞首發媒體，及時向報社專職記者報送新聞稿件及新聞素材。

　　四方同意加強數據分析利用工作力度。開展投訴、比較試驗等業務的數據分析合作。中國消費者報社設置數據分析機構，3地消費者組織根據工作需求將業務數據分析工作交由報社完成。同時，在協商一致情況下，報社適時安排版面進行報道，為消費者提供科學詳實的數據分析報告。

　　四方同意建立消費投訴受理直通車。為節約消費者維權時間和成本，當報社接到3地消費者組織受理範圍內的消費投訴時，可將投訴信息分轉至所在地消費者組織，及時協助報社處理。

　　四方同意加強輿論監督力度。報社支持3地消費者組織輿論監督工作。加大對重點或典型投訴案例的研究與分析，配合3地消費者組織，不定期聯合發布對重大案件或典型投訴的受理情況及案例分析。對涉及侵害3地不特定多數消費者權益的行為和事實，共同研討，形成共識，配合3地消費者組織統一發表消協觀點、消費警示、提示等維權信息，加大引導與指導的力度。

　　四方同意加強消費教育培訓工作的聯動。建立報社與3地消費教育、培訓合作機制。結合3地消費維權現狀，深入研究消費教育工作，聯合開展消費教育培訓活動。發揮各自優勢，聯手指導市縣區級消費者組織開展消費教育教學工作。拓寬消費教育培訓的範圍，正面引導企業保護消費者權益，推動企業誠信建設，加強行業自律、強化社會責任，營造放心消費環境。

　　四方同意建立常態化聯繫機制。報社牽頭成立京津冀消費維權聯盟聯絡辦公室，綜合協調京津冀3地消費者組織各項工作，加強工作統籌，加強3地各級消費者組織橫向聯動、有機銜接，形成工作合力，推動京津冀消費者組織間區域合作、協同發展。

　　《中國消費者報》是國家市場監督管理總局主管、中國消費者協會主辦的唯一張專門為消費者服務的全國性報紙，以維護消費者合法權益，引導消費者合理消費為辦報宗旨，積極宣傳各地執法部門和消費者組織開展保護消費者權益工作的情況，反映廣大消費者的意見、呼聲和要求。自1985年創刊之初就與各地消費者組織建立了良好的溝通合作關係，在全國21個省、直轄市設立24個記者站，各地記者站積極與全國其他省市市場監管部門、消費者組織聯絡，密切合作、有機銜接，充分發揮各自優勢，共同推動消費者權益保護事業健康發展。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 萬曉東 李建)經市場監管總局批准，中國消費者報社決定建立“全國消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點”，成為中國消費者報社與各地市場監管部門、消費者組織密切溝通的重要紐帶。在近日舉辦的首屆京津冀消費維權高端論壇上，中國消費者報社社長鬍國強、副總編輯楊力軍向北京、天津、河北3地部分“全國消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點”單位代表頒發了牌匾。

　　據了解，中國消費者報社將在全國範圍內建立300個基層消費者權益保護工作新聞宣傳聯繫點單位，其中，100個地市級市場監管部門(消費者組織)聯繫點單位，200個縣級市場監管部門(消費者組織)聯繫點單位。該項工作得到各地市場監管部門、消費者組織的支持。目前，報社正在全力推進落實這項工作。據統計，目前已經有20個省市推薦了140多家聯繫點單位。

　　報社將積極深入聯繫點進行工作調研，努力發揮報社宣傳優勢，認真傾聽來自基層對消費者權益保護工作新聞宣傳的意見和建議，及時宣傳報道聯繫點的消費維權創新做法和典型經驗，引導支持基層積極開展消費維權工作，構建基層與總局之間的橋樑和紐帶。同時，採取座談研討、現場調研、典型推廣等方式，組織聯繫點之間工作交流和宣傳推廣，努力把聯繫點建成消費維權工作示範點，以點帶面，推進全國消費者權益保護工作邁上新台階。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)近日，廣東省市場監管局在中山組織召開產品質量安全監管工作座談會暨廣東省廚衛電器產品質量安全“問診治病”工作集中問診會。會議上，“產品醫院”與中山市產品質量安全問題突出的6個鎮的政府簽署了“問診治病”合作協議，60多家問題廚衛產品生產企業負責人簽訂了產品質量安全承諾書。

　　據了解，中山市政府、廣東省市場監管局和中山市市場監管局有關負責人，相關“產品醫院”技術專家，相關企業法定代表人、質量負責人參加了會議。會議上，廣東省市場監管局介紹了推進產品質量安全“問診治病”、產品質量安全問題“清零”行動以及實施產品質量安全信用分類監管等工作的工作思路和具體要求，對多年來質量安全問題比較集中的產品進行質量安全問題“共性”分析。

　　會議上，廣東省局副局長湯武出席會議並對推進“問診治病”工作提出要求，着力抓好六項具體工作：

　　建立不合格產品質量安全問題“清零”制度。有不合格產品記錄的企業列入”清零”跟蹤名單，對該企業產品實施三年跟蹤抽查，在問題解決之前每年至少抽查一次。

　　建立產品質量安全分類監管制度。存在產品不合格等質量違法情形的，均要記入失信檔案，劃分不同失信等級，市場監管部門根據企業或者產品的失信等級分別作出相應監管措施。

　　建立健全質量安全交流聯絡制度。建立實習工廠、實習實驗室見習制度、企業內部實驗室共享共建制度，實現企業之間的生產技術條件、質量管控能力等的共享共建，形成產品質量提升實現高質量發展的合力。

　　幫助企業實現產品同壽命。幫助企業將同壽命理念應用到產品研發過程中，將產品不同組件中的短板拉長，適當降低長板的標準，實現產品各組件同壽命，達到配置最優，實現產品最佳性價比和最強質量競爭力。

　　加快建立大數據智慧監管系統。與各級政府及其相關部門互通共享監管信息，加強協同監管，形成監管強大合力，提高監管的針對性和有效性。

　　推動社會共治。加強行業自律，鼓勵媒體和其他組織加強監督，鼓勵消費者維護自身合法權益進行投訴舉報，並對有效舉報予以獎勵。

責任編輯：游婕

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